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廣東機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費征收暫行辦法全文及解讀
根據(jù)《國務院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號)和《廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實〈國務院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定〉的通知》(粵府〔2015〕129號)等有關(guān)規(guī)定，省人力資源和社會保障廳等部門共同制定了《廣東省機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費征收暫行辦法》，以下是詳細介紹!
廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳 廣東省地方稅務局關(guān)于印發(fā)廣東省機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費征收暫行辦法的通知
各地級以上市人力資源和社會保障(社會保障)局、財政局(委)、地方稅務局、橫琴新區(qū)地方稅務局、深汕合作區(qū)地方稅務局，順德區(qū)民政和人力資源社會保障局、財稅局，省社會保險基金管理局、省地方稅務局直屬稅務分局：
根據(jù)《國務院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號)和《廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實〈國務院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定〉的通知》(粵府〔2015〕129號)等有關(guān)規(guī)定，省人力資源和社會保障廳等部門共同制定了《廣東省機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費征收暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳
廣東省地方稅務局
2016年11月11日
廣東省機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費
征收暫行辦法
根據(jù)《國務院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號)、《廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實〈國務院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定〉的通知》(粵府〔2015〕129號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
一、基本原則
堅持權(quán)責分明、數(shù)據(jù)共享、高效便捷、安全規(guī)范的原則，確保機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費按時足額征繳，維護參保單位和個人的權(quán)益。
二、適用范圍
本省行政區(qū)域內(nèi)(不含深圳市)的機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費的征收工作，適用本辦法。
深圳市可自行制定本地區(qū)的機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費征收辦法。
三、征收程序
(一)參保登記
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責為符合條件的單位和個人辦理社會保險參保、變更或者注銷等登記手續(xù)。
地方稅務機關(guān)根據(jù)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供的參保登記信息為單位辦理繳費登記。
(二)繳費核定
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)受理參保單位及參保人員繳費工資申報，按照繳費工資基數(shù)上下限規(guī)定，核定參保單位及參保人員繳費基數(shù)。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)受理繳費基數(shù)和繳費月數(shù)變更、人員增減變動等業(yè)務。
(三)征收劃解
地方稅務機關(guān)按照社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定的基本養(yǎng)老保險費應征額進行征收，按規(guī)定及時將已征收的基本養(yǎng)老保險費全額劃入各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收入戶，各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月將基金收入劃解至財政專戶，月末清零。
機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費征收過程中所需要的各種表證單書，統(tǒng)一由地方稅務機關(guān)負責提供。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收入戶信息統(tǒng)一由省社�；鸸芾砭窒蚴〉囟惥痔峁�。
(四)對賬記賬
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和地方稅務機關(guān)應當及時對征收數(shù)據(jù)信息與繳入收入戶資金逐筆進行核對，核對無誤的征收數(shù)據(jù)信息，由地方稅務機關(guān)及時傳遞給同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)記賬;核對有誤的，由地方稅務機關(guān)及時查找原因并做相應處理。
地方稅務機關(guān)每月將已確認征繳的社會保險費編制形成《社會保險費實收月報表》，加蓋公章(或電子公章)，于次月4日前(節(jié)假日順延)以紙質(zhì)或電子形式提供給同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行基金財務會計記賬。
(五)錯收處理
因地方稅務機關(guān)征收環(huán)節(jié)引起多收基本養(yǎng)老保險費的，由地方稅務機關(guān)負責發(fā)起清退處理;因社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)送征收數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)引起多收基本養(yǎng)老保險費的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責發(fā)起清退處理。具體退款事宜由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責辦理。
因地方稅務機關(guān)征收環(huán)節(jié)引起少收基本養(yǎng)老保險費的，由地方稅務機關(guān)負責發(fā)起補收處理;因社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)送征收數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)引起少收基本養(yǎng)老保險費的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責發(fā)起補收處理。具體補收事宜由地方稅務機關(guān)負責辦理。
(六)欠費處理
參保單位或參保人員未按照社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定的金額按時足額繳費的，由地方稅務機關(guān)責令限期繳納。
四、監(jiān)督檢查
人力資源社會保障行政部門、地方稅務機關(guān)按照各自職責對基本養(yǎng)老保險費征收實施監(jiān)督檢查。
人力資源社會保障行政部門按規(guī)定處理有關(guān)社會保險登記、繳費申報環(huán)節(jié)的投訴舉報;地方稅務機關(guān)按規(guī)定處理有關(guān)征收環(huán)節(jié)的投訴舉報。
人力資源社會保障行政部門可委托社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行基本養(yǎng)老保險費征繳相關(guān)的檢查、調(diào)查工作。
五、附則
本辦法由廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省地方稅務局解釋。
本辦法自2016年12月1日起實施，有效期3年。
2014年10月1日至本通知實施之日機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費的征收參照本通知執(zhí)行。
相關(guān)問答解讀：
2016年1月13日，省政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈國務院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定〉的通知》(粵府〔2015〕129號);2016年11月15日，廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省財政廳、廣東省地方稅務局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)廣東省機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費征收暫行辦法的通知》(粵人社規(guī)〔2016〕12號)，明確我省機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險參保繳費等基本規(guī)程。
1基本原則
問：機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費征收的基本原則是什么?
答：機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費征收堅持權(quán)責分明、數(shù)據(jù)共享、高效便捷、安全規(guī)范的原則，確保機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費按時足額征繳，維護參保單位和個人的權(quán)益。
問：機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費實行怎么樣的征收模式?
答：機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費征收實行“單位申報、社保核定、地稅征收”的模式。
問：《廣東省機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費征收暫行辦法》是否全省適用?
答：該辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)(不含深圳市)的機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費的.征收工作。由于深圳市社會保險費由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)征收，辦法明確深圳市可自行制定本地區(qū)的機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費征收辦法。
2參保登記
問：哪些單位和人員納入我省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保登記范圍?
答：按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(guān)(單位)、行政類和公益一類二類事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員納入我省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保登記范圍。
問：機關(guān)事業(yè)單位在哪里辦理參保登記等基本養(yǎng)老保險業(yè)務?
答：機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險業(yè)務實行屬地化管理，由縣級以上社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責辦理。
中央駐穗二級預算和省屬駐穗、省垂直管理一級預算單位的基本養(yǎng)老保險業(yè)務，由省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)辦;中央駐粵和省屬其他單位的基本養(yǎng)老保險業(yè)務，由屬地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)辦。
問：符合機關(guān)事業(yè)單位參保范圍的單位，如何辦理機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保登記手續(xù)?
答：符合納入機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保范圍的單位，應當按規(guī)定向參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理單位及其工作人員參保登記手續(xù)。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責為符合條件的單位和個人辦理社會保險參保、變更或者注銷等登記手續(xù)。
地方稅務機關(guān)根據(jù)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供的參保登記信息為單位辦理繳費登記。
問：符合機關(guān)事業(yè)單位參保范圍的單位，原已辦理過企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保登記的，是否還需要辦理機關(guān)事業(yè)單位參保登記手續(xù)?
答：仍需要辦理機關(guān)事業(yè)單位參保登記手續(xù)。
3繳費核定
問：基本養(yǎng)老保險費如何繳交?
答：基本養(yǎng)老保險費按月繳費。參保單位和參保人員應按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費。參保人員個人應繳納的基本養(yǎng)老保險費，由所在單位代扣代繳。
問：繳費工資基數(shù)如何確定?繳費比例是多少?
答：個人月繳費工資基數(shù)按照本人上年度月平均工資核定;參保單位新增工作人員的月繳費工資基數(shù)按照本人起薪當月的月工資核定。單位繳費工資基數(shù)為本單位參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人繳費工資基數(shù)之和。
單位繳費比例為20%，計入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金;個人繳費比例為8%，計入個人賬戶。
問：繳費工資基數(shù)是否有上下限?
答：繳費工資基數(shù)有上下限。個人工資超過全省上年度在崗職工月平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工月平均工資60%的，按全省上年度在崗職工月平均工資的60%計算個人繳費工資基數(shù)。
問：基本養(yǎng)老保險費征繳有哪些流程?
答：主要分為三個步驟：
第一步：單位申報。參保單位在辦理參保登記時，一并申報工作人員繳費工資。
第二步：社保核定。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)受理參保單位及參保人員繳費工資申報，按照繳費工資基數(shù)上下限規(guī)定，核定參保單位及參保人員繳費工資基數(shù)。
第三步：地稅征收。地方稅務機關(guān)按照社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定的基本養(yǎng)老保險費應征額進行征收，按規(guī)定及時將已征收的基本養(yǎng)老保險費全額劃入各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收入戶。
問：基本養(yǎng)老保險繳費是否需要每月申報?
答：基本養(yǎng)老保險繳費按年度申報，在一個繳費年度內(nèi)，參保單位初次申報后，其余月份只需申報人員增減、繳費工資基數(shù)變更等規(guī)定事項的變動情況;無變動的，可以不申報。參保單位于每年12月底前向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報下一年度繳費工資。
4繳費和待遇的關(guān)系
問：繳費與待遇有什么關(guān)系?
答：首先，繳費是享受基本養(yǎng)老待遇的必要條件之一。參保人享受基本養(yǎng)老保險待遇應同時具備兩個條件：一是退休;二是繳費年限(含視同繳費年限)累計滿15年。其次，待遇水平與繳費水平掛鉤，多繳多得，長繳多得。
5監(jiān)督管理
問：發(fā)生機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險欠費如何處理?
答：參保單位或參保人員未按照社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定的金額按時足額繳費的，由地方稅務機關(guān)責令限期繳納。
人力資源和社會保障行政部門、地方稅務機關(guān)按照各自職責對基本養(yǎng)老保險費征收實施監(jiān)督檢查。
問：如何辦理錯收的退(補)手續(xù)?
答：多收基本養(yǎng)老保險費的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責辦理具體退款事宜;少收基本養(yǎng)老保險費的，由地方稅務機關(guān)負責辦理具體補收事宜。
問：機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金如何管理?
答：機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用，納入社會保障基金財政專戶，專款專用。
6實施時間
問：《廣東省機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費征收暫行辦法》從什么時候開始實施?
答：自2016年12月1日起實施，2014年10月1日至實施之日機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費的征收參照執(zhí)行。
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