河南重污染天氣應急預案解讀

　　昨日，省政府辦公廳印發(fā)《河南省重污染天氣應急預案》，針對污染天氣，河南再出“重拳”，如下為河南重污染天氣應急預案解讀，歡迎閱讀!

　　污染天氣確定四級預警

　　重污染天氣，是指空氣環(huán)境質(zhì)量達到五級(重度污染)及以上污染程度的大氣污染。

　　根據(jù)《預案》，全省重污染天氣預警級別統(tǒng)一由低到高分為藍色、黃色、橙色和紅色四級，當預測可能出現(xiàn)上述重污染天氣條件時，應當按空氣質(zhì)量預報結(jié)果上限確定預警級別;當全省6個及以上區(qū)域相鄰的省轄市同時達到橙色或紅色預警條件時，啟動該級別的省級預警。

　　當達到預警條件時，應當及時通過電視、廣播、報紙、新媒體、國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)等向社會發(fā)布預警信息。發(fā)布預警信息時，應當將未來重污染天氣發(fā)生的時間、地點、范圍、預警等級、主要污染物濃度范圍及平均值等予以說明。原則上，紅色預警應當提前24小時向社會公開發(fā)布。

　　啟動最高級別響應時要停課

　　根據(jù)不同的預警級別，我省要采取相應的措施：藍色預警啟動Ⅳ級應急響應，黃色預警啟動Ⅲ級應急響應，橙色預警啟動Ⅱ級應急響應，紅色預警啟動Ⅰ級應急響應。

　　啟動不同級別的應急響應，我省將有相對應的系列建議性污染減排措施。如啟動Ⅳ級響應措施后，公眾應盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛等;Ⅲ級響應措施啟動后，增加在主城區(qū)實行非綠標車、大型貨車、工程渣土車區(qū)域限行;啟動Ⅱ級響應措施后，將增加事發(fā)地政府負責督導機關和事業(yè)單位公務車停駛30%等。而一旦啟動了I級響應措施，我省所有幼兒園、中小學校停課;事發(fā)地政府應按照重污染天氣應急限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單，督導排放揮發(fā)性有機化合物的工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。

　　信息應當及時向社會公開

　　《預案》指出，在重污染天氣應對期間，事發(fā)地政府應當及時向社會公開有關信息。信息公開內(nèi)容應包括重污染天氣首要污染物、污染的范圍、可能持續(xù)的時間、潛在的危險程度，已采取的措施，可能受影響的區(qū)域及須采取的措施建議等。

　　更多相關內(nèi)容：

　　與原先的預案相比，修訂后的預案有所變化，比如降低了部分預警的“門檻”，還有紅色預警I級響應措施中，去掉了“公安部門停止審批在重污染天氣期間舉辦的戶外大型活動”的'相關規(guī)定。

　　【新規(guī)】

　　重污染天氣紅色預警 要提前24小時向社會發(fā)布

　　10月17日，省政府網(wǎng)站公布了省政府辦公廳關于印發(fā)《河南省重污染天氣應急預案》的通知，修訂后的《河南省重污染天氣應急預案》在其中公布。

　　其中規(guī)定，全省重污染天氣預警級別統(tǒng)一由低到高分為藍色、黃色、橙色和紅色預警四級。原則上，紅色預警應當提前24小時向社會公開發(fā)布。河南商報記者注意到，預警分級的指標出現(xiàn)了變化，比如關于重度污染天氣持續(xù)時間的標準，就有所縮短。

　　修訂后新的預案顯示，預測AQI日均值>200且未達到高級別預警條件時，就藍色預警;

　　預測AQI日均值>200并將持續(xù)2天及以上且未達到高級別預警條件時，就黃色預警;

　　預測AQI日均值>200并將持續(xù)3天且出現(xiàn)AQI日均值>300的情況時，就橙色預警;

　　預測AQI日均值>200并將持續(xù)4天及以上且AQI日均值>300并將持續(xù)2天及以上時，或預測AQI日均值達到500并將持續(xù)1天及以上時，就紅色預警。

　　【細節(jié)】

　　當發(fā)布紅色預警時 就將啟動I級應急響應措施

　　發(fā)布藍色預警時，啟動Ⅳ級應急響應，仍然是發(fā)布健康防護警示，要求事發(fā)地教育部門負責督導各幼兒園、中小學校等教育機構(gòu)減少戶外活動，建議公眾盡量乘坐公共交通工具出行等。

　　發(fā)布黃色預警時，啟動Ⅲ級應急響應，會有強制性污染減排措施，事發(fā)地政府應當按照重污染天氣應急限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單，實施Ⅲ級響應減排措施，各企業(yè)10蒸噸以下燃煤工業(yè)鍋爐暫停使用。

　　當發(fā)布紅色預警時，就將啟動Ⅰ級應急響應。所有幼兒園、中小學校停課，公安部門負責督導實施力度更大的機動車限行措施，事發(fā)地政府應按照重污染天氣應急限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單，督導排放揮發(fā)性有機化合物的工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。

　　【分析】

　　省級預警的啟動 提高了污染防治的標準

　　原先的預案中規(guī)定，當全省5個及以上區(qū)域相鄰的省轄市同時達到Ⅱ級(橙色)或Ⅰ級(紅色)預警條件時，省重污染天氣應急指揮部要啟動該級別的省級預警程序。修訂后預案則將其中的“5個”改為“6個”。

　　啟動省級Ⅱ級響應時，會每日召集有關部門人員、專家，對各地應急響應措施落實情況、重污染天氣趨勢以及事發(fā)區(qū)域與周邊相鄰區(qū)域之間可能造成的相互影響進行分析、研究，指導各地采取具體應對措施。

　　當省級Ⅰ級響應啟動后，省重污染天氣應急指揮部派出綜合督察組，督察事發(fā)地政府落實各項應急響應措施和省直各相關單位專項督導組工作開展情況。

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