吉林退休人員養(yǎng)老金上調(diào)
按照人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(人社部發(fā)2016〕37號(hào))要求，經(jīng)省政府同意，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部批準(zhǔn)，現(xiàn)就2016年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金作出有關(guān)事項(xiàng)通知。
吉林省關(guān)于2016年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整通知
吉人社聯(lián)字(2016)65號(hào)
各市(洲)、長白山管委會(huì)、各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局，省直經(jīng)辦各統(tǒng)籌單位：
按照人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(人社部發(fā)2016〕37號(hào))要求，經(jīng)省政府同意，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部批準(zhǔn)，現(xiàn)就2016年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)整時(shí)間和范圍
從2016年1月1日起，為2015年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休(退職)人員增加基本養(yǎng)老金。
二、調(diào)整辦法和標(biāo)準(zhǔn)
按國家要求，此次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)定額調(diào)整，每人每月增加45元。
(二)掛鉤調(diào)整
1、與繳費(fèi)年限掛鉤。繳費(fèi)年限25年(含)以下部分，每滿一年，每月增加2元;繳費(fèi)年限26年至30年部分，每滿一年，每月增加2.5元：繳費(fèi)年限31年至35年部分，每滿一年，每月增加3元;繳費(fèi)年限36年及以上部分，每滿一年，每月增加3.5元。上述繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，不含特殊工種折算年限)不足一年的部分均按一年計(jì)算。按照“五七家屬工”政策參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員不參與繳費(fèi)年限掛鉤調(diào)整。
2、與基本養(yǎng)老金水平掛鉤。月增加額為2015年底本人統(tǒng)籌項(xiàng)目?jī)?nèi)月基本養(yǎng)老金數(shù)額的1%。
(三)傾斜調(diào)整。以下退休人員在上述調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，再適當(dāng)增加基本養(yǎng)老金。
1、高齡退休人員。截止2015年12月31日，年齡為70—74周歲的每月增加40元，年滿75—79周歲的每月增加50元，80周歲及以上的每月增加60元。
2、設(shè)立機(jī)關(guān)事業(yè)單位艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的縣(市、區(qū))的企業(yè)退休人員，每人每月增加5元。
3、企業(yè)工傷退休人員與本人繳費(fèi)年限掛鉤調(diào)整數(shù)額不足59元的，按59元調(diào)整。
4、企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部按上述標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，基本養(yǎng)老金達(dá)不到調(diào)整后當(dāng)?shù)?所在市、縣，省直管統(tǒng)籌單位為省)企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平的給予補(bǔ)足到該水平。
(四)其它事宜。已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事宜單位，其退休人員由基金支付的基本養(yǎng)老金按前述調(diào)整辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、資金渠道
參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員，調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金從城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金列支。未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，調(diào)整所需資金由原渠道解決。
四、審批和發(fā)放
調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作，由用人單位或退休人員檔案管理機(jī)構(gòu)填寫省統(tǒng)一制定的表格，經(jīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核確認(rèn)后，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按時(shí)足額發(fā)放。
五、工作要求
調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金工作，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)退休人員的親切關(guān)懷。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，積極穩(wěn)妥組織實(shí)施。各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要協(xié)同配合，9月底將增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。
吉林市統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)共分14檔次
吉林市統(tǒng)一規(guī)定并適當(dāng)提高了繳費(fèi)檔次。在合并原來新農(nóng)保設(shè)定100元至500元5檔、城居保設(shè)定100元至1000元10檔的基礎(chǔ)上，增設(shè)了1500元、2000元、2500元、3000元4個(gè)檔次，共計(jì)14個(gè)檔次。今后，吉林市人社局會(huì)同市財(cái)政局依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)，但最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的最低年繳費(fèi)額。這使城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)有了同等的自主選擇權(quán)。
為鼓勵(lì)城鄉(xiāng)參保居民多繳費(fèi)、長繳費(fèi)，吉林市完善了參保繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制。規(guī)定在繳費(fèi)100元補(bǔ)貼30元基礎(chǔ)上，繳費(fèi)1000元及以下檔次的，每增加一檔繳費(fèi)，補(bǔ)貼增加10元;繳費(fèi)1500元補(bǔ)貼145元，繳費(fèi)2000元補(bǔ)貼170元，所需資金由省和縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)按6∶4的比例分擔(dān)。繳費(fèi)2500元補(bǔ)貼200元，省政府仍按170元的60%比例承擔(dān)補(bǔ)貼資金，另外30元補(bǔ)貼由市政府和區(qū)(開發(fā)區(qū))政府(管委會(huì))按5∶5的比例分擔(dān);繳費(fèi)3000元補(bǔ)貼230元，省政府仍按170元的60%比例承擔(dān)補(bǔ)貼資金，另外60元補(bǔ)貼由市政府和區(qū)(開發(fā)區(qū))政府(管委會(huì))按5∶5的比例分擔(dān)。對(duì)累計(jì)繳費(fèi)滿15年的，每多繳1年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月加發(fā)5元。
此外，吉林市繼續(xù)對(duì)困難群體給予全額代繳。對(duì)確無能力繳費(fèi)的城鄉(xiāng)低保人員、喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人，由政府按每人每年按不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)為其代繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，所需資金分別由市、區(qū)(開發(fā)區(qū))政府(管委會(huì))各承擔(dān)50%，各縣(市)所需資金自行承擔(dān)。
進(jìn)城落戶農(nóng)民參保政策
“將進(jìn)城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的必然要求，也是上述兩個(gè)制度需要覆蓋的.人群之一。”趙春林說，在政策制定中，遵循了三個(gè)原則：一是公平性原則，進(jìn)城落戶農(nóng)民享受與城鎮(zhèn)居民同樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。二是流動(dòng)性原則，實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可轉(zhuǎn)移、可銜接。三是自愿性原則，進(jìn)城落戶農(nóng)民自主選擇保險(xiǎn)制度。具體政策包括：
“進(jìn)城落戶農(nóng)民”的具體范圍。包括在城鎮(zhèn)落戶。指轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)戶籍或整建制劃為城區(qū)的農(nóng)民。在城鎮(zhèn)居住。指在城鎮(zhèn)購房或隨子女在城鎮(zhèn)居住的農(nóng)民。在城鎮(zhèn)就業(yè)。指在城鎮(zhèn)處于靈活就業(yè)狀態(tài)的農(nóng)民。
參保辦法。向戶籍地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理參保登記。在城鎮(zhèn)落戶的，持戶口簿、居民身份證。在城鎮(zhèn)居住的，持《房屋所有權(quán)證》或公安機(jī)關(guān)發(fā)放的《居住證》或《暫住人口信息登記表》。靈活就業(yè)的農(nóng)村居民，可向戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所提出求職登記申請(qǐng)，由勞動(dòng)保障所出具證明。
繳費(fèi)辦法。進(jìn)城落戶農(nóng)民參照靈活就業(yè)人員繳費(fèi)辦法繳費(fèi)，符合領(lǐng)取待遇條件的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。參保時(shí)年齡較大，逐年繳費(fèi)到法定退休年齡繳費(fèi)無法達(dá)到15年的人員，可由本人申請(qǐng)，一次性繳納不足15年部分的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。進(jìn)城落戶農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡和規(guī)定繳費(fèi)年限的，基本養(yǎng)老金按照全省統(tǒng)一的辦法計(jì)發(fā)，享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
參保人員死亡后個(gè)人賬戶資金余額可以全額繼承
趙春林說，現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法規(guī)定劃轉(zhuǎn)12%的統(tǒng)籌基金，主要是為了適當(dāng)平衡轉(zhuǎn)出與轉(zhuǎn)入地區(qū)的基金支出負(fù)擔(dān)，不影響參保人員個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，因而在參保人員轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)，不轉(zhuǎn)這部分資金，不影響其應(yīng)有的養(yǎng)老金水平。
對(duì)個(gè)人身份參保的，我省《銜接辦法》考慮到靈活就業(yè)參保人員繳費(fèi)的特殊情況，對(duì)這部分人員從職工養(yǎng)老保險(xiǎn)向居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的，個(gè)人繳費(fèi)劃入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的12%部分，可隨同轉(zhuǎn)移到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，在達(dá)到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取待遇年齡時(shí)，作為養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇一次性發(fā)放給個(gè)人。從職工養(yǎng)老保險(xiǎn)向省外城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接關(guān)系的，原職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)納入統(tǒng)籌部分直接結(jié)算給本人，個(gè)人賬戶按規(guī)定轉(zhuǎn)移。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。同時(shí)新政策規(guī)定，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員死亡后個(gè)人賬戶資金余額可以全額繼承，不再剔除政府補(bǔ)貼，這更有利于保護(hù)參保人員的利益。
政府補(bǔ)貼：中央對(duì)符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。省、市(州)、縣(市、區(qū))政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，每人每年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：繳費(fèi)100元補(bǔ)貼30元、繳費(fèi)200元補(bǔ)貼40元、繳費(fèi)300元補(bǔ)貼50元、繳費(fèi)400元補(bǔ)貼60元、繳費(fèi)500元補(bǔ)貼70元、繳費(fèi)600元補(bǔ)貼80元、繳費(fèi)700元補(bǔ)貼90元、繳費(fèi)800元補(bǔ)貼100元、繳費(fèi)900元補(bǔ)貼110元、繳費(fèi)1000元補(bǔ)貼120元、繳費(fèi)1500元補(bǔ)貼145元、繳費(fèi)2000元補(bǔ)貼170元。
關(guān)于吉林省養(yǎng)老保險(xiǎn)多繳多得有關(guān)問題
問題一：為什么當(dāng)?shù)貙?shí)行社會(huì)統(tǒng)籌后至建立個(gè)人賬戶制度前的個(gè)人繳費(fèi)時(shí)間視同繳費(fèi)年限，不作為享受激勵(lì)機(jī)制的實(shí)際繳費(fèi)年限?
答：《關(guān)于印發(fā)<吉林省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案>的實(shí)施細(xì)則的通知》(吉社保委發(fā)[1995]1號(hào))規(guī)定，實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌至建立個(gè)人賬戶制度期間，個(gè)人按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間視同繳費(fèi)年限。這段時(shí)間已經(jīng)參與過渡性養(yǎng)老金計(jì)算，不能再計(jì)算為享受激勵(lì)機(jī)制的實(shí)際繳費(fèi)年限。按我省統(tǒng)一規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的實(shí)際繳費(fèi)年限，從全省統(tǒng)一建立個(gè)人賬戶制度時(shí)間即1995年7月1日起開始計(jì)算。
問題二：機(jī)關(guān)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制企業(yè)人員、軍隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員的實(shí)際繳費(fèi)年限如何計(jì)算?
答：從機(jī)關(guān)事業(yè)單位轉(zhuǎn)出、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)或復(fù)員的，在建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度前參加工作或參軍，其實(shí)際繳費(fèi)年限從建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度時(shí)開始計(jì)算;在建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度后參加工作或參軍，其實(shí)際繳費(fèi)年限從參加工作或參軍的時(shí)間開始計(jì)算。
問題三：外省轉(zhuǎn)入人員的實(shí)際繳費(fèi)時(shí)間如何計(jì)算?
答：外省轉(zhuǎn)入人員原則上按原參保地建立個(gè)人賬戶時(shí)間為實(shí)際繳費(fèi)年限的起算時(shí)間，由于各地區(qū)有區(qū)別，以當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)時(shí)間為準(zhǔn)。
問題四：以個(gè)人身份參�，F(xiàn)有多少個(gè)繳費(fèi)檔次?
答：現(xiàn)共有5個(gè)繳費(fèi)檔次。按文件第三條規(guī)定，我省以個(gè)人身份參保繳費(fèi)人員的繳費(fèi)基數(shù)，在原60%、80%、100%三個(gè)繳費(fèi)檔次的基礎(chǔ)上，再增加110%、120%兩個(gè)檔次，并從2015年1月起實(shí)行。
問題五：以個(gè)人身份參保，選擇繳費(fèi)基數(shù)較高檔次對(duì)養(yǎng)老金的影響?
答：文件規(guī)定增加了110%和120%兩個(gè)繳費(fèi)檔次，通過增加繳費(fèi)檔次，使個(gè)體參保人員能夠有更多繳費(fèi)空間，滿足參保人員享受較高養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的意愿。
問題六：“多繳多得”文件從什么時(shí)候起實(shí)行?
答：從2015年1月1日起實(shí)行。
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