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鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全民創(chuàng)業(yè)活動的實施方案
為深入貫徹***市全民創(chuàng)業(yè)動員大會精神,進一步解放思想,樹立創(chuàng)業(yè)理念,掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮,推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定此方案。
一、指導(dǎo)思想:
堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入貫徹市委五屆三次全會精神,堅持“工貿(mào)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)備,以增加財政收入、農(nóng)民收入和增強全鎮(zhèn)經(jīng)濟實力為核心,解放思想、創(chuàng)新觀念、挖掘潛能、凝聚合力,掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮,加快城鎮(zhèn)化進程和全面建設(shè)小康社會步伐。
二、任務(wù)目標:
總體目標:到20xx年末,全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長15;財政收入增長10;社會消費品零售總額增長15;城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長8;農(nóng)民人均純收入增長10;招商引資完成額增長10。
三、總體思路:
面向五個方面,做好五項工作。一是面向全鎮(zhèn)各部門、各單位,做好為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間和服務(wù)工作;二是面向全鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位干部職工,做好積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,大膽離崗經(jīng)商辦企業(yè),帶領(lǐng)廣大群眾共同創(chuàng)業(yè)等工作;三是面向城鎮(zhèn)居民和下崗職工,做好從事商業(yè)經(jīng)營,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等工作;四是面向個體私營企業(yè),做好二次創(chuàng)業(yè),擴大經(jīng)營和發(fā)展規(guī)模工作;五是面向廣大農(nóng)民群眾,為創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體和培育、發(fā)展高效種植業(yè)大戶、精品養(yǎng)殖大戶、專職經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo):
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立“全民創(chuàng)業(yè)活動”領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦。鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)分管和單位和村“全民創(chuàng)業(yè)活動”的組織、指導(dǎo)和檢查工作。各單位、村根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署,按照此方案,結(jié)合本單位、本村實際情況制定相應(yīng)的實施辦法。
五、重點工作:
以全民創(chuàng)業(yè)為主線,重點開展以下幾項工作:
1、加大宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。充分應(yīng)用各種宣傳工具和手段,在全鎮(zhèn)營造濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。
(1)對街主路懸掛過街橫幅標語20幅。
。2)利用鎮(zhèn)電視臺,開辦專欄,宣傳創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)典型,及鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的扶持政策等。
(3)召開全鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)動員大會,貫徹落實市動員大會精神,部署全民創(chuàng)業(yè)活動內(nèi)容。
2、加大招商引資力度,推進鎮(zhèn)域工業(yè)發(fā)展。
。1)發(fā)揮朝鮮族民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢,抓住韓日經(jīng)濟轉(zhuǎn)移的有利時機,通過招商引資,創(chuàng)辦以南韓獨資企業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)。將202線繞越線頭八石橋至利民橋以北近1平方公里區(qū)域和站前北路兩側(cè)站前廣場至二中北端近5萬平方米區(qū)域開辟為工業(yè)園區(qū)。以最優(yōu)惠的政策,最好的服務(wù),吸引南韓客商來鎮(zhèn)投資辦企業(yè)。今年力爭在南韓獨資項目百合紙業(yè)基礎(chǔ)上再吸引2—3戶南韓企業(yè),形成工業(yè)園區(qū)雛形。
。2)對山鐮鐮刀有限責(zé)任公司、海山紙業(yè)、有軍玻璃制品有限責(zé)任公司、鍋爐廠、地?zé)峁軓S等民營企業(yè),加大扶持力度,搞好服務(wù)、促其盡快達產(chǎn)、達效。
(3)積極采取措施,尋求新的投資商和合作伙伴,啟動原服裝廠,毛皮廠等停產(chǎn)二輕企業(yè),盤活存量資產(chǎn),進行二次創(chuàng)業(yè)。
3、加大市場建設(shè)力度,增強商貿(mào)流通輻射能力。
加大對商貿(mào)設(shè)施和市場建設(shè)的投入,全年將積極開發(fā)建設(shè)四個市場。
。1)在三株百貨大樓后面,建一座以經(jīng)營百貨、五金、家電為主的綜合性商場,預(yù)計投資500萬元以上。
。2)于站前南路東側(cè)建一座大型的水果蔬菜批發(fā)市場,設(shè)計攤位200個,預(yù)計投資300萬元。
。3)在利民路北端,建設(shè)一處多功能商業(yè)街。(類似于梅河口春天商業(yè)街形式的商貿(mào)設(shè)施)預(yù)計投資1500萬元以上,使之成為全鎮(zhèn)高檔購物消費中心。
(4)擬于站前南路西側(cè)建一處集客貨運輸、物流配送、停車維修于一體的大型客貨運服務(wù)中心,預(yù)計投資500萬元。
三個市場一個中心建成后,與原來的商貿(mào)設(shè)施相連接,形成一個以主街為軸心,2平方公里范圍的商貿(mào)園區(qū)。從而形成具有較強輻射力的梅河口西部購物消費中心。
4、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完成城鄉(xiāng)道路網(wǎng)建設(shè)。
進一步加強環(huán)境建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,擬投資200萬元完成東山線2.3公里(其中東放北路0.7公里)的水泥路建設(shè)。最終形成完整的鎮(zhèn)區(qū)道路“兩縱三橫”總體框架。同時,全力完成村級水泥路建設(shè)任務(wù),徹底改變?nèi)?zhèn)城鄉(xiāng)的道路狀況。
5、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程。
下大力氣調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進“三農(nóng)裂變”。
一是積極鼓勵種養(yǎng)殖業(yè)實施規(guī)模經(jīng)營。發(fā)展2萬畝綠優(yōu)米種植基地,規(guī)模種植大戶20戶;發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè),肉牛
年出欄達到5000頭,養(yǎng)殖大戶30戶。
二是積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),培植龍頭企業(yè)。積極與通鋼聯(lián)系,引進大豆深加工項目,帶動豆制品加工業(yè)發(fā)展。至年末,形成大豆深加工和果仁加工兩大龍頭企業(yè)。
三是鞏固發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。繼續(xù)加大境外勞務(wù)輸出業(yè)務(wù),力爭年輸出人數(shù)突破300人。同時吸引農(nóng)民進鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年進鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商人數(shù)達到1000人次以上。
六、保證措施:
1、成立領(lǐng)導(dǎo)組織。鎮(zhèn)里成立以市委常委、鎮(zhèn)委書記**為組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,鎮(zhèn)直各站所負責(zé)人、駐鎮(zhèn)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在經(jīng)貿(mào)辦,切實加強對全民創(chuàng)業(yè)活動的領(lǐng)導(dǎo)。
2、制定切實有效的扶持政策。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府結(jié)合市里有關(guān)政策,重新制定招商引資優(yōu)惠政策和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策。對來鎮(zhèn)投資辦廠,務(wù)工經(jīng)商的客商和經(jīng)營者最大限度減免行政事業(yè)性收費。真正讓利于創(chuàng)業(yè)者、讓利于企業(yè)、讓利于民。
3、落實責(zé)任、層層包保。實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保分管部門責(zé)任制和包保重點工作責(zé)任制和站辦所、行政村負責(zé)人包保本單位全民創(chuàng)業(yè)責(zé)任制。制定嚴格考核,獎懲制度,與工資獎金掛鉤,年終按考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。
4、加強監(jiān)查指導(dǎo)。由鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室具體負責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和驗收工作,定期調(diào)度活動進展情況。
七、時間安排:
這次全民創(chuàng)業(yè)活動分三個階段進行:
1、集中宣傳和解放思想大討論活動階段(11月25日——12月15日)。由鎮(zhèn)黨政辦牽頭,組織全鎮(zhèn)各部門,開展大張旗鼓的宣傳,懸掛過街橫幅,由鎮(zhèn)長在鎮(zhèn)電視臺做電視講話。同時開展解放思想大討論,組織民營企業(yè)家、種養(yǎng)殖業(yè)大戶、農(nóng)村致富能人舉行創(chuàng)業(yè)活動座談會。
2、制定實施辦法階段(12月1日——12月15日)
制定本鎮(zhèn)《全民創(chuàng)業(yè)活動實施方案》,制定《全鎮(zhèn)招商引資優(yōu)惠政策》、《招商引資指南》,制定各部門全民創(chuàng)業(yè)活動實施辦法。
3、深入實施階段。12月16日開始,全鎮(zhèn)各部門、各單位圍繞既定方案,任務(wù)和目標,扎實有效地開展全民創(chuàng)業(yè)活動。
**鎮(zhèn)人民的政府
**年**月
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