經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告15篇
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經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告1
一、基本情況
。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項(xiàng)目預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況。
20xx年度?谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財(cái)政共下?lián)?08.57萬教育扶貧資金,此筆預(yù)算數(shù)包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
(二)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
已全部按時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育保障資金208.57萬元。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對(duì)象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;409人其余為農(nóng)村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報(bào)是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評(píng)。
三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析。
20xx年共計(jì)下?lián)芙逃鲐氋Y金208.57萬元,已經(jīng)使用208.57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109.82萬,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放44.115萬元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54.64萬元。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1.此筆預(yù)算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡 936人。使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人.使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無結(jié)余資金。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;農(nóng)村低保上學(xué)資金負(fù)擔(dān)相應(yīng)減輕,受資助家庭滿意度達(dá)100%。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
公開
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告2
為提高鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用績(jī)效,泉州市洛江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局組織對(duì)20xx年度鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)開展績(jī)效評(píng)價(jià)。
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬⿲m(xiàng)基本情況
略
。ǘ┲饕尚
緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,持續(xù)打造12個(gè)省市區(qū)級(jí)試點(diǎn)村、省級(jí)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)市區(qū)級(jí)試點(diǎn)村、4條市級(jí)示范線路,在農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理、壯大村集體經(jīng)濟(jì)等方面取得不少成績(jī),為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、績(jī)效分析
本項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分100.00分,等級(jí)為優(yōu)秀,設(shè)置績(jī)效目標(biāo)11個(gè),實(shí)際完成11個(gè),具體情況如下:
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)
1、數(shù)量指標(biāo)
(1)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村,目標(biāo)值12.00,實(shí)際完成12,權(quán)重10.00,得分10.00。
2、質(zhì)量指標(biāo)
(1)力爭(zhēng)創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標(biāo)值4.00,實(shí)際完成4,權(quán)重5.00,得分5.00。
(2)力爭(zhēng)創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標(biāo)值8.00,實(shí)際完成8,權(quán)重5.00,得分5.00。
(3)力爭(zhēng)創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標(biāo)值2.00,實(shí)際完成4,權(quán)重5.00,得分5.00。
3、時(shí)效指標(biāo)
(1)項(xiàng)目時(shí)限,目標(biāo)值1.00,實(shí)際完成1,權(quán)重10.00,得分10.00。
4、成本指標(biāo)
(1)補(bǔ)助?顚S寐,目標(biāo)值100.00,實(shí)際完成100,權(quán)重15.00,得分15.00。
。ǘ┬б嬷笜(biāo)
1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)
(1)探索產(chǎn)業(yè)興旺新路子,目標(biāo)值1.00,實(shí)際完成1,權(quán)重10.00,得分10.00。
2、社會(huì)效益指標(biāo)
(1)煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明、健全治理有效新機(jī)制,目標(biāo)值創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,實(shí)際完成創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,權(quán)重10.00,得分10.00。
3、生態(tài)效益指標(biāo)
(1)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,目標(biāo)值農(nóng)村人居環(huán)境有效提升,實(shí)際完成農(nóng)村人居環(huán)境有效提升,權(quán)重10.00,得分10.00。
4、可持續(xù)影響指標(biāo)
(1)長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,目標(biāo)值鄉(xiāng)村全面振興,實(shí)際完成鄉(xiāng)村全面振興,權(quán)重10.00,得分10.00。
。ㄈM意度指標(biāo)
1、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)
(1)滿意度,目標(biāo)值90.00,實(shí)際完成100,權(quán)重10.00,得分10.00。
三、存在的主要問題及改進(jìn)措施
(一)主要問題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠清晰,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路單一;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板尚存,制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭;三是群眾助推發(fā)展不夠積極,影響鄉(xiāng)村發(fā)展閉環(huán)形成。
(二)改進(jìn)措施
我區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,立足位處城市延伸段、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源稟賦,4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在“泉州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以全域旅游為支撐,以項(xiàng)目化管理為抓手,以富民強(qiáng)村興鎮(zhèn)為根本,以黨的建設(shè)為引領(lǐng),持續(xù)打造4線15村,開展馬甲鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)市級(jí)鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進(jìn)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,達(dá)到“串點(diǎn)成線、連線成面、全面覆蓋”,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,著力打造洛江都市型鄉(xiāng)村振興樣板,全區(qū)所有村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到20萬元以上,30%的村達(dá)到50萬元以上。其中,以“永安村”為代表的“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、以“新庵村”為代表的“點(diǎn)綠成金”生態(tài)宜居綜合發(fā)展模式成功入選泉州市20xx年度鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村典型案例;虹山鄉(xiāng)全域示范線路入選市級(jí)第一批鄉(xiāng)村振興精品示范線;10月29日在全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)主會(huì)場(chǎng)上作典型發(fā)言。力爭(zhēng)到20xx年,形成一批可復(fù)制、可借鑒、各具特色的鄉(xiāng)村振興典型,以點(diǎn)帶面形成連片示范效應(yīng)。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告3
一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)20xx年11月省政府辦公廳印發(fā)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案要求,全市迅速對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患開展排查整治工作。工作開展以來,全市第一階段目標(biāo)任務(wù)已于20xx年12月31日按時(shí)完成,對(duì)用作經(jīng)營(yíng)農(nóng)村自建房進(jìn)行了全面排查。20xx年保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收到上級(jí)財(cái)政資金91209元,專項(xiàng)保障全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開展情況
根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級(jí)部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)及財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保財(cái)預(yù)〔20xx〕4號(hào)),為貫徹落實(shí)全面實(shí)施績(jī)效管理精神,強(qiáng)化部門預(yù)算績(jī)效管理責(zé)任,進(jìn)一步提高財(cái)政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)績(jī)效自評(píng)工作進(jìn)行了責(zé)任細(xì)化,按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確績(jī)效自評(píng)工作責(zé)任主體,從資金到位情況、執(zhí)行情況,成效方面對(duì)項(xiàng)目資金開展績(jī)效自評(píng)。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。
保山市財(cái)政局20xx年6月下達(dá)保財(cái)社〔20xx〕129號(hào)、保財(cái)社〔20xx〕311號(hào)指標(biāo)文件,資金91209元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
20xx年專項(xiàng)用于全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,項(xiàng)目資金使用完畢,執(zhí)行率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴(yán)格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度》第二十五條規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付審批流程。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
產(chǎn)出指標(biāo)完成情況:為全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提供專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)保障。
效益指標(biāo)完成情況:確保經(jīng)營(yíng)性(聚集性)農(nóng)村自建房屋安全。
滿意度指標(biāo):服務(wù)群眾滿意度,及時(shí)撥付全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作經(jīng)費(fèi),服務(wù)對(duì)象對(duì)資金撥付及時(shí)性滿意度100%。
四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
已完成預(yù)期目標(biāo)。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分為100分,整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行順暢,資金使用安全、規(guī)范、有效。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在網(wǎng)站公開項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告及項(xiàng)目自評(píng)表。同時(shí)將本次績(jī)效自評(píng)的成果應(yīng)用在已后工作中。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
希望上級(jí)部門能開展績(jī)效評(píng)價(jià)方面專業(yè)培訓(xùn),使我們能更專業(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化開展績(jī)效自評(píng)工作。
八、其他需說明的問題
無。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告4
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。
20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算總額為1000萬元,項(xiàng)目批準(zhǔn)文件:沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔20xx〕34 號(hào),及中共沅陵縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣20xx年度鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫的批復(fù)》中調(diào)整入庫項(xiàng)目;建設(shè)內(nèi)容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。
2、財(cái)政振興資金績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。人均增收495元,受益人口6342人,對(duì)沅陵縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
仙門國有林場(chǎng)根據(jù)相關(guān)政策對(duì)照年初該項(xiàng)目設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)于20xx年12月開展了項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作,工作方式包括民主自評(píng)、查閱臺(tái)賬資料及對(duì)項(xiàng)目受益職工抽查走訪。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析
截至20xx年10月項(xiàng)目資金1000萬元資金全部拔付到位。
2.項(xiàng)目資金支出情況分析
截至20xx年10月,項(xiàng)目資金1000萬元已完成全部支付。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
按照《沅陵縣財(cái)政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規(guī)定,全面推行信息公開和公告公示制度,廣泛征求了實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、實(shí)施主體意見,對(duì)資金和項(xiàng)目均按照資金的規(guī)模、來源、用途、受益對(duì)象、實(shí)施單位、審批程序、實(shí)施期限及項(xiàng)目完成情況在實(shí)施鄉(xiāng)村組進(jìn)行了公告公示,接受職工監(jiān)督,確保資金在陽光下運(yùn)行。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
1. 產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
按時(shí)保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。
2. 效益指標(biāo)完成情況分析
通過該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,受到全縣實(shí)施鄉(xiāng)村組的群眾的好評(píng)和支持,滿意度達(dá)到了100%。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施
該項(xiàng)目全部達(dá)到了預(yù)期績(jī)效目標(biāo),沒有偏離績(jī)效目標(biāo)的指標(biāo)
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
充分利用績(jī)效自評(píng)結(jié)果加強(qiáng)我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興并將依法對(duì)自評(píng)結(jié)果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監(jiān)督。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告5
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)銜接資金績(jī)效管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告給予公開如下:
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
。ㄒ唬┴(cái)政專項(xiàng)銜接資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
20xx年我鎮(zhèn)獲得財(cái)政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項(xiàng)銜接資金630.2萬元,省級(jí)專項(xiàng)銜接資金429.36萬元,市級(jí)資金18萬元。此外,預(yù)撥資金53.15萬元。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求,決定建設(shè)項(xiàng)目為村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造項(xiàng)目、脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項(xiàng)目。
(二)財(cái)政專項(xiàng)銜接資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
根據(jù)項(xiàng)目參考指標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)落地項(xiàng)目,20xx年度銜接資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況、群眾感知等方面進(jìn)行設(shè)定。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
根據(jù)20xx年項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財(cái)務(wù)、振興辦、項(xiàng)目辦工作人員下村入戶開展項(xiàng)目指標(biāo),研究討論完成自評(píng)調(diào)研工作。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項(xiàng)目資金共到位1130.71萬元,其中:財(cái)政銜接資金1077.56萬元,預(yù)撥資金53.15萬元。項(xiàng)目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會(huì)道路建設(shè)工程項(xiàng)目原下達(dá)資金335萬元,財(cái)政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預(yù)撥資金53.15萬元,該項(xiàng)目實(shí)際到位共278.76萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進(jìn)度率100%;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目資金90萬元,已支出90萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進(jìn)度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目資金18萬元,已支出18萬元,支出進(jìn)度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會(huì)道路建設(shè)工程項(xiàng)目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進(jìn)度率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。事前評(píng)估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動(dòng)產(chǎn)中心辦理抵押工作;項(xiàng)目建設(shè)均經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)、審批、招標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進(jìn)行申請(qǐng),提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會(huì)研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財(cái)務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對(duì)銜接資金使用情況進(jìn)行公告。
(二)績(jī)效項(xiàng)目完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目:按海孔61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報(bào)48萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計(jì)投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級(jí)改造等;項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時(shí)間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
(2)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:按南羅行政村39.15萬的標(biāo)準(zhǔn)投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時(shí)間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對(duì)沃柑園等的升級(jí)改造。項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,合格率為100%。
(4)番加村委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:完成番加村委會(huì)永幸村硬化道路長(zhǎng)0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長(zhǎng)1.648千米,建設(shè)圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長(zhǎng)2.295千米,同時(shí)建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,合格率為100%。
。5)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目:按1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放753戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)金。
。6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造項(xiàng)目;按2萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過就業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶3634人實(shí)現(xiàn)增收。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于5年,帶動(dòng)番加村委會(huì)共計(jì)198戶826人受益。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于10年,帶動(dòng)南羅村委會(huì)共計(jì)385戶1410人受益。
。4)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金75.3萬元,該項(xiàng)目帶動(dòng)共計(jì)753戶3234人受益。
。5)危房改造項(xiàng)目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項(xiàng)目帶動(dòng)共計(jì)9戶22人受益。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
。4)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。5)危房改造項(xiàng)目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)偏離原因無。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自評(píng)結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級(jí)、社區(qū)公示欄進(jìn)行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告6
按照《關(guān)于做好20xx年度銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)及考核工作的函》文件要求,我區(qū)緊緊圍繞資金保障、資金及項(xiàng)目監(jiān)管、資金使用成效、加減分等幾個(gè)方面開展銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、資金保障情況
1.本級(jí)預(yù)算安排銜接資金情況
20xx年田家庵區(qū)安排本級(jí)預(yù)算銜接資金1016萬元,與20xx年本級(jí)預(yù)算安排扶貧資金1006萬元相比,凈增加10萬元。
20xx年區(qū)級(jí)銜接資金投入只增不減,穩(wěn)中有升。(自評(píng)得分5分)
2.資金匹配項(xiàng)目進(jìn)度
資金安排情況:20xx年,全區(qū)共安排各級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1274萬元,其中:中央資金106萬元,省級(jí)資金45萬元,市級(jí)資金107萬元,區(qū)本級(jí)資金1016萬元。經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究并經(jīng)公告,安排下達(dá)項(xiàng)目9個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),教育項(xiàng)目1個(gè),其他項(xiàng)目2個(gè)。
項(xiàng)目實(shí)施情況:共批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目9個(gè)。截止目前,完工項(xiàng)目9個(gè)。按照要求,在銜接資金下達(dá)到區(qū)后,30天內(nèi)全部下達(dá)到具體項(xiàng)目,做到了銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金與項(xiàng)目匹配的及時(shí)性。(自評(píng)得分5分)
二、資金及項(xiàng)目監(jiān)管情況
3.銜接資金分配和使用的合理性、規(guī)范性
制定了《田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(田財(cái)字[20xx]7號(hào))、《田家庵區(qū)20xx年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]1號(hào))、《田家庵區(qū)20xx年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]4號(hào))、《田家庵區(qū)關(guān)于20xx年省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配方案》(田農(nóng)工組字[20xx]3號(hào)),嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定,合理及時(shí)規(guī)范分配和使用銜接資金。(自評(píng)得分3分)
4.項(xiàng)目庫建設(shè)管理情況
嚴(yán)格按照《國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫建設(shè)管理的通知》(國鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件要求,嚴(yán)格執(zhí)行“村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、區(qū)審定”的編報(bào)程序,于20xx年8月調(diào)整優(yōu)化入庫項(xiàng)目。調(diào)整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫16個(gè),資金規(guī)模3075.06萬元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目7個(gè)20xx.7萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)970.91萬元,教育項(xiàng)目1個(gè)12萬元,其他項(xiàng)目2個(gè)16.45萬元。
20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,入庫項(xiàng)目15個(gè),資金規(guī)模2421.94元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè),資金規(guī)模1334.94萬元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比55.1%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目5個(gè),資金規(guī)模1074萬元,教育項(xiàng)目1個(gè),資金規(guī)模12萬元.(自評(píng)得分5分)
5.項(xiàng)目績(jī)效管理情況
田家庵區(qū)批復(fù)的項(xiàng)目均明確了建設(shè)內(nèi)容和績(jī)效目標(biāo)等情況。區(qū)鄉(xiāng)村振興局會(huì)同財(cái)政局于7月份對(duì)資金和項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,日常通過暗訪對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,保證了項(xiàng)目進(jìn)度。鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合財(cái)政局、史院鄉(xiāng)、曹庵鎮(zhèn)等單位對(duì)歷年扶貧資金形成的資產(chǎn)底數(shù)進(jìn)行了進(jìn)一步摸排核實(shí),將20xx-20xx年底實(shí)施的扶貧項(xiàng)目形成資產(chǎn)登記入賬,納入扶貧資產(chǎn)系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)資金項(xiàng)目底數(shù)清,賬目明,績(jī)效可蹤跡。(自評(píng)得分4分)
6.信息公開和公告公示制度落實(shí)情況
年度計(jì)劃項(xiàng)目從20xx年項(xiàng)目庫選取實(shí)施,嚴(yán)格按照項(xiàng)目庫入庫程序及文件要求,實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)公示,銜接資金項(xiàng)目經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,在網(wǎng)站予以公告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)在接到區(qū)級(jí)下達(dá)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)后,及時(shí)予以公告。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)分別對(duì)本年度銜接資金項(xiàng)目計(jì)劃完成情況進(jìn)行公告,做到了項(xiàng)目在陽光下管理,資金在陽光下運(yùn)行,提高了銜接資金使用效益。(自評(píng)得分3分)
7.跟蹤督促及發(fā)現(xiàn)問題整改情況
為加強(qiáng)對(duì)銜接資金的監(jiān)督和管理,我區(qū)制定了《田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(田財(cái)字[20xx]7號(hào)),健全完善了財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理制度。根據(jù)田家庵區(qū)財(cái)政局關(guān)于《建立田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金工作督查制度》的通知,開展了財(cái)政銜接資金和項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,跟蹤督促及各類問題的整改進(jìn)度,所有問題已整改到位,確保我區(qū)不僅有監(jiān)督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執(zhí)行,對(duì)檢查出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。(自評(píng)得分5分)
三、資金使用成效
8.預(yù)算執(zhí)行率
20xx-20xx年,田家庵區(qū)無財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金結(jié)余。
20xx年,全區(qū)共安排各級(jí)財(cái)政銜接資金1274萬元,其中:其中:中央資金106萬元,省級(jí)資金45萬元,市級(jí)資金107萬元,區(qū)本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金1016萬元。共批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目9個(gè),截止目前,所有項(xiàng)目均已完工。年度資金支出1274萬元,年度資金支出率100%。(自評(píng)得分10分)
9.銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例
20xx年,全區(qū)中央銜接資金106萬元,省級(jí)銜接資金45萬元,市級(jí)銜接資金107萬元,全部用于安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(科技產(chǎn)業(yè)綜合體項(xiàng)目),市級(jí)以上銜接資金產(chǎn)業(yè)占比100%。
20xx年,全區(qū)安排下達(dá)項(xiàng)目9個(gè),資金總規(guī)模2581.56萬元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè),資金規(guī)模1682.2萬元,產(chǎn)業(yè)占比65.2%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),教育項(xiàng)目1個(gè),其他項(xiàng)目2個(gè)(自評(píng)得分12分)
10.有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施等工作情況
為有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮銜接資金效益,我區(qū)嚴(yán)格履行黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),聚焦責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效等方面,逐項(xiàng)建立任務(wù)、責(zé)任、進(jìn)度清單,嚴(yán)抓項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)。采取暗訪調(diào)研、會(huì)議調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)度方式督促指導(dǎo),對(duì)于進(jìn)展較慢的項(xiàng)目深刻剖析落后原因,及時(shí)制定行動(dòng)方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項(xiàng)目如期完工。(自評(píng)得分8分)
11.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況
充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作推進(jìn)機(jī)制,不斷壓實(shí)教育、醫(yī)保、衛(wèi)健、住建等行業(yè)部門責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”總體要求,制定加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見,在充分利用現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)文件對(duì)相應(yīng)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,保持總體政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動(dòng)作用,采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,安排銜接資金774.64萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,占銜接資金總量60.8%。(自評(píng)得分5分)
12.分任務(wù)資金使用效益
20xx年全區(qū)共安排鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興資金1274萬元,無以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、欠發(fā)達(dá)國有農(nóng)場(chǎng)鞏固提升、欠發(fā)達(dá)國有林場(chǎng)鞏固提升任務(wù)。
20xx年全區(qū)批復(fù)實(shí)施的9個(gè)項(xiàng)目均已完工,達(dá)到績(jī)效目標(biāo)申報(bào)的任務(wù)量。產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動(dòng)作用,采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目突出抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和“雙基”建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展;教育幫扶項(xiàng)目通過對(duì)貧困學(xué)生接受中、高等職業(yè)教育進(jìn)行補(bǔ)助,減輕貧困家庭教育負(fù)擔(dān),促進(jìn)就業(yè),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。(自評(píng)得分20分)
13.統(tǒng)籌整合工作成效
20xx年田家庵區(qū)無統(tǒng)籌整合資金。(自評(píng)得分15分)
四、加減分
14.創(chuàng)新機(jī)制
一是建立防返貧信息篩查比對(duì)機(jī)制。采取“自下而上、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋,自上而下、數(shù)據(jù)比對(duì)、篩查預(yù)警,上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同推進(jìn)”的工作機(jī)制,民政、教育、醫(yī)保、農(nóng)水、城建等部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋信息數(shù)據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合反饋信息,在地毯式摸排的基礎(chǔ)上,采取上下聯(lián)動(dòng)方式進(jìn)行篩查核實(shí),確保防返貧監(jiān)測(cè)排查不留死角,切實(shí)鞏固提升脫貧成果,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是建立四級(jí)網(wǎng)格化管理機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)管理,設(shè)置網(wǎng)格512個(gè)、落實(shí)網(wǎng)格長(zhǎng)網(wǎng)格員719人,構(gòu)建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環(huán)工作機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象從“被動(dòng)申請(qǐng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
三是建立常態(tài)化分類幫扶機(jī)制。落實(shí)分類幫扶管理制度,調(diào)整優(yōu)化“一戶一方案、一人一措施”。對(duì)具備勞動(dòng)能力且有發(fā)展意愿的農(nóng)戶,通過項(xiàng)目支持、穩(wěn)崗就業(yè)、金融扶持,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)收增收。對(duì)無勞動(dòng)能力的脫貧人口,及時(shí)落實(shí)低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障措施,做到應(yīng)保盡保。全區(qū)985戶脫貧戶落實(shí)幫扶措施7047條,戶均7.2條。(自評(píng)得分+3分)
15.執(zhí)行中隨意調(diào)減銜接資金預(yù)算
20xx年,全區(qū)無進(jìn)行資金預(yù)算調(diào)減情況。(自評(píng)得分-0分)
16.數(shù)據(jù)作假
田家庵區(qū)調(diào)度數(shù)據(jù)和年末上報(bào)績(jī)效自評(píng)材料中,提供的數(shù)據(jù)資料真實(shí)、準(zhǔn)確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評(píng)得分-0分)
17.違規(guī)違紀(jì)
田家庵區(qū)無中央和省級(jí)審計(jì)、財(cái)政日常監(jiān)管和專項(xiàng)核查、紀(jì)檢監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)和曝光的違紀(jì)違法使用銜接資金的情況(包括內(nèi)部資料或媒介披露的、經(jīng)核實(shí)的問題)。無中央及省領(lǐng)導(dǎo)同志做出過批示的,經(jīng)查實(shí)為銜接資金方面問題的情況。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告7
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.立項(xiàng)背景及目的。彩票公益金是按照規(guī)定比例從彩票發(fā)行銷售收入中提取的,專項(xiàng)用于社會(huì)福利等社會(huì)公益事業(yè)的資金,按照政府性基金管理辦法納入預(yù)算,實(shí)行收支兩條線管理。
福彩公益金遵循“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨,主要用于資助老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務(wù)的社會(huì)福利項(xiàng)目,以及其他社會(huì)公益項(xiàng)目。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況
1.項(xiàng)目實(shí)施情況。一是居家養(yǎng)老服務(wù)(適老化工程),20xx年富民縣適老化改造工程,對(duì)60戶特困家庭進(jìn)行適老化改造,目前已全部完成改造。二是縣級(jí)失能照護(hù)中心改造,按照《云南省民政局關(guān)于加快落實(shí)20xx年省政府10件惠民實(shí)事加強(qiáng)全省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的通知》(云民發(fā)〔20xx〕143號(hào))要求,需對(duì)縣中心敬老院失能照護(hù)中心進(jìn)行改造。截止12月6日,已建設(shè)醫(yī)務(wù)室1個(gè),已新增護(hù)理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。三是按照市民政局下達(dá)我縣年內(nèi)需完成2個(gè)新時(shí)代老年幸福食堂建設(shè)任務(wù),并以掛牌營(yíng)業(yè)為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),在原城南、城北社區(qū)進(jìn)行改造,于20xx年11月1日開工,20xx年12月8日完工,20xx年12月10日完成竣工驗(yàn)收,現(xiàn)已掛牌營(yíng)業(yè)。四是縣中心敬老院運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助,共支出17萬元用于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)日常開支。五是居家養(yǎng)老服務(wù)中心補(bǔ)助,大營(yíng)街道永安村委會(huì)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,項(xiàng)目占地480㎡,建設(shè)規(guī)模400㎡,設(shè)置床位10張,項(xiàng)目現(xiàn)已開工建設(shè)。赤鷲鎮(zhèn)龍?zhí)洞逦瘯?huì)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)占地580㎡,建設(shè)規(guī)模400㎡,設(shè)置床位10張,項(xiàng)目現(xiàn)已開工建設(shè)。六是縣中心敬老院提質(zhì)改造項(xiàng)目,縣中心敬老院地坪提質(zhì)改造、縣中心敬老院消防提質(zhì)改造,此項(xiàng)目通過公開招投標(biāo)的方式,經(jīng)造價(jià)、施工、監(jiān)理、審計(jì)等程序進(jìn)行改造,現(xiàn)已完成改造。
2.資金來源及使用情況
。1)居家養(yǎng)老服務(wù)(適老化工程),資金來源于市級(jí)財(cái)政(昆財(cái)社﹝20xx﹞167號(hào)中央專項(xiàng)彩票公益金支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升項(xiàng)目補(bǔ)助資金,50.4萬元),20xx年對(duì)60戶特困家庭進(jìn)行適老化改造,共支付17.1萬元,結(jié)余資金33.3萬元。
(2)老年福利項(xiàng)目,資金來源于市級(jí)財(cái)政(昆財(cái)社﹝20xx﹞170號(hào)20xx年第二批省級(jí)民政事業(yè)專項(xiàng)資金(144.5萬元),一是幸福食堂建設(shè),支付建設(shè)資金30萬元,在原城南、城北社區(qū)進(jìn)行改造,20xx年12月10日完成竣工驗(yàn)收,現(xiàn)已掛牌營(yíng)業(yè)。二是中心敬老院運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助,用于縣中心敬老院日常運(yùn)營(yíng)開支,共支出17萬元。三是縣級(jí)失能照護(hù)中心改造,已建設(shè)醫(yī)務(wù)室1個(gè),已新增護(hù)理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。建設(shè)醫(yī)務(wù)室補(bǔ)助資金25萬,護(hù)理床7.5萬,明廚亮灶15萬,三項(xiàng)共計(jì)47.5萬元,結(jié)余資金50萬元。
。3)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),資金來源于(昆財(cái)社﹝20xx﹞113號(hào)20xx年第二批養(yǎng)老體系建設(shè)市級(jí)補(bǔ)助資金,(15萬元)、(昆財(cái)社﹝20xx﹞48號(hào)20xx年養(yǎng)老體系建設(shè)市級(jí)補(bǔ)助資金,(35萬元)。大營(yíng)街道永安村委會(huì)居家養(yǎng)老服務(wù)中心總投資65萬元,目前到位資金25萬元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會(huì)討論通過,同意撥付25萬元作為項(xiàng)目工程款,項(xiàng)目現(xiàn)已開工建設(shè)。赤鷲鎮(zhèn)龍?zhí)洞逦瘯?huì)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站,總投資55萬元,目前到位資金25萬元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會(huì)討論通過,同意撥付25萬元作為項(xiàng)目工程款,項(xiàng)目現(xiàn)已開工建設(shè),結(jié)余資金0萬元。
。4)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來源于(昆財(cái)社﹝20xx﹞166號(hào)20xx年第二批省級(jí)福利彩票公益金老年人福利專項(xiàng)資金(150萬元),其中35萬元用于支出縣中心敬老院消防提質(zhì)改造費(fèi)用,30萬元用于支出室內(nèi)地坪改造工程款,1.5萬元用于支出消防咨詢費(fèi)用,結(jié)余資金83.5萬元。
。5)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來源于(昆財(cái)社﹝20xx﹞133號(hào)20xx年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升市級(jí)補(bǔ)助資金(90萬元),其中50萬元用于支出縣中心敬老院室內(nèi)地坪改造工程款,設(shè)計(jì)費(fèi)1.5萬元,地坪造價(jià)咨詢費(fèi)1萬元,施工監(jiān)理費(fèi)2.5萬元。于20xx年10月1日開始施工,于20xx年12月24日完成竣工驗(yàn)收。10萬元用于支出明廚亮灶改造費(fèi)用。8982元用于支出購買電子屏費(fèi)用。結(jié)余資金24.1018萬元。
。6)撥付縣中心敬老院機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)4萬元,資金來源于(昆財(cái)社﹝20xx﹞47號(hào)20xx年特困人員休養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
(7)縣財(cái)政每年下?lián)苡糜诠k養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行費(fèi)17萬元,用于工作人員生活補(bǔ)貼36萬元,共計(jì)53萬元。
3.組織及管理情況。在民政資金管理上嚴(yán)守相關(guān)政策法規(guī),彩票公益金管理制度、財(cái)務(wù)管理制度日趨健全,保證制度的有效實(shí)施,執(zhí)行情況良好。會(huì)計(jì)核算真實(shí)完整,項(xiàng)目資金支出和原定用途、預(yù)算批復(fù)用途相符,支出符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定。資金撥付程序規(guī)范,資產(chǎn)管理制度健全,定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)格確保項(xiàng)目質(zhì)量。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)
1.總目標(biāo)。加強(qiáng)和規(guī)范彩票公益金專項(xiàng)資金管理,提高福利彩票公益金專項(xiàng)資金使用效益;建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,更好實(shí)現(xiàn)富民縣福利彩票公益金績(jī)效目標(biāo)。
2.年度目標(biāo)
。1)產(chǎn)出目標(biāo)
計(jì)劃完成2個(gè)街道級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),6個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),4個(gè)幸福食堂建設(shè)。
。2)效果目標(biāo)
促進(jìn)以上8個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、4個(gè)幸福食堂建設(shè)更趨完善,管理水平不斷提高,老人得到更多照顧,享受了更好服務(wù),受眾滿意度超過90%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
全面了解項(xiàng)目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成,效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為項(xiàng)目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,以評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算、選擇項(xiàng)目實(shí)施主體等提供參考依據(jù)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則。遵循科學(xué)規(guī)范、全面系統(tǒng)、客觀公正和績(jī)效相關(guān)的工作原則,公開公正來管理使用資金。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法。
采用比較分析法、公眾評(píng)判法、查問詢證法、實(shí)地考察法等方法,做好問題設(shè)計(jì)和調(diào)研地點(diǎn)選擇,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評(píng)分,從定量和定性兩方面對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)果。本項(xiàng)目投入符合國家政策,項(xiàng)目過程管理有待規(guī)范,項(xiàng)目產(chǎn)出良,效果優(yōu)。項(xiàng)目的實(shí)施有效促進(jìn)了富民縣公益事業(yè)的發(fā)展,績(jī)效自評(píng)結(jié)果將有助于提高養(yǎng)老服務(wù)工作水平、提高工作的質(zhì)量,確保養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作做實(shí)、做細(xì),力求受助群體得到幸福感、獲得感。
四、成本效益分析
養(yǎng)老服務(wù)工作直接面對(duì)群眾,基層服務(wù)能力必不可少,養(yǎng)老服務(wù)工作更是貼近年老弱勢(shì)群眾,提升基層服務(wù)能力,組織培訓(xùn)基層民政服務(wù)人員,更好的服務(wù)于群眾。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法:20xx年我縣福彩公益金主要用于養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)方面,因資金限制僅能推進(jìn)少部分養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)完善基礎(chǔ)設(shè)施和質(zhì)量改造。
(二)存在的問題:縣級(jí)配套資金緊張,有限經(jīng)費(fèi)僅只能發(fā)放固定經(jīng)費(fèi),建設(shè)資金短缺,阻礙了公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套,制約了公益事業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施:為落實(shí)民生政策,促進(jìn)各項(xiàng)公益事業(yè)更好地普惠廣大群眾,建議上級(jí)追加扶持資金,使公益事業(yè)功能更齊全、作用更完善、效果更明顯。加大弱勢(shì)群體救助力度,提高福彩公益金投入比例。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、疾病、自然災(zāi)害影響,弱勢(shì)群體總量存在不確定性,一定程度上影響社會(huì)安定。為最大限度減少弱勢(shì)群體總量,實(shí)現(xiàn)和諧共處、共同富裕,請(qǐng)求加大福彩公益金投入比例,予以弱勢(shì)群體更多關(guān)注,發(fā)揮社會(huì)救助的重要功能,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告8
根據(jù)金寨縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(金財(cái)農(nóng)〔20xx〕26號(hào))精神,按照《財(cái)政部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司 發(fā)展改革委辦公廳 國家委辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效管理操作指南(試行)的通知 》(財(cái)辦農(nóng)[20xx]68號(hào))要求,對(duì)我縣20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(農(nóng)村居民供水保障工程)績(jī)效進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。現(xiàn)將有關(guān)自評(píng)情況報(bào)告如下。
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),按照脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,我縣進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金整合力度,加快農(nóng)村居民供水保障工程建設(shè)。20xx年繼續(xù)采取配套、改造、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)的方式,輔以新建集中供水和分散式供水的措施,實(shí)施農(nóng)村居民供水保障工程39處,水毀修復(fù)工程1處,其中新建中、小供水工程8處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴(kuò)建工程16處,解決和改善受益人口5萬多人,其中貧困人口11530人飲水安全問題,涉及19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個(gè)村(街)。工程投資5992.79萬元。
2、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
按照財(cái)政銜接及統(tǒng)籌整合資金項(xiàng)目由“村審報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審定”申報(bào)程序和管理求,在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)就提供了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)相關(guān)信息,填報(bào)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,經(jīng)項(xiàng)目主管部門審定后隨同項(xiàng)目一并報(bào)資金主管部門審批,確保了財(cái)政銜接及統(tǒng)籌整合資金項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)科學(xué)、準(zhǔn)確、合理。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
為推動(dòng)我縣農(nóng)村居民供水保障工程建設(shè)與管理,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金的管理效能和使用效益,提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。根據(jù)金寨縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(金財(cái)農(nóng)〔20xx〕26號(hào))精神,按照《財(cái)政部辦公廳 國務(wù)院扶貧辦綜合司 發(fā)展改革委辦公廳 國家委辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效管理操作指南(試行)的通知 》(財(cái)辦農(nóng)[20xx]68號(hào))要求,我局成立金寨縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(農(nóng)村居民供水保障工程)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,抽調(diào)相關(guān)工作人員成立了評(píng)價(jià)小組,對(duì)我縣20xx年農(nóng)村居民供水保障工程財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)采用定性和定量的方法對(duì)包括項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等3個(gè)方面客觀公正地進(jìn)行了評(píng)價(jià)。
(一)資金投入情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
按照脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)際需要,所需資金5992.79萬元全部足額到位。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)后,項(xiàng)目主管部門立即按照農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理要求和資金計(jì)劃情況,組織編制實(shí)施方案,完善建設(shè)程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照建管要求,履行招投標(biāo)等各項(xiàng)建設(shè)、管理規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管和資金管理,按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
嚴(yán)格資金管理。上級(jí)安排的項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,?顚S,確保建設(shè)資金全部用在工程建設(shè)上。為了加強(qiáng)農(nóng)飲工程資金的監(jiān)管,做到專款專用,制定了規(guī)范的報(bào)賬程序。首次報(bào)賬須提供專項(xiàng)資金報(bào)賬申請(qǐng)表、工程進(jìn)度表、稅務(wù)發(fā)票、中標(biāo)通知書、中標(biāo)合同、招投標(biāo)局備案表(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行招標(biāo))。報(bào)賬申請(qǐng)表中必須有項(xiàng)目實(shí)施單位、施工單位、項(xiàng)目主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。資料齊全后,根據(jù)進(jìn)度表中項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行撥款。待工程結(jié)束后,需提供報(bào)賬申請(qǐng)表、稅務(wù)發(fā)票、監(jiān)理報(bào)告(大中型工程)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、決算審計(jì)報(bào)告方可撥付結(jié)余工程款,并扣除質(zhì)保金,一年后該項(xiàng)目無質(zhì)量問題,退回質(zhì)保金。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
截止20xx年10月,項(xiàng)目已全部完成,工程已投入使用,接水入戶率92%,12月項(xiàng)目驗(yàn)收已全部完成。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
全縣全年下達(dá)計(jì)劃實(shí)施農(nóng)飲工程39處,水毀修復(fù)工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴(kuò)建工程21處。實(shí)際完成農(nóng)飲工程39處,水毀修復(fù)工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴(kuò)建工程21處;項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工符合現(xiàn)行國有關(guān)水利設(shè)施規(guī)模和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求;項(xiàng)目驗(yàn)收全部合格,水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。按時(shí)、按量、按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
2、效益指標(biāo)完成情況分析
通過20xx年農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施,具體成效如期實(shí)現(xiàn)。
一是社會(huì)效益顯著。項(xiàng)目實(shí)施,共解決了11530貧困人口飲水安全問題,提高了集中供水率和供水保障率,極大的改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的飲水條件,促進(jìn)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。其社會(huì)效益十分顯著,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
、倏刂萍膊鞑,提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。
、诮鉀Q飲水困難問題,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
、酃こ添(xiàng)目的建設(shè),需要使用大量的建筑材料和設(shè)備,這也拉動(dòng)內(nèi)需,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
、軐(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是造福廣大農(nóng)民群眾的實(shí)事,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)最廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。二是經(jīng)濟(jì)效益顯著。農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)濟(jì)效益主要是指工程完成后,為廣大農(nóng)民群眾帶來普遍的直接受益。主要有:
、贉p少醫(yī)藥費(fèi)的支出。飲水問題的解決,使農(nóng)村與水有關(guān)的疾病發(fā)病率大幅度降低,特別是降低了由于水質(zhì)問題引發(fā)的傳染病的可能性。
、诠(jié)省勞動(dòng)力的效益。本項(xiàng)目實(shí)施后,解決了勞動(dòng)力投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、可以外出務(wù)工等創(chuàng)收。
③促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收。
2、此項(xiàng)目屬公益性項(xiàng)目,對(duì)生態(tài)環(huán)境沒有影響,無生態(tài)效益。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析
通過宣傳,特別是經(jīng)歷了20xx年特大干旱影響之后,農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村飲水安全認(rèn)知度、重要性和節(jié)水意識(shí)等大大提高,居民對(duì)政府、服務(wù)對(duì)象滿意度也大幅提高。據(jù)問卷調(diào)查和電話抽查受益戶滿意度達(dá)98%以上。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
本年度績(jī)效目標(biāo)全部按時(shí)完成,無偏差。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)資料的整理與收集,及時(shí)上交相應(yīng)材料;建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮長(zhǎng)期效益,最終實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)村莊、村民增收的目的,為全鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興做好模范帶頭作用。
四、自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績(jī)效自評(píng)結(jié)果和報(bào)告按要求在政府網(wǎng)公示。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告9
一、部門概況
(一)機(jī)構(gòu)組成。本單位內(nèi)設(shè)置機(jī)關(guān)綜合辦事機(jī)關(guān)4個(gè):農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心、2個(gè)便民服務(wù)中心。
。ǘC(jī)構(gòu)職能。貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和鞏固基層政權(quán)等職能,推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
。ㄈ┤藛T概況。20xx年末在職人員58人。
二、部門財(cái)政資金收支情況
(一)部門財(cái)政資金收入情況。20xx年本年收入合計(jì)1790.19萬元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1767.29萬元,占98.72%;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入22.90萬元,占1.28%。
。ǘ┎块T財(cái)政資金支出情況。20xx年本年支出合計(jì)1790.19萬元,其中:基本支出1164.00萬元,占65.02%;項(xiàng)目支出626.19萬元,占34.98%。
三、部門財(cái)政支出管理情況
(一)制度建設(shè)情況
結(jié)合本單位實(shí)際,重點(diǎn)建立和完善工作、紀(jì)律、財(cái)務(wù)、內(nèi)控等基本制度,使我鄉(xiāng)業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、協(xié)作協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作有章可循。如制訂了《財(cái)務(wù)管理制度》、《內(nèi)務(wù)管理制度》等制度,從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,學(xué)習(xí)教育與查處懲戒相結(jié)合,確保對(duì)全體機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的落實(shí)到位。建立健全內(nèi)部管理制度體系。健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度,堅(jiān)持重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用集體研究,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅(jiān)決禁止“小金庫”等財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)降低“三公”經(jīng)費(fèi)開支。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)管理情況
本單位嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)算績(jī)效編制,確保績(jī)效目標(biāo)填報(bào)的完整性和可行性、績(jī)效目標(biāo)過程監(jiān)控的規(guī)范性和長(zhǎng)效性、績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性和公正性。
。ㄈ┚C合管理情況
本單位嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行政府性債務(wù)管理、非稅收入執(zhí)收、政府采購實(shí)施計(jì)劃、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度管理、信息公開、績(jī)效評(píng)價(jià)和依法接受財(cái)政監(jiān)督等。
。ㄋ模┚C合績(jī)效情況
本單位嚴(yán)格預(yù)算管理、確保預(yù)算編制準(zhǔn)確;嚴(yán)格支出控制,在資金預(yù)算、動(dòng)態(tài)調(diào)整、審批、執(zhí)行、支付等環(huán)節(jié)中能做到層層把關(guān),按制度執(zhí)行,確保財(cái)政資金的安全和高效運(yùn)行;能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。無違規(guī)記錄等情況。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)規(guī)定的內(nèi)容,經(jīng)我單位認(rèn)真自評(píng),20xx年度部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)得分為96.5分。按照縣級(jí)部門預(yù)算編制通知和有關(guān)要求,按時(shí)完成基礎(chǔ)庫、項(xiàng)目庫報(bào)送工作,預(yù)算編制準(zhǔn)確。部門整體績(jī)效目標(biāo)編制完整、合理,項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制明確、量化。按要求嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理。及時(shí)足額將非稅收入繳入財(cái)政國庫。嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)與上年相比明顯下降,沒有產(chǎn)生債務(wù)。按要求及時(shí)公開預(yù)算、決算、績(jī)效等信息。按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、全面開展資產(chǎn)清查工作,上報(bào)國有資產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性。內(nèi)部控制制度健全完整并執(zhí)行良好。
(二)存在問題
1、由于項(xiàng)目指標(biāo)下達(dá)時(shí)間較晚,未能及時(shí)使用撥付;有關(guān)項(xiàng)目工作開展時(shí)間較晚,結(jié)算支出時(shí)間滯后;導(dǎo)致預(yù)算完成率略低。
2、內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善,隨著資金管理改革的進(jìn)一步推進(jìn),我單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)的優(yōu)化,建立健全了財(cái)務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費(fèi)用報(bào)銷規(guī)程等制度,但仍需進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束監(jiān)督體制。
3、除政策性因素以外,由于部分臨時(shí)、緊急或突發(fā)的工作任務(wù)導(dǎo)致年中追加預(yù)算。
(三)改進(jìn)建議
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,提高預(yù)算編制的科學(xué)性及合理性,為資金管理及績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展創(chuàng)造好的條件。
2、嚴(yán)格按照績(jī)效管理及考核相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)績(jī)效管理,將績(jī)效工作細(xì)化、量化,做準(zhǔn)基本支出預(yù)算,做全項(xiàng)目支出預(yù)算。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告10
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介
按照省市自然資源部門的要求及《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案》,全面開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排與農(nóng)房違法建設(shè)和臨違建筑集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。
預(yù)計(jì)于20xx年底前完成對(duì)農(nóng)村亂占耕地的初步摸排情況,在今后的兩年時(shí)間內(nèi)完成農(nóng)村亂占耕地建房的整治整改工作。通過開展農(nóng)村亂占耕地建房工作,有效保護(hù)耕地。該項(xiàng)目按時(shí)間要求完成。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的。
客觀反映我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房摸排的完成情況。
。ǘ╉(xiàng)目資金實(shí)際使用等情況分析
按照《昆明市財(cái)政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》(陽管財(cái)〔20xx〕13號(hào))的要求,強(qiáng)制拆臨拆違工作經(jīng)費(fèi)為700萬元,已于20xx年全額撥付完畢。
(三)項(xiàng)目組織情況分析
根據(jù)省市工作要求及《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案》,我局立即組織人員開展并負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房摸排與違法建筑拆除工作,國土分局牽頭,其他部門協(xié)同。
。ㄋ模╉(xiàng)目管理情況分析
在項(xiàng)目實(shí)施過程中,我局安排專人全過程跟蹤和監(jiān)督,編制過程中聽取工作進(jìn)度和階段成果匯報(bào),實(shí)時(shí)調(diào)整工作進(jìn)度。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
按照上級(jí)要求做好農(nóng)村亂占耕地摸排整治工作,做好“大棚房”后續(xù)工作。通過開展農(nóng)村亂占耕地建房工作,有效保護(hù)耕地。
四、存在的問題
(一)專項(xiàng)管理方面的問題
嚴(yán)格按照資金計(jì)劃申請(qǐng)資金和使用資金,?顚S,專款核算。
。ǘ┵Y金分配方面的問題。
資金分配合理,資金分配和使用方向嚴(yán)格按照資金管理辦法。
。ㄈ┵Y金撥付方面的問題。
撥付及時(shí),無滯留、閑置等現(xiàn)象,該項(xiàng)目下達(dá)資金700萬元,已于20xx年全部撥付完畢。
。ㄋ模┵Y金使用方面的問題
我局在項(xiàng)目實(shí)施和資金使用過程中,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金的相關(guān)管理辦法和使用專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金堅(jiān)持“?顚S、專項(xiàng)核算”的原則,堅(jiān)持嚴(yán)格審批、依法管理的原則,規(guī)定了專項(xiàng)資金撥付審批程序,無截留、挪用現(xiàn)象。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計(jì)劃
嚴(yán)格進(jìn)行農(nóng)村亂占耕地建房摸排與農(nóng)房違法建設(shè)和臨違建筑整治工作,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房行為,嚴(yán)守耕地紅線,有效保護(hù)耕地。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)做法、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等
1、主要經(jīng)驗(yàn)做法:全面排查,科學(xué)設(shè)定工作目標(biāo)。根據(jù)省市相關(guān)要求及《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案》,區(qū)委、區(qū)政府早謀劃、早動(dòng)員、早部署、早行動(dòng)工作要求,進(jìn)行實(shí)地摸排,扎實(shí)推進(jìn)拆除工作。
2、建議和改進(jìn)措施:一是進(jìn)一步鞏固工作成效,建立長(zhǎng)效機(jī)制,全力克服違法建設(shè)整治工作的頑固性和反復(fù)性,通過日常管理與重點(diǎn)整治、定期整治相結(jié)合的方式,整合資源、寧靜與力量、聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)日常巡查防控力度。二是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化正面引導(dǎo),上門到戶,做到面對(duì)面、人對(duì)人的宣傳教育。三是進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)整治工作。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告11
一、縣級(jí)批復(fù)資金情況
我局承擔(dān)臨城縣20xx年度財(cái)政銜接資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù),該項(xiàng)目分三批實(shí)施,一批項(xiàng)目縣級(jí)批復(fù)總投資3374.3萬元(其中建筑工程3292萬元),二批項(xiàng)目縣級(jí)批復(fù)總投資20xx.51萬元(其中建筑工程1975.775萬元),三批項(xiàng)目縣級(jí)批復(fù)投資778.59萬元(其中建筑工程757.44萬元),合計(jì)批復(fù)總投資6222.4萬元(其中建筑工程6025.215萬元)。
二、項(xiàng)目安排情況
我局承擔(dān)的臨城縣20xx年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項(xiàng)目系鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有效項(xiàng)目。一批項(xiàng)目涉及臨城鎮(zhèn)等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)官都村等49個(gè)村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級(jí)專項(xiàng)扶貧資金,主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項(xiàng)目道路工程覆蓋25個(gè)村莊、路燈工程覆蓋7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級(jí)專項(xiàng)扶貧資金,主要建設(shè)內(nèi)容為道路建設(shè)141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計(jì)114立方米;7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)村莊1510盞路燈。三批項(xiàng)目涉及臨城鎮(zhèn)(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(zhèn)(王家莊村)、石城鄉(xiāng)(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(zhèn)(官都村)、趙莊鄉(xiāng)(雞亮村)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村道路建設(shè)、道路護(hù)欄等,主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路71634平方米,道路護(hù)欄1250米,鋪設(shè)花磚3300平方米等。
三、項(xiàng)目管理情況
。ㄒ唬┵Y金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。
。ǘ┵Y金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據(jù)鄉(xiāng)村振興局資金支付審批程序逐級(jí)報(bào)批后由財(cái)政部門支付,資金支付使用安全。
。ㄈ┙M織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施均采用公開招投標(biāo)和政府采購方式進(jìn)行,招投標(biāo)程序規(guī)范,備案資料齊全,檔案管理規(guī)范。在施工過程中,由監(jiān)理單位全程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
。ㄋ模┛(jī)效管理。三批財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項(xiàng)目均已竣工驗(yàn)收。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告12
根據(jù)《南江縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度部門、政策和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(南財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào))精神,我局對(duì)財(cái)政資金整體支出績(jī)效進(jìn)行了認(rèn)真自評(píng),總體自我評(píng)價(jià)是:財(cái)政資金預(yù)算配置合理合規(guī),預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格有序,預(yù)算管理規(guī)范可控,資金效益符合預(yù)期。具體自評(píng)情況如下。
一、部門(單位)概況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成。南江縣鄉(xiāng)村振興局是縣人民政府的`職能工作部門。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)有辦公室(群眾工作股、財(cái)務(wù)室)、項(xiàng)目管理股、社會(huì)扶貧股、監(jiān)督管理股、互助資金管理股等5個(gè)職能股室。下屬事業(yè)單位2個(gè),分別是扶貧和移民培訓(xùn)中心和互助資金管理中心。
。ǘC(jī)構(gòu)職能。貫徹執(zhí)行國家、省、市扶貧開發(fā)和移民遷建安置、后期扶持的方針、政策和法律、法規(guī),擬訂有關(guān)具體政策措施并組織實(shí)施。擬訂全縣扶貧開發(fā)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣新村扶貧、連片扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科教扶貧、移民扶貧、社會(huì)扶貧和特殊類型區(qū)域扶貧工作實(shí)施,組織扶貧開發(fā)對(duì)外交流與合作及外資外援扶貧項(xiàng)目的引進(jìn)與實(shí)施。承擔(dān)扶貧和移民資金管理責(zé)任。擬訂全縣扶貧開發(fā)、移民資金使用管理和項(xiàng)目管理辦法,負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)目、資金、基金、物資的分配、管理、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)和移民政策研究及信息工作,組織貧困、移民群眾生產(chǎn)技能和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、扶貧和移民工作人員培訓(xùn)。制訂移民工作年度計(jì)劃,管理和監(jiān)督生態(tài)移民、大型水利工程移民遷建安置實(shí)施工作,組織移民安置驗(yàn)收、后期扶持和監(jiān)督評(píng)估。負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)和移民信訪接待、處理、管理工作,協(xié)調(diào)有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定工作,負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)和移民工作的檢查、驗(yàn)收和考核。承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。承擔(dān)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣革命老區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。承辦縣政府交辦的其他工作。(因國、省、市鄉(xiāng)村振興局在機(jī)構(gòu)調(diào)整后均未出臺(tái)新的《三定方案》,故我局仍沿用原《南江縣扶貧開發(fā)局三定方案》中規(guī)定的相關(guān)職能,其中移民安置相關(guān)工作已于20xx年9月整體移交至南江縣水利局)。
(三)人員概況。在職公務(wù)員12名,工勤2名,在編在崗事業(yè)人員8名。
二、部門財(cái)政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T財(cái)政資金收入情況。全年部門財(cái)政資金收入共4439.84萬元。其中:一般公共預(yù)算4362.22萬元,政府性基金預(yù)算77.62萬元。主要分為以下幾個(gè)方面:
1.人員經(jīng)費(fèi)388.97萬元。年初預(yù)算315.18萬元;2020年目標(biāo)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金73.2萬元;公務(wù)員嘉獎(jiǎng)0.3萬元;20xx年度調(diào)整預(yù)算0.29萬元。
2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)142.7萬元。年初預(yù)算56.9萬元,其中脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接工作經(jīng)費(fèi)40萬,移民后扶工作經(jīng)費(fèi)5萬元,老促會(huì)工作經(jīng)費(fèi)8.1萬元,貧困村駐村工作經(jīng)費(fèi)3.8萬元。追加預(yù)算85.8萬元,其中脫貧攻堅(jiān)經(jīng)費(fèi)81萬元(含以前年度調(diào)整金額),先進(jìn)個(gè)人表彰經(jīng)費(fèi)4.8萬元。
3.項(xiàng)目資金3907.67萬元。大中型水庫移民后期扶持資金77.62萬元;中國工商銀行捐贈(zèng)資金1525.05萬元;小額信貸貼息項(xiàng)目資金1100萬元;雨露計(jì)劃職業(yè)教育補(bǔ)助資金1200萬元;銜接資金項(xiàng)目管理費(fèi)5萬元。
4.市級(jí)資金0.5萬元。5A景區(qū)創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)資金0.5萬元。
。ǘ┎块T財(cái)政資金支出情況。截至20xx年12月31日,部門財(cái)政資金支出總額為2759.17萬元,主要由基本支出、公用及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出和項(xiàng)目資金支出三部分構(gòu)成。
1.基本支出388.97萬元。其中,基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、績(jī)效工資等工資福利支出388.97萬元。在基本支出上,我局嚴(yán)格執(zhí)行部門正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的相關(guān)規(guī)定,編足、編實(shí)基本支出年度預(yù)算,人員經(jīng)費(fèi)按編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)規(guī)定的政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制,足額編制人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算,不留缺口。
2.公用及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出143.2萬元。辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等商品和服務(wù)支出143.2萬元。在公用及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出上,本著“勤儉節(jié)約、保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,根據(jù)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)及單位實(shí)際開支水平足額編制。在年度預(yù)算執(zhí)行中,全年無超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金的現(xiàn)象,未以任何名義違規(guī)發(fā)放個(gè)人補(bǔ)助,全年支出基本保障了局機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.項(xiàng)目資金支出2227萬元。其中,玉堂水庫和紅魚洞水庫后期扶持直發(fā)直補(bǔ)及相關(guān)項(xiàng)目支出77.62萬元;中國工商銀行捐贈(zèng)資金1269.43萬元,主要用于教育扶貧、基層衛(wèi)生服務(wù)提升等項(xiàng)目支出;小額信貸貼息項(xiàng)目資金311.4萬元,主要用于建檔立卡貧困戶小額信貸貼息項(xiàng)目支出;雨露計(jì)劃職業(yè)教育補(bǔ)助資金563.55萬元,主要用于中高職業(yè)教育學(xué)生補(bǔ)助支出;政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金5萬元。在項(xiàng)目支出上,我局堅(jiān)持專款專用的原則,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,確保專項(xiàng)項(xiàng)目及項(xiàng)目管理各個(gè)環(huán)節(jié)的暢通、有序、高效,合理預(yù)算、決算制度。有計(jì)劃地使用資金,確保項(xiàng)目資金能達(dá)到預(yù)期效果。嚴(yán)格使用程序,每一筆支出由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,確保資金在使用程序上嚴(yán)謹(jǐn),確保每一筆資金的支付公開透明,充分接受監(jiān)督。
。ㄈ┎块T財(cái)政資金結(jié)余情況。部門財(cái)政資金結(jié)余總額為1680.67萬元。其中,中國工商銀行捐贈(zèng)資金255.62萬元,小額信貸貼息項(xiàng)目資金788.6萬元,雨露計(jì)劃職業(yè)教育補(bǔ)助資金636.45萬元。
三、部門財(cái)政支出管理情況
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況。我局堅(jiān)持重大決策重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用集體研究,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅(jiān)決禁止“小金庫”等財(cái)務(wù)管理制度。我局制定完善了《內(nèi)部管理制定》《財(cái)務(wù)管理制度》《政府采購內(nèi)控管理制度》《內(nèi)部控制手冊(cè)》等系列制度,從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,學(xué)習(xí)教育與查處懲戒相結(jié)合,確保對(duì)全體人員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的落實(shí)到位。
(二)績(jī)效目標(biāo)管理情況。我局在預(yù)決算編制、績(jī)效目標(biāo)填報(bào)時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)定要求進(jìn)行填報(bào),項(xiàng)目預(yù)算提前做好了細(xì)化工作,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)按財(cái)政要求填報(bào)相關(guān)表冊(cè)。預(yù)算編制嚴(yán)格按照縣政府文件、縣財(cái)政預(yù)算編制要求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,根據(jù)我局發(fā)展需要按時(shí)編報(bào),績(jī)效目標(biāo)據(jù)實(shí)填報(bào)。
1.預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握預(yù)算編制的相關(guān)政策,及時(shí)與相關(guān)部門核對(duì)信息,準(zhǔn)確、科學(xué)、合理編制部門預(yù)算。
2.績(jī)效目標(biāo)填報(bào)的完整性和可行性。嚴(yán)格按照上級(jí)部門要求,核查績(jī)效目標(biāo)的可行性,保證其填報(bào)的完整性。
3.績(jī)效目標(biāo)過程監(jiān)控的規(guī)范性和長(zhǎng)效性。在項(xiàng)目開展的過程中,對(duì)照績(jī)效目標(biāo),保證其規(guī)范性和長(zhǎng)效性。
4.績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性和公正性。嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待績(jī)效評(píng)價(jià),使其能夠客觀公正地起到引導(dǎo)和督促的作用。
。ㄈ┚C合管理情況
1.政府性債務(wù)管理。我局無政府性債務(wù)。
2.政府采購實(shí)施計(jì)劃。嚴(yán)格按照《政府采購法》和《四川省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)管理規(guī)定,編制政府采購計(jì)劃,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施采購。20xx年度年初預(yù)算4.74萬元,調(diào)整預(yù)算0.76萬元,預(yù)算執(zhí)行5.5萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
3.三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用情況。20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)支出3.2萬元,其中:公務(wù)接待費(fèi)用3.2萬元,比2020年的“三公”經(jīng)費(fèi)支出總數(shù)3.3萬元減少0.1萬元,同比下降3.03%,主要是因?yàn)槊撠毠?jiān)工作迎接檢考察減少。在“三公”經(jīng)費(fèi)使用方面,我局嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,進(jìn)一步規(guī)范了三公經(jīng)費(fèi)使用管理,有效減少了三公經(jīng)費(fèi)支出。
4.資產(chǎn)管理情況。在資產(chǎn)采購及管理方面,我局嚴(yán)格按照縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和縣財(cái)政資產(chǎn)管理配置標(biāo)準(zhǔn)、新增資產(chǎn)配置流程、處置審批制度等相關(guān)文件要求,做好固定資產(chǎn)采買、報(bào)廢、調(diào)整等相關(guān)管理工作。部門資產(chǎn)錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),建資產(chǎn)管理卡片,及時(shí)更新資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),做到賬實(shí)相符、賬卡相符,單位無固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
5.政府信息公開情況。20xx年,我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府和縣財(cái)政局關(guān)于全面推進(jìn)政府信息公開工作的統(tǒng)一安排部署,突出重點(diǎn),細(xì)化公開內(nèi)容,嚴(yán)格按照上級(jí)部門的要求,及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行了預(yù)決算等相關(guān)信息的公開工作。
6.依法接受審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督情況。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,積極配合財(cái)政部門、審計(jì)部門等檢查部門,依法接受財(cái)政、審計(jì)、巡察監(jiān)督。
。ㄋ模┚C合績(jī)效情況。我局成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)廖安寧同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)趙峰同志為副組長(zhǎng),汪兆勇、譚雄、張旺、張良秀等同志為成員。由會(huì)計(jì)收集相關(guān)資料,檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄。
1.重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
。1)資金績(jī)效整體情況。20xx年,我局整體支出情況較好。我局嚴(yán)格按照《四川省大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》《中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(試行)及《中國工商銀行定點(diǎn)扶貧捐贈(zèng)資金管理使用辦法》(試行)相關(guān)規(guī)定,各專項(xiàng)資金專款專用,無擠占挪用。
(2)項(xiàng)目資金管理情況。項(xiàng)目資金的使用都嚴(yán)格按照規(guī)定,在實(shí)施項(xiàng)目過程中據(jù)實(shí)按時(shí)結(jié)算,項(xiàng)目資金使用情況遵守預(yù)算范圍內(nèi)支出,不超支、多支、重支。按照預(yù)算批復(fù)金額有計(jì)劃地制定中長(zhǎng)期支出規(guī)劃,將項(xiàng)目資金嚴(yán)格把控在預(yù)算范圍內(nèi),使項(xiàng)目資金能最大限度地發(fā)揮其作用。
。3)績(jī)效目標(biāo)完成情況。大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目資金。截至20xx年8月底,完成直發(fā)直補(bǔ)資金發(fā)放,培訓(xùn)移民勞動(dòng)力及移民后扶項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目均按質(zhì)、按量實(shí)施,驗(yàn)收項(xiàng)目合格率100%,資金到位率100%。根據(jù)縣委編委《關(guān)于調(diào)整水利水電工程移民職責(zé)有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件,于9月將原承擔(dān)的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓(xùn)等職責(zé)調(diào)整為縣水利局承擔(dān),連人帶編劃轉(zhuǎn)3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。中國工商銀行定點(diǎn)扶貧捐贈(zèng)資金。通過中國工商銀行定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施,全面提升了脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益有了顯著提高。改變了全縣教育教學(xué)條件,救助了一大批優(yōu)秀貧困學(xué)生,全面提升了教師隊(duì)伍素質(zhì),幫助部分學(xué)校配備遠(yuǎn)程教育設(shè)施讓鄉(xiāng)村學(xué)生通過線上教育獲得更加優(yōu)質(zhì)的教育資源;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置了大批醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,使全縣老百姓享受到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),資助建設(shè)120急救指揮系統(tǒng),購置了一批救護(hù)設(shè)備,使救助水平有了明顯提高;解決了在脫貧攻堅(jiān)中部分山區(qū)群眾飲水困難,建設(shè)蓄水池,對(duì)部分中小企業(yè)建立了發(fā)展基金,補(bǔ)助部分物流費(fèi)用,降低扶貧產(chǎn)品物流成本,使扶貧產(chǎn)品更加具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;建立精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn),委托保險(xiǎn)公司對(duì)“貧困邊緣戶”和“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶”因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)造成收入降低人口納入保險(xiǎn)范圍;資助基層黨建工作所需的設(shè)備購置及陣地建設(shè)。
2.部門職能完成情況
。1)健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。一是把防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,制定《南江縣健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制實(shí)施細(xì)則(試行)》,健全“常態(tài)監(jiān)測(cè)、疊加幫扶、精準(zhǔn)補(bǔ)短、痕跡管理”四大工作機(jī)制。二是今年以來累計(jì)開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查2次、常態(tài)摸排6次,新增“三類戶”274戶885人,其中:脫貧不穩(wěn)定戶177戶574人,邊緣易致貧戶43戶118人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶54戶193人。通過疊加幫扶、精準(zhǔn)補(bǔ)短。
。2)扎實(shí)開展扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。一是在成功籌辦全國加強(qiáng)中央銜接資金管理使用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)后,認(rèn)真總結(jié)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),制定《南江縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法(試行)》,對(duì)全縣形成的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),開展全面清理、確權(quán)、登記、移交、系統(tǒng)錄入等各項(xiàng)管理工作。累計(jì)清理2013年—2020年全縣安排用于涉農(nóng)資金705201.64萬元,其中:財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金117880.52萬元,其他涉農(nóng)資金587321.12萬元。二是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目18565個(gè),形成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)17863個(gè)567797.94萬元,全面完成全縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)清理及系統(tǒng)錄入工作!端拇辖詈谩拔遄衷E”管好“大資產(chǎn)”》先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,在國家鄉(xiāng)村振興局第70期簡(jiǎn)報(bào)刊載并印發(fā)全國學(xué)習(xí)。20xx年9月上旬,縣鄉(xiāng)村振興局受國家鄉(xiāng)村振興局邀請(qǐng)前往江西省石城縣,開展扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理培訓(xùn)輔導(dǎo)。
。3)壓茬推進(jìn)浙川東西部協(xié)作項(xiàng)目。根據(jù)中央統(tǒng)一部署和浙川兩省結(jié)對(duì)安排,在新一輪東西部協(xié)作中,東陽與南江結(jié)對(duì)協(xié)作。20xx年6月雙方正式簽訂《東陽市人民政府 南江縣人民政府深化東西部協(xié)作和交流合作框架協(xié)議》,科學(xué)制定了《南江縣20xx年東西部協(xié)作項(xiàng)目資金計(jì)劃表》,協(xié)作項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才交流、消費(fèi)協(xié)作、改善民生和其他等6類18個(gè)項(xiàng)目。
。4)從嚴(yán)中省銜接資金監(jiān)督管理。今年我縣到賬各類銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金21163.54萬元,其中中央銜接資金10459.54萬元,省級(jí)銜接資金10394萬元。整合安排中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金21163.54萬元,分別用于易地搬遷貸款貼息補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。
(5)高效開展精準(zhǔn)扶貧檔案整理。留存好南江脫貧攻堅(jiān)歷史,印發(fā)《南江縣精準(zhǔn)扶貧檔案歸檔整理實(shí)施方案》,組織召開全縣動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)2次,抽調(diào)10名同志組建5個(gè)工作專班分片、分部門開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。完成全縣51882冊(cè)精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范整理工作,順利通過市級(jí)驗(yàn)收,現(xiàn)已全部移交到檔案館。
(6)持續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”、脫貧人口小額信貸和防返貧保險(xiǎn)。一是全年發(fā)放雨露計(jì)劃助學(xué)資金563.55萬元,惠及3757名貧困家庭學(xué)生。二是積極配合縣財(cái)政開展20xx年度小額信貸貼息工作,全縣20xx年累計(jì)兌現(xiàn)貼息資金311.4萬元,惠及脫貧戶3000余戶,同時(shí)做好全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中脫貧人口小額信貸信息的錄入更新工作,全縣累計(jì)發(fā)放小額信貸12734筆5.53億元,貸款余額1.54億元,逾期貸款嚴(yán)格控制在0.8%以內(nèi)。三是利用中國工商銀行無償捐贈(zèng)資金200萬元,實(shí)施防返貧保險(xiǎn)項(xiàng)目,用于防止脫貧戶及“三類戶”返貧。制定了防返貧項(xiàng)目《細(xì)則方案》,與三家保險(xiǎn)公司簽訂了《防返貧項(xiàng)目服務(wù)協(xié)議》,現(xiàn)已進(jìn)入實(shí)施理賠階段。
。7)務(wù)實(shí)開展搬遷脫貧村掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。嚴(yán)格按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、鄉(xiāng)級(jí)初審、部門比對(duì)、審定公告”等程序,實(shí)行3檔差異化補(bǔ)助,新建住房及投親靠友按照3人及以下戶補(bǔ)助5萬元/戶、4人戶補(bǔ)助7萬元/戶、5人及以上戶補(bǔ)助9萬元/戶進(jìn)行補(bǔ)助,另按1萬元/戶補(bǔ)助公共服務(wù)配套建設(shè)資金;城鎮(zhèn)購房戶按照3人及以下戶補(bǔ)助6萬元/戶、4人戶補(bǔ)助8萬元/戶、5人及以上戶補(bǔ)助10萬元/戶進(jìn)行補(bǔ)助,全面推進(jìn)掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。精準(zhǔn)鎖定搬遷對(duì)象118戶,全面啟動(dòng)建設(shè)。其中,自建住房安置農(nóng)戶81戶269人、購房安置農(nóng)戶37戶124人。
。8)順利完成機(jī)構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)。根據(jù)縣委編委《關(guān)于調(diào)整水利水電工程移民職責(zé)有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件,將原承擔(dān)的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓(xùn)等職責(zé)調(diào)整為縣水利局承擔(dān),連人帶編劃轉(zhuǎn)3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。明確專人對(duì)移民相關(guān)的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、項(xiàng)目、檔案等工作進(jìn)行清理,形成移交清單和臺(tái)賬,20xx年9月,正式將原鄉(xiāng)村振興局承擔(dān)的水利水電工程移民職責(zé)劃入到縣水利局。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《20xx年縣級(jí)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》評(píng)分,得分90分,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀。
。ǘ┐嬖趩栴}
1.預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定了單位年度預(yù)算目標(biāo),細(xì)化了預(yù)算指標(biāo),但預(yù)算編制的精準(zhǔn)性不高。
2.政府采購預(yù)算執(zhí)行欠佳。年初預(yù)算數(shù)高于預(yù)算執(zhí)行數(shù),預(yù)算執(zhí)行不到位。
3.經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊缺。在經(jīng)費(fèi)保障方面一直得到了縣政府及縣財(cái)政的關(guān)懷與大力支持,但隨著工作的深入開展,各項(xiàng)支出的增加,經(jīng)費(fèi)短缺的矛盾越來越突出。
。ㄈ└倪M(jìn)建議
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。組織單位財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神及相關(guān)法規(guī)、制度,提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全面預(yù)算管理及績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重視程度,增強(qiáng)意識(shí)。
2.提高預(yù)算編制的可操作性,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束力,盡量減少預(yù)算調(diào)整。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告13
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1.銜接資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。20xx年根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)需求,共計(jì)申請(qǐng)銜接資金2498.73萬元,分別用于高卓路卓圩段項(xiàng)目、頂錮路項(xiàng)目、朝陽路和朝黃項(xiàng)目以及薄楊路項(xiàng)目,所有銜接資金已下達(dá)。
2.銜接資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。所有項(xiàng)目,根據(jù)產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)進(jìn)行設(shè)定。其中,產(chǎn)出指標(biāo)分為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)和成本指標(biāo);效益指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響;滿意度指標(biāo)主要是提升服務(wù)對(duì)象的滿意度。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
本次自評(píng)工作的對(duì)象包括使用銜接資金的所有項(xiàng)目,根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目的施工單位、建設(shè)情況、所在地的收益對(duì)象等,通過發(fā)放問卷的形式進(jìn)行調(diào)查,通過調(diào)查結(jié)果來測(cè)評(píng)銜接資金的績(jī)效目標(biāo)完成度。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請(qǐng)銜接資金全部到位。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。目前,所有的銜接資金已完成撥付,撥付率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。根據(jù)各建設(shè)項(xiàng)目的合同約定,按照序時(shí)進(jìn)度,每到支付節(jié)點(diǎn),由施工單位完成申報(bào)材料,經(jīng)審核后,撥付項(xiàng)目資金。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。根據(jù)設(shè)定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),所有項(xiàng)目均完成了建設(shè)任務(wù),項(xiàng)目(工程)驗(yàn)收合格率為100%,項(xiàng)目完工及時(shí)率為100%,同時(shí),項(xiàng)目實(shí)際投資額不高于項(xiàng)目控制價(jià)。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。提高地方固定資產(chǎn)投資額,建制村通客車率達(dá)到100%,縮短居民出行時(shí)間;道路硬化后,極大的降低了揚(yáng)塵,提升了人居環(huán)境質(zhì)量;所有項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)使用年限均大于5年。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過對(duì)受益群眾的走訪和調(diào)查,滿意度達(dá)到100%以上,符合設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施。
因?yàn)?0xx年開工時(shí)間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設(shè)相對(duì)較慢;后期,我局多措并舉、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),提前完成了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
下一步改進(jìn)措施:早謀劃、早啟動(dòng),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府全面對(duì)接,掌握鎮(zhèn)村兩級(jí)急需實(shí)施的農(nóng)村公路建設(shè)需求,進(jìn)一步解決群眾出行難問題。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系;認(rèn)真落實(shí)了“七公開”制度,實(shí)行項(xiàng)目公示制,自覺接受群眾監(jiān)督。同時(shí),農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目公示制,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示牌,公開項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人、監(jiān)督電話等情況。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告14
為了加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《商丘市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效管理辦法》文件精神,我區(qū)組成三個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,于20xx年11月15日-11月16日對(duì)20xx年度梁園區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金開展了績(jī)效評(píng)價(jià),F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年,我區(qū)共投入財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金4718萬元,其中:中央財(cái)政1152萬元、省財(cái)政967萬元、市財(cái)政1149萬元、區(qū)本級(jí)預(yù)算安排資金1450萬元。目前,已對(duì)接47個(gè)項(xiàng)目4718萬元,其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目25個(gè)2882.64萬元;基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目16個(gè)1323.72萬元;就業(yè)類項(xiàng)目2個(gè)47.2萬元;工作經(jīng)費(fèi)類4個(gè)449.63萬元。
二、項(xiàng)目資金使用管理和績(jī)效完成情況
(一)項(xiàng)目資金使用情況。20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目25個(gè)2882.64萬元,占各級(jí)資金的61.1%。其中:優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)16個(gè)2173.92萬元,占比75.4%;利用中央資金安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目813.6萬元,占中央總資金1152萬元的70.63%。截至11月17日,各級(jí)資金共支出4486.53萬元,支出比例95.1%。
。ǘ╉(xiàng)目資金管理情況。區(qū)財(cái)政部門依據(jù)《梁園區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍、支持重點(diǎn)、撥付程序、資金監(jiān)管等,并按各部門職責(zé)加強(qiáng)管理。同時(shí)制定了《梁園區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金監(jiān)管施細(xì)則》,對(duì)銜接資金使用范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)、支付程序、審批權(quán)限和需提供的資料作出了明確規(guī)定。
撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧資金,嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)賬制管理辦法執(zhí)行。對(duì)撥付至建檔立卡脫貧戶的補(bǔ)助資金,由財(cái)政部門通過“一卡通”,直接將資金發(fā)放到脫貧戶個(gè)人賬戶,同時(shí),定期不定期組織審計(jì)、財(cái)政等對(duì)扶貧資金使用情況開展檢查和監(jiān)督。
。ㄈ┛(jī)效完成情況。
1.抽取9個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目涉及資金1152.5萬元資金,主要用于觀堂鎮(zhèn)丁雙樓村、雙八鎮(zhèn)彭園村、王樓鄉(xiāng)小壩、韓小莊村、李莊鄉(xiāng)李莊村、水池鋪鎮(zhèn)龔莊村、觀堂鎮(zhèn)花墳村、謝集鎮(zhèn)三里村、孫福集鄉(xiāng)朱大樓村、孫福集鄉(xiāng)龐營(yíng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修道路23.044公里,71651平方米,項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%,受益群眾約5725人,群眾滿意度達(dá)99%。極大地改善了脫貧村群眾出行難、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)銷售難的問題,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展壯大,既方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.抽取“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目1個(gè),涉及建檔立卡脫貧人口勞動(dòng)技能等支出19.65萬元,補(bǔ)助貧困家庭子女職業(yè)教育131人,建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)65人,困難人員就業(yè)10人。受益貧困人口滿意度95%。
3.抽評(píng)小額貸款貼息項(xiàng)目1個(gè),20xx年小額貸款余額590筆603.6萬元,余額戶貸率34.93%。20xx年當(dāng)年新增脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶貸款75筆69.8萬元,當(dāng)年新增戶貸率4.12%。20xx年7月底貼息支出17.2萬元,每個(gè)貸款脫貧戶平均增收20xx元,提升群眾的生活質(zhì)量,滿足群眾的要求,明顯改善生產(chǎn)生活條件,群眾滿意度達(dá)96%。
4.抽評(píng)4個(gè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目共涉及資金574.83萬元,其中主要用于劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖基地項(xiàng)目、李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目、水池鋪鎮(zhèn)大史莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、王樓鄉(xiāng)韓莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖廠硬化路面700平方米,新建廠區(qū)道路485米,整修化糞池一座,開挖排水溝2430米;李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修排水溝2190米,硬化道路1323平方米,新打機(jī)井2眼,智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目覆蓋8座大棚、水霧噴淋4200個(gè);在水池鋪鎮(zhèn)大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米;在王樓鄉(xiāng)韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚1座1320平方米。這些項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng)脫貧戶58戶,增加64人就業(yè),受益建檔立卡脫貧戶172人,群眾滿意度達(dá)96%。
5.抽取2個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目涉及資金126.9萬元,主要用于劉口鎮(zhèn)李堤口村村內(nèi)道路建設(shè)和李莊鄉(xiāng)北街村村內(nèi)道路建設(shè),分別安排資金58.5萬元和68.4萬元。在劉口鎮(zhèn)李堤口村新建新建寬4米厚18公分C30水泥路1233米,共計(jì)4932平方米;在李莊鄉(xiāng)北街村新建厚18厘米寬3米長(zhǎng)746米C30水泥路2238平方米,新建橋涵1座;新建厚18厘米寬4米長(zhǎng)350米C30水泥路1400平方米。項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%,受益群眾約1310人,群眾滿意度達(dá)99%。極大的改善了村內(nèi)群眾出行難的問題,方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以上項(xiàng)目重點(diǎn)考核綜合評(píng)定得分為98分。
三、資金監(jiān)管情況
(一)加強(qiáng)政策宣傳,推進(jìn)公開公示。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示資金分配標(biāo)準(zhǔn)、資金使用情況、績(jī)效考核結(jié)果等,接受廣大群眾監(jiān)督,提高銜接項(xiàng)目和資金使用的透明度。
。ǘ╅_展監(jiān)督檢查,通報(bào)檢查結(jié)果。各級(jí)黨委政府、鄉(xiāng)村振興、財(cái)政等部門人員多次深入脫貧村,走訪脫貧戶,實(shí)地了解項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施、資金使用、項(xiàng)目績(jī)效和群眾滿意等情況,增強(qiáng)各級(jí)各部門責(zé)任。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
2天來,通過對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)地查看,調(diào)查走訪脫貧戶,收集項(xiàng)目相關(guān)政策制度文件、資金撥付明細(xì)、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等程序是否合規(guī),資金撥付手續(xù)是否齊全、是否存在截留、挪用等情況。通過綜合分析,按照確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況,得出評(píng)價(jià)結(jié)論,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和運(yùn)用
從重點(diǎn)項(xiàng)目資金的績(jī)效績(jī)效檢查情況看,20xx年整體績(jī)效不錯(cuò),其中評(píng)價(jià)結(jié)果較好的有李莊鄉(xiāng)、王樓鄉(xiāng)、水池鋪鎮(zhèn),下年度在資金分配上將予以傾斜。其主要績(jī)效表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┩ㄟ^實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,脫貧戶獲得收益,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營(yíng)發(fā)展,拓寬了村集體或脫貧戶增收渠道,增加了脫貧人口就業(yè),增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
。ǘ┩ㄟ^對(duì)脫貧村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路及村內(nèi)道路的實(shí)施,脫貧村及個(gè)別非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大的改善,為脫貧人員提供了便利的出行環(huán)境,同時(shí)提高了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量,有效提高農(nóng)戶收入。
。ㄈ┩ㄟ^實(shí)施“雨露計(jì)劃”,提高勞動(dòng)者技能,幫助他們拓展思路,了解市場(chǎng)信息,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)就業(yè)和致富本領(lǐng)。及時(shí)提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù),提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),降低種植成本,提高糧食產(chǎn)量,促進(jìn)脫貧人口增收。
六、建議
(一)加強(qiáng)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理,嚴(yán)格按要求使用資金。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理,完善考核、管理辦法,強(qiáng)化園區(qū)責(zé)任,確保投入資金安全、完整,確保脫貧戶收益。
(二)業(yè)務(wù)主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)負(fù)責(zé)做好銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目庫建設(shè),做到銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目前置審核、提前論證、儲(chǔ)備充分、動(dòng)態(tài)調(diào)整,避免因項(xiàng)目準(zhǔn)備滯后、組織實(shí)施緩慢、補(bǔ)助對(duì)象未及時(shí)確認(rèn)或確認(rèn)不準(zhǔn)影響銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配、實(shí)施,從而影響支出進(jìn)度。
。ㄈ┼l(xiāng)、村兩級(jí)要嚴(yán)格對(duì)照《梁園區(qū)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金資金項(xiàng)目公告公示制度》落實(shí)公示公告制度,最好使用永久性公示公告牌在項(xiàng)目實(shí)施地公示,同時(shí)做到公示內(nèi)容完整、真實(shí)。
。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員對(duì)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金政策及資金使用方面還有待進(jìn)一步提高。下一步我們將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理人員進(jìn)行一次銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金政策及業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)。
經(jīng)費(fèi)事前評(píng)估績(jī)效報(bào)告15
一、單位基本情況
。ㄒ唬┲饕毮。依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草地、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國土空間用途管制職責(zé)。擬訂土地、礦產(chǎn)、水等自然資源和國土空間規(guī)劃及測(cè)繪管理的實(shí)施意見并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作;負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作;負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用;負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施;承擔(dān)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)組織控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃以及文化、體育、交通、綠化、給排水、電力、燃?xì)、通信等專?xiàng)規(guī)劃的編制,負(fù)責(zé)城市設(shè)計(jì)工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù);負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度;負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理;負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作;負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作;推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展;根據(jù)縣委授權(quán),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及相關(guān)部門落實(shí)上級(jí)自然資源和國土空間規(guī)劃的重大政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。
。ǘC(jī)構(gòu)情況?h自然資源局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、法規(guī)和信訪股、行政審批股、自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)股、自然資源確權(quán)登記股、自然資源開發(fā)利用和所有者權(quán)益股、國土空間規(guī)劃股、國土空間用途管制股、建設(shè)項(xiàng)目管理股、耕地保護(hù)監(jiān)督股、地質(zhì)勘查和生態(tài)修復(fù)股、礦業(yè)權(quán)管理股、礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督股、測(cè)繪地理信息管理股(縣人民政府測(cè)繪管理辦公室)、自然資源督察辦公室、財(cái)務(wù)股、人事股、系統(tǒng)分工委。下轄二級(jí)機(jī)構(gòu)20個(gè),包括不動(dòng)產(chǎn)登記中心、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察隊(duì)、土地收購儲(chǔ)備中心、生態(tài)修復(fù)中心、征地拆遷中心、測(cè)繪隊(duì)、地理信息中心、資源產(chǎn)權(quán)交易中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)站、10個(gè)基層所。
。ㄈ┤藛T情況。20xx年底單位在職人員237人,和上年人數(shù)不變。
二、一般公共預(yù)算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r。20xx年我局一般公共預(yù)算基本支出2927.86萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)2590.68萬元,公用經(jīng)費(fèi)337.18萬元!叭苯(jīng)費(fèi)支出50.42萬元,其中公務(wù)用車購置和維護(hù)費(fèi)37.83萬元,預(yù)算數(shù)為0萬元,比預(yù)算數(shù)多支出37.83萬元,是因?yàn)楣嚫母锖,預(yù)算數(shù)0,考慮到我單位工作性質(zhì)的特殊性,20xx年12月份經(jīng)縣里決議又下發(fā)10臺(tái)公車至我單位,所以造成超預(yù)算的情況。公務(wù)接待費(fèi)12.59萬元,比上年減少5.68萬元,造成公務(wù)接待費(fèi)減少是因?yàn)閰栃泄?jié)約。
。ǘ╉(xiàng)目支出情況。20xx年項(xiàng)目支出5491.48萬元
。1)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作153.93萬元,是用于完成衛(wèi)片圖斑實(shí)地核查,對(duì)違法圖斑查處、拆除或完成用地手續(xù),對(duì)礦山井下開采監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)巡查的支出;
。2)退伍軍人崗位性津補(bǔ)貼1.63萬元,主要是用于退伍軍人每個(gè)季度的崗位性津補(bǔ)貼;;
。3)打非治違專項(xiàng)工作支出9.33萬元,主要是用于巡查各類礦山企業(yè)違法違規(guī)開采行為,防范礦山超深越界開采以及由此引發(fā)的安全事故;
。4)土地開發(fā)整理項(xiàng)目支出1890.57萬元,是用于土地平整、修建水渠水溝利于農(nóng)田灌溉,修建機(jī)耕道便于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù),進(jìn)行耕地占補(bǔ)平衡;
。5)綠色礦山評(píng)估費(fèi)支出8萬元,是用于綠色礦山建設(shè)達(dá)標(biāo)后,按照達(dá)標(biāo)一個(gè)評(píng)估一個(gè)的要求,圓滿完成綠色礦山建設(shè)第三方評(píng)估工作,并報(bào)省、市審核達(dá)標(biāo),納入省綠色礦山名錄庫,20xx年完成了2個(gè);
。6)地質(zhì)災(zāi)害防治和治理支出501.63萬元,是用于地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置措施和大型地質(zhì)災(zāi)害工程施工費(fèi)等費(fèi)用,有效地阻止了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生使人民的生命財(cái)產(chǎn)得到保障;
(7)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作支出448.15萬元,主要用于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證技術(shù)服務(wù)合同款;
(8)耕地資源后備調(diào)查支出54.16萬元,用于省市縣三級(jí)耕地后備資源數(shù)據(jù)庫合同款;
。9)退礦山退出補(bǔ)償金和退行政處罰款1817.33萬元,用于轉(zhuǎn)移性支付給退出礦山開采的企業(yè)退出的補(bǔ)償金;
。10)數(shù)字桂陽地理信息城市建設(shè)支出70.64萬元,主要用于建設(shè)數(shù)字桂陽城市的配套設(shè)備和技術(shù)委托合同款;
(11)土地權(quán)屬調(diào)糾工作支出86.16萬元,主要用于調(diào)糾人員的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和調(diào)糾訴訟代理費(fèi);
。12)國有建設(shè)用地供應(yīng)和儲(chǔ)備計(jì)劃編制費(fèi)支出18.8萬元,主要用于編制費(fèi)用合同款,國有建設(shè)用地供應(yīng)和儲(chǔ)備計(jì)劃的編制是科學(xué)設(shè)定土地儲(chǔ)備和供地規(guī)模,為土地收購儲(chǔ)備和土地供應(yīng)計(jì)劃提供依據(jù),以促進(jìn)土地資源的合理配置和節(jié)約集約利用;
。13)不動(dòng)產(chǎn)登記中心專項(xiàng)支出229.66萬元,主要用于范圍內(nèi)土地、房屋、林地等不動(dòng)產(chǎn)登記,深化數(shù)據(jù)、信息化建設(shè)業(yè)務(wù)的委托合同款、部分人員經(jīng)費(fèi)和不動(dòng)產(chǎn)登記中心的運(yùn)轉(zhuǎn);
。14)第三次全國土地調(diào)查專項(xiàng)支出28.4萬元,主要用于第三次土地調(diào)查車輛的保障費(fèi)用和各項(xiàng)設(shè)備的購買;
(15)20xx年專項(xiàng)砂石礦支出19.4萬元,用于專項(xiàng)砂石礦技術(shù)服務(wù)合同款;
。16)空間規(guī)劃編制費(fèi)用支出138.06萬元,主要用于村莊專項(xiàng)規(guī)劃費(fèi)用和各項(xiàng)設(shè)計(jì)費(fèi),通過對(duì)我縣專項(xiàng)規(guī)劃及村莊規(guī)劃的編制,滿足各個(gè)專項(xiàng)及全縣各村規(guī)劃布局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;
。17)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排整改支出15.63萬元,主要用于亂占耕地建房的委托測(cè)繪費(fèi)和其他經(jīng)費(fèi)。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
20xx年政府性基金收入10672.7萬元,支出10672.7萬元,收支平衡,其中征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用9434.68萬元,占總收入支出的88.4%;土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)收入支出1199.08萬元,占總收入支出11.26%;設(shè)施農(nóng)用地上圖服務(wù)費(fèi)38.94萬元,占總收入支出0.34%。
四、國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況
無
五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
無
六、部門整體支出績(jī)效情況
桂陽縣自然資源局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的決心和勢(shì)頭,全力開展各項(xiàng)工作,全面履行“兩統(tǒng)一”職責(zé),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全年情況如下:
。ㄒ唬┰鷮(shí)做好規(guī)劃編制和規(guī)劃服務(wù)工作。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、繪好城鄉(xiāng)藍(lán)圖,組織召開全縣規(guī)委全會(huì),注重工作調(diào)度部署。一是全面啟動(dòng)國土空間規(guī)劃編制工作。根據(jù)省市相關(guān)工作部署,縣級(jí)國土空間規(guī)劃編制成果將于20xx年7月份上報(bào),目前我縣中心城區(qū)用地布局規(guī)劃已完成初步設(shè)計(jì),待省廳相關(guān)指標(biāo)下達(dá)后將進(jìn)一步完善相關(guān)圖紙的編制,其它各項(xiàng)編制工作也正在有序進(jìn)行中。二是村莊規(guī)劃編制依序啟動(dòng)。根據(jù)省廳要求,我縣已完成了龍?zhí)督值勒呀鸫濉⑸奖炒宓?4個(gè)村莊的“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作,并計(jì)劃于20xx年完成對(duì)全縣村莊規(guī)劃的全覆蓋,做到應(yīng)編盡編。三是全力開展城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化調(diào)整工作。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的原則,以“雙評(píng)價(jià)”為基礎(chǔ),統(tǒng)籌劃定“三條控制線”。目前完成了桂陽縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的初步劃定工作,根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì),桂陽縣20xx年規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模為4547.2公頃(含產(chǎn)業(yè)園區(qū)),彈性發(fā)展區(qū)1647.0公頃,特別用途區(qū)4937.3公頃,中心城區(qū)約為33平方公里。四是做好建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)工作。為有效保障項(xiàng)目建設(shè)和民生工程的規(guī)劃服務(wù),20xx年共組織召開局規(guī)劃業(yè)務(wù)例會(huì)9次,專家審查會(huì)11次,規(guī)劃委員會(huì)主任會(huì)議8次,充分論證了各個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)劃。編制專項(xiàng)規(guī)劃3個(gè),完成控制性詳細(xì)規(guī)劃163個(gè),下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)32個(gè),規(guī)劃調(diào)整修改36個(gè)。
(二)切實(shí)堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線。一是做好耕地保護(hù)。組織召開了全縣耕地保護(hù)工作會(huì)議,對(duì)耕地保護(hù)進(jìn)行了全面部署。為制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”等問題,起草印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作的通知》,出臺(tái)了“田長(zhǎng)制”文件;二是做好耕地占補(bǔ)平衡。為認(rèn)真貫徹《桂陽縣耕地占補(bǔ)平衡工作四年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,20xx年我縣已完工的新增耕地補(bǔ)充項(xiàng)目共6個(gè),累計(jì)提質(zhì)改造耕地面積57.15公頃、新增耕地面積58.77公頃;目前正在實(shí)施的項(xiàng)目8個(gè),累計(jì)提質(zhì)改造耕地面積98.43公頃、新增耕地面積133.66公頃。三是做好耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃和耕地后備資源調(diào)查工作。20xx年5月,我局完成了全縣的耕地保護(hù)“一張圖”成果編制,初步成果已審核通過,現(xiàn)正在按要求開展我縣耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。耕地后備資源的調(diào)查工作我縣已全面完成,并建立了全縣耕地后備資源數(shù)據(jù)庫。
。ㄈ┤σ愿白龊靡乇U。一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目用地報(bào)批。重點(diǎn)是保障家具產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、中小學(xué)校及鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目用地。20xx年,拿回項(xiàng)目批單37個(gè),報(bào)批面積2132畝。二是加大土地儲(chǔ)備征收力度。圍繞“民生項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按時(shí)落地、如期實(shí)施、到期投產(chǎn)”目標(biāo),想方設(shè)法破難題、攻難點(diǎn)。全年共完成儲(chǔ)備土地入庫面積2230余畝,共支付征地拆遷及收購補(bǔ)償款1.4億余元,有效保障了我縣項(xiàng)目用地的需求。三是主動(dòng)保障土地供應(yīng)。20xx年,全縣共供應(yīng)土地面積136.3公頃,其中劃撥土地面積37.6公頃,掛牌出讓土地面積104.1公頃。完成土地收入入庫5.64億元(其中,掛牌出讓收入1.83億元,協(xié)議出讓及續(xù)期0.84億元,追繳往年土地出讓金2.97億元。)
(四)全面實(shí)現(xiàn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展。全縣共有采礦權(quán)27個(gè),探礦權(quán)21個(gè),在礦產(chǎn)資源管理工作中,一是強(qiáng)化礦山監(jiān)管。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)和砂石粘土礦的整治整合和安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,按時(shí)完成了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”3個(gè)問題整改銷號(hào)工作,省生態(tài)環(huán)境警示片披露的3個(gè)破壞生態(tài)問題礦山的整改,中央環(huán)保督察10個(gè)信訪交辦件的調(diào)查辦理工作。二是繼續(xù)推進(jìn)砂石土礦專項(xiàng)整治。根據(jù)市下達(dá)的關(guān)閉注銷任務(wù),完成了35個(gè)砂石土礦山的關(guān)閉注銷工作,任務(wù)完成率為100%。目前,我縣砂石土礦控制在21家以內(nèi)。三是扎實(shí)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。圍繞綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)方案總體目標(biāo),20xx年計(jì)劃建設(shè)完成6家綠色礦山,實(shí)際完成了7家綠色礦山建設(shè),超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),該項(xiàng)工作在全市排名第一。同時(shí),督促指導(dǎo)其他礦山按綠色礦山建設(shè)方案抓緊實(shí)施,確保在20xx年底前全部達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。四是加大對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理。對(duì)于關(guān)閉退出的35家砂石土礦,開展了生態(tài)恢復(fù)治理工作。目前,5家關(guān)閉礦山已基本完成生態(tài)修復(fù)工作,25家關(guān)閉礦山正在按要求開展生態(tài)修復(fù)工作,5家關(guān)閉礦山正在編制《關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)方案》,力爭(zhēng)在20xx年4月底,完成所有關(guān)閉礦山的生態(tài)修復(fù)工作。對(duì)于保留的礦山,按照“邊開采、邊治理”的要求,嚴(yán)格督促礦山做好礦山生態(tài)修復(fù)工作。
。ㄎ澹┎粩嗵岣邽槊穹⻊(wù)水平。一是進(jìn)一步落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記改革工作。我局不動(dòng)產(chǎn)登記中心自成立以來,通過一系列的改革和完善,現(xiàn)所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(其中注銷、查封業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)),實(shí)現(xiàn)了“交房即交證”和“交地交證即開工”改革創(chuàng)新。20xx年,發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)證書28235本,證明11826份注銷登記1735筆,解查封登記5430筆。二是全力化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題。20xx年,化解房地產(chǎn)辦證信訪突出遺留問題共辦理各類不動(dòng)產(chǎn)登記14812戶,收取不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)338.8萬元,協(xié)助收取相關(guān)稅費(fèi)24730萬余元。三是嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以深化改革工作為基點(diǎn),聚力推進(jìn)難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)的破解,開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),全力服務(wù)實(shí)體企業(yè)。實(shí)現(xiàn)了用地報(bào)批“綠色”通道,行政審批環(huán)節(jié)“瘦身”,不動(dòng)產(chǎn)登記“送證”上門。全年,辦理企業(yè)項(xiàng)目用地報(bào)批25宗、行政審批事項(xiàng)248件,辦理企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證850本、辦證上門服務(wù)32次,減免企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)6610元。四是切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。我縣為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),全縣共有72個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)巨大。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案落實(shí)責(zé)任,完善汛期險(xiǎn)情巡、排查工作,嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班值守制度,大力開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)等一系列工作來預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,20xx年,爭(zhēng)取了115萬元的綜合防治體系資金,對(duì)山區(qū)的10個(gè)小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了應(yīng)急治理;爭(zhēng)取了560萬元的項(xiàng)目資金,對(duì)正和鎮(zhèn)肖家坳小區(qū)滑坡、舂陵江鎮(zhèn)陶源村大山尾自然村滑坡進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害治理;爭(zhēng)取了搬遷避讓項(xiàng)目資金400余萬元,對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的樟市鎮(zhèn)小洋塘組、舂陵江鎮(zhèn)官田村等5個(gè)村組實(shí)行搬遷避讓處理。到目前為止,我縣沒有發(fā)生人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害事件,實(shí)現(xiàn)了“零傷亡”“零事故”的目標(biāo),切實(shí)保護(hù)了人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
。┻M(jìn)一步規(guī)范自然資源管理秩序。一是落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。不斷完善“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,在自然資源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行“全員監(jiān)管、全程監(jiān)管、源頭防止”,最大限度減少自然資源違法案件的發(fā)生。全年,共開展土地、礦山執(zhí)法巡查382車次,參與巡查人員1146人次,依法下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》26份,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效制止違法行為26起,積極參加各類聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)21次。二是加大違法案件的查處力度。全年,共立案查處土地違法案件9起,礦山違法案件15起,移送公安等相關(guān)部門8起,拆除違法建筑面積17.8畝,收繳罰沒款267萬余元,現(xiàn)場(chǎng)扣押挖機(jī)12臺(tái)、貨車5輛。有力打擊,震懾了自然資源領(lǐng)域違法活動(dòng),規(guī)范了自然資源領(lǐng)域的管理,取得了良好的社會(huì)效果。三是切實(shí)落實(shí)國家級(jí)例行督察整改、省級(jí)例行督察整改、衛(wèi)片執(zhí)法、違建別墅清查整治、農(nóng)村亂占耕地建房問題清查等工作。在國家級(jí)例行督察整改方面,反饋問題3個(gè),整改到位3個(gè),全部整改到位;在省級(jí)例行督察整改方面,反饋問題共23個(gè),已整改到位9個(gè),階段性整改到位14個(gè)(占用基本農(nóng)田的村民活動(dòng)中心類圖斑);在衛(wèi)片執(zhí)法方面,共有違法圖斑11個(gè),已整改到位10個(gè),還剩1個(gè)正在整改化解當(dāng)中;在違建別墅清查整治工作方面。我縣違建別墅整改問題4個(gè),已全部處置到位;在農(nóng)村亂占耕地建房問題清查方面,今年省廳下發(fā)新增衛(wèi)星監(jiān)測(cè)違法圖斑共計(jì)71個(gè),現(xiàn)已100%全部整改到位。四是切實(shí)落實(shí)批而未供處置工作。省廳下達(dá)我縣20xx年至20xx年12月30日的批而未供土地3592.73畝,截至目前,已完成供地1926.6畝,其中20xx年12月31日以前的處置了690.6畝,處置率為35.75%,20xx年以后的處置了1236畝,處置率為74.4%,完成了省廳下達(dá)我縣批而未供土地處置目標(biāo)任務(wù)。五是閑置土地處置工作。今年,省廳下達(dá)我縣閑置土地為12宗,面積為631.53畝,現(xiàn)我縣閑置土地已全部處置到位,完成率為100%。
。ㄆ撸┐罅粚(shí)基礎(chǔ)地理信息工作。一是“三調(diào)”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)順利通過國家級(jí)驗(yàn)收。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,現(xiàn)正在開展三調(diào)后續(xù)成果驗(yàn)收、匯交,以及發(fā)布之前的各項(xiàng)工作。二是完成了20xx年度國土變更調(diào)查工作。形成了最新的國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫,保證了我縣土地利用數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢(shì)性,為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。三是數(shù)字桂陽地理信息系統(tǒng)已投入應(yīng)用。完成了數(shù)字桂陽地理信息工程項(xiàng)目建設(shè),并于20xx年5月18日順利通過了省廳的驗(yàn)收,現(xiàn)已在國土空間規(guī)劃、工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、城市管理等方面發(fā)揮重要作用,未來將成為支撐智慧桂陽建設(shè)的牢固基石。四是測(cè)繪服務(wù)成績(jī)顯著。全面落實(shí)“多測(cè)合一”改革工作,實(shí)現(xiàn)了所有工程建設(shè)項(xiàng)目全流程“多測(cè)合一”。全年,完成測(cè)繪項(xiàng)目1064個(gè),出具成果圖件及技術(shù)報(bào)告書46829份,為全縣節(jié)約各類測(cè)繪服務(wù)費(fèi)100余萬元。由于工作出色,我局測(cè)繪隊(duì)通過層層篩選,嚴(yán)格審核,被省里評(píng)為“湖南省工人先鋒號(hào)”,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)與肯定。
。ò耍┎粩嘣鰪(qiáng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、建立新的規(guī)章制度、嚴(yán)格考勤管理、制定新的考核方案等措施,現(xiàn)我局干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力增強(qiáng),工作積極性得到了大幅度提高,營(yíng)造了自然資源隊(duì)伍的新形象,新常態(tài),精神面貌煥然一新。
七、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┩恋卣魇展ぷ髯枇Υ。征地拆遷過程中,群眾普遍反映征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低,安置方式單一,不能滿足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活要求,導(dǎo)致征地拆遷工作難度加大,尤其是城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和城鄉(xiāng)接合部問題突出。征地拆遷中個(gè)別群眾不合理訴求缺少有效的處置機(jī)制,有些項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,在實(shí)施過程中群眾不配合征地拆遷,導(dǎo)致項(xiàng)目難以實(shí)施,征地拆遷阻力重重。
。ǘ└卣佳a(bǔ)平衡指標(biāo)嚴(yán)重緊缺。由于耕地開發(fā)項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收時(shí)間長(zhǎng),特別是水田補(bǔ)充很難選址,可開發(fā)水田的資源匱乏,再加上我縣重點(diǎn)項(xiàng)目占用耕地面積數(shù)量大,導(dǎo)致我縣項(xiàng)目用地占用了耕地的,特別是水田的,耕地占補(bǔ)平衡工作難度大,且難以保障。目前,我縣嚴(yán)重缺少占補(bǔ)平衡的水田指標(biāo),多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無法及時(shí)上報(bào),嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的報(bào)批工作。
。ㄈ┎糠诌`法用地查處整改難度大。一是占用基本農(nóng)田的村民活動(dòng)中心類圖斑補(bǔ)辦完善用地手續(xù)困難,需在基本農(nóng)田補(bǔ)劃完成后,再進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整和農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)報(bào)批,程序復(fù)雜且耗時(shí)較長(zhǎng),補(bǔ)辦完善用地手續(xù)困難。二是歷史遺留形成的違法用地問題查處整改難度大。
八、下一步改進(jìn)措施
(一)繼續(xù)實(shí)施“耕地保護(hù)年”工作。一是堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線。全面落實(shí)耕地保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”要求,堅(jiān)決執(zhí)行“田長(zhǎng)制”,以更嚴(yán)格的手段保護(hù)耕地。二是做好我縣耕地占補(bǔ)平衡工作。全面完成市委、市政府下達(dá)給我縣20xx年90公頃(旱改水35公頃、旱地55公頃的)補(bǔ)充耕地任務(wù),保障我縣重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批的耕地指標(biāo)。三是用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,20xx年?duì)幦⊥瓿?000畝增減掛鉤項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、報(bào)備工作。
。ǘ├^續(xù)做好土地要素保障工作。一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目報(bào)批。20xx年完成3000畝的用地上報(bào)任務(wù),爭(zhēng)取拿回20xx畝的項(xiàng)目批單,重點(diǎn)是保障家具產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、中小學(xué)校及鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目。二是加大土地儲(chǔ)備征收力度。切實(shí)抓好項(xiàng)目用地的征收儲(chǔ)備工作,確保我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需求。三是有序供應(yīng)土地,積極為財(cái)政增收。強(qiáng)力推進(jìn)我縣批而未供土地的處置和供后監(jiān)管工作,爭(zhēng)取20xx年土地收入突破5億元,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力保障。
。ㄈ├^續(xù)做好國土空間規(guī)劃體系建設(shè)工作。一是完成國土空間規(guī)劃編制和各類專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。二是繼續(xù)全面推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作。緊扣“多規(guī)合一”和實(shí)用性兩個(gè)關(guān)鍵,全面完成村莊規(guī)劃編制工作,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。三是科學(xué)編制重要地段控制性詳細(xì)規(guī)劃。重點(diǎn)編制好麒麟山片區(qū)、朝陽廣場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、鏡湖公園片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,以及蓮花大道、珍珠大道、駿馬大道兩廂用地控制性詳細(xì)規(guī)劃等重要地段的規(guī)劃設(shè)計(jì)。四是堅(jiān)決落實(shí)“多規(guī)合一”政策。結(jié)合國土空間規(guī)劃編制工作,20xx年完成三條控制線的劃定和落地,納入全國統(tǒng)一、多規(guī)合一的國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),形成一張底圖管理,實(shí)現(xiàn)部門信息共享。
。ㄋ模├^續(xù)推進(jìn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型和生態(tài)修復(fù)工作。一是強(qiáng)化礦山的監(jiān)管工作。繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合,特別是加大對(duì)大坊礦區(qū),雷坪礦區(qū)采礦權(quán)整合力度,使礦山規(guī)模,企業(yè)實(shí)力全面提升;二是全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。積極監(jiān)督、督促礦山開展綠色礦山建設(shè)工作,20xx年底實(shí)現(xiàn)全縣綠色礦山達(dá)標(biāo)率100%。三是推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作。對(duì)于已關(guān)閉的砂石土礦,確保在20xx年5月底前完成閉坑礦山生態(tài)修復(fù)工作;對(duì)于在建已建礦山,開展礦山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作,完成年度驗(yàn)收工作;抓緊申報(bào)跟蹤荷葉-太清礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目,該項(xiàng)目為國家級(jí)項(xiàng)目,與北湖區(qū)的魯塘礦區(qū)合并立項(xiàng),項(xiàng)目資金在我縣約1個(gè)億。
。ㄎ澹┤孀龊迷虑濉叭貎傻V”工作。一是要遏止違法增量。完善動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,用好動(dòng)態(tài)巡查、衛(wèi)片執(zhí)法、12336違法舉報(bào)等平臺(tái)和手段,構(gòu)建“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”工作機(jī)制;要減少違法存量。完成土地督察遺留問題、衛(wèi)片執(zhí)法、農(nóng)村亂占耕地建房問題整治等工作的查處、整改工作,并建立依法用地長(zhǎng)效機(jī)制;要強(qiáng)化違法問責(zé)力度。對(duì)于違法案件,堅(jiān)持既查事又查人的原則,直接查處、公開曝光一批土地、礦產(chǎn)和測(cè)繪典型違法案件,同時(shí),配合縣委縣政府,問責(zé)一批干部,有效遏制自然資源違法違規(guī)行為發(fā)生;繼續(xù)加大法制宣傳力度。二是做好閑置土地的處置工作,確保閑置土地全面清零。三是做好國省級(jí)土地例行督察問題整改工作,積極與上級(jí)對(duì)接基本農(nóng)田補(bǔ)劃、規(guī)劃調(diào)整等事宜,完成后續(xù)整改工作。四是做好月清“三地兩礦”違法用地整改工作,對(duì)符合補(bǔ)辦用地手續(xù)的圖斑,督促業(yè)主盡快提交報(bào)批資料,組卷進(jìn)窗報(bào)批,完善用地手續(xù);已拆除恢復(fù)土地原狀的違法圖斑,做好巡查回訪,防止反彈。
(六)繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治和安全生產(chǎn)工作。一是要提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平。落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,執(zhí)行汛期24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練、宣傳、培訓(xùn)等工作。加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目和搬遷避讓項(xiàng)目的推進(jìn)力度,積極向上爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害治理資金。二是要扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。深化隱患排查治理和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng),維護(hù)正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強(qiáng)化對(duì)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,堅(jiān)決制止不安全開發(fā)和非法開采行為,特別防止超深越界開采行為,堅(jiān)決遏制礦山開發(fā)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
。ㄆ撸├^續(xù)做好不動(dòng)產(chǎn)登記改革和房地產(chǎn)遺留問題化解工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)。進(jìn)一步建設(shè)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記全省集中的數(shù)據(jù)庫;加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記工作”;推動(dòng)服務(wù)終端向金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)企業(yè)延伸,實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)審核”。進(jìn)一步推進(jìn)“一窗受理、一站辦結(jié)”集成服務(wù)。加快推進(jìn)自建延伸平臺(tái)業(yè)務(wù)遷移至省廳“一窗辦事”平臺(tái)。全面推行不動(dòng)產(chǎn)電子證照,探索線上抵押登記無紙化工作。將不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)往電子政務(wù)外網(wǎng)遷移。二是進(jìn)一步理順體制機(jī)制,加大歷史遺留問題處理。成立業(yè)務(wù)會(huì)審會(huì),集體研究處理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題。疑難問題積極主動(dòng)向縣政府匯報(bào),由縣政府牽頭召集各相關(guān)部門處理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是進(jìn)一步大力推進(jìn)新建商品房“交房即交證”、工業(yè)項(xiàng)目“交地即開工”改革和地下停車位的不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作。四是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作。
。ò耍├^續(xù)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)工作。建立健全干部學(xué)習(xí)教育制度,促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高工作效率和服務(wù)水平,提升行政能力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格建章立制,完善監(jiān)督制約機(jī)制,努力提高自然資源隊(duì)伍整體素質(zhì),打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
九、其他需要說明的情況
無
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經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告(集錦15篇)12-27
鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告(精選13篇)12-21