第一章、總則
第二章、績效管理的構(gòu)成與分類
第三章、部門績效管理
第四章、員工績效管理
第五章、績效管理參與者的責(zé)任
第六章、附則
第一章、總則
第一條目的
為構(gòu)建公司的現(xiàn)代人力資源管理體系，健全和完善績效管理工作，促使公司持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展，特制訂本管理制度。
第二條定義
績效，就是組織和員工在工作中想要達(dá)到的結(jié)果。能夠影響并可能成為績效的因素分為五個方面：
工作者，包括企業(yè)員工的態(tài)度、技能、知識、適應(yīng)性、人際關(guān)系等;
工作本身，包括開始工作的目標(biāo)、計劃、準(zhǔn)備，工作過程中的程序、規(guī)定、需求，結(jié)束工作的標(biāo)準(zhǔn)、時間等;
工作方法，包括工具、技巧、流程、協(xié)調(diào)、組織等;
工作環(huán)境，包括場地、條件、信息等;
管理機(jī)制，包括激勵、檢查、監(jiān)督等。
績效管理，是人力資源管理系統(tǒng)的重要組成部分，是組織與員工相互間就提高績效而持續(xù)進(jìn)行的溝通過程，是將個人績效與公司的任務(wù)與目標(biāo)相聯(lián)系的一種工具。具體包括：
組織期望員工完成的實質(zhì)性工作職責(zé);
員工的工作對企業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)的影響;
以明確的條款說明"工作完成得好"是什么意思;
員工和組織之間應(yīng)如何共同努力以維持、完善和提高員工的績效;
工作績效如何衡量;
指明影響績效的障礙并排除之。
第三條績效管理的基本目標(biāo)
貫徹、執(zhí)行集團(tuán)整體發(fā)展的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略規(guī)劃;
保障和促進(jìn)公司經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)，提高企業(yè)的核心競爭力;
加強(qiáng)內(nèi)部的溝通與協(xié)作，提升士氣，降低內(nèi)耗，形成合力，打造團(tuán)隊精神;
幫助每個員工提高工作績效與工作勝任能力，培育適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的人力資源隊伍;
促進(jìn)管理者與員工之間的溝通與交流，形成開放、積極參與、主動溝通的企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
【說明：體現(xiàn)集團(tuán)、公司、部門、員工等層面對人力資源管理的要求】
第四條績效管理的基本原則
"三公"原則：
公平：考核標(biāo)準(zhǔn)公平合理，人人都能參與平等競爭;
公開：考核實行公開監(jiān)督，人人知曉理解考核辦法;
公正：考核做到客觀公正，考核結(jié)果盡量做到準(zhǔn)確。
"四嚴(yán)"原則：
嚴(yán)格考核制度：即考核的規(guī)程和考核的準(zhǔn)則要嚴(yán)格，使考核工作有據(jù)可依，有章可循;
嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)：即考核要素的標(biāo)準(zhǔn)必須具體、明確、客觀、合理;
嚴(yán)格考核方法：即考核的形式和方法必須符合科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?
嚴(yán)肅考核態(tài)度：即考核的思想要端正，態(tài)度要認(rèn)真，反對老好人主義和不負(fù)責(zé)的態(tài)度。
第二章、績效管理的構(gòu)成與分類
第五條績效管理的構(gòu)成
績效管理是一個持續(xù)進(jìn)行的動態(tài)過程，包括以下五個不可或缺的環(huán)節(jié)
績效計劃。是績效管理的起點，指在一個績效管理周期內(nèi)，就員工(或組織)"做什么、為什么做、什么時候做、需要作多好才算成功"等問題進(jìn)行識別、理解并達(dá)成共識。是績效評價的基本依據(jù)。
持續(xù)的績效溝通。是連接計劃與評價的中間環(huán)節(jié)，指管理者與員工(或組織)就工作進(jìn)展情況，潛在的障礙和問題、解決問題的可能措施以及如何幫助員工(或組織)實施等信息進(jìn)行交流和分享的動態(tài)過程。
數(shù)據(jù)收集、觀察和記錄。數(shù)據(jù)收集就是有組織的系統(tǒng)的得到關(guān)于員工(或組織)績效信息的過程。觀察是一種收集數(shù)據(jù)的特定方式，通常是親眼所見或親耳所聞而不是從他人得知。記錄是將有關(guān)數(shù)據(jù)、觀察結(jié)果、溝通和討論情況予以書面記載以防止重要信息丟失。
績效評價。評定和估價員工(或組織)對績效計劃所定目標(biāo)的完成情況�？冃гu價本身不能防止問題的產(chǎn)生，只是進(jìn)一步討論、診斷、處置的起點。績效評價有效或成功的關(guān)鍵在于不能省卻其他任何一個績效管理環(huán)節(jié)。
績效診斷和輔導(dǎo)。問題分析和解決，績效診斷和提高是與員工(或組織)一起分析、討論成功(或失敗)的真實原因，并加以消除和克服的過程�？冃лo導(dǎo)指借助培訓(xùn)、導(dǎo)師或其他工具來幫助員工(或組織)開發(fā)自身知識和技能，從而改善績效的過程。
【說明：強(qiáng)調(diào)績效管理不是單純的績效評價，而是一個持續(xù)進(jìn)行的重視溝通的過程，尤其是績效的日常記錄，往往可能成為勞動合同糾紛非常重要的證據(jù)。】
第六條績效管理的分類
績效管理自上而下分為企業(yè)績效、部門績效、員工績效三個層次，其考核內(nèi)容、考評周期如下：
企業(yè)績效，績效評價周期為年度，主要內(nèi)容為：包括財務(wù)、顧客、內(nèi)部營運流程、員工學(xué)習(xí)與成長四方面。
基于公司的平衡記分卡參見附表一
部門績效，績效評價周期為月度，主要內(nèi)容包括主要績效(出色要求)和基礎(chǔ)績效(基本職能、績效管理、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新等完美要求)。
員工績效，績效評價周期為季度+年度，主要內(nèi)容包括任務(wù)績效(員工的工作結(jié)果)、關(guān)系績效(工作過程中表現(xiàn)的行為)。
【說明：將組織績效和個人績效結(jié)合在一個管理制度里，使其更加系統(tǒng)�！�
第三章、部門績效管理
第七條適用范圍
本章之管理主要針對公司的辦公室、財務(wù)科、供水所、營業(yè)所、安裝公司等部門。
如部門下設(shè)科室或班組，也可按照此章的管理辦法進(jìn)行績效管理和考評。
第八條部門績效管理內(nèi)容
主要績效
主要績效指最能體現(xiàn)部門顯著業(yè)績的那部分工作,或?qū)ぷ鞯闹饕�，這部分又包括顯性業(yè)績、短板要求和臨時任務(wù)。
【顯性業(yè)績】：此部分與公司平衡計分卡的發(fā)展目標(biāo)相關(guān)聯(lián)和保持一致。顯性業(yè)績的量化采用關(guān)鍵績效指標(biāo)，確定指標(biāo)時必須遵循SMART原則，即S-Specific具體的;M-Measurable可度量的;A-Attainable可實現(xiàn)的;R-Realistic現(xiàn)實的;T-Time-bound有時限的。
【短板要求】：有效的解決短板問題，可以大幅改善組織的整體績效。短板是動態(tài)變化的，隨著環(huán)境和時間的不同，短板時刻在發(fā)生變化，因此在每個考核周期開始時要重新審視確定短板內(nèi)容。短板要求由總經(jīng)辦通過會議紀(jì)要或其他形式確定內(nèi)容、負(fù)責(zé)部門、解決時限、評價辦法等。
【臨時任務(wù)】：工作總有例外，針對計劃調(diào)整或上級安排的臨時工作任務(wù)，必須按要求完成同時又漏掉對它的工作評價。臨時任務(wù)也是隨機(jī)和動態(tài)的，應(yīng)根據(jù)實際情況而定。
【基礎(chǔ)績效】：基礎(chǔ)績效是所有的基礎(chǔ)工作，包括工作本身、工作品質(zhì)、工作管理、工作工具、工作環(huán)境、工作者等能夠產(chǎn)生和支持顯性業(yè)績的部分。其分為基本職能、績效管理、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新三部分。
【基本職能】：各部門在組織和流程中必須完成的基本工作。包括日常業(yè)務(wù)，工作環(huán)境、事務(wù)管理、質(zhì)量目標(biāo)、給予其他部門的服務(wù)和支持以及勞動衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、考勤紀(jì)律等工作。
【績效管理】：各部門為保障工作的順利開展和目標(biāo)任務(wù)的完成，所進(jìn)行的的流程優(yōu)化、管理改善、組織協(xié)調(diào)、上下溝通、檢查監(jiān)督等工作。
【學(xué)習(xí)與創(chuàng)新】：各部門為更好、更快的完成目標(biāo)任務(wù)而進(jìn)行的培訓(xùn)、激勵、授權(quán)，采納建議、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等工作。
【說明：將平衡記分卡進(jìn)行了演繹變?yōu)椴块T績效的四個思考角度，同時又結(jié)合了主基二元法的考核模型，并將短板管理和臨時任務(wù)納入績效考核�！�
第九條部門績效計劃與數(shù)據(jù)的收集、記錄
部門績效的計劃通過《部門績效考核標(biāo)準(zhǔn)表》進(jìn)行，績效數(shù)據(jù)的收集、記錄通過《部門績效考核評價表》來進(jìn)行。其具體內(nèi)容和編制方法如下：
《部門績效考核標(biāo)準(zhǔn)表》
本表格式：參見附表二。
基本內(nèi)容：包括考核角度、指標(biāo)名稱、單位、計算方法或評價依據(jù)、評價周期、權(quán)重、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法。因每個部門的實際業(yè)務(wù)和職能職責(zé)而具體設(shè)定，此表由部門主管編制，公司審核確認(rèn)。編制過程即為績效計劃過程，其指標(biāo)確定后除【短板要求】和【臨時任務(wù)】項外原則上本年度不予調(diào)整。
權(quán)重設(shè)置原則：
主要績效基準(zhǔn)分為60分，其中短板要求占5分，每一個臨時任務(wù)占5分,其余為顯性業(yè)績分。
基礎(chǔ)績效基準(zhǔn)分為40分，其中基本職能占20分，績效管理占10分，學(xué)習(xí)與創(chuàng)新占10分。
其中基本職能和績效管理的評分標(biāo)準(zhǔn)原則上只有扣分沒有加分，如有特別優(yōu)異之改善，由總經(jīng)辦人事科核定后酌情加分。
【說明：將績效管理和學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的權(quán)重設(shè)置較高體現(xiàn)了一種平衡記分卡的戰(zhàn)略思想而非簡單的是業(yè)務(wù)比重，績效指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)表由部門自行編制，是將部門主管們自然而然引入到績效管理的整個過程中且容易達(dá)成其部門的認(rèn)可�！�
《部門績效考核評價表》
本表格式：參見附表三。
基本內(nèi)容：此表之項目與《部門績效考核標(biāo)準(zhǔn)表》完全對應(yīng)，但欄次調(diào)整為考核角度、指標(biāo)名稱、單位、分值、標(biāo)準(zhǔn)值、實際值(結(jié)果)、差異值、簡要說明、計分、下月計劃。是每月部門績效考核的執(zhí)行評價表，也可稱為績效數(shù)據(jù)的收集和記錄。
編制方法：完全按照《部門績效考核標(biāo)準(zhǔn)表》進(jìn)行，計分以自評為主，并對數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)全責(zé)，計分完成需經(jīng)主管副總審核。
審核機(jī)制：此表作為【月度績效檢討會議】的重要素材，各部門在每月8日前將《部門績效考核評價表》交至總經(jīng)辦人事科，并由其分發(fā)至公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門。公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門對其進(jìn)行審核并在1周內(nèi)將意見書面反饋至總經(jīng)辦人事科，人事科予以核實修正。人事科擁有1年內(nèi)追溯調(diào)整的權(quán)利。各部門就其重要事項或重要誤差在【月度績效檢討會議】進(jìn)行質(zhì)詢。
【說明：考核評價表以自評為主是需要一定的管理基礎(chǔ)，即對部門主管給予充分的信任又要有制衡環(huán)節(jié)。因此公司在評價問題上不要過分摳細(xì)節(jié)，另外建立部門之間相互審核的機(jī)制以監(jiān)督其評價的公平、公正�！�
第十條月度經(jīng)營績效檢討會議
公司每月定期召開經(jīng)營績效檢討會議，此會議既是公司的經(jīng)營工作會議，又是部門績效的評價會議;既是績效的溝通過程，又是績效的診斷和提高。
該會議的具體內(nèi)容和程序參見附件七《經(jīng)營績效檢討會議制度》
第十一條部門經(jīng)營績效評價的應(yīng)用
經(jīng)營績效檢討會議完成后，由總經(jīng)辦負(fù)責(zé)在48小時內(nèi)下發(fā)書面會議紀(jì)要，主要包括各單元(或部門)的主要績效完成情況，存在問題及解決辦法，新安排和布置的工作任務(wù)、會議精神或決議等。
各部門將此會議紀(jì)要作為未來一個月工作的指導(dǎo)性文件予以執(zhí)行，如有必要，應(yīng)制定績效改進(jìn)計劃或召開局部會議安排布置落實。
在績效會議上，針對部門績效評價計分，若有疑義或錯誤，應(yīng)予以修正，修改確認(rèn)后的績效評價表抄報至總經(jīng)辦人事科進(jìn)行審校、匯總、排名，并由其作為年度評價的關(guān)鍵資料存檔。
部門的績效計分將作為部門主管的定量考核計分在員工績效管理中直接引用。
年末，人事科匯總各部門的每月績效考核計分，按照計分高低分成A級(1-2名)、B級(3-6名)、C級(7-8名)三類。并從公司績效獎總額中提取一定金額進(jìn)行獎罰。具體方案另文規(guī)定。
【說明：月度績效檢討會議是公司原有的經(jīng)營工作會議平臺，將此納入績效管理體系以及將部門的績效評價視為部門主管的任務(wù)績效是為了簡化環(huán)節(jié)、避免多層皮的現(xiàn)象。】
第四章、員工績效管理
第十二條適用范圍
本章之管理針對公司除下列人員外的所有員工，
A.在考核周期內(nèi)出勤不滿2/3(2個月)者，如產(chǎn)假、病假、人事變動等;
B.在試用期或見習(xí)期內(nèi)的新入司員工。
按照公司職等規(guī)定又將員工分為四個績效評價層次：
E層(臨時層)日薪制員工、季節(jié)性勞務(wù)工
J層(作業(yè)層)6、7、8、9、10職等，指科級(含中級職稱)、班長級(含助理職稱)以及普通員工
S層(管理層)3、4、5職等，指總監(jiān)、特理、部門正副經(jīng)理
M層(決策層)1、2職等，指總經(jīng)理/副總經(jīng)理、總工程師/副總工程師
【說明：不同職等的人因其責(zé)任和關(guān)聯(lián)面不同，管理層注重協(xié)調(diào)和溝通能力，而一般員工主要的是如何完成任務(wù)即可，故分開進(jìn)行評價�！�
第十三條員工績效管理內(nèi)容
員工績效管理內(nèi)容分為【任務(wù)績效】和【關(guān)系績效】兩部分。
任務(wù)績效，指員工按照工作性質(zhì)完成的工作結(jié)果或履行職務(wù)的結(jié)果，用質(zhì)量、數(shù)量、時效、成本、他人的反應(yīng)等定量指標(biāo)進(jìn)行考核。員工任務(wù)績效在員工整體績效中的權(quán)重為60%。
關(guān)系績效，指影響員工完成工作結(jié)果的行為、表現(xiàn)和素質(zhì)，用工作態(tài)度、工作能力、個性特征等定性描述來評價。員工關(guān)系績效在員工整體績效中的權(quán)重為40%。
【說明：即是定量和定性的區(qū)別】
第十四條員工任務(wù)績效的管理與考核評價
M層(決策層)的任務(wù)績效即為董事會下達(dá)之年度經(jīng)營目標(biāo)，由董事會進(jìn)行評價。具體參見集團(tuán)的有關(guān)文件。
S層(管理層)的任務(wù)績效即為【第三章、部門績效管理】中考核的部門績效，按月考核計分，年度計分=各月考核計分合計/12。如該部門設(shè)有副職，則副職任務(wù)績效計分方法為：部門經(jīng)理定性評價×20%+部門績效年度評分×80%。
【說明：副職主要對正職負(fù)責(zé)，故要納入正職的意見，但不完全取決于正職，在定性評價中同正職一樣采用360度評價法進(jìn)行評價，更能客觀公正的評價其業(yè)績和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
J、E(普通員工層)的任務(wù)績效按照【目標(biāo)管理法】進(jìn)行管理，基本程序如下：
確定目標(biāo)，即績效計劃。
確定本季度員工目標(biāo)任務(wù)的原則是：
上下級一致認(rèn)同;
目標(biāo)符合SMART原則;
目標(biāo)中有個人努力的成分;
目標(biāo)存在于一項完整的工作中;
目標(biāo)越少越好。
確定目標(biāo)的方法或形式可選取下列中的一種或其它：
召開專題績效計劃會議，討論公司經(jīng)營計劃、部門目標(biāo)作用，崗位職責(zé)，討論確定該未來一個考核期的目標(biāo)并達(dá)成一致，簽署書面的目標(biāo)任務(wù)書。
結(jié)合部門、科室或班組的工作會議進(jìn)行，要有會議和書面記錄。
上下級的一次面談，建議上級作簡要的記載。
目標(biāo)過程管理，即績效的持續(xù)溝通、數(shù)據(jù)收集與記錄。包括下級在行動開始前列出方案和措施并與上級進(jìn)行溝通，以確定方向和方法正確;上級對下級進(jìn)行適當(dāng)授權(quán)并讓其分擔(dān)責(zé)任;若遇情況變化，相互進(jìn)行目標(biāo)或工作方法的調(diào)整等。
過程管理的方法或形式可選取下列中的一種或其它：
定期的部門、科室或班組的工作通報會;
就某項工作的專題會議或小組會;
員工定期的簡短書面報告;
非正式溝通，如走動觀察或聊天;
出現(xiàn)問題時應(yīng)員工所需的專門溝通。
結(jié)果評估，即績效評價與反饋。