工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告

　　在不斷進(jìn)步的時(shí)代，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？以下是小編為大家收集的工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告1

　　為加快推進(jìn)預(yù)算績效管理，加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果應(yīng)用，提升財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平，按照原州區(qū)財(cái)政局《原州區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（原政辦發(fā)〔20xx〕32號）文的要求，須對列入20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目的“20xx秋季道路水毀維修工程”項(xiàng)目開展績效目標(biāo)自評工作。我單位組織開展此次績效評價(jià)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目基本情況。

　　原州區(qū)行政審批局《關(guān)于原州區(qū)20xx年秋季道路水毀維修工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》，路線分布于原州區(qū)境內(nèi)，涉及14條公路，路線全長100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。項(xiàng)目總投資概算1068.25萬元，資金來源分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅(jiān)和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金中安排，解決。項(xiàng)目建設(shè)期間20xx年8-11月。

　　根據(jù)關(guān)于印發(fā)《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目（年終調(diào)整）實(shí)施方案》的通知（原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝20xx〕5號文件），對項(xiàng)目進(jìn)行了年終調(diào)整，調(diào)整后20xx年資金規(guī)模為1030萬元，資金來源分別為從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅(jiān)530萬元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬元，項(xiàng)目路線分布于原州區(qū)境內(nèi)，涉及14條公路，路線全長100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。

　　本工程合同段長約100.12公里，為新建項(xiàng)目，全線按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)四級公路設(shè)計(jì)/三級/鄉(xiāng)村二級標(biāo)準(zhǔn)維修。合同總價(jià)為898.2466萬元，工程期限為20xx年8-11月。

　　本工程現(xiàn)已完工完工時(shí)間為20xx-11月。我局積極與鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政、審計(jì)部門協(xié)調(diào)，計(jì)劃于本年12月底之前完成交工驗(yàn)收和決算工作。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金使用及管理情況

　　1、資金使用情況分析

　�。�1）資金到位情況分析

　　該工程20xx年資金規(guī)模1030萬元，資金到位1030萬元，資金到位率100%，其中分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅(jiān)530萬元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬元；上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金0萬元，本年度實(shí)際支付755.2239萬元。

　　(2)項(xiàng)目實(shí)際支出金額

　　截至績效評價(jià)日，項(xiàng)目實(shí)際完成支出755.2239萬元。

　　2、項(xiàng)目資金管理情況分析

　　資金管理按照《財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定，對項(xiàng)目資金進(jìn)行管理和使用，�？顚Ｓ谩Ｓ勺灾螀^(qū)財(cái)政廳下?lián)苜Y金到固原市原州區(qū)財(cái)政局，再由財(cái)政局將款項(xiàng)撥到固原市原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局賬戶。

　　二、績效評價(jià)工作情況

　　根據(jù)《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目（年終調(diào)整）實(shí)施方案》的通知（原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝20xx〕5號文件）、《原州區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（原政辦發(fā)〔20xx〕32號）我單位按下列步驟開展績效評價(jià)工作：

　　1、前期準(zhǔn)備。我單位抽調(diào)專人成立績效評價(jià)工作組，明確工作職責(zé)，并到項(xiàng)目現(xiàn)場了解被評價(jià)項(xiàng)目的基本情況，并據(jù)此設(shè)計(jì)評價(jià)工作方案和相關(guān)表格。工作組與有關(guān)人員及項(xiàng)目執(zhí)行單位確定聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

　　2、實(shí)施情況。項(xiàng)目績效評價(jià)實(shí)施步驟：

　　（1）收集核查資料。收集該項(xiàng)目相關(guān)政策文件、資金撥付明細(xì)、項(xiàng)目申報(bào)及審批等資料；核查相關(guān)制度是否完善，項(xiàng)目申報(bào)、評審、公示、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等程序是否符合要求，資金分配、發(fā)放是否合規(guī)，撥付手續(xù)是否齊全，是否存在擠占、截留、挪用等情況。

　�。�2）與項(xiàng)目管理和項(xiàng)目執(zhí)行負(fù)責(zé)人面談，了解項(xiàng)目管理與實(shí)施過程中的情況，分析項(xiàng)目績效控制的關(guān)鍵因素，并了解實(shí)際控制狀況。

　�。�3）召開座談會。組織項(xiàng)目單位、扶貧、財(cái)政等相關(guān)部門及受益農(nóng)戶代表等召開座談會，聽取該項(xiàng)目情況介紹。

　�。�4）現(xiàn)場查看。深入每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)調(diào)查走訪，發(fā)放問卷調(diào)查。

　�。�5）得出評價(jià)結(jié)論，形成績效評價(jià)報(bào)告。

　　三、綜合評價(jià)結(jié)論

　　通過原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局“20xx秋季道路水毀維修工程”項(xiàng)目的績效目標(biāo)評價(jià)，項(xiàng)目申報(bào)、審批嚴(yán)謹(jǐn)健全，建立了項(xiàng)目管理的一系列制度并得到執(zhí)行，項(xiàng)目完成符合基本要求；項(xiàng)目實(shí)施對改善農(nóng)村公路通行狀況，保障了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及生活便利，完善了農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，減輕了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的負(fù)擔(dān)。根據(jù)從項(xiàng)目投入、產(chǎn)出和績效三類方面的績效目標(biāo)評價(jià)指標(biāo)體系和績效檢查情況，該項(xiàng)目整體績效分值100分，實(shí)得96.08分。

　　四、項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┩度胫笜�(biāo)完成情況分析

　　預(yù)算執(zhí)行率：按年初預(yù)算數(shù)/年度預(yù)算執(zhí)行數(shù)計(jì)算，完成目標(biāo)值達(dá)到73.32%。

　�。ǘ�）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　1. 數(shù)量指標(biāo)（完成工程量）：

　　項(xiàng)目路線分布于原州區(qū)境內(nèi)，涉及14條公路，路線全長100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。

　　2.質(zhì)量指標(biāo)：

　　20xx年秋季道路水毀維修工程，均嚴(yán)格按照《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目年終調(diào)整方案》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，規(guī)范組織扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。區(qū)交通局負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的質(zhì)量采取不定期對扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目開展督促指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作，項(xiàng)目質(zhì)量均符合相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

　　3.時(shí)效指標(biāo)：

　　在施工過程中涉及征地方面的問題，需要反復(fù)溝通；同時(shí)，因村民、施工難度、鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作影響了工期驗(yàn)收。這反映出項(xiàng)目管理工作做的還不夠精細(xì)，與項(xiàng)目相關(guān)部門的溝通還需要改善和加強(qiáng)。

　�。ㄈ�）效益指標(biāo)完成情況分析

　　1.項(xiàng)目實(shí)施的社會效益分析

　　本項(xiàng)目的建設(shè)是保障沿線群眾和車輛出行安全，實(shí)現(xiàn)固原市“精準(zhǔn)扶貧”、于20xx年同全國同步脫貧、全面建設(shè)小康社會的需要；本項(xiàng)目的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)固原市交通運(yùn)輸“十三五”規(guī)劃、增大農(nóng)村公路通達(dá)深度的需求；本項(xiàng)目的建設(shè)是認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委政府關(guān)于“抓住機(jī)遇、趁勢而上。實(shí)踐精準(zhǔn)扶貧、集中扶貧、讓原州區(qū)貧困地區(qū)完成脫貧摘帽，全面建成小康社會”的具體體現(xiàn)；本項(xiàng)目的建設(shè)是推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新進(jìn)展。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響分析

　　扶貧道路的建設(shè)，將進(jìn)一步推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的快速流通和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，助推了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收；便利的農(nóng)村交通條件促進(jìn)了農(nóng)村與城市的信息交流，擴(kuò)大了農(nóng)村對外溝通交往程度，隨著農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善以及城鄉(xiāng)差別縮小，農(nóng)民生活方式將會發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)生活也將實(shí)現(xiàn)和諧交融。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析

　　我們對秋季道路水毀維修工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查，大家普遍認(rèn)為：項(xiàng)目工作組在項(xiàng)目改造期間建設(shè)施工單位均與項(xiàng)目所在村組相處關(guān)系很好；雖然施工期間發(fā)生過一些沖突，但沖突處理結(jié)果能接受；施工期間雖有給所在村組帶來不便，但困難不大；該項(xiàng)目對出行的便利性和舒適性有非常明顯的改善；對項(xiàng)目本身的總體態(tài)度非常滿意。

　　五、績效自評工作的建議

　　1、做好前期調(diào)研及環(huán)境考察工作，盡快做出施工方案，對可能出現(xiàn)的問題前期要做好預(yù)防措施有效應(yīng)對。

　　2、健全組織管理機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)。對于秋季道路水毀維修建設(shè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)考核制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，對優(yōu)秀的建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)獎勵(lì)；擴(kuò)大路政管理部門的工作范圍，對超重超載車輛依法打擊；由于村組道路路線較長且比較分散，僅靠專職的路政管理人員很難管理，因此可以聘用鄉(xiāng)村路政協(xié)管員分片管理。

　　3、區(qū)交通局負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的質(zhì)量采取不定期對扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目開展督促指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作，規(guī)范組織扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告2

　　為確實(shí)做好20xx年度專項(xiàng)資金績效自評工作，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《宜章縣財(cái)政局關(guān)于開展縣級財(cái)政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財(cái)績字〔20xx〕46號)文件精神，結(jié)合實(shí)際，我單位組織成立了績效評價(jià)工作小組，評價(jià)小組采取座談等方式聽取情況，檢查專項(xiàng)資金有關(guān)賬目，收集整理專項(xiàng)資金支出相關(guān)資料，并根據(jù)各部門(股室)報(bào)送的績效自評材料進(jìn)行分析、總結(jié)，現(xiàn)將我單位專項(xiàng)資金績效自評結(jié)果報(bào)告如下：

　　一、專項(xiàng)概況

　　20xx年我單位狠抓重點(diǎn)工作，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項(xiàng)目資金的使用內(nèi)容和用途，本單位項(xiàng)目資金支出主要有2項(xiàng)：1、港房屋協(xié)管經(jīng)費(fèi)。2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)。

　　這2個(gè)項(xiàng)目是續(xù)建項(xiàng)目，資金來源為年初財(cái)政預(yù)算或年中財(cái)政預(yù)算追加。

　　二、專項(xiàng)資金使用及管理情況

　　我單位項(xiàng)目支出年初預(yù)算為22萬元，其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用2萬元;用于保障性住房工作經(jīng)費(fèi)20萬元。

　　20xx年我單位項(xiàng)目支出決算為22萬元，具體如下：

　　1、房屋協(xié)管支出2萬元，主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用。

　　2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)支出20萬元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。

　　項(xiàng)目所有開支均按照國有建設(shè)單位制度執(zhí)行，資金的使用全部實(shí)行專賬管理，�？顚Ｓ茫瑖�(yán)格把關(guān)，整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財(cái)政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進(jìn)行抽查，嚴(yán)格人員作風(fēng)，不存在違規(guī)違法的問題。各個(gè)項(xiàng)目資金使用與具體項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容相符，績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計(jì)劃完成，未逾期。

　　三、專項(xiàng)組織實(shí)施情況

　　我單位2個(gè)大專項(xiàng)工作均已完成當(dāng)年計(jì)劃，完成了年度績效目標(biāo)。所有項(xiàng)目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行，建立了工作有計(jì)劃、實(shí)施有方案、日常有監(jiān)督的管理機(jī)制，工作取得了較好的成效，效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。

　　四、專項(xiàng)績效情況分析

　　我單位20xx年2個(gè)大專項(xiàng)，從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理到財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益，6項(xiàng)二級指標(biāo)得分都很高，總分達(dá)到97分。

　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)(12分)：項(xiàng)目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求，設(shè)定的績效目標(biāo)合理，績效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。

　　2、資金落實(shí)(8分)：資金落實(shí)到位情況良好

　　3、業(yè)務(wù)管理(9分)：管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項(xiàng)目質(zhì)量可控。

　　4、財(cái)務(wù)管理(20分)：管理制度健全、資金使用合規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效。

　　5、項(xiàng)目產(chǎn)出(29分)：項(xiàng)目完成率100%、完成及時(shí)率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率100%。

　　6、項(xiàng)目效益(19分)：項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)效益、社會效益好，是發(fā)展民生、改善民生需要，使得區(qū)域內(nèi)住房的保障，為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件，生態(tài)效益都較好，可持續(xù)影響對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。

　　五、基本經(jīng)驗(yàn)及主要做法

　　為做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，對能實(shí)現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定，對進(jìn)展緩慢，預(yù)期績效目標(biāo)較差的項(xiàng)目，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施，確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

　　六、意見及建議

　　1、進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法。

　　2、按照財(cái)政支出績效管理的要求，建立科學(xué)的財(cái)政資金效益考評制度體系，不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效率。

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告3

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動計(jì)劃》和《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神，建設(shè)村級供銷社，通過創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社和打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社，升級賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地，創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社和建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動，加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

　�。ǘ�）項(xiàng)目決策情況。

　　自改革試點(diǎn)工作開展以來，我社積極實(shí)施聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面行動，圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮(zhèn)級供銷合作社、縣鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)平臺、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個(gè)聯(lián)農(nóng)工程，通過組織聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營對接，更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動廣大農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)。

　　組織帶動農(nóng)民開展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強(qiáng)，20xx年重點(diǎn)建設(shè)村級供銷社11家，創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個(gè)、打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社1個(gè)，升級賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個(gè)，創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社10家、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社12家，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個(gè)，開展對農(nóng)民全方位的培訓(xùn)和信息化推廣服務(wù)，與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密。

　　二、績效自評工作組織情況

　　縣委、縣政府先后在縣委常委會議、縣政府常務(wù)會研究改革試點(diǎn)工作，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研，親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)修改后制定印發(fā)了《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，成立由縣長任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)召開改革試點(diǎn)工作動員會和推進(jìn)會，對推進(jìn)改革試點(diǎn)工作作出全面部署，明確各鎮(zhèn)各相關(guān)單位的工作任務(wù)和完成時(shí)限。

　　三、績效自評結(jié)論

　�。ㄒ唬╅_展五大聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面工程方面。至20xx年12月底：

　�、傩陆ù寮壒╀N社16個(gè)；

　�、趧�(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個(gè)；

　�、鄞蛟炀邆�3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級供銷社4家；

　�、芘c飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地，新培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家；

　�、輨�(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家；

　　⑥建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。

　�。ǘ�）構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程方面。一是扎實(shí)推進(jìn)天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項(xiàng)目。二是建立完善放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接網(wǎng)絡(luò)，加快廣東供銷農(nóng)場品直供配送中心建設(shè)。三是成立了平遠(yuǎn)縣遠(yuǎn)禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，為全縣提供農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務(wù)，大力開展面向農(nóng)民的技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓(xùn)班。

　�。ㄈ�）通過公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作，我社大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動，加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，20xx年度超額完成改革試點(diǎn)工作計(jì)劃任務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　四、績效指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬�決策分析

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況。（滿分12分，自評分12分。）

　　（1）論證決策。（滿分4分，自評分4分。）

　　根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動計(jì)劃>的通知》（粵辦發(fā)〔20xx〕37號）有關(guān)開展公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)的部署要求，深化我縣供銷合作社綜合改革，提升公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力，奮力打造為農(nóng)服務(wù)生力軍，推動供銷合作社加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺、黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。

　�。�2）目標(biāo)設(shè)置。（滿分6分，自評分6分。）

　　1.新建村級供銷社20xx年12家，20xx年10家；

　　2.創(chuàng)建省級以上標(biāo)桿社（鎮(zhèn)級供銷社）1家；

　　3.打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級供銷合作社1家庭；

　　4.創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家，20xx年8家；

　　5.新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家，20xx年12家；

　　6.新增建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家，20xx年7家；

　　7.特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘��?家。

　�。�3）保障措施。（滿分2分，自評分2分。）

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面統(tǒng)籌推進(jìn)我縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點(diǎn)工作，成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位為成員的平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、跟蹤、落實(shí)各項(xiàng)工作，確保如期完成試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。

　　二是保障資金投入�？茖W(xué)安排使用省撥公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點(diǎn)縣資金，加大縣級財(cái)政資金投入力度，全力保障對縣供銷總公司注資運(yùn)營、參股建設(shè)省冷鏈倉儲項(xiàng)目和放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接管理平臺項(xiàng)目等資金需求。

　　三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。傳承弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛吸納各類經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品購銷人才加入供銷合作社系統(tǒng)，推動培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、愛供銷的人才隊(duì)伍，提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

　　四是加強(qiáng)督促檢查�？h政府對各鎮(zhèn)各相關(guān)單位公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作實(shí)行“三定一督一通報(bào)”，定期督查通報(bào)工作進(jìn)展情況，對未按時(shí)完成工作任務(wù)的`鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長在縣政府常務(wù)會議上進(jìn)行情況說明。

　　2.資金落實(shí)情況。（滿分8分，自評分8分。）

　�。�1）資金到位。（滿分5分，自評分5分。）

　　平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)專項(xiàng)資金500萬元已全部到位安排落實(shí)。

　�。�2）資金分配。（滿分3分，自評分3分。）

　　500萬專項(xiàng)資金已全部安排落實(shí)，其中105.08萬元用于村級供銷社建設(shè)工作，380.43萬元用于鎮(zhèn)級供銷社建設(shè)工作，11.86萬元用于推動縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效，0.48萬元用于新培育和創(chuàng)建省級農(nóng)民專業(yè)合作社，2.15萬元用于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程建設(shè)。

　�。ǘ�）管理分析

　　1.資金管理。（滿分12分，自評分12分。）

　�。�1）資金支付。（滿分6分，自評分6分。）

　　500萬專項(xiàng)資金實(shí)際支出金額345.75萬元，支出率69.15%

　　（2）支出規(guī)范性。（滿分6分，自評分6分。）

　　依據(jù)：實(shí)施方案、專項(xiàng)管理細(xì)則

　　1.《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（平府辦發(fā)〔20xx〕3號）

　　2.廣東省供銷社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷合作社公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系試點(diǎn)改革專項(xiàng)管理細(xì)則（試行）》的通知（粵供合函〔20xx〕144號）

　　2.事項(xiàng)管理。（滿分8分，自評分8分。）

　　（1）實(shí)施程序。（滿分4分，自評分4分。）

　　按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，發(fā)改立項(xiàng)，項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購，建設(shè)、驗(yàn)收等實(shí)施方案嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。

　�。�2）管理情況。（滿分4分，自評分4分。）

　　根據(jù)合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出分析

　　1.經(jīng)濟(jì)性。（滿分10分，自評分10分。）

　　通過改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和新增農(nóng)民專業(yè)合作社以及建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　2.效率性。（滿分20分，自評分20分。）

　�。�1）通過建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設(shè)實(shí)現(xiàn)富余動力可在家門口就業(yè)。

　　（2）通過鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘�地、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設(shè)有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，生態(tài)效益得到了提升。

　　（四）效益實(shí)現(xiàn)度分析

　　1.效果性。（滿分25分，自評分25分。）

　　通過改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社。一是提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是實(shí)現(xiàn)富余動力在供銷社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)就業(yè)。三是有效促進(jìn)了農(nóng)村土地集約流轉(zhuǎn)，加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務(wù)體系建設(shè)工作。

　　2.公平性（滿分5分，自評分5分。）

　　我社按照實(shí)施方案要求，在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見的基礎(chǔ)上，采取村社共建的形式，黨建帶社建的方法，根據(jù)年終對服務(wù)對象鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿意度測評發(fā)出測評表34張表示滿意的34張，滿意率100%。

　　五、主要績效。

　　（一）新建村級供銷社。堅(jiān)持“黨建帶社建、村社共建”，統(tǒng)一以“供銷專業(yè)合作社”名稱注冊，村黨支部書記擔(dān)任主任，依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則，采取縣供銷社、村集體和社會力量共同持股，建立健全了社員大會、理事會、執(zhí)行監(jiān)事制度，因地制宜制定各村供銷社章程，逐漸建立起“村黨支部+村委會+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織+供銷社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底，新建村級供銷社16個(gè)。

　�。ǘ�）重建鎮(zhèn)級供銷社。由縣供銷社和鎮(zhèn)政府合作共建，采用注冊鎮(zhèn)級供銷有限公司的方式，推動省級標(biāo)桿社大柘鎮(zhèn)供銷社和具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的長田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長供銷社建設(shè)，目前5家鎮(zhèn)級供銷社已工商登記注冊并開展有關(guān)業(yè)務(wù)。

　�。ㄈ�）推動縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作，共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。

　�。ㄋ模┮�(guī)范培育治理農(nóng)民專業(yè)合作社。推進(jìn)我縣農(nóng)民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進(jìn)我社現(xiàn)有90多家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化治理，另一方面，緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)民深度聯(lián)結(jié)、輻射帶動力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。目前為止，新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家，創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家。至目前為止，全系統(tǒng)累計(jì)組建農(nóng)民專業(yè)合作社128家，農(nóng)民合作社聯(lián)合社2家，獲得省級以上示范社有61家，其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家（其中）本年度在建省社示范社16家。

　�。ㄎ澹╅_展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。結(jié)合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營主體，形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農(nóng)場跟進(jìn)、農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，吸納帶動小農(nóng)戶參與適度規(guī)模經(jīng)營。到12月底，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。

　　六、存在問題。

　　我縣原有鎮(zhèn)級基層供銷社13個(gè)，1992年根據(jù)上級供銷社改革要求，13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，人、財(cái)、物同時(shí)歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級供銷社實(shí)際也早已全部轉(zhuǎn)制完畢，原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn)己不復(fù)存在�？h社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿(mào)易等5家分司已于20xx年前轉(zhuǎn)制關(guān)閉，大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù)，僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調(diào)為國有資產(chǎn)。目前供銷社一是服務(wù)基礎(chǔ)薄弱，需要加大資金扶持力度才能構(gòu)建起滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的服務(wù)體系；二是改革試點(diǎn)工作具體組織實(shí)施需要不斷探索和實(shí)踐;三是目前供銷社人員結(jié)構(gòu)和編制與新時(shí)期供銷事業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)。

　　七、下一步工作計(jì)劃。

　　繼續(xù)積極開展供銷合作社綜合改革，推進(jìn)公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實(shí)效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷社運(yùn)營作用，利用好農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，大力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強(qiáng)與上級供銷社的溝通對接，建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點(diǎn)任務(wù)。

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告4

　　我局對博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了績效評價(jià)。依據(jù)博望區(qū)財(cái)政局《20xx年博望區(qū)財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)工作實(shí)施方案》(博財(cái)[20xx]10號)，在提供的相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，本著客觀、公正、突出重點(diǎn)、績效優(yōu)先的原則，對博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程進(jìn)行了績效評價(jià)�，F(xiàn)將評價(jià)結(jié)果報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況

　　博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程經(jīng)馬鞍山市博望區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化委員會（博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號）批復(fù)立項(xiàng)，系馬鞍山市博望區(qū)“寧博一體化”基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板EPC總承包項(xiàng)目-新建市政道路項(xiàng)目子項(xiàng)目，工程總承包單位為中國十七冶集團(tuán)有限公司。

　　鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）道路建設(shè)工程東至嶗山路，西起秦嶺大道，道路全長5.186km，規(guī)劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)時(shí)速50km/h，紅線寬度28m，采用雙向四車道形式，具體布置為20米的車行道，兩側(cè)各4.0米的人行道。全線設(shè)置1座中橋3座箱涵，K3+476.5博望河中橋上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力混凝土裝配式矮T梁，跨徑布置為3×13m，3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m，1座為2-5×2.5m；道路等級為城市次干路，路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軸載為BZZ-100，設(shè)計(jì)年限15年；施工內(nèi)容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)的設(shè)定

　　全面推進(jìn)馬鞍山東向發(fā)展戰(zhàn)略，展示博望區(qū)“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局，充分展現(xiàn)博望對外良好形象。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目預(yù)算、資金到位及使用情況

　　1、預(yù)算資金安排和資金到位情況

　　20xx年度博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程項(xiàng)目區(qū)級預(yù)算安排資金3814.45萬元，實(shí)際下達(dá)資金3814.45萬元，其中：20xx年長三角專項(xiàng)第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項(xiàng)資金（城市污水管網(wǎng)改造）114.45萬元。

　　2、資金使用情況

　　20xx年度博望區(qū)住建局實(shí)際支付項(xiàng)目工程款3814.45萬元，其中撥付20xx年長三角專項(xiàng)第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項(xiàng)資金（城市污水管網(wǎng)改造）114.45萬元。預(yù)算執(zhí)行率100%。

　　（四）項(xiàng)目實(shí)施及目標(biāo)完成情況

　　本項(xiàng)目20xx年3月初開工，截止年末路基工程已完成，排水工程完成100%,橋涵工程已完成，水穩(wěn)施工完成75%。

　　二、績效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)方法

　　本項(xiàng)目績效評價(jià)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類和績效相關(guān)原則。

　　本項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置四個(gè)一級指標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)一系列二級指標(biāo)和三級指標(biāo)，作為開展項(xiàng)目支出績效評價(jià)的根據(jù)，具體指標(biāo)體系詳見附件。一級指標(biāo)構(gòu)成及權(quán)重為：項(xiàng)目投入指標(biāo)所占權(quán)重為20%；項(xiàng)目過程指標(biāo)所占權(quán)重為20%；項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)所占權(quán)重為30%；項(xiàng)目效益指標(biāo)所占權(quán)重為30%。根據(jù)上述指標(biāo)設(shè)計(jì)，計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)評價(jià)得分，最后各項(xiàng)指標(biāo)得分加總計(jì)算項(xiàng)目評價(jià)得分。

　　考評結(jié)果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個(gè)考評等級。具體見下表：

　　略

　�。ǘ�）績效評價(jià)工作過程

　　本次財(cái)政支出績效評價(jià)工作，共分為三個(gè)階段：

　　1、前期準(zhǔn)備階段。確定績效評價(jià)指標(biāo)體系，準(zhǔn)備項(xiàng)目資料。

　　2、組織實(shí)施階段�？冃гu價(jià)小組收集項(xiàng)目資料與相關(guān)證據(jù)，現(xiàn)場查閱項(xiàng)目管理實(shí)施情況、項(xiàng)目資金使用情況及相關(guān)資料。

　　3、分析評價(jià)階段。根據(jù)取得的證據(jù)，對照績效評價(jià)指標(biāo)體系評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評價(jià)。

　　（三）項(xiàng)目績效考評依據(jù)

　　1、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（皖發(fā)〔20xx〕11號）；

　　2、《安徽省財(cái)政廳預(yù)算績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架》（財(cái)績〔20xx〕627號）；

　　3、《馬鞍山市全面實(shí)施預(yù)算績效管理辦法》（馬發(fā)〔20xx〕20號）；

　　4、《20xx年博望區(qū)財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)工作實(shí)施方案》(博財(cái)[20xx]10號)；

　　5、《博望區(qū)預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》；

　　6、單位提供項(xiàng)目評價(jià)資料。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

　　經(jīng)分項(xiàng)評價(jià)和匯總后，博望區(qū)住建局實(shí)施的博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程項(xiàng)目（抗疫特別國債）績效評價(jià)總體得分為100分，績效考評等級為優(yōu)。

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告5

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　20xx年我臺圍繞中心、服務(wù)大局，積極配合完成科普新聞報(bào)道，科普宣傳片的拍攝制作工作。讓社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識，取得較好的社會效益。進(jìn)一步提高和豐富我臺廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量，有效提高我臺電視節(jié)目的收視率。

　　二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況

　�。ㄒ唬�準(zhǔn)備階段（20xx年3月10日至30日）

　　組織學(xué)習(xí)財(cái)政支出績效自評的相關(guān)規(guī)定，確定評價(jià)范圍和對象，明確評價(jià)的目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)，掌握評價(jià)的時(shí)間和有關(guān)要求。

　�。ǘ�）實(shí)施階段（20xx年4月1日至11月30日）

　　下發(fā)績效自評工作通知，安排績效自評工作，制定評價(jià)指標(biāo)體系；組織項(xiàng)目單位自評并上報(bào)自評報(bào)告，匯總二級績效自評后對一級項(xiàng)目進(jìn)行自評；上報(bào)保山市財(cái)政局審核。

　�。ㄈ�）總結(jié)階段（20xx年12月1日至12月31日）

　　總結(jié)評價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行一步完善績效自評指標(biāo)體系，裝訂歸檔績效自評資料。在單位門戶網(wǎng)站公示績效自評報(bào)告，接受監(jiān)督檢查。

　　三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　　（一）項(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況

　　20xx年科普宣傳項(xiàng)目預(yù)算資金5.00萬元，實(shí)際到位5.00萬元，到位率100%。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

　　20xx年科普宣傳項(xiàng)目5.00萬元，其中：其中：商品和服務(wù)支出5.00萬元（其中：差旅費(fèi)3.14萬元、維修（護(hù)）費(fèi)1.86萬元），占總支出的100%。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況

　　按照規(guī)定的程序設(shè)立項(xiàng)目，項(xiàng)目符合本單位的職能要求;在實(shí)際執(zhí)行過程中，嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度，�？顚Ｓ�，規(guī)范使用項(xiàng)目資金。保障項(xiàng)目資金用實(shí)、用好、發(fā)揮效能。對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行認(rèn)真控制和監(jiān)督，充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益。

　　（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況

　　一是制作播出科普宣傳片不低于2個(gè)；二是制作播出科普宣傳片時(shí)間不低于30分鐘；三是科普新聞不低于20條；四是確保專題片節(jié)目制作質(zhì)量優(yōu)良，按時(shí)完成科普宣傳工作任務(wù)。

　　2.效益指標(biāo)完成情況

　�。�1）社會效益指標(biāo)

　　面向基層、服務(wù)群眾，讓社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識，取得較好的社會效益。

　�。�2）可持續(xù)影響指標(biāo)

　　進(jìn)一步提高和豐富我臺廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量，有效提高我臺電視節(jié)目的收視率。滿足社會公眾對科普相關(guān)知識的收看需求。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況

　　社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識，社會公眾對電視節(jié)目內(nèi)容及質(zhì)量滿意度逐年提高。

　　四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　20xx年科普宣傳項(xiàng)目無績效目標(biāo)未完成的情況。

　　五、績效自評結(jié)果

　　對照績效評價(jià)指標(biāo)體系，20xx年科普宣傳項(xiàng)目目標(biāo)明確，管理到位，資金使用規(guī)范，按照項(xiàng)目規(guī)定的時(shí)間高效、有序地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，評價(jià)結(jié)果為優(yōu)。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　�。ㄒ唬┬畔⒐�開及完整：在規(guī)定的時(shí)限，按要求對外公開部門年度預(yù)算、決算、“三公經(jīng)費(fèi)”部門績效報(bào)告等信息。

　　（二）績效自評結(jié)果的運(yùn)用主要是以下幾個(gè)方面：

　　1.增強(qiáng)單位的績效評價(jià)主體責(zé)任意識。

　　2.制定部門績效管理辦法及項(xiàng)目工作實(shí)施方案，建立長效機(jī)制。

　　3.促進(jìn)單位規(guī)范使用項(xiàng)目資金。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目管理制度需進(jìn)一步完善，一些管理方法不夠科學(xué)，項(xiàng)目監(jiān)管需加強(qiáng)，需要細(xì)化。進(jìn)一步提高預(yù)算的合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，跟蹤項(xiàng)目資金使用、管理，用好資金，確保資金發(fā)揮更大效益。

　　（二）進(jìn)一步完善績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，將評價(jià)結(jié)果作為申報(bào)以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，發(fā)揮績效評價(jià)工作的應(yīng)有作用。

　　八、其他需說明的問題

　　無需要說明的情況。

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告6

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目基本情況

　　1.項(xiàng)目主管單位：鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府。

　　項(xiàng)目主管單位牽頭實(shí)施項(xiàng)目對該資金加強(qiáng)資金管理，確保�？顚Ｓ�，不得挪作他用。

　　2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。

　　根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》（鹽財(cái)資預(yù)〔20xx〕8號）文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬元。

　　根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》（鹽財(cái)資預(yù)〔20xx〕9號）文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬元。

　　3.資金管理辦法制定情況，資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況.

　　該資金由縣財(cái)政局下達(dá)預(yù)算到鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行核算。

　　資金支付范圍：購買防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)費(fèi)用。

　　4.資金分配的原則及考慮因素。

　　合理安排工作經(jīng)費(fèi)，確保專款專用，考慮因素以疫情防控宣傳為主。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1.項(xiàng)目主要內(nèi)容：新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)。

　　2.項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo)：防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)工作。

　　3.該資金申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符，申報(bào)目標(biāo)合理可行。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目自評步驟及方法

　　由財(cái)政所草擬自評報(bào)告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后再報(bào)單位負(fù)責(zé)人審閱后再報(bào)送財(cái)政局。我單位自評分?jǐn)?shù)100分。

　　二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況

　　該資金通過縣財(cái)政局下達(dá)到我單位后，在大平臺申報(bào)計(jì)劃，再由縣財(cái)政局審核計(jì)劃，最后支付。

　�。ǘ�）資金計(jì)劃、到位及使用情況（見附件）

　�。ㄈ�）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

　　我鄉(xiāng)有健全的財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時(shí)，會計(jì)核算規(guī)范。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程

　　由我鄉(xiāng)牽頭開展疫情防控工作。根據(jù)疫情防控物資需求制定購買計(jì)劃，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施采購。在人流量較大地方組織人員勸導(dǎo)疏散，規(guī)范佩戴口罩，制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關(guān)知識，提高群眾防疫意識。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況

　　此項(xiàng)目資金為新冠疫情防控相關(guān)資金，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保專款專用，嚴(yán)格審核原始單據(jù)核實(shí)支出真實(shí)性，再通過大平臺走支付程序。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目監(jiān)管情況

　　按照財(cái)政要求�？顚Ｓ�。

　　四、項(xiàng)目績效情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目完成情況

　　根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》（鹽財(cái)資預(yù)〔20xx〕8號）文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬元，已于20xx年使用2萬元，主要用于購買防疫物資。

　　根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》（鹽財(cái)資預(yù)〔20xx〕9號）文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬元，已于20xx年使用3.萬元，主要用于購買防疫物資及廣告宣傳。

　�。ǘ�）項(xiàng)目效益情況

　　根據(jù)財(cái)政下達(dá)的預(yù)算資金額度，嚴(yán)格把控資金使用，不超支；對突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應(yīng)及時(shí)，保障基本民生；有效控制新冠疫情傳播渠道，減少減免疫情發(fā)生；大力宣傳疫情防控知識，提高群眾疫情防控意識水平；轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度較高。

　　五、評價(jià)結(jié)論及建議

　�。ㄒ唬┰u價(jià)結(jié)論

　　按照財(cái)政要求專款專用，賬務(wù)處理及時(shí)，會計(jì)核算規(guī)范；達(dá)到預(yù)期社會效益，受益群眾滿意度較高。。

　�。ǘ�）存在的問題

　　無問題。

　�。ㄈ�）相關(guān)建議

　　無建議。

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告7

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容

　　項(xiàng)目名稱：海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：海南省五指山市三月三大道海南省平山醫(yī)院；項(xiàng)目內(nèi)容：根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財(cái)政統(tǒng)籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》（瓊府[20xx]67號）、《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（省平醫(yī)字[20xx]8號）、《海南省省本級項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》（瓊財(cái)預(yù)[20xx]1606號）的要求，改善醫(yī)院醫(yī)療條件，執(zhí)行醫(yī)院各類改造工程、醫(yī)療設(shè)備的購置以及各類維護(hù)等，其中包括：

　　1.海南省平山醫(yī)院康復(fù)病區(qū)熱水系統(tǒng)改造項(xiàng)目，

　　2.全自動生化分析儀,

　　3.醫(yī)院文化建設(shè)項(xiàng)目,

　　4.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項(xiàng)目（設(shè)備采購）,

　　5.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項(xiàng)目（裝修裝飾）,

　　6.醫(yī)院農(nóng)療基地?cái)U(kuò)建修繕工程

　　7.（精神分裂癥）醫(yī)用事件相關(guān)電位儀。20xx年海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算1110萬元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　為滿足新形勢下人民群眾對精神衛(wèi)生日益增長的需求，適應(yīng)海南省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有計(jì)劃，有步驟，有目標(biāo)的建設(shè)發(fā)展平山醫(yī)院，不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力，確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

　　一、完成固定資產(chǎn)增加10%；

　　二、醫(yī)院改造工程完工率達(dá)到90%；

　　三、收治病人能力增長10%；

　　四、醫(yī)院患者滿意度達(dá)到95%。

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金到位情況分析

　　20xx年2月12日海南省衛(wèi)生健康委員會下發(fā)了《關(guān)于批復(fù)20xx年省本級部門預(yù)算的通知（瓊衛(wèi)財(cái)務(wù)函[20xx]20號）》并隨后安排下達(dá)衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出共計(jì)1110萬元。省級財(cái)政預(yù)算資金已實(shí)際到位，資金到位率100.00%。

　　項(xiàng)目資金使用情況分析

　　衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金為財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金，海南省平山醫(yī)院嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定使用資金，使用于1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目；

　　2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目；

　　3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目；

　　4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目；

　　5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目等5個(gè)翻新改造項(xiàng)目，5個(gè)項(xiàng)目合同金額合計(jì)1,002.39萬元，財(cái)政預(yù)算資金1,110.00萬元，節(jié)約107.61萬元；截至20xx年6月30日，已實(shí)際支付670.97萬元，剩余未付合同金額439.03萬元已由財(cái)政先行收回。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金管理情況分析

　　海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付管理的各項(xiàng)規(guī)定，以零余額賬戶授權(quán)支付到收款單位為基準(zhǔn)，實(shí)行完全徹底的國庫集中支付，確保項(xiàng)目資金合法、合規(guī)使用。項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格遵守政府采購的相關(guān)管理制度，按照政府采購的程序?qū)嵤�，�?xiàng)目完成后實(shí)行驗(yàn)收制度，項(xiàng)目資金付款前嚴(yán)格通過驗(yàn)收小組的驗(yàn)收，并且經(jīng)過院領(lǐng)導(dǎo)班子討論后，按照合同規(guī)定付款。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況分析

　　該項(xiàng)目主要使用于：

　　1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目；

　　2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目；

　　3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目；

　　4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目；

　　5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目等5個(gè)翻新改造項(xiàng)目，其中主要項(xiàng)目為海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目，該工程項(xiàng)目預(yù)算金額為757.59萬元，達(dá)到公開招標(biāo)的限額，于20xx年5月10日委托湖南中譽(yù)項(xiàng)目管理有限公司海南分公司進(jìn)行公開招標(biāo)；其他四個(gè)項(xiàng)目預(yù)算金額未達(dá)公開招標(biāo)限額，均采用了競爭性談判的方式執(zhí)行政府采購。截至20xx年6月30日，上述5個(gè)工程項(xiàng)目中，已經(jīng)完工驗(yàn)收項(xiàng)目為：

　　1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目；

　　2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目；

　　3、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目。

　　另外兩個(gè)項(xiàng)目：海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》，計(jì)劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日，截至績效評價(jià)日（20xx年8月25日），尚未竣工驗(yàn)收；海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目截至績效評價(jià)日（20xx年8月25日），已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場的改造，主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標(biāo)線未完成。

　　項(xiàng)目管理情況分析

　　在項(xiàng)目實(shí)施管理中，海南省平山醫(yī)院制定了《海南省平山醫(yī)院基建、維修管理規(guī)定》、《海南省平山醫(yī)院招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《海南省平山醫(yī)院基建檔案管理制度》、《政府采購內(nèi)部控制制度》、《基建項(xiàng)目內(nèi)控制度》等項(xiàng)目管理制度，為各科室更好地運(yùn)用衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金，項(xiàng)目執(zhí)行程序規(guī)范化，提供了有力保障。制度建設(shè)為項(xiàng)目順利實(shí)施完成奠定良好基礎(chǔ)。

　　四、項(xiàng)目績效情況

　�。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析

　　1、 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析

　　（1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況

　　本項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算資金安排1,110.00萬元，海南省平山醫(yī)院按照年初項(xiàng)目工作計(jì)劃，控制項(xiàng)目成本，20xx年項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行合同總金額為1,002.39萬元，未超財(cái)政資金預(yù)算。

　�。�2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況

　　海南省省平山醫(yī)院在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，嚴(yán)格控制項(xiàng)目支出，在資金使用過程中，保證資金使用效率，嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行支付，不存在重復(fù)支付。

　　2. 項(xiàng)目的效率性分析

　�。�1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

　　項(xiàng)目執(zhí)行的5個(gè)工程項(xiàng)目中，已經(jīng)完工3個(gè)項(xiàng)目，分別為：

　　1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目；

　　2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目；

　　3、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目。

　　其中：海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目于20xx年7月29日完成竣工結(jié)算，結(jié)算金額為22.89萬元; 海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目于20xx年9月17日完成竣工結(jié)算，結(jié)算金額36.07萬元；海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目于20xx年8月27日完成竣工結(jié)算，結(jié)算金額為79.92萬元。另外兩個(gè)項(xiàng)目根據(jù)監(jiān)理公司出具的進(jìn)度情況說明：截至20xx年8月25日，海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)工程已經(jīng)基本完成、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目已經(jīng)完成了停車場及主干道維修工程。已完工及已支付項(xiàng)目進(jìn)度款合計(jì)金額677.91萬元，占合同總金額67.63%。

　�。�2）項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　已經(jīng)完成的3個(gè)項(xiàng)目均已通過驗(yàn)收，并按照項(xiàng)目合同條款支付工程進(jìn)度款，預(yù)留5%的工程質(zhì)保金。未完成的項(xiàng)目計(jì)劃于20xx年底完成，并支付完項(xiàng)目款項(xiàng)。

　　3. 項(xiàng)目的效益性分析

　�。�1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　20xx年衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施后，固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元，固定資產(chǎn)實(shí)際增加3.52%、；醫(yī)院改造工程完工率達(dá)67.63%；入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人，收治病人能力增長27.20%；評價(jià)期間發(fā)出50份調(diào)查問卷，收回調(diào)查問卷50份，其中調(diào)查結(jié)果為滿意的有49份，醫(yī)院患者滿意度達(dá)到98%。

　�。�2）項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響

　　通過項(xiàng)目資金投入，加強(qiáng)固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高醫(yī)院救治和康復(fù)工作，進(jìn)一步提升醫(yī)院的整體醫(yī)療水平。

　　4. 項(xiàng)目的可持續(xù)性分析

　　衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目為海南省平山醫(yī)院經(jīng)常性項(xiàng)目，根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財(cái)政統(tǒng)籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》（瓊府[20xx]67號）所設(shè)置的項(xiàng)目，海南省平山醫(yī)院將該項(xiàng)目列入《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（省平醫(yī)字[20xx]8號），使該項(xiàng)目有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地執(zhí)行，助力建設(shè)發(fā)展海南省平山醫(yī)院建設(shè)，不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力，確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，為海南國際旅游島建設(shè)提供精神醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析

　　截至20xx年8月25日，項(xiàng)目計(jì)劃中，尚有兩個(gè)工程項(xiàng)目尚未完工，分別為：

　　海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》，計(jì)劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日，截至績效評價(jià)日（20xx年8月25日），尚未竣工驗(yàn)收；未按時(shí)完成20xx年度目標(biāo)的原因在于該項(xiàng)目工程項(xiàng)目立項(xiàng)及批復(fù)周期較長，導(dǎo)致工程開工時(shí)間延遲至20xx年9月10日。

　　海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目，截至績效評價(jià)日（20xx年8月25日），已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場的改造，主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標(biāo)線未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求，道路面改造尚未完工。

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

　　根據(jù)《項(xiàng)目基本信息表》之二、績效評價(jià)指標(biāo)評分設(shè)置，項(xiàng)目評分情況如下：

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策

　　衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目目標(biāo)明確，通過衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施和資金的投入進(jìn)一步提高整體醫(yī)療水平，提升人才隊(duì)伍的技術(shù)和水平，使病人有更好的醫(yī)療救治和更舒適的康復(fù)環(huán)境，病人的滿意度不斷提高。因此項(xiàng)目目標(biāo)評分為4分。

　　對精神病人進(jìn)行救治和康復(fù)工作屬海南省平山醫(yī)院的主要工作職責(zé)，屬于長期性項(xiàng)目，因此決策過程評分為8分。

　　衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目將年初預(yù)算安排與實(shí)際項(xiàng)目工作開展進(jìn)度相結(jié)合，在合理合法的前提下，按需分配資金，因此資金分配評分為8分。

　　綜上所述，項(xiàng)目決策指標(biāo)評分20分。

　　（二）項(xiàng)目管理

　　衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目是海南省平山醫(yī)院財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目，由省財(cái)政廳根據(jù)預(yù)算批復(fù)下達(dá)，但由于工程進(jìn)度原因，實(shí)際支付率較低，因此資金到位評分為4分。

　　該項(xiàng)目資金使用不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出的情況，也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫(yī)院屬于國庫集中支付單位，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，支付流程合法合規(guī)，因此資金管理評分為10分。

　　該項(xiàng)目由海南省平山醫(yī)院總務(wù)科負(fù)責(zé)按工作計(jì)劃以及相關(guān)的制度組織開展項(xiàng)目工作，但未設(shè)置專門的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。因此組織實(shí)施評分為6分。

　　綜上所述，項(xiàng)目管理指標(biāo)評分為20分。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績效

　　衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施以后，海南省平山醫(yī)院固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元，實(shí)際增加3.52%，改造工程完工率實(shí)際為67.63%，入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人，收治病人能力增長27.20%。因此項(xiàng)目產(chǎn)出評分為13分。

　　海南省平山醫(yī)院為海南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會直屬的精神病�？漆t(yī)院，為海南省精神衛(wèi)生工作主要執(zhí)行單位，精神衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會穩(wěn)定，對保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。通過對50人患者進(jìn)行滿意度抽查的結(jié)果，有49人給出滿意的意見，患者滿意度達(dá)到98.00%。在項(xiàng)目制度化管理以及患者滿意度等方面尚有不足和需要努力之處，因此項(xiàng)目效益評分為39分。

　　綜上所述，項(xiàng)目績效評分為52分。

　　執(zhí)法辦案項(xiàng)目績效評價(jià)總分為92分。

　　六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

　�。ㄒ唬┵Y金使用經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1、由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對資金使用全過程實(shí)行監(jiān)管。

　　海南省平山醫(yī)院由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出資金使用過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促落實(shí)整改計(jì)劃和措施，確保資金安全、合法使用。

　　2、規(guī)范資金撥付流程

　　在撥付依據(jù)上按照先有預(yù)算指標(biāo)再有用款計(jì)劃，按時(shí)間進(jìn)度或項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行撥付；在撥付審批權(quán)限上要求經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)、主管會計(jì)依次審核，從嚴(yán)把關(guān)。

　�。ǘ�）資金使用過程存在的問題

　　1、資金使用制度不完善

　　海南省省平山醫(yī)院雖然制定了相關(guān)的制度，對日常內(nèi)部控制的建立和實(shí)施情況尤其是資金使用的內(nèi)部控制制度沒有形成系統(tǒng)的項(xiàng)目資金使用內(nèi)部控制制度。

　　2、未制定項(xiàng)目相關(guān)實(shí)施方案。

　　海南省平山醫(yī)院未制定項(xiàng)目相關(guān)實(shí)施方案，未明確相關(guān)科室在專項(xiàng)資金使用、管理中的分工。

　�。ㄈ�）資金使用改進(jìn)措施和建議

　　1、建章立制，強(qiáng)化專項(xiàng)資金的監(jiān)督。要對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，督促項(xiàng)目實(shí)施部門加強(qiáng)管理，定期報(bào)告資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況，增加項(xiàng)目資金使用的透明度。同時(shí)，要建立長期有效的專項(xiàng)資金監(jiān)督管理新體系，確保專項(xiàng)資金用到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

　　2、制定項(xiàng)目實(shí)施方案。明確相關(guān)科室在專項(xiàng)資金使用、管理中的分工，建立項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、實(shí)施、采購、驗(yàn)收，評價(jià)等一系列實(shí)施流程，并嚴(yán)格執(zhí)行。所有項(xiàng)目資金從分配到使用都要明確，做到資金、項(xiàng)目、文號對應(yīng)，歸檔備查，以明確資金流向和使用情況，防止截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。

　　七、其他需說明的問題

　　無。

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告8

　　一、項(xiàng)目概況

　　為推動我市水污染防治在“十四五”時(shí)期繼續(xù)保持向好趨勢及完成上級考核目標(biāo)任務(wù)和20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，20xx年度市級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金共2470.66萬元,分為3個(gè)二級項(xiàng)目，江門市流域環(huán)保巡查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于全市范圍內(nèi)各鎮(zhèn)（街）的鎮(zhèn)級環(huán)保巡查隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)助，污染防治整治資金主要用于大氣污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法及應(yīng)急4個(gè)方面，環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金主要用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及方案編制、生態(tài)文明示范創(chuàng)建、排污許可管理、環(huán)保監(jiān)控設(shè)施通訊及運(yùn)維、儀器設(shè)備購置、核應(yīng)急前沿指揮所運(yùn)維保障、其他重點(diǎn)工作7個(gè)方面。

　　二、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　（一）投入。

　　20xx年度市級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金共2470.66萬元,支持42個(gè)項(xiàng)目，其中：江門市流域環(huán)保巡查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)906.66萬元（7個(gè)項(xiàng)目）、污染防治資金946萬元（17個(gè)項(xiàng)目）、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金618萬元（18個(gè)項(xiàng)目）。

　　截至20xx年12月31日，市級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金共支出2452.53萬元，預(yù)算執(zhí)行率為99.27%，其中：江門市流域環(huán)保巡查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)906.66萬元，執(zhí)行率100%；污染防治資金935.5萬元，執(zhí)行率98.89%；環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金610.37萬元，執(zhí)行率98.77%。

　�。ǘ�）過程。

　　按照《關(guān)于印發(fā)〈江門市級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理細(xì)則（試行）的通知〉》（江環(huán)〔20xx〕51號）第十二條“專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目制分配，市生態(tài)環(huán)境部門通過公開征集、專家評審、集體決策、公開公示等程序分配”的要求，市生態(tài)環(huán)境局于20xx年8月發(fā)布《關(guān)于組織申報(bào)20xx年江門市級環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》（江環(huán)函〔20xx〕240號），布置各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位認(rèn)真梳理儲備項(xiàng)目并開展項(xiàng)目入庫工作；20xx年9月-20xx年2月，多次召開項(xiàng)目入庫評審會，對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專家評審和項(xiàng)目復(fù)核。20xx年4月，結(jié)合20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)及生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目申報(bào)入庫情況，擬定了20xx年度市級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金分配方案，經(jīng)局黨組會議審議通過，按規(guī)定進(jìn)行公示，報(bào)市政府同意后，由市財(cái)政局下達(dá)資金。

　　為加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度，確保資金支出安全、專款專用，我局制定專項(xiàng)資金使用進(jìn)度計(jì)劃，按計(jì)劃督促、推動資金支出，建立每月調(diào)度和通報(bào)資金情況制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決資金支出進(jìn)度慢的問題。落實(shí)好資金預(yù)算執(zhí)行和績效目標(biāo) “雙監(jiān)控”監(jiān)控機(jī)制，形成閉環(huán)管理。我局于20xx年9月組織專門工作組到各縣（市、區(qū)）開展專項(xiàng)資金現(xiàn)場督導(dǎo)工作，要求各縣（市、區(qū)）規(guī)范資金使用和支出管理，嚴(yán)格把好資金管理關(guān)。

　　三、項(xiàng)目績效情況

　�。ㄒ唬┙�門市流域環(huán)保巡查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)

　　安排資金906.66萬元，共實(shí)施7個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項(xiàng)目年度績效目標(biāo)。建立全市73個(gè)鎮(zhèn)級環(huán)保巡查隊(duì)伍巡查機(jī)制，其中蓬江區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)（街）、江海區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)（街）、新會區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（街）、臺山市17個(gè)鎮(zhèn)（街）、開平市15個(gè)鎮(zhèn)（街）、鶴山市10個(gè)鎮(zhèn)（街）、恩平市11個(gè)鎮(zhèn)（街），每個(gè)鎮(zhèn)街環(huán)保巡查隊(duì)伍的人數(shù)均不少于10人，每個(gè)隊(duì)伍巡查天數(shù)均不少于240天，提高環(huán)保巡查隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)問題和處理問題能力，完善巡查制度建設(shè)。

　�。ǘ�）大氣污染防治資金

　　安排資金296萬元，共實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項(xiàng)目年度績效目標(biāo)。

　　1、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染源深入摸排和管控項(xiàng)目報(bào)告編制，建立環(huán)境空氣質(zhì)量國控子點(diǎn)周邊1km，3km和5km范圍內(nèi)的大氣污染源“畫像”6份、大氣污染源重點(diǎn)監(jiān)管單位名單、大氣污染源管控問題與改進(jìn)提升措施清單，形成重點(diǎn)區(qū)域大氣污染源清單與管控項(xiàng)目報(bào)告1份。通過建立大氣環(huán)境的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域污染源管控提供數(shù)據(jù)支撐。

　　2、江門市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目，編制江門市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目報(bào)告一份，開展江門市臭氧污染來源分析，指導(dǎo)江門市深入開展臭氧、PM2.5協(xié)同控制，強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對措施，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　3、江門市20xx年油氣回收系統(tǒng)監(jiān)督檢查檢測項(xiàng)目，委托華測檢測認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 20952-20xx）《儲油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 20950-20xx），開展全市區(qū)域范圍的加油站、儲油庫排放監(jiān)督性抽檢，抽檢企業(yè)133家，并出具檢查報(bào)告133份。通過加強(qiáng)全市加油站、儲油庫監(jiān)督性抽檢，提高油氣回收設(shè)備正常運(yùn)行率，減少VOCs排放。

　　4、江門市重點(diǎn)區(qū)域無人機(jī)航飛影像采集服務(wù)項(xiàng)目，完成江門市重點(diǎn)區(qū)域數(shù)據(jù)采集及高分辨率影像圖2套。利用無人機(jī)航拍技術(shù)，對江門市國控子站周邊5公里范圍、濱江新區(qū)華盛路沿路一帶等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行影像數(shù)據(jù)采集，生成江門市重點(diǎn)區(qū)域高分辨影像圖，摸清重點(diǎn)區(qū)揚(yáng)塵污染源現(xiàn)狀，強(qiáng)化揚(yáng)塵源監(jiān)控力度，減少揚(yáng)塵污染對江門市空氣質(zhì)量影響，為江門市大氣污染防治提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

　�。ㄈ�）土壤污染防治資金

　　安排資金155萬元，共實(shí)施2個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項(xiàng)目年度績效目標(biāo)。

　　1、20xx年江門市重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)周邊土壤環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目，完成我市14家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)周邊土壤監(jiān)測，出具14份檢測報(bào)告，基本掌握重點(diǎn)監(jiān)管地塊周邊土壤環(huán)境現(xiàn)狀，為實(shí)施有效的土壤污染防治風(fēng)險(xiǎn)管控，逐步建立土壤污染防治體系奠定基礎(chǔ)。

　　2、江門市20xx年建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評審項(xiàng)目，完成40份土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評審工作，出具40份技術(shù)意見，對存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)用地地塊，以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告把好質(zhì)量關(guān)，有效防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ㄋ模┕腆w廢物污染防治資金

　　安排資金335萬元，共實(shí)施3個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項(xiàng)目年度績效目標(biāo)。

　　1、江門市固體廢物遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，開發(fā)建設(shè)江門市固體廢物遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)一套，并完成驗(yàn)收。進(jìn)一步提高我市固體廢物監(jiān)管信息化、智能化水平，也是推進(jìn)我市“無廢城市”建設(shè)的重要舉措。對我市涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)按照風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分級分類監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)不見面（遠(yuǎn)程）執(zhí)法、在線實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控提醒以及執(zhí)法數(shù)據(jù)全程可查可追溯等功能，大大提升執(zhí)法效率。同時(shí)，與現(xiàn)有的江門市固體廢物監(jiān)管信息平臺等系統(tǒng)無縫銜接，形成實(shí)時(shí)、有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)一和上報(bào)機(jī)制。

　　2、江門市廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物高、中風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)安全評價(jià)審核項(xiàng)目，完成江門市廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)安全評價(jià)審核152家、中風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)安全評價(jià)審核507家，并出具審核報(bào)告。進(jìn)一步壓實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施，提升相關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)廢物安全管理能力。

　　3、江門市20xx年企業(yè)固體廢物數(shù)據(jù)校核項(xiàng)目，對120家重點(diǎn)產(chǎn)廢單位落實(shí)“工業(yè)固體廢物申報(bào)登記（或排污許可管理）”、“危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案”等情況，以及申報(bào)的危廢固廢產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置數(shù)據(jù)等情況進(jìn)行抽查校核，并出具報(bào)告。進(jìn)一步壓實(shí)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)污染治理主體責(zé)任，進(jìn)一步掌握重點(diǎn)污染源的固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等狀況，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫，為固體廢物監(jiān)管提供決策依據(jù)。

　�。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境執(zhí)法及應(yīng)急

　　安排資金160萬元，共實(shí)施8個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，除了臺山市、鶴山市污染源監(jiān)督性監(jiān)測項(xiàng)目由于項(xiàng)目還在實(shí)施期未完成，市本級及其他市（區(qū)）污染源監(jiān)督性監(jiān)測項(xiàng)目已完成，并完成項(xiàng)目年度績效目標(biāo)。

　　委托第三方機(jī)構(gòu)開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法污染源監(jiān)督性監(jiān)測，出具監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告306份。進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法力度，完成常規(guī)化監(jiān)督性監(jiān)測任務(wù)、專項(xiàng)行動監(jiān)測任務(wù)及涉環(huán)境污染犯罪相關(guān)監(jiān)測取證任務(wù)。

　�。�六）環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金

　　安排資金618萬元，共實(shí)施18個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，除了蓬江區(qū)、江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測站購置儀器設(shè)備項(xiàng)目尚在質(zhì)保期，項(xiàng)目尾款未支付，其他項(xiàng)目已完成，并完成項(xiàng)目年度績效目標(biāo)。

　　1、江門市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制、土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃編制項(xiàng)目，編制《江門市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《江門市海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《江門市土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃》各1份。在“十四五”期間，提升我市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理水平及水生態(tài)環(huán)境、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理水平及海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,提升我市土壤及地下水環(huán)境管理科學(xué)化、系統(tǒng)化、法治化、精細(xì)化、信息化水平，為江門市持續(xù)推進(jìn)污染防治工作提供有力支撐。

　　2、江門市潭江水功能區(qū)劃調(diào)整可行性研究與溶解氧指標(biāo)分析報(bào)告、江門市碳排放達(dá)峰實(shí)施方案編制、江門市輻射事故應(yīng)急預(yù)案編制項(xiàng)目，編制《江門市潭江新會飲用漁業(yè)用水區(qū)水功能區(qū)劃調(diào)整可行性研究報(bào)告》《江門市潭江牛灣斷面溶解氧超標(biāo)原因分析報(bào)告》《江門市碳排放達(dá)峰研究報(bào)告》《江門市碳排放達(dá)峰實(shí)施方案》《江門市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》各1份。

　　3、江門市20xx年國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作項(xiàng)目，完成20xx年江門市生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作申報(bào)材料編制，編寫江門市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作報(bào)告1份、江門市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建37個(gè)指標(biāo)技術(shù)報(bào)告各1份、江門市國家生態(tài)文明示范市基本條件分析報(bào)告1份，為示范創(chuàng)建提供有力支撐，以創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范市為抓手，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美麗僑鄉(xiāng)。

　　4、20xx年排污許可管理技術(shù)支持服務(wù)項(xiàng)目，完成火電、造紙、污水處理及再生利用等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)1181家企業(yè)的排污許可證質(zhì)量審核；完成火電、造紙、污水處理及再生利用等重點(diǎn)行業(yè)50家企業(yè)排污許可執(zhí)行報(bào)告規(guī)范性審核。對核查出的質(zhì)量問題，指導(dǎo)督促企業(yè)修改完善，提高我市排污許可證管理水平。

　　5、20xx年重點(diǎn)污染源監(jiān)控中心維護(hù)、監(jiān)控中心通訊費(fèi)、重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)采集傳輸儀運(yùn)維項(xiàng)目，對污染源監(jiān)控中心的核應(yīng)急指揮中心會議系統(tǒng)、水質(zhì)發(fā)布系統(tǒng)和監(jiān)控機(jī)房進(jìn)行維護(hù)服務(wù)，保證污染源監(jiān)控中心的正常安全運(yùn)行，確保監(jiān)控中心設(shè)備正常運(yùn)行，有助于生態(tài)環(huán)境局更好地履行環(huán)境監(jiān)管職能；租用重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)光纖線路10條，開通使用物聯(lián)網(wǎng)卡700張，保證污染源監(jiān)控等系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全傳輸；對213家企業(yè)重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)采集傳輸儀進(jìn)行運(yùn)維，使環(huán)境監(jiān)管部門及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地掌握重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，保證自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作為排污申報(bào)核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)保稅征收和現(xiàn)場執(zhí)法依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對污染源在線監(jiān)測儀器的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　6、江門市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作服務(wù)項(xiàng)目，現(xiàn)場抽檢10家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的工作，并出具生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查表，加強(qiáng)我市對環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)（包括社會機(jī)構(gòu)）的監(jiān)管能力，提升生態(tài)環(huán)境檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性。

　　7、江門市20xx年生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)項(xiàng)目，制作并發(fā)放環(huán)境統(tǒng)計(jì)宣傳資料1000份；組織環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象培訓(xùn)班（現(xiàn)場或視頻培訓(xùn)）7場。通過完成上述宣傳、培訓(xùn)與資料收集工作，為下一步的數(shù)據(jù)填報(bào)、審核及按時(shí)上報(bào)工作奠定有力的基礎(chǔ)。

　　8、江門市涉重金屬環(huán)境狀況檢測項(xiàng)目，完成我市重點(diǎn)疑似涉含重金屬污泥和污水引起的土壤和地下水重金屬等污染情況監(jiān)測項(xiàng)目5個(gè)，出具相關(guān)報(bào)告5份，及時(shí)了解和掌握我市污染地塊土壤及地下水重金屬污染狀況，為重金屬環(huán)境監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。

　　9、20xx年專項(xiàng)資金管理工作經(jīng)費(fèi)，完成省級重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告1份，市級專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告1份，審計(jì)報(bào)告5份�？冃гu價(jià)結(jié)果作為我市安排預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)，對于加強(qiáng)和規(guī)范我市生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益具有重要意義；通過賬務(wù)審計(jì)，對我局的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證職責(zé)的有效履行，使財(cái)政資金發(fā)揮預(yù)期的效益。

　　10、20xx年蓬江區(qū)、江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測站儀器設(shè)備購置項(xiàng)目，蓬江區(qū)環(huán)境監(jiān)測站購置高錳酸鹽指數(shù)機(jī)器人分析系統(tǒng)1臺、立式高壓蒸汽滅菌鍋1臺、實(shí)驗(yàn)室耗材（玻璃器皿、試劑等）等環(huán)境監(jiān)測設(shè)備1批，完善和更新站內(nèi)實(shí)驗(yàn)室儀器，提升日常監(jiān)測能力；江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測站購置購置超純水機(jī)1臺、多參數(shù)分析儀1臺、數(shù)顯滴定儀2臺、瓶口分液器2臺、COD自動消解回流儀2臺、顆粒物/大氣綜合采樣器4臺、實(shí)驗(yàn)室檢測儀器1批，完善和更新站內(nèi)實(shí)驗(yàn)室儀器，提升日常監(jiān)測能力。

　　11、臺山市核應(yīng)急前沿指揮所運(yùn)維保障項(xiàng)目，核應(yīng)急前沿指揮所運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，包括3名人員工資、水電費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)等，確保指揮所正常運(yùn)行，切實(shí)保障我市核應(yīng)急值班、應(yīng)急響應(yīng)等工作。

　　四、項(xiàng)目主要做法和經(jīng)驗(yàn)

　　建立定期調(diào)度機(jī)制，督促相關(guān)單位及各縣（市、區(qū)）加快資金支出。組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家對專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查、評估，開展績效評價(jià)。

　　五、項(xiàng)目自評結(jié)論及得分

　　根據(jù)《項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)評分表》，項(xiàng)目自評得分為98分。項(xiàng)目決策論證充分，資金落實(shí)到位，按照實(shí)施進(jìn)度有序推進(jìn)，資金管理和使用范圍嚴(yán)格按照財(cái)政資金管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告9

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況

　　施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農(nóng)村公路項(xiàng)目，農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，保發(fā)改基礎(chǔ)〔20xx〕1號下達(dá)建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)施甸縣交通運(yùn)輸局施交發(fā)〔20xx〕45號文批準(zhǔn)設(shè)計(jì)，路線總長3.68468km；其中主線起點(diǎn)位于躲安村木林，止于喬木二組公房，全長1.54451km；支線一位于躲安村，全長0.67065km；支線二起于躲安小學(xué)，止于回龍村，全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路。

　　（二）項(xiàng)目績效自評工作開展情況

　　根據(jù)《施甸縣財(cái)政局關(guān)于20xx年財(cái)政支出績效評價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件要求，本單位及時(shí)進(jìn)行布置、組織所屬項(xiàng)目預(yù)算用款情況自評工作，成立評價(jià)小組，進(jìn)行現(xiàn)場核查。

　　（三）項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　　1.項(xiàng)目資金情況

　�。�1）項(xiàng)目資金到位情況。

　　項(xiàng)目到位資金311.808萬元（其中政府到位160萬元，農(nóng)發(fā)行融貸款151.808萬元）

　�。�2）項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

　　項(xiàng)目完成建筑工程總投資389.76萬元（其中：建筑工程投資340.47萬元），目前已支付272.376萬元。

　�。�3）項(xiàng)目資金管理情況。

　　嚴(yán)格工程造價(jià)控制，精打細(xì)算，精心組織管理，認(rèn)真核實(shí)工程數(shù)量，完備計(jì)量簽批手續(xù)，加強(qiáng)預(yù)決算管理。建筑工程總投資389.76萬元，建筑工程投資340.47萬元，目前已支付272.376萬元。工程款實(shí)行專戶存儲、�？顚Ｓ�，支付實(shí)行月進(jìn)度撥款，每月?lián)芨锻瓿山痤~的80%，工程（竣）交工驗(yàn)收審計(jì)過后撥付完成總金額的95%，剩余5%作為質(zhì)量保證金，一年后無質(zhì)量問題，全額撥付施工單位。

　　2.項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　�。�1）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。工程于20xx年4月開工建設(shè)，至20xx年4月完工�；�本二級混凝土路面全長3.68468公里。工程正在準(zhǔn)備進(jìn)行交竣工驗(yàn)收工作。

　�。�2）效益指標(biāo)完成情況。主線起點(diǎn)位于躲安村木林，止于喬木二組公房，全長1.54451km；支線一位于躲安村，全0.67065km；支線二起點(diǎn)躲安小學(xué)，止于回龍村，全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路，路線全長3.68468公里。促進(jìn)了施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村發(fā)展，帶動兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。群眾出行方便，生活水平提升。

　�。�3）滿意度指標(biāo)完成情況。人民群眾滿意度普遍提高。

　�。ㄋ模┛冃�目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　績效目標(biāo)已完成。

　�。ㄎ澹┛冃ё栽u結(jié)果。

　　如期完成工程量，正在進(jìn)行交竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備，如期撥付施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農(nóng)村公路項(xiàng)目的本年度上級下達(dá)預(yù)算資金。自評為得分89分，自評等級為良。

　�。�六）結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用，既是開展績效評價(jià)工作的基本前提，又是加強(qiáng)財(cái)政支出管理、增強(qiáng)資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段，為使績效評價(jià)結(jié)果得到合理應(yīng)用，應(yīng)將此次績效評價(jià)結(jié)果作為以后年度建設(shè)資金分配的重要依據(jù)。

　�。ㄆ撸┛冃ё栽u工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　　一是績效指標(biāo)、指標(biāo)性質(zhì)希望上級部門給予統(tǒng)一的說明。二是項(xiàng)目績效已完成，但資金撥付沒有跟上，至今欠工程款約20%還沒著落。建議縣財(cái)政局加快資金籌措，及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。

　　（八）其他需說明的問題

　　沒有其他需要說明的情況。

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告10

　　一、基本情況：

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況：資金總體情況、項(xiàng)目分部情況、得分情況；項(xiàng)目背景：杭州技師學(xué)院位于浙江省桐廬縣桐君街道君山村污泥口，根據(jù)杭州技師學(xué)院發(fā)展的現(xiàn)狀，為了提高辦學(xué)水平，改善辦學(xué)條件，進(jìn)一步整合優(yōu)化教育資源，推進(jìn)“教育強(qiáng)市”建設(shè)，20xx年2月20日，經(jīng)杭州市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于同意杭州技師學(xué)院校區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目建議書的批復(fù)》(杭發(fā)改函[20xx]59號)批準(zhǔn)，該項(xiàng)目列入杭州市20xx年基本建設(shè)計(jì)劃。新征用地面積69316平方米。建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：建設(shè)教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓、培訓(xùn)樓、行政樓、校企合作實(shí)訓(xùn)樓、學(xué)生公寓、食堂、其他配套用房和體育運(yùn)動場地。皮膚項(xiàng)目估算投資調(diào)整為19737萬元。杭發(fā)改社會批復(fù)[20xx]56號文對初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù)，批復(fù)概算19737萬元。所需資金有市地方財(cái)力解決。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)：公眾滿意度；

　　2、項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)：對周期長、范圍廣的項(xiàng)目，按項(xiàng)目申報(bào)情況，對階段性目標(biāo)進(jìn)行闡述。如（對申報(bào)目標(biāo)）有績效目標(biāo)調(diào)整的情況，要有調(diào)整依據(jù)、審批程序，并分析總結(jié)。

　　績效目標(biāo)的總體要求：預(yù)期產(chǎn)出，包括提供的公共產(chǎn)品的服務(wù)的數(shù)量；預(yù)期效果；服務(wù)對象或項(xiàng)目收益人的滿意程度；達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源；衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意程度的績效指標(biāo)；其他。

　　二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況

　�。ㄒ唬┥陥�(bào)的及時(shí)性

　�。ǘ�）內(nèi)容的完整性

　�。ㄈ�）信息的準(zhǔn)確性

　　三、績效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的：以財(cái)政部門為主體、政府其他職能部門共同配合而形成的管理公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的一項(xiàng)制度。

　�。ǘ�）績效評價(jià)院原則、評價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）評價(jià)方法：科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)。

　�。ㄈ�）績效評價(jià)工作過程

　　1、前期準(zhǔn)備

　�。�1）確定評價(jià)指標(biāo)，制定評價(jià)工作底稿、評價(jià)報(bào)告內(nèi)容；

　�。�2）據(jù)文件規(guī)定時(shí)間，制定評價(jià)實(shí)施方案，確定現(xiàn)場評價(jià)時(shí)間及分組；

　　2、組織實(shí)施。列明本次項(xiàng)目組織管理體系。

　　（1）被評價(jià)單位填報(bào)信息調(diào)查表，撰寫自評報(bào)告；

　　（2）評價(jià)組對上報(bào)的相關(guān)資料進(jìn)行審查、復(fù)核和測評；

　�。�3）評價(jià)人員分組到現(xiàn)場，按照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和打分，初步形成評價(jià)報(bào)告；

　　（4）就初步評價(jià)結(jié)果與被評單位交換意見。

　　3、分析評價(jià)

　�。�1）各評價(jià)小組根據(jù)有關(guān)規(guī)定，整理、綜合分析項(xiàng)目相關(guān)信息，撰寫被評單位的績效評價(jià)報(bào)告；

　�。�2）評價(jià)工作組負(fù)責(zé)人指定專人根據(jù)各評價(jià)小組的評價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料撰寫績效考核評價(jià)總報(bào)告，并提交省財(cái)政廳征求意見；

　�。�3）評價(jià)工作小組出具正式報(bào)告上報(bào)財(cái)政廳。

　　四、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況分析

　　1、項(xiàng)目資金到位情況分析：財(cái)政資金到位率，整體項(xiàng)目資金到位情況（應(yīng)到、實(shí)到、到位比例、未到情況說明）；

　　2、項(xiàng)目資金使用情況分析：資金撥付、資金結(jié)余、資金支出等；

　　3、項(xiàng)目資金管理情況分析：規(guī)范性、有效性、執(zhí)行情況；

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)施情況分析：評價(jià)項(xiàng)目在建設(shè)施工過程中執(zhí)行各項(xiàng)制度的情況，包括基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、管理制度執(zhí)行情況等。

　　1、項(xiàng)目組織情況分析：對機(jī)構(gòu)是否健全、分工是否明確進(jìn)行定性評價(jià)；

　　2、項(xiàng)目管理情況分析：評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施單位是否建立健全項(xiàng)目管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行；

　　（三）項(xiàng)目績效情況分析

　　1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

　�。�1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況：從項(xiàng)目投資估算結(jié)合績效目標(biāo)分析本項(xiàng)目實(shí)施過程中對成本進(jìn)行控制，工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等都采用公開招標(biāo)確定；

　�。�2）內(nèi)控制度的符合性測試：對照杭政辦函[20xx]91號文；我們對杭州技師學(xué)院的內(nèi)控管理制度的制定和執(zhí)行情況進(jìn)行了全面檢查，基建辦實(shí)行每周工作例會制度，總結(jié)上周工作，安排部署本周任務(wù)，做到嚴(yán)格按照職能分工開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，認(rèn)真巡查監(jiān)督工作，做好有關(guān)檢查記錄，協(xié)助監(jiān)理和承包人及時(shí)處理施工過程中的有關(guān)問題。

　�。�3）評價(jià)合同管理和履行情況：建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等中介及技術(shù)支持單位都經(jīng)過公開招投標(biāo)確定中標(biāo)單位并簽訂了相關(guān)合同。

　�。�4）評價(jià)工程竣工驗(yàn)收及實(shí)體資產(chǎn)移交環(huán)節(jié)，經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查詢問，由于實(shí)際竣工時(shí)間都已不同程度的延遲，所以一旦竣工驗(yàn)收完成，工程項(xiàng)目都立即交付使用。產(chǎn)權(quán)清晰，歸屬明確，責(zé)任到位。

　　2、項(xiàng)目效率性分析（產(chǎn)出維度方面）

　�。�1）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度：1#宿舍樓實(shí)際完工日期為20xx年9月，比合同工期延遲了半年，究其客觀原因，由于天氣，施工現(xiàn)場人工挖孔樁發(fā)生流沙，原材料水泥供應(yīng)不足等；

　　（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量：產(chǎn)出質(zhì)量是基本達(dá)到績效目標(biāo)。

　　3、項(xiàng)目效益性分析

　�。�1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度：與實(shí)施進(jìn)度重復(fù)

　　4、可持續(xù)性影響：項(xiàng)目實(shí)施后對人、自然、社會等方面的可持續(xù)影響，并與立項(xiàng)時(shí)預(yù)測的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)或項(xiàng)目實(shí)施前對比，評價(jià)影響程度；

　　5、服務(wù)對象滿意度：項(xiàng)目預(yù)期服務(wù)對象對項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度。

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

　　按資金管理、項(xiàng)目管理二方面內(nèi)容進(jìn)行分析說明，并披露總體評價(jià)結(jié)果（評分評級）。

　　六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

　　根據(jù)實(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，對發(fā)現(xiàn)的問題客觀公正，不隱瞞、不庇護(hù)；針對問題提出建議。包括資金管理、項(xiàng)目管理以及本次績效評價(jià)中存在的問題和建議。 評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的不足：

　�。�1）我們抽查了該學(xué)院提供的部分單位工程項(xiàng)目檔案資料，發(fā)現(xiàn)檔案中部分工程項(xiàng)目資料沒有歸到同一目錄、同一處所存放、同一個(gè)項(xiàng)目施工資料，竣工資料，招投標(biāo)資料以及合同等需從不同的地方找到，給管理和檢查發(fā)現(xiàn)問題帶來了一定的不便，工程檔案資料未按各單位工程項(xiàng)目及時(shí)歸類整理。例如污水處理工程在基建檔案目錄里有施工合同，相關(guān)招標(biāo)文件，投標(biāo)文件以及中標(biāo)通知書等資料均沒有編號歸檔收藏；學(xué)生1#宿舍工程中有建筑規(guī)劃，施工許可證、招標(biāo)文件、中標(biāo)書，但是缺少該工程的招標(biāo)控價(jià)以及預(yù)算書等資料，這給今后開展工作造成了比較大的麻煩，既然施工資料和部分招投標(biāo)資料、合同已經(jīng)歸檔編號作為永久保存，希望貴院能夠及時(shí)把每個(gè)單位工程的資料都補(bǔ)齊補(bǔ)全，即從工程開始立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收整個(gè)建設(shè)過程進(jìn)行一個(gè)整理歸檔，而不是零星的選擇性的放一些資料歸檔，等需要用到時(shí)，有資料，但要從不同的地方去找。

　�。�2）部分工程都有延期的情況，只在聯(lián)系單中說明了延期情況并同意延期，在審核報(bào)告中并未按照合同約定履行違約責(zé)任，但施工合同中只約定了施工方延期的懲罰和違約責(zé)任，例如一些不可抗力或由于建設(shè)方原因?qū)е碌墓こ萄悠谖催M(jìn)行書面約定說明，缺乏公平性。

　　（3）工程的書面文件的裝訂整理中，特別是有法律效益的一些文件上缺乏嚴(yán)謹(jǐn)，比如1號宿舍的施工合同中的合同工期將20xx年寫成了20xx年，是屬于很明顯的錯(cuò)誤。

　　（4）有些工程的審核率偏高，部分聯(lián)系單，在最初的勘探，設(shè)計(jì)階段就可以做出調(diào)整，免去了后期的聯(lián)系單大比例增加費(fèi)用。

　�。�5）施工單位竣工報(bào)告沒有，只有竣工驗(yàn)收報(bào)告，無法確定實(shí)際竣工日期。截止審查結(jié)束！

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告11

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署，深化財(cái)稅體制改革，優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價(jià)桂嘉提質(zhì)改造工程219萬元。根據(jù)《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金部門整體支出和項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》（桂財(cái)績〔20xx〕7號）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價(jià)嘉提質(zhì)改造工程績效自評如下：

　　一、專項(xiàng)資金基本情況

　　（一）專項(xiàng)資金概況

　　為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績〔20xx〕7號）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績效評價(jià)工作計(jì)劃，該項(xiàng)目年初預(yù)算安排219萬元，實(shí)際指標(biāo)下達(dá)548.25萬元。

　�。ǘ�）專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度

　�。�1）項(xiàng)目基本情況，桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km，總投資額1157.481萬元，本項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造，以及大型村莊路段增設(shè)人行設(shè)施等。本項(xiàng)目采取BT模式建設(shè)，并授權(quán)我中心為業(yè)主單位，現(xiàn)項(xiàng)目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗(yàn)收合格移交我中心管護(hù)，20xx年政府以回購方式支付給投資方：深圳市天富來投資管理有限公司，20xx年支付專項(xiàng)資金419萬元

　�。�2）項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況，完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程，確保人們?nèi)罕姵鲂邪踩�、暢通。成�?9.48萬元/公里。通過對該項(xiàng)目專項(xiàng)資金的投入，財(cái)政資金使用效率逐步提高。

　�。ㄈ�）專項(xiàng)資金使用管理情況

　�。�1）資金計(jì)劃、到位及使用情況

　　該項(xiàng)目資金來源為20xx年財(cái)政預(yù)算資金419萬元，使用419萬元。

　�。�2）項(xiàng)目資金管理情況。

　　項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財(cái)政支出績效評價(jià)管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項(xiàng)目進(jìn)行審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報(bào)賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。

　　二、專項(xiàng)資金主要績效

　�。ㄒ唬┲饕�產(chǎn)出指標(biāo)完成情況

　　1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。

　　20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。

　　2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。

　　桂嘉二期提質(zhì)改造工程達(dá)到公路有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。采用交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、承包人、檢測單位、縣財(cái)政局、縣質(zhì)量安全監(jiān)督站共同驗(yàn)收，根據(jù)考核及驗(yàn)收程序，桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。

　　桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成，達(dá)到原來預(yù)期目標(biāo)。

　　4.成本指標(biāo)完成情況。

　�。�1）項(xiàng)目組織情況：20xx年8月21日，縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（桂發(fā)改[20xx]135號）批復(fù)了該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目的規(guī)劃許可、環(huán)評批復(fù)、林地許可、國土批復(fù)等審批手續(xù)齊全。

　　該項(xiàng)目全長19.461公里，全線按城市次干道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向四車道，設(shè)計(jì)時(shí)速50公里/小時(shí)，路面寬15.6米，橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面，路面結(jié)構(gòu)層12cm。其它技術(shù)指標(biāo)按交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB01-20xx和《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-90）執(zhí)行。路面結(jié)構(gòu)為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20（C）瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。

　　（2）根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及財(cái)政預(yù)算控制指標(biāo)，施工過程中嚴(yán)格控制變更程序，嚴(yán)格控制做到不超概。20xx年初預(yù)算專項(xiàng)資金為219萬元，資金使用成本在可控范圍，工程全部完工交（竣）驗(yàn)收為合格。

　　（二）主要效益指標(biāo)完成情況

　　1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。從經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)，該項(xiàng)目的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)匚铱h公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的提升、沿線資源的開發(fā)和運(yùn)輸，乃至我省南部地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。

　　2.社會效益指標(biāo)完成情況。從社會效益評價(jià)，該項(xiàng)目完成后，對改善實(shí)施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用，桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽至嘉禾公路（桂陽段）起點(diǎn)位于桂陽縣青平、元里止于麻田村，與嘉禾交界，終點(diǎn)樁號為K19+471.17，全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、道縣交通大動脈，對拉動我縣經(jīng)濟(jì)具有重大意義。

　　3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。

　　項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析，工程的實(shí)施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山的交通安全狀況和道路的安全通行能力，交通流量大于預(yù)期。

　　滿意度指標(biāo)完成情況。

　　該項(xiàng)目實(shí)施后，路面由原來的15m擴(kuò)寬到24m，人行道兩側(cè)各增加到8m，路面結(jié)構(gòu)由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面，行車舒適度、平穩(wěn)性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高，經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。

　　三、存在的問題

　　其他需要說明的問題

　　（1）該路改造屬于城市道路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)資金缺口較大。

　�。�2）人行道綠化植樹加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維護(hù)，雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復(fù)，對于安全隱患路段，需設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌及防護(hù)欄。

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告12

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目簡介

　　中樞鎮(zhèn)20xx年非4類重點(diǎn)對象實(shí)施危房改造23戶，拆除重建9戶，修繕加固14戶。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)

　　完成23戶非4類重點(diǎn)對象危房改造，達(dá)到安全穩(wěn)固，遮風(fēng)避雨，合格通過驗(yàn)收。

　　2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)

　　20xx年內(nèi)完成23戶危房改造任務(wù)

　　二、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況

　　（一）項(xiàng)目資金收支管理分析

　　1.項(xiàng)目資金到位情況（375，000元）

　　20xx年5月29日（5月10#憑證）縣財(cái)政局（扶貧資金專戶）劃撥瀘開組〔20xx〕27號20xx年中樞鎮(zhèn)提升人居環(huán)境房屋改造項(xiàng)目資金375，000元。

　　2.項(xiàng)目資金使用情況分析（319，808.65元）

　　20xx年完成非4類重點(diǎn)對象危房改造23戶，拆除重建9戶，按照人均2萬元，不超過4萬元（或建房總造價(jià)）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，應(yīng)兌付補(bǔ)助資金26.5萬元，已兌付補(bǔ)助資金19.5萬元；修繕加固14戶，按照竣工結(jié)算工程進(jìn)行補(bǔ)助，應(yīng)兌付補(bǔ)助資金213518.32元，已兌付補(bǔ)助資金124808.65元，總計(jì)應(yīng)兌付補(bǔ)助資金478518.3元，已兌付補(bǔ)助資金319808.65元，尚缺口資金103518.3元。

　　（1）20xx年9月5日（9月2#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境危房改造資金40，000元；

　�。�2）20xx年9月12日（9月7#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金94，011.17元；

　�。�3）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號（胡炳忠）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40，000元；

　�。�4）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號（胡秉貴）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40，000元；

　�。�5）20xx年9月29日（9月14#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號人居環(huán)境提升改造資金20，000元；

　�。�6）20xx年11月21日（11月8#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金40，000萬元；

　�。�7）20xx年12月13日（12月10#憑證）支付提升人居環(huán)境改造資金45，797.48元；

　　（8）截止20xx年3月17日止結(jié)余55，191.35元。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析

　　加大力度夯實(shí)會計(jì)核算基礎(chǔ)，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。財(cái)政部門要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，除國庫集中支付年終結(jié)余外，一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支整合資金，嚴(yán)禁違規(guī)采取“以撥代支”方式虛列支出。預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《政府會計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及具體準(zhǔn)則、《政府會計(jì)制度——行政事業(yè)單位會計(jì)科目和報(bào)表》及其銜接補(bǔ)充規(guī)定等法規(guī)制度，夯實(shí)單位會計(jì)核算工作基礎(chǔ)，按項(xiàng)目專項(xiàng)核算整合資金，及時(shí)、全面、完整、真實(shí)反映資金收支情況，確保賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。

　　縣財(cái)政局負(fù)責(zé)匯總?cè)�縣財(cái)政涉農(nóng)資金臺賬工作。縣財(cái)政局、縣扶貧辦、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要做好會計(jì)核算及對賬工作，并建立項(xiàng)目及資金臺賬，完整、準(zhǔn)確、及時(shí)統(tǒng)計(jì)和反映財(cái)政涉農(nóng)資金的來源、支出及監(jiān)管情況，確保資金賬簿、原始憑證、表冊、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等痕跡資料完整真實(shí)。

　　項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目報(bào)賬管理責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實(shí)施的項(xiàng)目，實(shí)行鄉(xiāng)級報(bào)賬制管理，并按照“誰實(shí)施、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施過程的監(jiān)督管理、檢查驗(yàn)收、資金報(bào)賬、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)等負(fù)責(zé)；由縣級行業(yè)部門直接實(shí)施的項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施部門直接管理、報(bào)賬。

　　項(xiàng)目招投標(biāo)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序及政府采購、招投標(biāo)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門應(yīng)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、責(zé)任到項(xiàng)目，提高資金使用效益。

　　全面推行公開公示制度。財(cái)政涉農(nóng)資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進(jìn)度等信息，要及時(shí)向社會公開，接受群眾和社會的監(jiān)督�？h扶貧部門、項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照（紅開組〔20xx〕7號）文件執(zhí)行并認(rèn)真做好事前、事中、事后的監(jiān)管。

　　除上級部門特殊規(guī)定外，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級當(dāng)年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率應(yīng)控制在8%以內(nèi)，其他財(cái)政涉農(nóng)資金應(yīng)控制在20%以內(nèi)。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金超過范圍的責(zé)任劃分為：

　　年度預(yù)算執(zhí)行中形成的扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，因規(guī)化滯后導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由規(guī)劃牽頭部門承擔(dān)責(zé)任。

　　因項(xiàng)目不成熟或未按期完工導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目實(shí)施部門承擔(dān)責(zé)任;因資金下達(dá)不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因項(xiàng)目驗(yàn)收不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由驗(yàn)收牽頭部門承擔(dān)責(zé)任;因未收回部門已上報(bào)的項(xiàng)目凈結(jié)余資金導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因報(bào)賬不及時(shí)或不按規(guī)定申請報(bào)賬的，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目報(bào)賬部門承擔(dān)責(zé)任;因不及時(shí)督促或受理報(bào)賬，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目報(bào)賬部門承擔(dān)責(zé)任;因?qū)徟�不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目審批部門承擔(dān)責(zé)任;除不可抗力外，其他情況導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，一律由項(xiàng)目主管部門承擔(dān)責(zé)任。

　　縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦及項(xiàng)目主管部門要把納入統(tǒng)籌整合范圍的財(cái)政涉農(nóng)資金作為監(jiān)管重點(diǎn)，開展經(jīng)常性和專項(xiàng)性監(jiān)督檢查，針對發(fā)現(xiàn)的情況和問題，及時(shí)提出意見和建議，督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)整改。駐村工作隊(duì)、村委會也應(yīng)參與財(cái)政涉農(nóng)資金和項(xiàng)目的管理監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面，各相關(guān)部門應(yīng)努力創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索開展第三方獨(dú)立監(jiān)督，構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機(jī)制。

　　對擠占、截留、挪用、貪污財(cái)政涉農(nóng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，由相關(guān)職能部門立即責(zé)令改正，追回資金，并依照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況分析

　　中樞鎮(zhèn)成立危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)，各村也指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。該項(xiàng)目首先由農(nóng)戶進(jìn)行申請，村委會進(jìn)行審核，進(jìn)行公示，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批公示，報(bào)縣住建局，由縣技術(shù)指導(dǎo)組對申報(bào)房屋進(jìn)行鑒定，出具鑒定報(bào)告，確定改造方案；再進(jìn)行改造，竣工后組織驗(yàn)收，出現(xiàn)問題的限時(shí)整改，驗(yàn)收合格后完善相關(guān)材料，兌付補(bǔ)助資金。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績效情況分析

　　1.項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況

　　根據(jù)縣住建部門鑒定出具的方案，達(dá)到安全穩(wěn)固的不再納入改造補(bǔ)助，C級危房原則上進(jìn)行修繕加固，D級能通過修繕加固達(dá)到安全住房的進(jìn)行修繕加固，修繕加固成本過高的進(jìn)行拆除重建，按照住建部門規(guī)定的建筑面積嚴(yán)格控制，拆除重建按照人均2萬元，最高不超過6萬元和建房成本進(jìn)行補(bǔ)助，修繕加固按照住建部門出具的方案進(jìn)行改造，初步預(yù)算1.5萬元/戶，待竣工收方結(jié)算后按照結(jié)算進(jìn)行補(bǔ)助。

　　2.項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　23戶改造戶已全部竣工，合格通過驗(yàn)收。

　　3.項(xiàng)目的效益性分析

　�。�1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　截止20xx年12月底，納入改造的23戶已全部竣工，合格通過驗(yàn)收，完成預(yù)期目標(biāo)。

　�。�2）項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響

　　通過項(xiàng)目的實(shí)施，保障危房戶住房達(dá)到安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨，為脫貧退出提供保障，進(jìn)一步提升村莊人居環(huán)境，改善村容村貌。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

　　該項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)，全部按期竣工，100%通過縣鎮(zhèn)組織的初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格

　　四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

　　項(xiàng)目補(bǔ)助采取農(nóng)戶自愿申請，村組審核公示，逐級上報(bào)審批，行業(yè)部門鑒定，按照方案進(jìn)行改造，竣工及時(shí)驗(yàn)收，收集相關(guān)材料，做好一戶一檔案材料，存在補(bǔ)助資金劃撥兌付不及時(shí)的問題。

　　五、其他需說明的問題

　　無

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告13

　　一、項(xiàng)目概括

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況。

　�。�1）縣運(yùn)管所在該項(xiàng)目的管理職能。

　　縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理等管理工作。

　　縣運(yùn)管所在本項(xiàng)目履行的職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策；指導(dǎo)建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄基建規(guī)劃工作；審核建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和投資；編制全縣建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄基建投資計(jì)劃；對建制村通客運(yùn)側(cè)護(hù)欄建設(shè)項(xiàng)目的程序、行為、招投標(biāo)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全實(shí)施監(jiān)督；會同有關(guān)部門調(diào)查處理基建投訴。

　�。�2）項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。

　　護(hù)欄工程文件依據(jù)《縣交通運(yùn)輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護(hù)欄資金的請示》。

　　（3）資金管理辦法制定。

　　項(xiàng)目資金實(shí)行項(xiàng)目管理和國庫集中支付。縣運(yùn)管所根據(jù)上級每年下達(dá)的項(xiàng)目資金控制數(shù)和當(dāng)年可用于建制村項(xiàng)目建設(shè)的資金，提出建設(shè)項(xiàng)目安排意見，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后下達(dá)資金到運(yùn)管所實(shí)施。

　　項(xiàng)目資金實(shí)行項(xiàng)目公示、項(xiàng)目評審和績效考評以及工程預(yù)決算制度，嚴(yán)格控制支出，提高投資效益�？h運(yùn)管所按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，對建制村側(cè)護(hù)欄建設(shè)、改造項(xiàng)目資金和采購資金加強(qiáng)監(jiān)管。

　　對已安排的建設(shè)項(xiàng)目，由于工作不力，保障措施不到位，或擠占、挪用、截留項(xiàng)目建設(shè)資金，造成建制村側(cè)護(hù)欄安全責(zé)任事故的工程，一律嚴(yán)肅查處，并依法追究責(zé)任。

　�。�4）資金分配的原則及考慮因素。

　　每年在收到上級資金預(yù)算文件后，按照上級預(yù)算安排，結(jié)合學(xué)校實(shí)際需求，由基建辦提出擬建項(xiàng)目方案，提交局黨委會研究，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，安排下達(dá)工程建設(shè)專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金采取據(jù)實(shí)分配的辦法，根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)劃和缺口數(shù)，結(jié)合實(shí)際分配資金。在分配資金時(shí)堅(jiān)持“實(shí)用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則，把滿足基本需要放在首位，注重投入效益。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

　�。�1）項(xiàng)目主要內(nèi)容。

　　1、縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程：波形護(hù)欄總長40300米；貨物（含零部件、配件、人工安裝等），總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運(yùn)村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩�，在該條路段增設(shè)安裝波形護(hù)欄。增加資金46.36萬元。實(shí)際總投資金額764.18萬元。

　�。�2）具體績效目標(biāo)。

　　1、項(xiàng)目完成�？h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程開工時(shí)間（20xx年3月），完工時(shí)間（20xx年5月），投入使用時(shí)間（20xx年5月）。建設(shè)項(xiàng)目是按程序招標(biāo)，驗(yàn)收合格已按指標(biāo)完成。

　　2、項(xiàng)目效益。成本采購（材料采購）成本，人工，安裝。

　　3、滿意度指標(biāo)。出行更加安全、放心；滿意度100%。

　�。�3）項(xiàng)目是否與實(shí)際相符，目標(biāo)合理性。

　　護(hù)欄工程（蒿壩鎮(zhèn)、武德鄉(xiāng)、龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)、騰達(dá)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)、巡司鎮(zhèn)、維新鎮(zhèn)、沐愛鎮(zhèn)、海瀛鄉(xiāng)、孔雀鄉(xiāng)）申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符，目標(biāo)可行。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目自評步驟及方法。

　　1、了解、收集財(cái)政支出項(xiàng)目的相關(guān)基礎(chǔ)信息資料；

　　2、參照縣部門財(cái)政支出項(xiàng)目績效和整體支出評價(jià)指標(biāo)體系；

　　3、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況和評價(jià)指標(biāo)體系的要求，填報(bào)評分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表；

　　4、評價(jià)工作小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，補(bǔ)充和核實(shí)相關(guān)信息；

　　5、撰寫評價(jià)報(bào)告并提交評價(jià)報(bào)告。

　　6、考評分值。

　　波形護(hù)欄項(xiàng)目自評績效體系該項(xiàng)目績效評價(jià)得分為96分，主要扣分原因：項(xiàng)目預(yù)算資金與預(yù)算決策部署有小小差異，施工途中有部分追加項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃資金為742.748.萬元，實(shí)際施工完成到位764.18萬元，項(xiàng)目完成后發(fā)揮有效作用，部分損毀部件未得到及時(shí)后續(xù)維護(hù)。

　　二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

　　縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程：根據(jù)《縣交通運(yùn)輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護(hù)欄資金的請示》（筠交）〔20xx〕229號文件；項(xiàng)目批復(fù)《縣20xx年交通大會戰(zhàn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)方案》。

　　（二）資金計(jì)劃、到位及使用情況。

　　1、資金計(jì)劃�？h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程計(jì)劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運(yùn)村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩�，在該條路段增設(shè)安裝波形護(hù)欄。增加資金463600元。

　　2、資金到位。資金到位率100%，資金到位與計(jì)劃資金完全一致。

　　3、資金使用。嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和按工程進(jìn)度劃撥，完善財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)控制度�？h建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程合計(jì)使用764.18萬元。

　　三、招標(biāo)、投標(biāo)的采購。

　�。ㄒ唬┱袠�(biāo)的邀請。

　　市政府采購中心縣分中心受縣公路運(yùn)輸管理所委托，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，采用公開招標(biāo)方式，為委托方的公路波形護(hù)欄組織政府采購。

　　（二）競標(biāo)公司。

　　路橋工程有限公司競標(biāo)成功。

　　四、評價(jià)結(jié)論及建議

　　（一）評價(jià)結(jié)論。

　　縣建制村通客運(yùn)村道路側(cè)護(hù)欄安保工程已按施工合同、設(shè)計(jì)要求完成，執(zhí)行了相關(guān)強(qiáng)制性條文規(guī)定，施工資料完整并符合要求；合同段工程質(zhì)量合格（合同段質(zhì)量自評得分：93.3分）。

　�。ǘ�）存在的問題。

　　在施工期間由各種車輛和機(jī)械所產(chǎn)生的噪聲，對環(huán)境可造成較重的影響，有時(shí)甚至影響周圍居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。

　�。ㄈ�）改進(jìn)措施和有關(guān)建議。

　　1、細(xì)化預(yù)算工作，認(rèn)真做好預(yù)算。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理意識，嚴(yán)格按照預(yù)算的相關(guān)制度和要求，本著“勤儉節(jié)約，保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算；盡可能的全面不漏項(xiàng)，進(jìn)一步提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

　　2、在日常預(yù)算管理中，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告14

　　為提高財(cái)政資金使用效益，合理配置公共財(cái)政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》（津財(cái)績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價(jià)組，于20xx年9月-11月，對天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的“臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程”項(xiàng)目開展了績效評價(jià)。該項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果為88.84分，評價(jià)等級為“良”。有關(guān)情況如下。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景

　　完善住宅小區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。按照現(xiàn)行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求，新建住宅小區(qū)均需配套道路、排水、給水、燃?xì)�、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施�！冻鞘械缆饭芾�?xiàng)l例》（國務(wù)院令第198號）《天津市城市道路管理?xiàng)l例》均規(guī)定，城市供水、排水、燃?xì)獾纫栏接诔鞘械缆返母鞣N管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設(shè)。

　　項(xiàng)目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項(xiàng)目西側(cè)，是該項(xiàng)目的配套主要道路�！皫т搹S地塊”是位于天津市南開區(qū)的住宅小區(qū)，于20xx年8月開始建設(shè)，20xx年10月竣工，建設(shè)有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足居民出行和給水、燃?xì)�、排水等生活服�?wù)配套需求，天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委”）20xx年申請?jiān)O(shè)立了臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程項(xiàng)目。

　　2.主要內(nèi)容

　　項(xiàng)目主要內(nèi)容是實(shí)施臨潼路道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、給水工程、中水工程、燃?xì)夤こ獭⒙窡艄こ�、交通設(shè)施工程、綠化工程8項(xiàng)工程。

　　3.項(xiàng)目組織管理

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委是項(xiàng)目主管單位，所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心（以下簡稱“安居工程發(fā)展中心”）是項(xiàng)目實(shí)施單位。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)審核安居工程發(fā)展中心上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案及年度預(yù)算，向安居工程發(fā)展中心撥付項(xiàng)目資金，監(jiān)督資金使用方向，監(jiān)督管理項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度等。安居工程發(fā)展中心具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)督管理、驗(yàn)收、結(jié)算等工作。

　　4.資金投入和使用情況

　　項(xiàng)目批復(fù)資金1777.15萬元，由安居工程發(fā)展中心按照工程實(shí)際完成情況，分批向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請資金，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核后向市財(cái)政局提出資金申請，并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年，項(xiàng)目實(shí)際到位資金為1439萬元，資金到位率為100%，到位及時(shí)率為100%。截至20xx年9月30日，項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同，合同總額為1493.74萬元，實(shí)際支付1210.53萬元（按合同支付1210萬元，印花稅0.43萬元，電費(fèi)0.1萬元），預(yù)算執(zhí)行率為84.12%。

　�。ǘ�）項(xiàng)目工作目標(biāo)

　　通過實(shí)施臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程等8項(xiàng)工程，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性。

　　二、績效評價(jià)情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)方法

　　結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本次績效評價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評價(jià)，并對臨潼路進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià)。

　�。ǘ�）績效評價(jià)結(jié)果

　　經(jīng)過綜合評價(jià)，臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程項(xiàng)目得分88.84分，評價(jià)等級為“良”。其中，決策15分，過程17.98分，產(chǎn)出35.06分，效益21.8分，項(xiàng)目自評報(bào)告及自評表填寫不夠規(guī)范扣1分。

　　評價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，績效目標(biāo)較明確，財(cái)政資金足額及時(shí)到位，項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，成本節(jié)約情況較好，實(shí)現(xiàn)了完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會效益，但項(xiàng)目在決策、過程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問題。決策方面，立項(xiàng)程序不夠規(guī)范，預(yù)算測算數(shù)據(jù)不符合客觀需求；過程方面，資金支出不夠規(guī)范，制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度滯后。

　　三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績效

　　（一）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　1.產(chǎn)出數(shù)量

　　（1）新建道路長度。根據(jù)《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》，安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設(shè)計(jì)圖》完成了252.12m臨潼路的建設(shè)工作。

　�。�2）新建排水工程（包括墻子河西路污水管道）。根據(jù)《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》，安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計(jì)》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。

　�。�3）新建給水工程。根據(jù)《天津市自來水集團(tuán)有限公司給水管道工程總體驗(yàn)收報(bào)告》，安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設(shè)計(jì)》新建了1條DN300給水管道。

　�。�4）新建中水工程。根據(jù)《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》，安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計(jì)》新建了1條DN300中水管道。

　　（5）新建燃?xì)夤こ�。根�?jù)《燃?xì)夤艿缼�氣置換任務(wù)單》和現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心新建了1條DN300燃?xì)庵袎汗艿馈?/p>

　　（6）新建路燈工程。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。

　�。�7）新建綠化工程。根據(jù)《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》和現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設(shè)計(jì)》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作，共種植74棵。

　　（8）新建交通設(shè)施工程。根據(jù)《“兩類設(shè)施”驗(yàn)收告知書》和現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設(shè)計(jì)》完成了臨潼路標(biāo)志標(biāo)線工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設(shè)施工作。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量

　　竣工驗(yàn)收合格率。截至20xx年9月30日，道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程、給水工程、燃?xì)夤こ�、交通設(shè)施工程7項(xiàng)完成竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果均為合格。

　　3.產(chǎn)出成本

　　成本節(jié)約率。20xx年中批復(fù)項(xiàng)目預(yù)算1777.15萬元，項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同，合同總額為1493.74萬元，成本節(jié)約率為15.95%。

　　4.產(chǎn)出時(shí)效

　�。�1）工程完工及時(shí)率。根據(jù)項(xiàng)目單位提供的合同和對應(yīng)工程驗(yàn)收報(bào)告等資料，發(fā)現(xiàn)僅路燈工程1項(xiàng)按照合同規(guī)定總工期按時(shí)完工，其余7項(xiàng)實(shí)際完工時(shí)間均長于合同規(guī)定總工期，具體情況見表2。

　�。�2）竣工驗(yàn)收完成及時(shí)率。截至20xx年9月30日，除路燈工程仍未開展驗(yàn)收工作，其余7項(xiàng)全部完成驗(yàn)收工作，完成及時(shí)率93.91%。

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益

　　1.社會效益情況

　　（1）緩解相鄰道路交通壓力，改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程，是城市次干線道路，行駛車輛可直接由臨潼路右轉(zhuǎn)青年路進(jìn)入紅旗路主干線路，起到交通分流作用；同時(shí)根據(jù)《項(xiàng)目建議書》預(yù)測每小時(shí)通行能力達(dá)到1968pcu，而周邊小區(qū)（芳庭雅苑、雅美里小區(qū)）共有1597戶居民，預(yù)估1600輛車，臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力，為附近居民出行創(chuàng)造良好的交通條件。

　�。�2）完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升居民生活便利性。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研及滿意度調(diào)查，臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃?xì)夤艿赖扰涮坠芫�建成后，完善了“帶鋼廠地塊”基礎(chǔ)設(shè)施，有效地滿足了居民基本生活需求，提升了居民生活便利性。

　　2.服務(wù)對象滿意度

　　附近居民滿意度。本次現(xiàn)場調(diào)研共發(fā)放問卷40份，回收有效問卷共40份。根據(jù)問卷情況，40%附近居民表示對臨潼路及配套管線總體建設(shè)非常滿意，55%表示比較滿意，5%認(rèn)為建設(shè)一般，附近居民對項(xiàng)目實(shí)施總體滿意度達(dá)到95%。

　　四、存在的主要問題

　　（一）項(xiàng)目未開展可行性研究，進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管控不足

　　安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實(shí)施方案的批復(fù)》（津住建計(jì)審〔20xx〕89號）內(nèi)容開展可行性研究，未就項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)判、調(diào)研核實(shí)和分析，進(jìn)而制定相應(yīng)管控措施并合理安排工期，導(dǎo)致其中7項(xiàng)工程實(shí)際工期均長于合同規(guī)定總工期（詳見表2）。

　�。ǘ�）項(xiàng)目未編制投資預(yù)算，以概算代預(yù)算，計(jì)劃資金投入額度與實(shí)際投入存在一定差異

　　按照工程類項(xiàng)目組織實(shí)施流程，在完成施工圖設(shè)計(jì)后要編制投資預(yù)算，但安居工程發(fā)展中心并未開展此項(xiàng)工作，導(dǎo)致工程建設(shè)費(fèi)合同額與批復(fù)總概算存在126.18萬元的差異。同時(shí)，由于未編制投資預(yù)算，安居工程發(fā)展中心未能進(jìn)一步核定工程建設(shè)輔助工作，導(dǎo)致概算中批復(fù)的路燈切改、交通設(shè)施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程，在實(shí)際建設(shè)過程中因無需開展而未發(fā)生支出，計(jì)劃資金投入額度與實(shí)際投入存在72.61萬元差異。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金支出不夠規(guī)范

　　項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同，其中12個(gè)合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致，具體表現(xiàn)為：一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進(jìn)行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定，結(jié)算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”，而實(shí)際支付合同金額的60%。二是資金支出時(shí)間與合同規(guī)定時(shí)限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預(yù)付款未按照合同規(guī)定的“預(yù)付款于市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委資金到位后15日支付”履行，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年8月?lián)芨顿Y金，而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計(jì)算錯(cuò)誤。交通設(shè)施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價(jià)60%”，應(yīng)支付至97.97萬元，但用款申請表申請支付至95.31萬元。

　�。ㄋ模﹤�(gè)別制度執(zhí)行不規(guī)范

　　項(xiàng)目個(gè)別環(huán)節(jié)未能按照相關(guān)制度執(zhí)行，制度執(zhí)行有效性不足。驗(yàn)收管理方面，給水工程驗(yàn)收單缺少施工單位簽字及蓋章，驗(yàn)收管理規(guī)范性有待提升。結(jié)算審核方面，一是項(xiàng)目建設(shè)單位管理未按照《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》（財(cái)建〔20xx〕504號）規(guī)定費(fèi)率進(jìn)行結(jié)算，項(xiàng)目批復(fù)總概算1777.15萬元，按照《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》（財(cái)建〔20xx〕504號）中項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)總額控制數(shù)費(fèi)率表，建設(shè)管理費(fèi)應(yīng)為31.66萬元，但實(shí)際結(jié)算金額35.54萬元。二是燃?xì)夤こ涛窗凑找?guī)定開展結(jié)算審核工作，《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調(diào)整的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（金額、約定內(nèi)容等），需要在結(jié)算協(xié)議中列明并以新的結(jié)算金額與供應(yīng)商簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議”，燃?xì)夤こ探Y(jié)算審核報(bào)告中增加工程清單外工作量，但僅在結(jié)算報(bào)告中列明實(shí)際工程量（包括工程清單內(nèi)、外工作量），未重新簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議。

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)算審核進(jìn)度滯后

　　項(xiàng)目主要包括道路工程等8項(xiàng)內(nèi)容，于20xx年7月3日開始施工，但截至20xx年9月30日，個(gè)別工程驗(yàn)收、結(jié)算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設(shè)完成，截至20xx年9月30日驗(yàn)收工作仍未開展，驗(yàn)收工作滯后；道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程4項(xiàng)工程施工合同規(guī)定“承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請單，并提交完整結(jié)算資料”，工程已于20xx年11月24日完成驗(yàn)收工作，但截至20xx年9月30日仍未完成結(jié)算審核工作。

　　五、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)項(xiàng)目可行性研究，為后續(xù)有效實(shí)施奠定基礎(chǔ)

　　可行性研究是在項(xiàng)目建設(shè)前對建設(shè)必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、建設(shè)條件可行性進(jìn)行的科學(xué)論證，是項(xiàng)目投資決策重要依據(jù)，能為后期項(xiàng)目實(shí)施提供科學(xué)指導(dǎo)。建議安居工程發(fā)展中心根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)政策文件，結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)狀、申報(bào)材料，深入調(diào)研、分析各子項(xiàng)實(shí)際需求、市場價(jià)格，對項(xiàng)目實(shí)施必要性、可行性、實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施影響因素進(jìn)行充分研究，以便于編制具體、明確的可行性研究報(bào)告，為項(xiàng)目后期實(shí)施提供有效指導(dǎo)。

　　（二）規(guī)范工程項(xiàng)目投資預(yù)算編制工作，提高預(yù)算編制合理性

　　工程類建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施流程包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項(xiàng)目建議書和可行性研究；設(shè)計(jì)階段主要包括勘察、設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)-概算、施工圖設(shè)計(jì)-預(yù)算）；施工階段主要包括采購及施工；交付使用階段主要包括竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)階段流程做好投資預(yù)算編制工作，根據(jù)項(xiàng)目既定的施工圖紙，結(jié)合項(xiàng)目具體情況核定資金投入額度、合理編制項(xiàng)目投資預(yù)算，避免實(shí)際費(fèi)用需求與計(jì)劃資金需求差距較大，確保充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)資金支付監(jiān)管力度，提高資金使用的規(guī)范性

　　建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照合同約定的資金支付方式、時(shí)限等條款進(jìn)行合同進(jìn)度款支付，并嚴(yán)格落實(shí)《票據(jù)報(bào)銷管理辦法及財(cái)務(wù)報(bào)銷程序》中規(guī)定的審批流程要求和對應(yīng)經(jīng)辦人員責(zé)任，維護(hù)合同本身的法律效力，充分發(fā)揮制度本身對工作管理的約束和指導(dǎo)作用，提高資金使用的規(guī)范性。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有制度，提高項(xiàng)目精細(xì)化管理水平

　　針對已有的《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》（財(cái)建〔20xx〕504號）《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度，建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格執(zhí)行其中的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)率及計(jì)算方式、驗(yàn)收管理、合同結(jié)算管理等細(xì)則，規(guī)范項(xiàng)目過程管理工作，提升項(xiàng)目實(shí)施的有效性和全過程管理水平。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化項(xiàng)目過程管控力度，提升項(xiàng)目實(shí)施的有效性

　　一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度，加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施過程的核查、巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行總結(jié)分析并及時(shí)整改，確保項(xiàng)目按期完成；及時(shí)開展竣工驗(yàn)收和工程審計(jì)工作，按進(jìn)度支付工程款。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的督導(dǎo)工作，提出整改要求并督促整改，保證項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與合同約定工期的一致性。

　�。�六）組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，提升預(yù)算績效管理意識

　　項(xiàng)目存在可行性研究缺失、未編制投資預(yù)算、資金支出不夠規(guī)范、驗(yàn)收及結(jié)算審核進(jìn)度滯后等問題，集中反映出項(xiàng)目單位預(yù)算績效管理意識薄弱、經(jīng)驗(yàn)積累不足。建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委結(jié)合中央及我市關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的政策文件精神，加強(qiáng)對預(yù)算績效管理相關(guān)制度的學(xué)習(xí)，督促項(xiàng)目主管單位、實(shí)施單位深化對預(yù)算績效管理的認(rèn)識，牢固樹立績效理念，將其融入到項(xiàng)目事前、事中、事后具體管理，推動財(cái)政資金聚力增效。

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告15

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1.立項(xiàng)依據(jù)

　　《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路建設(shè) 項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》（池發(fā)改交運(yùn)〔20xx〕154號）、《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路改建工程 施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》（池交建〔20xx）15號）

　　2.項(xiàng)目主要內(nèi)容

　　昭龍路路線起點(diǎn)位于昭潭鎮(zhèn)譚東村，與S222（K28+900處）相接，起點(diǎn)樁號K0+000，道路沿途經(jīng)過黃荊港村、何村村、下畈村、曹村、龍泉街道，終點(diǎn)位于龍泉鎮(zhèn)龍泉村，與官石路相交，終點(diǎn)樁號K13+440，路線全長13.440km。

　　針對K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問題，K0+395-K4+200段路面寬度不足問題，總投資2422.41萬元，對昭龍路進(jìn)行老路病害維修處理和拓寬改造建設(shè)。建成設(shè)計(jì)速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級公

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)及完成情況

　　1.總體目標(biāo)

　　針對K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問題，K0+395-K4+200段路面寬度不足問題，總投資2422.41萬元，對昭龍路進(jìn)行老路病害維修處理和拓寬改造建設(shè)。建成設(shè)計(jì)速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級公路，并申報(bào)安徽省20xx農(nóng)村公路品質(zhì)示范路。通過道路的改建，助力龍泉、昭潭兩鎮(zhèn)全域旅游的開發(fā)，方便沿線群眾出行，拉動兩地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　2.年度目標(biāo)

　　20xx年昭龍路改造工程建設(shè)任務(wù)13.44公里。

　　3.完成情況

　　全部完成

　�。ㄈ�）項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、主管部門及實(shí)施單位

　　項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為20xx年1月至20xx年12月。項(xiàng)目主管部門為縣交通運(yùn)輸局，實(shí)施單位為縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目評價(jià)期

　　項(xiàng)目評價(jià)時(shí)間起自20xx年1月1日，截至20xx年11月30日止。

　　二、績效評價(jià)結(jié)論

　　昭潭至龍泉縣道公路堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，在設(shè)計(jì)過程中，注重保持環(huán)境原貌，盡量避免大規(guī)模開挖山體和填埋溝渠，綜合提高公路通行能力，在對公路拓寬改造的同時(shí)，注重綠化提升、路景融合。在穿田、穿村莊路段，通過綠化帶、擋墻、邊溝等方式合理做好路田、路宅分家。實(shí)施過程中節(jié)約用地、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持力度，充分利用現(xiàn)有路線和資源，提高投資效益。

　　工程建設(shè)嚴(yán)格按照公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)要求實(shí)施，工程質(zhì)量優(yōu)良、安防設(shè)施完善，附屬設(shè)施完備、路域環(huán)境優(yōu)美。通過以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)農(nóng)村公路工程建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)管理工作發(fā)展方向，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并將廣泛推廣。項(xiàng)目完工后第一時(shí)間移交縣農(nóng)路中心管養(yǎng)，安排專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行精細(xì)養(yǎng)護(hù)、規(guī)范管理，同時(shí)依托鄉(xiāng)村道路專管員和路長制開展定期不定期巡查，確保公路管養(yǎng)到位，保持良好的技術(shù)狀況。

　　三、評價(jià)指標(biāo)分析

　　1、項(xiàng)目決策（12分），評分12分

　�。�1）項(xiàng)目申報(bào)規(guī)范（3分），評分3分。我縣20xx年昭龍路改造工程總里程13.44公里，由縣級申報(bào)，市級下達(dá)批復(fù)文件，申報(bào)資料齊全、真實(shí)。

　　（2）項(xiàng)目審批合規(guī)性（3分），評分3分。符合市級審批制度，東至縣昭龍路改造工程由市級審批

　　（3）績效目標(biāo)合理、明確性（2+4分），評分6分。

　　項(xiàng)目總體及年度目標(biāo)合理且明確。

　　2、資金落實(shí)（8分），評分8分

　　昭龍路改造工程資金已落實(shí)，資金安排符合國家及政府規(guī)定，資金按工程進(jìn)度和合同約定及時(shí)撥付。

　�。ǘ�）過程（30分）,評分30分

　　1、項(xiàng)目管理（20分），評分20分

　�。�1）制度建設(shè)及執(zhí)行（2分），評分2分。昭龍路改造工程參照有的農(nóng)村公路建設(shè)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。

　�。�2）組織管理（1分），評分1分。組建昭龍路改造工程項(xiàng)目管理辦公室，明確成員，人員配備符合要求。

　�。�3）項(xiàng)目建設(shè)“四制”執(zhí)行情況（2分），評分2分。一是強(qiáng)化業(yè)主管理。昭龍路改造工程由縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心擔(dān)任項(xiàng)目建設(shè)管理法人，組件項(xiàng)目管理辦公室，參與擴(kuò)面延伸工程的實(shí)施。二是落實(shí)招投標(biāo)制。依托縣公共資源交易中心平臺組織招投標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算評審制度。三是強(qiáng)化工程監(jiān)理。為加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，通過公開招標(biāo)產(chǎn)生監(jiān)理單位，進(jìn)行監(jiān)管控制。四是嚴(yán)格簽訂施工、安全、廉政三項(xiàng)合同，并嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。

　　（4）安全管理（2分），評分2分。工程具體實(shí)施過程中，建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建單位都建立了單獨(dú)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并且得以落實(shí)。施工單位配備了安全生產(chǎn)監(jiān)督員，在工程建設(shè)中無發(fā)生事故。

　　（5）質(zhì)量監(jiān)督（3分），評分3分。由項(xiàng)目法人向縣交通質(zhì)量監(jiān)督站申請質(zhì)量安全監(jiān)督工作；項(xiàng)目法人建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制；質(zhì)監(jiān)部門開展質(zhì)量安全監(jiān)督巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)單位整改。

　�。�6）竣（交）工驗(yàn)收（3分），評分3分。各項(xiàng)目均按規(guī)定程序辦理了交工驗(yàn)收。

　�。�7）資料報(bào)送情況（5分），評分5分。自評資料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確，并按時(shí)報(bào)送。

　�。�8）項(xiàng)目公示情況（2分），評分2分。各項(xiàng)目均在施工路段設(shè)置項(xiàng)目公示牌，公開建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策、招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、工程驗(yàn)收等七項(xiàng)內(nèi)容。實(shí)行政府監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合，充分調(diào)動發(fā)揮老黨員、老村干的監(jiān)督作用，組織群眾參與管理和監(jiān)督工作。

　　2、財(cái)務(wù)管理（10分），評分10分

　�。�1）制度建設(shè)及執(zhí)行有效性（2分），評分2分。參照已有農(nóng)村公路資金管理制度，嚴(yán)格按制度執(zhí)行。

　�。�2）資金使用合規(guī)性（4分），評分4分。資金做到�？顚Ｓ茫�上級補(bǔ)助資金全額用于工程直接費(fèi)用，不存在截留、擠占、挪用、虛報(bào)套取等違反資金管理規(guī)定的現(xiàn)象。

　　（3）會計(jì)核算（2分），評分2分。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算，會計(jì)核算基礎(chǔ)工作符合要求，會計(jì)信息真實(shí)、完整、可靠。

　�。�4）國庫集中支付制度執(zhí)行情況（2分），評分2分。財(cái)政專項(xiàng)資金納入國庫集中支付。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出（25分）,評分25分

　　1、目標(biāo)任務(wù)完成情況（8分），評分8分。

　　本年度目標(biāo)任務(wù)共13.44公里已全部完成。

　　2、項(xiàng)目完成及時(shí)性（5分），評分5分。項(xiàng)目開工率、完工率均100%。

　　3、質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況（5分），評分5分。各項(xiàng)目經(jīng)施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢合格后，組織第三方質(zhì)量檢測，數(shù)據(jù)顯示質(zhì)量達(dá)到合格要求。

　　4、技術(shù)規(guī)范符合程度（2分），評分2分。路面結(jié)構(gòu)層厚度、路面寬度、長度均符合農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程技術(shù)要求。

　　5、中央及省補(bǔ)資金使用率（5分），評分5分。中央及省補(bǔ)資金使用率100%。

　�。ㄋ模┬Ч�（25分）,評分25分

　　1、社會效益（8分），評分8分。通過實(shí)施工程改善群眾出行條件，社會公眾、周邊村民群眾滿意度較高，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護(hù)社會發(fā)展公平等社會效益顯著。

　　2、生態(tài)效益（2分），評分2分。通過工程的實(shí)施，路邊生態(tài)修復(fù)情況較好，路邊綠化優(yōu)良率高，路面清潔情況較好，項(xiàng)目生態(tài)效益顯著。項(xiàng)目重視沿線綠化工作，綠化率較高；沿途路邊居住村民的環(huán)保意識明顯增強(qiáng)，沒有在路肩種菜的現(xiàn)象，自覺性較高。

　　3、可持續(xù)性影響（5分），評分5分。為切實(shí)抓好農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，大力推行農(nóng)村公路路長制工程，鄉(xiāng)管員經(jīng)培訓(xùn)后全部上崗，全面建立農(nóng)村公路管養(yǎng)制度。

　　4、社會公眾或服務(wù)對象滿意度（10分），評分10分。采用調(diào)查問卷方式，發(fā)放了20份調(diào)查問卷，社會公眾對道路質(zhì)量、標(biāo)識標(biāo)牌、政務(wù)公開、建設(shè)協(xié)調(diào)、交通便捷、出行時(shí)間等方面都較為滿意。

　　四、評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　在本次績效評價(jià)中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要有：項(xiàng)目管理有待加強(qiáng)。

　　五、相關(guān)建議

　　加強(qiáng)項(xiàng)目管理。不定期深入項(xiàng)目一線督查指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促施工單位推進(jìn)建設(shè)工作進(jìn)度。

　　六、評價(jià)依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國預(yù)算法》等國家相關(guān)法律、法規(guī)；

　　（二）《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕285號）；

　　（三）《安徽省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（皖政〔20xx〕115號）；

　�。ㄋ模�《安徽省財(cái)政廳關(guān)于深入推進(jìn)預(yù)算績效管理工作的實(shí)施意見》（財(cái)績〔20xx〕1114號）；

　�。ㄎ澹�《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》；

　�。�六）項(xiàng)目實(shí)施單位按照本次績效評價(jià)工作要求提供的相關(guān)資料，包括項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目自評報(bào)告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總表；

　�。ㄆ撸┰u價(jià)工作人員通過現(xiàn)場調(diào)查、核實(shí)等獲得的資料等；

　�。ò耍┢渌�相關(guān)資料。

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告16

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況

　　XX年優(yōu)撫資金包括義務(wù)兵優(yōu)待金33.118萬元，大學(xué)生入伍獎勵(lì)2.7萬元，優(yōu)撫慰問工作經(jīng)費(fèi)1.5萬元，優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費(fèi)1.8萬元，共計(jì)：39.118萬元。其中義務(wù)兵優(yōu)待金及大學(xué)生入伍獎勵(lì)，每年6月申報(bào)，7月發(fā)放，是根據(jù)民政部門反饋的XX年和XX年新兵入伍征兵名單人數(shù)進(jìn)行申報(bào)，其標(biāo)準(zhǔn)為1.142萬元/人，XX年高校新生在此基礎(chǔ)上增加0.3萬元/人，�？粕�增加0.4萬元/人，二本大學(xué)生增加0.5萬元/人。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　義務(wù)兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問項(xiàng)目的開展有助于提高入伍積極性，增強(qiáng)當(dāng)兵光榮的榮譽(yù)感，進(jìn)一步增進(jìn)全民國防觀念和優(yōu)屬意識。XX年計(jì)劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人（其中：XX年新兵家屬15人，XX年新兵家屬14人），并在“八一”、“春節(jié)”期間開展雙擁座談及優(yōu)撫慰問等工作。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。

　　XX年優(yōu)撫資金用于重大節(jié)日走訪慰問轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫人員，八一建軍前兌付義務(wù)兵優(yōu)待金。義務(wù)兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費(fèi)具體實(shí)施內(nèi)容與項(xiàng)目申報(bào)相符，申報(bào)目標(biāo)合理可行。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　　（一）資金計(jì)劃、到位及使用情況。

　　1、資金計(jì)劃及到位。

　　優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)均由財(cái)政全額撥款，義務(wù)兵優(yōu)待金35.818萬元（其中：優(yōu)待金33.118萬元，大學(xué)生入伍獎勵(lì)2.7萬元），于XX年7月10日全部到位，并于18日通過直接支付的方式，直發(fā)到29名義務(wù)兵家屬賬戶上。優(yōu)撫工作經(jīng)費(fèi)1.5萬元于XX年7月10日到位，優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費(fèi)1.8萬元于XX年3月到位，用于民政開展雙擁座談、優(yōu)撫慰問等工作。資金到位及時(shí)，到位率100%。

　　2、資金使用。

　　優(yōu)撫資金主要用于義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談，優(yōu)撫慰問等。截止目前，優(yōu)撫資金收入共計(jì)：39.118萬元，已使用39.048萬元。資金使用率達(dá)99.8%，其中：義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放29人，每人標(biāo)準(zhǔn)：1.142萬元，共計(jì)33.118萬元；大學(xué)生入伍獎勵(lì)發(fā)放7人，其中：高校新人2人，專科生4人，二本大學(xué)生1人，標(biāo)準(zhǔn)分別是0.3萬元/人，0.4萬元/人及0.5萬元/人，共計(jì)2.7萬元；“八一”優(yōu)撫慰問1.96萬元；“春節(jié)”走訪慰問0.5萬元，劃撥村（社區(qū)）雙擁座談0.77萬元，支付標(biāo)準(zhǔn)、支付范圍、支付依據(jù)合規(guī)合法。

　　（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。

　　嚴(yán)格對項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)管，確保了項(xiàng)目資金�？顚Ｓ茫�安全到位。民政辦統(tǒng)籌優(yōu)撫資金的使用，并由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)出納支取，當(dāng)月會計(jì)及時(shí)按實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行賬務(wù)處理和會計(jì)核算。

　　三、項(xiàng)目績效情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目完成情況。

　　對照項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)，該優(yōu)撫項(xiàng)目已按照計(jì)劃完成目標(biāo)，且完成質(zhì)量較好，所有項(xiàng)目已按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)度完成，達(dá)到預(yù)期效果。家屬優(yōu)待金已全數(shù)發(fā)放到29名家屬賬上，雙擁座談順利召開，優(yōu)撫慰問穩(wěn)步推進(jìn)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目效益情況。

　　XX年優(yōu)撫資金項(xiàng)目確保了我鎮(zhèn)優(yōu)屬工作的順利開展，調(diào)動了參軍入伍的積極性及一人當(dāng)兵全家光榮的榮譽(yù)感，展現(xiàn)了對退伍軍人，革命烈士等優(yōu)撫群體的關(guān)心和關(guān)愛，維護(hù)了涉軍群體的穩(wěn)定。

　　四、問題及建議

　　由于民政局在節(jié)日期間會向我鎮(zhèn)民政辦劃撥雙擁慰問金，導(dǎo)致民政辦在經(jīng)費(fèi)支出時(shí)有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時(shí)間緊、任務(wù)重，鎮(zhèn)民政辦往往在未跟財(cái)政所溝通的情況下用民政結(jié)余資金墊付，進(jìn)行了慰問工作，導(dǎo)致大平臺的雙擁慰問資金有所結(jié)余。今后，我鎮(zhèn)將加強(qiáng)資金對接，在資金支付前把好財(cái)務(wù)關(guān)，規(guī)范資金的使用和支付。

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告17

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　根據(jù)《全國人口普查條例》，人口普查每10年進(jìn)行一次，尾數(shù)逢0的年份為普查年度，標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為普查年度的.11月1日零時(shí)。我市開展保山市第七次全國人口普查工作，對保山市普查時(shí)點(diǎn)人口情況進(jìn)行普查，全面掌握人口信息，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和資料開發(fā)。第七次全國人口普查就市、縣兩級來講，其工作跨度為20xx-20xx年。

　　二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況

　　成立自評工作小組、擬定評價(jià)計(jì)劃。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目支出績效指標(biāo)、部門職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)計(jì)自評指標(biāo)，確定自評指標(biāo)體系；評價(jià)組根據(jù)評價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)進(jìn)行評價(jià)，撰寫績效自評報(bào)告。

　　三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　　（一）項(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況

　　預(yù)算安排資金36.34萬元，實(shí)際到位資金36.34萬元。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

　　市級財(cái)政核撥項(xiàng)目資金36.34萬元。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況

　　20xx年部門預(yù)算根據(jù)各部門的職能、任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，以項(xiàng)目為依據(jù)編制，嚴(yán)格按照年初預(yù)算推進(jìn)，完成了預(yù)算目標(biāo)，支出效益明顯。嚴(yán)格按照財(cái)政資金各項(xiàng)管理辦法管理使用項(xiàng)目資金。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

　　（1）數(shù)量指標(biāo)

　　根據(jù)普查需求，購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬元，配置完成率100%；組織開展了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量抽查等培訓(xùn)，完成了培訓(xùn)任務(wù)；培訓(xùn)參加人次90人次以上。

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)

　　信息系統(tǒng)變更率小于等于100%；已經(jīng)納入年度計(jì)劃；培訓(xùn)人員合格率達(dá)到95%以上；驗(yàn)收通過率達(dá)到95%以上；培訓(xùn)出勤率達(dá)到100%；各種購置設(shè)備利用率達(dá)到100%；信息數(shù)據(jù)經(jīng)過檢測滿足信息安全的要求；人員參訓(xùn)率達(dá)到100%；系統(tǒng)初驗(yàn)時(shí)間偏差率、系統(tǒng)終驗(yàn)時(shí)間偏差率均滿足完成日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。

　　（3）時(shí)效指標(biāo)

　　設(shè)備部署及時(shí)率滿足日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。

　�。�4）成本指標(biāo)

　　培訓(xùn)人均培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小于等于290元/人·天；培訓(xùn)人員為各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)人員；20xx年度共支付維護(hù)費(fèi)79462.39元，小于預(yù)定的152000元；成交價(jià)均包含運(yùn)維年數(shù)1年。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。

　�。�2）可持續(xù)影響指標(biāo)

　　設(shè)備的使用年限能夠達(dá)到6年。

　　（2）社會效益

　　經(jīng)過人口普查，對全市常住人口的基本情況、遷移流動狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會保障狀況、婚姻生育狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總和推算，摸清20xx年底我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況，為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持，為社會大眾提供數(shù)據(jù)資源。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。

　　根據(jù)人口普查質(zhì)量控制要求，對參訓(xùn)人員及使用人員進(jìn)行了滿意度測試，滿意度均達(dá)到95%以上，達(dá)到了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。

　　四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　項(xiàng)目偏差在合理的范圍內(nèi)，基本完成了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。

　　五、績效自評結(jié)果

　　該項(xiàng)目的設(shè)立是根據(jù)國家人口普查安排部署，組織有關(guān)部門、縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局，組織開展第七次全國人口普查，全面掌握調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過人口普查采集真實(shí)有效的普查數(shù)據(jù)，為國家政策提供決策參考，為研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　自評結(jié)果按規(guī)定時(shí)間于網(wǎng)站進(jìn)行公開，績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用是績效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目整改落實(shí)。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　　成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效管理組織。制定了本單位預(yù)算績效管理的工作計(jì)劃；按規(guī)定編制中長期規(guī)劃績效目標(biāo)、部門整體支出績效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績效目標(biāo)；對項(xiàng)目預(yù)算資金進(jìn)行績效跟蹤；開展了本單位的預(yù)算績效自評工作。

　　八、其他需要說明的問題

　　無

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告18

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況

　　xxxx自治縣是主管全縣交通運(yùn)輸工作的縣政府工作部門，為縣財(cái)政全額撥款行政單位，下轄三個(gè)事業(yè)單位，即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人（xx年3月縣編委將行政編制調(diào)整為11人），工勤人員編制2人，實(shí)有人數(shù)12人。

　　基本職能為指導(dǎo)、監(jiān)督公路及其設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)，負(fù)責(zé)全縣地方公路、橋涵等交運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、測設(shè)和建養(yǎng)管理工作；負(fù)責(zé)汽車維修市場、搬運(yùn)裝卸行業(yè)、停車場、汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)工作的行業(yè)管理；組織水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)，對航道疏浚、港口及港航設(shè)施使用需求線路布局等實(shí)施行業(yè)管理；負(fù)責(zé)管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路水路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣交通戰(zhàn)備建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)交通戰(zhàn)備工作。

　�。ǘ�）項(xiàng)目的績效目標(biāo)

　　該項(xiàng)目為專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，主要負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理。保證我縣交通運(yùn)輸市場安全暢通，打造一個(gè)安全舒適的交通運(yùn)輸環(huán)境。

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金

　　本年度申請道路運(yùn)輸工作經(jīng)費(fèi)8萬元，財(cái)政撥款8萬元，已全部到位。

　　（二）項(xiàng)目資金

　　嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定，資金使用于道路運(yùn)輸管理工作費(fèi)用，已支出8萬元。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金管理情況

　　該項(xiàng)目開支款項(xiàng)必須由單位負(fù)責(zé)人和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，嚴(yán)把支出關(guān)，一切按照財(cái)務(wù)管理制度來報(bào)銷。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況

　　負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理，保證我縣交通運(yùn)輸市場安全暢通。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況

　　建立健全道路運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)章制度，繼續(xù)培育我縣道路運(yùn)輸市場，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場秩序。

　　四、項(xiàng)目績效的實(shí)現(xiàn)程度及評價(jià)結(jié)論

　　1、整頓和規(guī)范道路客貨運(yùn)輸市場。為了加強(qiáng)機(jī)動車維修市場和機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)市場的監(jiān)督管理，我局積極引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信經(jīng)營意識，提升行業(yè)的社會形象和服務(wù)質(zhì)量；督促維修企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車維修前診斷檢驗(yàn)、維修過程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，實(shí)施維修竣工出廠質(zhì)量保證制度；督促駕駛員培訓(xùn)學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱，促進(jìn)機(jī)動車駕駛培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。

　　2、保障道路運(yùn)輸生產(chǎn)。全縣有道路運(yùn)輸營業(yè)性車輛629輛，其中班線客運(yùn)車輛168輛，貨物運(yùn)輸車輛461輛。今年完成客運(yùn)量240.5萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量22370萬人公里；完成貨運(yùn)量64.1萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量3205.2萬噸公里。全縣現(xiàn)有客運(yùn)班線27條，其中省際線路3條，跨地（市）線路12條，跨縣線路4條，縣鄉(xiāng)線路8條，全縣鎮(zhèn)通客車率100%，基本滿足廣大人民群眾的出行要求。

　　3、加強(qiáng)運(yùn)輸市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“黑車”非法營運(yùn)，規(guī)范經(jīng)營行為。我局運(yùn)管部門結(jié)合全縣聯(lián)合執(zhí)法行動，打擊超載超限和“黑車”非法營運(yùn)，查處非法營運(yùn)車輛429輛次，立案查處道路運(yùn)輸違章車輛171輛次，行政處罰54萬元。配備專職運(yùn)管員對滾動班車發(fā)班的稽查、監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)客運(yùn)站搞好滾動班車的排班、運(yùn)調(diào)和結(jié)算工作。

　　五、其他需要說明的問題

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)做法

　　我局牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的理念，經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉(xiāng)公交公司、xx和黃流客運(yùn)站及汽車修理廠進(jìn)行安全檢查，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度和崗位職責(zé)的落實(shí)情況，檢查客運(yùn)站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等，嚴(yán)格要求客運(yùn)站按“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定工作，確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）存在問明和建議

　　隨著城鎮(zhèn)化率的提高和居民生活條件的不斷改善，特別是私家車保有量大幅上升，我縣非法營運(yùn)車輛以占道經(jīng)營攬客和沿街?jǐn)埧偷刃问脚c出租車、班線車爭搶客源，嚴(yán)重影響了正常的客運(yùn)經(jīng)營秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營運(yùn)車輛相關(guān)法律法規(guī)不健全，執(zhí)法部門監(jiān)管難、取證難、手段弱等因素，一時(shí)難以有效解決，導(dǎo)致目前全縣運(yùn)輸行業(yè)矛盾凸顯，維穩(wěn)壓力越來越重。

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告19

　　按照《財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年預(yù)算項(xiàng)目績效自評的通知》我局逐項(xiàng)對照財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)體系，認(rèn)真組織對財(cái)政局預(yù)算劃撥的20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目進(jìn)行自查考評，自評得分90分。先將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、“農(nóng)信通”項(xiàng)目概況

　　（一）“農(nóng)信通”項(xiàng)目單位基本情況

　　“農(nóng)信通”項(xiàng)目是新華社分社與中國移動通信集團(tuán)有限公司共同建設(shè)的農(nóng)業(yè)信息交互平臺，是在農(nóng)業(yè)廳，政府的大力扶持下，打造一項(xiàng)“服務(wù)三農(nóng)”、“指導(dǎo)三農(nóng)”的“惠農(nóng)”工程。

　　20xx年，“農(nóng)信通”項(xiàng)目安排了16.8萬元，為1.4萬名涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會干部職工、農(nóng)戶訂購“農(nóng)信通”服務(wù)信息一年。

　�。ǘ�）“農(nóng)信通”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用途及主要內(nèi)容

　　“農(nóng)信通”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于給涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會干部職工、農(nóng)戶訂購“農(nóng)信通”業(yè)務(wù)。

　　主要內(nèi)容：通過手機(jī)短信、語音、WAP（手機(jī)上網(wǎng)）等方式，為廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)情價(jià)格、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)村政務(wù)等農(nóng)民關(guān)注的信息，具體服務(wù)的項(xiàng)目有農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情、政策法規(guī)、新聞快訊、農(nóng)業(yè)科技、市場動態(tài)、供求信息、勞務(wù)信息、農(nóng)家百科、農(nóng)業(yè)氣象、預(yù)警信息等。

　�。ㄈ�）“農(nóng)信通”項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　中國移動公司與農(nóng)業(yè)廳專家、新華社合作，創(chuàng)建一個(gè)“12582”農(nóng)業(yè)平臺，專為各種農(nóng)戶解決就業(yè)、技術(shù)、管理等問題；“農(nóng)信通”產(chǎn)品包括：天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)信通套餐、市場價(jià)格、農(nóng)業(yè)科技等。

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)：開通天氣預(yù)報(bào)3500名、開通農(nóng)信通套餐3500名、開通農(nóng)業(yè)科技3500名、開通市場價(jià)格3500名；

　　2.成效指標(biāo)：預(yù)防自然災(zāi)害成功率達(dá)成90%以上；農(nóng)產(chǎn)品供求需求率達(dá)成95%以上；農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)成功率達(dá)成95%以上；

　　3.效率指標(biāo)：使用“農(nóng)信通”覆蓋率達(dá)到60%以上

　　二、“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金使用及管理情況

　　（一）“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金到位情況

　　20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目信息服務(wù)經(jīng)費(fèi)來源均為政府扶持，共16.8萬元。20xx年2月隨單位預(yù)算批復(fù)到位，我局及時(shí)組織移動籌備方案，按實(shí)施方案執(zhí)行。

　�。ǘ�）“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金使用和管理情況

　　我局通知移動公司準(zhǔn)備“農(nóng)信通”信息服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)賬相關(guān)材料、發(fā)票，一次性劃賬到移動公司賬戶；再由移動公司在NGBOSS系統(tǒng)上進(jìn)行銷賬，把錢存在NGBOSS虛擬賬戶上；開通“農(nóng)信通”農(nóng)戶信息服務(wù)費(fèi)按月在NGBOSS虛擬賬戶上扣除費(fèi)用。

　　三、“農(nóng)信通”項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　“農(nóng)信通”項(xiàng)目是由新華社分社、移動、黎族自治農(nóng)業(yè)與科學(xué)技術(shù)局共同建設(shè)一個(gè)交互農(nóng)業(yè)信息平臺。項(xiàng)目實(shí)施過程中，明確項(xiàng)目管理和實(shí)施的職責(zé)，密切配合，嚴(yán)格監(jiān)控資金的使用情況，做到節(jié)約成本。

　　四、“農(nóng)信通”項(xiàng)目績效情況

　　20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目信息服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要完成了預(yù)定的各項(xiàng)績效目標(biāo)，主要成效有：

　　（一）有效地預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)警，幫助自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低限度；

　�。ǘ�）幫助解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品供求難題，為農(nóng)戶搭建供求平臺，解決銷路問題；

　�。ㄈ�）提供農(nóng)業(yè)科技技術(shù)指導(dǎo)，有效地幫助種植戶，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題；

　　五、綜合評價(jià)情況及評論結(jié)論

　　20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目績效明確，資金到位及時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格按照《20xx年“農(nóng)信通”實(shí)施方案》進(jìn)行執(zhí)行。在新華社分社、移動的共同努力協(xié)助配合下，“農(nóng)信通”解決了農(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里”難題，助力農(nóng)戶收入逐步提高。20xx年政府已經(jīng)安排了16.8萬元“農(nóng)信通”項(xiàng)目資金，為1.4萬名農(nóng)戶訂閱一年“農(nóng)信通”信息。

　　經(jīng)評價(jià)，20xx年“農(nóng)信通”項(xiàng)目績效評價(jià)為：優(yōu)（90分）。

　　六、問題與建議

　　1.建議把“農(nóng)信通”項(xiàng)目信息服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入每一年的財(cái)政預(yù)算當(dāng)中，保證資金到位，確保農(nóng)戶正常使用“農(nóng)信通”；

　　2.建議政府起到帶頭作用，積極宣傳，把這項(xiàng)“服務(wù)三農(nóng)”、“指導(dǎo)三農(nóng)”作為常年的“惠農(nóng)”工程。

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告20

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）基本情況

　　1、簡要介紹該項(xiàng)目實(shí)施的背景、目的和意義。

　　2、說明項(xiàng)目主管部門（單位）在該項(xiàng)目管理中的職能。

　　3、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。

　　4、資金管理辦法制定情況，資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況。

　　5、資金分配的原則及考慮因素，資金分配結(jié)果。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

　　1、項(xiàng)目主要內(nèi)容。

　　2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo)，包括目標(biāo)的量化、細(xì)化情況以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等。

　　3、分析評價(jià)申報(bào)內(nèi)容是否與實(shí)際相符，申報(bào)目標(biāo)是否合理可行。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目自評步驟及方法

　　說明項(xiàng)目績效自評采用的組織實(shí)施步驟及方法。

　　二、項(xiàng)目資金到位及使用情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

　　說明項(xiàng)目資金申報(bào)、批復(fù)及預(yù)算調(diào)整等程序的相關(guān)情況。

　�。ǘ�）資金計(jì)劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）

　　1、資金計(jì)劃。

　　在說明該項(xiàng)目全省資金計(jì)劃的基礎(chǔ)上，分項(xiàng)目大類或市（州）分別說明各類資金計(jì)劃情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政資金、項(xiàng)目單位配套、其他渠道資金（包括銀行貸款及其他資金等）。

　　2、資金到位。

　　匯總統(tǒng)計(jì)截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)該項(xiàng)目全省資金到位情況。在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)目大類或市（州）統(tǒng)計(jì)各類資金到位情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政資金、項(xiàng)目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計(jì)劃進(jìn)行比對，并重點(diǎn)圍繞資金到位率、到位及時(shí)性及配套資金籌措能力等進(jìn)行評價(jià)，對未到位或到位不及時(shí)的情況作出分析說明。

　　3、資金使用。

　　匯總統(tǒng)計(jì)截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)該項(xiàng)目全省資金支出情況。在此基礎(chǔ)上分項(xiàng)目大類或市（州）統(tǒng)計(jì)資金支出情況，并對資

　　金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進(jìn)行重點(diǎn)分析，包括資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預(yù)算相符，并對自評中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行分析說明。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

　　總體評價(jià)各項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度是否健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，賬務(wù)處理是否及時(shí)，會計(jì)核算是否規(guī)范等。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　　結(jié)合項(xiàng)目組織實(shí)施管理辦法，重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行分析評價(jià)，并對自評中發(fā)現(xiàn)的問題分析說明。

　　（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況。

　　項(xiàng)目制度建設(shè)情況；結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，總體評價(jià)各項(xiàng)目實(shí)施單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目管理制度等情況。

　　（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況。

　　說明項(xiàng)目主管部門為加強(qiáng)項(xiàng)目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開展情況及實(shí)現(xiàn)的效果等。

　　四、目標(biāo)完成情況

　�。ㄒ唬┠繕�(biāo)完成任務(wù)量

　　對照項(xiàng)目計(jì)劃完成目標(biāo)，對截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成情況進(jìn)行比較，評價(jià)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。如未完成目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)分析說明原因。

　�。ǘ�）目標(biāo)完成質(zhì)量

　　對照預(yù)定績效目標(biāo)，評價(jià)項(xiàng)目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標(biāo)，應(yīng)分析說明原因。

　�。ㄈ�）目標(biāo)完成進(jìn)度

　　對照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)度說明項(xiàng)目實(shí)際完成進(jìn)度。如未完成進(jìn)度目標(biāo)，應(yīng)分析說明原因。

　　五、項(xiàng)目效果情況

　　對照預(yù)定績效目標(biāo)，結(jié)合《指標(biāo)表》中該項(xiàng)目效果指標(biāo)，對項(xiàng)目實(shí)施所帶來的各類效益進(jìn)行全面分析評價(jià)，如項(xiàng)目功能實(shí)現(xiàn)情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)保效益、政治效益、運(yùn)行保障效果、受益群體滿意度等多個(gè)方面。

　　六、評價(jià)結(jié)論及建議

　�。ㄒ唬┰u價(jià)結(jié)論

　　結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn)、評價(jià)重點(diǎn)及管理辦法等要求，圍繞項(xiàng)目決

　　策、項(xiàng)目管理、目標(biāo)完成、項(xiàng)目效果四個(gè)方面對項(xiàng)目進(jìn)行總體評價(jià)。

　�。ǘ�）存在的問題

　　結(jié)合自評情況，分析項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的困難、問題及原因。

　�。ㄈ�）相關(guān)建議

　　針對項(xiàng)目自評中發(fā)現(xiàn)的問題，提出下一步改進(jìn)完善的意見及有關(guān)政策性建議。

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告21

　　交通局資金項(xiàng)目績效目標(biāo)自評報(bào)告根據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于開展20xx年中央預(yù)算內(nèi)資金績效評估工作的通知》文件要求，開展了市農(nóng)村扶貧公路項(xiàng)目中央預(yù)算資金進(jìn)行績效自我評價(jià)，并形成自評報(bào)告。

　　一、基本情況

　　根據(jù)《關(guān)于下達(dá)省20xx年通抵邊自然村公路中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的內(nèi)容，中央下達(dá)資金共計(jì)1592.7萬元，市至、至鎮(zhèn)入口等農(nóng)村扶貧公路項(xiàng)目涉及12條線路改建，路線全長28.183公里，涉及速度為20/公里四級公路，瀝青混凝土路面。

　　二、績效目標(biāo)設(shè)定

　　根據(jù)相關(guān)文件要求，制定工程總體目標(biāo)績效目標(biāo)責(zé)任制，績效指標(biāo)明確。具體如下：加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，開展路基、路面橋梁、涵洞施工，按施工計(jì)劃，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

　　三、項(xiàng)目管理情況

　　1、本年度中央計(jì)劃資金1592.7萬元，于20xx年上半年就已全部到位，到位率100%。

　　2、認(rèn)真按照上級的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化資金使用績效，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面推行信息公開、公告、公示制度，確保項(xiàng)目建設(shè)資金的使用公正透明，確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益。

　　3、工程項(xiàng)目管理制度健全，機(jī)構(gòu)健全。項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，確保了工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。具體內(nèi)容是建立項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)合同管理、資金管理、進(jìn)度控制等日常工作。

　　四、項(xiàng)目效益情況

　　各受益行政村對本次工程的實(shí)施后的質(zhì)量的滿意度很高。通過本次工程，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況，能進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng)，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長，使村民出行更加方便。

　　五、存在的問題

　　地處山嶺重丘區(qū)，臨水臨崖占比較大，路基填挖方及防護(hù)工程工程量較多，施工難度高，建設(shè)成本相應(yīng)增加。

　　六、建議

　　建議根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果增加農(nóng)村公路工程的項(xiàng)目和資金支持，切實(shí)保障民生實(shí)事落實(shí)。

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告22

　　為了規(guī)范和加強(qiáng)資金管理，提高專項(xiàng)資金使用績效和管理水平，按照南昌市財(cái)政局《關(guān)于開展xx年度市級部門財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》（洪財(cái)辦〔20xx〕7號）要求，我局組織開展了xx年度財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價(jià)工作�，F(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1、立項(xiàng)背景

　　本項(xiàng)目主要依據(jù)《南昌市公路管理局關(guān)于下達(dá)xx年公路建、管、養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃的通知》（洪路計(jì)字〔xx〕1號）文件精神設(shè)立，由市公路局下達(dá)實(shí)施，項(xiàng)目資金主要用于xx年的公路建、管、養(yǎng)工作的開展。

　　2、立項(xiàng)目的

　　為有效保障公路路產(chǎn)，保障和延長公路使用壽命，提升通行質(zhì)量，為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境，促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　3、項(xiàng)目內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施期限

　　項(xiàng)目建設(shè)主要用于公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作，保證公路的暢、安、舒、美、潔，實(shí)施期限為xx年1月1日至xx年12月31日。

　　4、資金使用情況

　　xx年度財(cái)政部門預(yù)算安排資金8349萬元，市財(cái)政局于xx年度全部下達(dá)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已全部支出。

　　5、項(xiàng)目組織管理情況

　　公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè)，是我局的日常性工作，根據(jù)年度工作安排，進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施工作，加強(qiáng)對項(xiàng)目的實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的監(jiān)督管理。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》文件精神，強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任，提高財(cái)政資金支出績效，全面踐行“花錢必問效，無效必問責(zé)”的理念。

　　2、項(xiàng)目年度績效目標(biāo)。及時(shí)制定建設(shè)方案，在年度內(nèi)完成29條國省道公路共987.456公里的日常養(yǎng)護(hù)和213座共18273.24延米的橋梁養(yǎng)護(hù)。

　　3、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況。年度內(nèi)已完成29條公路共987.456公里的公路日常養(yǎng)護(hù)、完成213座共18273.24延米的橋梁養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、績效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的、原則和依據(jù)、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法

　　財(cái)政支出績效評價(jià)是政府績效管理的重要組成部分，是提高政府效能、堅(jiān)持厲行節(jié)約的重要舉措。本次績效評價(jià)的目的是提高支出的責(zé)任和效率，形成“花錢必問效、無效必問責(zé)”的管理理念，評價(jià)結(jié)果和整改落實(shí)情況將作為來年預(yù)算資金分配的依據(jù)。本項(xiàng)目績效評價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則，依據(jù)資金使用的方向和對象，圍繞績效目標(biāo)，從項(xiàng)目的申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評價(jià)指標(biāo)體系，采用公眾評判、結(jié)果比較和加權(quán)重分等方式進(jìn)行評價(jià)。

　�。ǘ�）績效評價(jià)工作過程

　　為了做好績效評價(jià)工作，規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用績效和管理水平，市公路局成立了績效評價(jià)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照項(xiàng)目單位自評和主管部門評價(jià)相結(jié)合的方式，對全局xx年度專項(xiàng)資金開展了績效評價(jià)工作。

　　1、認(rèn)真開展前期工作

　　根據(jù)下發(fā)的`有關(guān)文件要求，我局迅速向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況。按照主要領(lǐng)導(dǎo)的指示意見，組建了績效評價(jià)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　2、有序開展績效評價(jià)

　　為確�？冃гu價(jià)工作落到實(shí)處，取得成效，我局組織局屬各單位召開了專題工作部署會，對組織開展績效考評明確了具體要求，對績效評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)解讀，并對各單位提出的問題進(jìn)行了系統(tǒng)解答，為組織開展好績效考評工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)實(shí)施方案要求，我局組織力量進(jìn)行了逐一梳理，并進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析，形成了其他項(xiàng)目支出績效評價(jià)報(bào)告，自評報(bào)告分?jǐn)?shù)為100分。

　　三、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目投入指標(biāo)

　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性指標(biāo)得分情況

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定了《南昌市公路管理局物資設(shè)備采購規(guī)定》、《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范化實(shí)施辦法》、《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》、《南昌市公路管理局公路工程建設(shè)管理辦法（試行）》，各業(yè)主單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法，對需要立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審批。

　　2、預(yù)算資金執(zhí)行率指標(biāo)得分情況

　　xx年度，市財(cái)政預(yù)算安排其他項(xiàng)目支出資金8349萬元，xx年度資金全部下達(dá)，并及時(shí)按照財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作，資金已全部支出。

　　（二）項(xiàng)目過程指標(biāo)

　　1、業(yè)務(wù)管理指標(biāo)得分情況

　　公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè)，是我局的日常性工作，根據(jù)年度工作安排、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，嚴(yán)格實(shí)行“專戶管理、專賬核算、統(tǒng)籌使用”的管理模式。

　　2、財(cái)務(wù)管理指標(biāo)得分情況

　　根據(jù)《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》、《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位會計(jì)核算辦法（試行）》等相關(guān)辦法，在資金使用上有完整的報(bào)賬程度和手續(xù)，在財(cái)務(wù)核算上做到了專項(xiàng)核算、�？顚Ｓ茫�不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)

　　1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)得分情況

　　年度資金項(xiàng)目均統(tǒng)籌用于為29條國省道公路共987.456公里和213座共18273.24延米的日常養(yǎng)護(hù)以及公路沿線附屬設(shè)施的日常維護(hù)等。

　　其中：國道285.353公里，省道684.528公里，其他公路里程4.072公里，匝道13.503公里；國道橋梁8476.99延米/79座，省道橋梁9613.75延米/132座，匝道橋梁182.5延米/2座。

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)得分情況

　　根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)考核管理辦法、日常養(yǎng)護(hù)檢查考核和橋梁安全運(yùn)行十項(xiàng)制度，開展定期和不定期檢查，按照完成情況組織驗(yàn)收，合格率100%。

　　3、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)得分情況

　　xx年度財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)間按時(shí)完成項(xiàng)目的實(shí)施。

　　4、產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況

　　xx年度財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目按照成本控制率計(jì)算，計(jì)劃成本減實(shí)際成本支出沒有超出預(yù)算安排。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效果指標(biāo)

　　1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)得分情況

　　完善公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提升道路的強(qiáng)度和耐久性，改善交通狀況，提高車輛行駛的安全性、便捷性，能夠節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間，減少汽車損耗，降低企業(yè)運(yùn)輸成本。

　　2、社會效益指標(biāo)得分情況

　　交通的便利，促進(jìn)商品的跨區(qū)域流通，提高商品銷量，激勵(lì)消費(fèi)，帶動地方經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　3、生態(tài)效益指標(biāo)得分情況

　　通過公路綠化和路容路貌整治建設(shè)，保護(hù)生態(tài)、改良環(huán)境，固碳、釋氧、滯塵、降噪，防止水土流失。

　　4、可持續(xù)影響指標(biāo)得分情況

　　通過公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作，保障和延長公路使用壽命，提升通行質(zhì)量，改善道路行駛環(huán)境，保持公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)設(shè)計(jì)年限大于8年。

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目效果指標(biāo)

　　1、項(xiàng)目滿意度指標(biāo)得分情況

　　通過對群眾滿意度調(diào)查，我們共發(fā)出90份調(diào)查問卷研究，其中：服務(wù)對象（A）30份，社會群眾（B）30份，部門內(nèi)部員工（C）30份，問卷得分情況為服務(wù)對象（A）平均得分95分；社會群眾（B）91分；部門內(nèi)部員工（C）99分。最終總得分的計(jì)算公式等于A類得分×50%+B類得分×40%+C類得分×10%，即93.8分。

　　四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

　　在各直屬單位自我評價(jià)的基礎(chǔ)上，我局對績效評價(jià)情況進(jìn)行了綜合評定，認(rèn)為我局其他項(xiàng)目支出資金的管理使用規(guī)范、資金使用效益明顯，成效顯著，根據(jù)縣區(qū)自評分，按照打平均的方法，得出xx年度財(cái)政其他項(xiàng)目支出專項(xiàng)資金綜合評價(jià)自評分?jǐn)?shù)為100分，績效評價(jià)等次為“優(yōu)秀”。經(jīng)過復(fù)核，復(fù)核分?jǐn)?shù)為100分，績效評價(jià)等次為“優(yōu)秀”。

　　五、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議

　　評價(jià)結(jié)果表明，其他項(xiàng)目支出資金管理使用規(guī)范、效果明顯。

　　六、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問題和改進(jìn)措施

　　（一）項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法

　　扎實(shí)而科學(xué)地編制好“十三五”規(guī)劃是實(shí)施好新階段的重要基礎(chǔ)工作。規(guī)劃方法要廣泛深入地開展調(diào)查摸底，全面掌握情況，并建立完整的文字、圖片、影像等基礎(chǔ)資料檔案。組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)論證，確保規(guī)劃切合實(shí)際，適用可行。

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)施存在的問題

　　在專業(yè)性問題上缺乏足夠的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　�。ㄈ�）改進(jìn)措施

　　合理安排養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，應(yīng)對突發(fā)狀況，并且注重質(zhì)量目標(biāo)與安全目標(biāo)，努力完成各項(xiàng)項(xiàng)目指標(biāo)，執(zhí)行上級對公路病害修復(fù)時(shí)限的強(qiáng)制性規(guī)定。

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告23

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目名稱

　　20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金

　�。ǘ�）項(xiàng)目基本情況

　　20xx年，區(qū)鄉(xiāng)村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策，積極應(yīng)對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響，對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達(dá)到無還本續(xù)貸、展期、延期、追加貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條件的及時(shí)予以支持和辦理，做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)、應(yīng)展盡展，做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時(shí)為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準(zhǔn)利率進(jìn)行貼息。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250萬元，因財(cái)政困難導(dǎo)致20xx年未撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。

　　二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備

　　隆陽區(qū)扶貧辦成立了以主任為組長、分管財(cái)務(wù)副主任為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效評價(jià)工作組，召開專項(xiàng)工作會議安排，按照相關(guān)項(xiàng)目的政策規(guī)定、財(cái)務(wù)會計(jì)制度，設(shè)置了績效評價(jià)指標(biāo)體系，區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各股室實(shí)施管理職能，進(jìn)行自評。

　�。ǘ�）組織過程等相關(guān)情況

　　加強(qiáng)項(xiàng)目績效管理，貫徹落實(shí)貫穿項(xiàng)目實(shí)施全過程的績效目標(biāo)管理、績效監(jiān)控、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用的機(jī)制，從項(xiàng)目績效目標(biāo)編制入手，加強(qiáng)財(cái)政資金的跟蹤問效，及時(shí)糾正績效偏差，延伸財(cái)政管理鏈條，提升精細(xì)化管理水平，提高財(cái)政資金的使用效益。

　　三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況。根據(jù)《保山市隆陽區(qū)財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年第一批統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金（扶貧小額信貸）—中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)）的通知》（隆財(cái)農(nóng)〔20xx〕16號)文件，下達(dá)資金1300萬元，20xx年結(jié)轉(zhuǎn)于20xx年，其中：脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元，脫貧人口小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250.00萬元，下達(dá)資金1300萬元于20xx年末指標(biāo)追減，資金到位x元，到位率為x%。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250萬元，因財(cái)政困難20xx年撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金x元，執(zhí)行率為x%。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆陽區(qū)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（隆政辦發(fā)〔20xx〕47號）、《隆陽區(qū)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作實(shí)施方案（試行）》（隆辦發(fā)〔20xx〕126號）、《隆陽區(qū)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法（試行）》（隆辦發(fā)〔20xx〕127號）及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理的實(shí)施辦法》（隆辦發(fā)〔20xx〕128號）等統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金管理要求，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和時(shí)效指標(biāo)，其中數(shù)量指標(biāo)年初目標(biāo)值：建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元，年末實(shí)際完成20xx.3萬元，完成率40.37%，未完成年初目標(biāo)值；建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達(dá)到90%以上，實(shí)際完成100%；完成年初目標(biāo)值；質(zhì)量指標(biāo)年初指標(biāo)值：扶貧小額貸款還款率達(dá)到99%以上；貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比率控制在10%以內(nèi)；小額信貸貼息利率（=1年期按1年期市場報(bào)價(jià)利率LPR確定，1至3年期按5年期LP下調(diào)20個(gè)基點(diǎn)確定），所有目標(biāo)值；實(shí)效指標(biāo)年初目標(biāo)值：貸款及時(shí)發(fā)放率大于等于100%。所有指標(biāo)均已完成年初目標(biāo)值，完成績效目標(biāo)。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會效益指標(biāo)，均已完成年初指標(biāo)值，完成績效目標(biāo)。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。滿意度指標(biāo)中服務(wù)對象滿意度指標(biāo)均達(dá)90%以上，完成績效目標(biāo)。

　　四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┛冃�目標(biāo)未完成原因分析

　　1.預(yù)算執(zhí)行未完成。因受區(qū)級財(cái)力影響，導(dǎo)致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。

　　2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款，自工作開展以來，剔除外出務(wù)工的脫貧人口，絕大多數(shù)發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口都已反復(fù)使用過小額信貸，小額信貸需求逐步萎縮。二是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求，使得部分脫貧人口轉(zhuǎn)而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。

　　（二）下一步改進(jìn)措施

　　一是積極對接財(cái)政按要求及時(shí)撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度，力爭擴(kuò)大放貸規(guī)模；爭取完成相應(yīng)的投資績效目標(biāo)。

　　五、績效自評結(jié)果

　　20xx年項(xiàng)目的產(chǎn)出指標(biāo)未全部完成、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)均完成年初預(yù)定目標(biāo)，績效自評分為78分，自評等級為合格。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　預(yù)計(jì)將于20xx年7月15日前根據(jù)相關(guān)要求將項(xiàng)目自評報(bào)告、自評表在部門網(wǎng)站和區(qū)財(cái)政局門戶網(wǎng)站“隆陽區(qū)財(cái)政預(yù)決算公開”專欄同時(shí)進(jìn)行公開。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　　（一）經(jīng)驗(yàn)

　　一是強(qiáng)化前期工作謀劃。做實(shí)項(xiàng)目實(shí)施方案，做到工作有規(guī)劃，整體有部署，落實(shí)有程序。二是強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控管理。根據(jù)工作開展情況，開展定期或不定期項(xiàng)目績效跟蹤，針對新發(fā)生的問題，及時(shí)研究及時(shí)解決。三是強(qiáng)化資金執(zhí)行進(jìn)度管理。按照年初目標(biāo)，規(guī)劃項(xiàng)目資金支出進(jìn)度，按序時(shí)開展工作，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度穩(wěn)定，工作落實(shí)有序平穩(wěn)。

　　（二）存在的問題和改進(jìn)措施

　　存在的問題：項(xiàng)目績效自評、公開、結(jié)果運(yùn)用等方面不夠完善。

　　改進(jìn)的措施：一是增強(qiáng)法律法規(guī)意識。提高自我約束與管理的能力，保證專項(xiàng)資金�？顚Ｓ�。二是全面推行公告公示制度。積極推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目公開公告，對資金安排、管理、使用等信息進(jìn)行公開。

　　八、其他需說明的問題

　　無

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告24

　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　1.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。

　　20xx年下達(dá)桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計(jì)530萬元，其中職業(yè)教育補(bǔ)助資金共430萬元、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。

　　2.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況。

　　20xx年從項(xiàng)目庫桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號文件批復(fù)下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目3個(gè)，其中包括職業(yè)教育補(bǔ)助、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目。

　　調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號，下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目資金計(jì)劃300萬元，其中職業(yè)教育補(bǔ)助250萬元，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號，下達(dá)桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補(bǔ)助180萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。

　　二、績效自評工作開展情況

　　包括自評工作開展范圍、對象、時(shí)間及方式等。

　　三、績效目標(biāo)自評完成情況分析

　　以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合，上級文件制訂了當(dāng)?shù)氐膶ｍ?xiàng)資金管理規(guī)定，項(xiàng)目實(shí)施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。

　　(一)資金投入情況分析。

　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析。

　　20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到位530萬元，全部為財(cái)政涉農(nóng)整合資金。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。

　　自桂東縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后，所有資金都已經(jīng)全部及時(shí)安排到位，并按項(xiàng)目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截止目前實(shí)際總支出為336.3675萬元，結(jié)余193.6325萬元。因?yàn)榍锛緦W(xué)期雨露計(jì)劃補(bǔ)助項(xiàng)目正在審核公示階段，計(jì)劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析。

　　嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支。資金使用規(guī)范，符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的.撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計(jì)核算準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)資料完整。

　　(二)績效目標(biāo)完成情況分析。

　　1.效益指標(biāo)完成情況分析。

　　我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù)，各項(xiàng)項(xiàng)目得到有序開展。到年底完成全部項(xiàng)目的100%，資金撥付達(dá)到100%，完成項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。

　　2.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

　　自20xx年以來，我單位對全部項(xiàng)目實(shí)施和整體社會效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查，基本情況是群眾對項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)98%。項(xiàng)目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯，達(dá)到了預(yù)期效果。

　　四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　20xx年度秋季職業(yè)教育補(bǔ)助處于審核階段，暫未撥付到位，我們將在審核完成后及時(shí)撥付到位。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　1、我單位根據(jù)專項(xiàng)績效評定指標(biāo)對各項(xiàng)目量化評價(jià)，自評指標(biāo)得分95分。

　　2、將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目申報(bào)的績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析。按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析自評得分100分，所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。

　　六、基本經(jīng)驗(yàn)及主要做法

　　一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項(xiàng)資金預(yù)算下?lián)芎�，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實(shí)責(zé)任分工，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

　　二是管理愈加規(guī)范。制定了專項(xiàng)資金管理工作制度，明確了資金付款流程，統(tǒng)一了資金申請手續(xù)，做到了層層審核、層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān)，付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票，沒用白條入賬現(xiàn)象。

　　七、存在的問題及原因

　　通過對近幾年項(xiàng)目總體情況分析和自查，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：項(xiàng)目申報(bào)不精準(zhǔn)，從而使項(xiàng)目資金結(jié)余。

　　八、意見及建議

　　進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法，用制度管項(xiàng)目，用制度管資金，杜絕一切腐敗現(xiàn)象。

工程項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告25

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目名稱：

　　保山市龍陵縣怒江一級支流勐梅河流域松山、大埡口段水環(huán)境治理工程。

　　（二）項(xiàng)目概況

　　保山市龍陵縣怒江一級支流勐梅河流域松山、大埡口段水環(huán)境治理工程，建設(shè)地點(diǎn)云南省保山市龍陵縣臘勐鎮(zhèn)松山片區(qū)、大埡口片區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容為水源地匯水區(qū)范圍內(nèi)新建污水手機(jī)管網(wǎng)48353m，配套建設(shè)檢查井、沉泥井、接戶井等；新建污水處理設(shè)施6座，新增污水處理規(guī)模450立方/日。

　　二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況

　　該項(xiàng)目已于20xx年10月8日獲市局批復(fù)，并于20xx年10月17日開工，目前項(xiàng)目正在實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要及項(xiàng)目資金使用管理要求，通過問卷調(diào)查，實(shí)地查看，組織座談等方式進(jìn)行績效評價(jià)，檢查項(xiàng)目建設(shè)是否達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)，是否發(fā)揮預(yù)期要求的項(xiàng)目效益，是否達(dá)到理想的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益，及判斷后續(xù)繼續(xù)開展本項(xiàng)目的必要性。

　　三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　　（一）項(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況。

　　該項(xiàng)目資金已于20xx年2月19日下達(dá)到保山市生態(tài)環(huán)境局龍陵分局。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

　　該項(xiàng)目資金年初預(yù)算數(shù)250萬元，實(shí)際支出金額250萬元，全年執(zhí)行數(shù)250萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。

　　嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理等制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)的管理；嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)政資金管理的規(guī)章制度，項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)行法人責(zé)任制、合同制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

　　數(shù)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)，實(shí)際完成值80%。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。

　　經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)

　　影響指標(biāo)，實(shí)際完成值80% 。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。

　　受益村莊的群眾滿意度≥80%，實(shí)際完成值90%。

　　四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　無。

　　五、績效自評結(jié)果

　　20xx年度該項(xiàng)目的產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)均完成年初預(yù)定目標(biāo)，績效自評分為100分。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　無

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

　　建立健全專項(xiàng)資金管理辦法，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。突出支持重點(diǎn)，充分發(fā)揮好財(cái)政資金的帶動示范作用，重點(diǎn)支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測能力提升等項(xiàng)目，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，大力提升龍陵生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　八、其他需說明的問題

　　無。

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