河南省取消職稱(chēng)英語(yǔ)考試

　　在2016年3月中央出臺(tái)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》中明確規(guī)定，為突出用人主體在職稱(chēng)評(píng)審中的主導(dǎo)作用，合理界定和下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限，推動(dòng)高校、科研院所和國(guó)有企業(yè)自主評(píng)審公平;對(duì)職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。目前，全國(guó)已經(jīng)有至少4個(gè)省份取消了職稱(chēng)外語(yǔ)考試的硬性要求，多數(shù)地區(qū)和單位仍在等待觀望。

　　現(xiàn)象

　　平均每年百萬(wàn)人報(bào)考

　　“如果憑資歷與業(yè)務(wù)能力，我評(píng)副高肯定沒(méi)問(wèn)題，但就是卡在職稱(chēng)英語(yǔ)上了。”馬俊說(shuō)。職稱(chēng)評(píng)定的背后是收入與晉升，相比副高職稱(chēng)的同事，馬俊每月的工資少近1000元。同時(shí)，職稱(chēng)低也曾多次制約了他的職務(wù)晉升。

　　全國(guó)職稱(chēng)外語(yǔ)考試，是我國(guó)企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員晉升職稱(chēng)的一道“硬杠杠”。除少數(shù)符合免考條件的群體外，大部分企事業(yè)單位職工都需要通過(guò)相應(yīng)等級(jí)的職稱(chēng)外語(yǔ)考試，才具備申報(bào)相應(yīng)職稱(chēng)的前提條件。多年來(lái)，平均每年都有約百萬(wàn)人報(bào)考職稱(chēng)外語(yǔ)。

　　亂象

　　成為嚴(yán)重違紀(jì)重災(zāi)區(qū)

　　記者了解到，這項(xiàng)讓不少人頭痛的考試，始于上世紀(jì)90年代。1990年11月，隨著全國(guó)企事業(yè)單位首次開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘，原人事部出臺(tái)《企事業(yè)單位評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問(wèn)題暫行規(guī)定》提出，評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)須嚴(yán)格堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例所規(guī)定的能力、業(yè)績(jī)、相應(yīng)的外語(yǔ)水平等基本任職條件。

　　在各省區(qū)市職稱(chēng)外語(yǔ)等級(jí)考試試點(diǎn)基礎(chǔ)上，原人事部規(guī)定從1999年開(kāi)始，全國(guó)統(tǒng)一職稱(chēng)外語(yǔ)等級(jí)考試，并要求專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任或晉升相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須取得相應(yīng)職稱(chēng)外語(yǔ)統(tǒng)一考試合格證書(shū)。

　　作為職稱(chēng)評(píng)定“敲門(mén)磚”，職稱(chēng)外語(yǔ)考試成為部分機(jī)構(gòu)與個(gè)人的搖錢(qián)樹(shù)，滋生各種亂象�？记�，各類(lèi)“保過(guò)”培訓(xùn)信息滿(mǎn)天飛，有的培訓(xùn)班甚至公開(kāi)指導(dǎo)作弊;考中，代考、傳送試題答案等舞弊行為屢禁不止;考后，掌握考生個(gè)人準(zhǔn)確信息的機(jī)構(gòu)聲稱(chēng)可以“網(wǎng)上修改成績(jī)”。湖南省人事考試院去年通報(bào)顯示，兩年內(nèi)全省人事考試中存在嚴(yán)重違紀(jì)考生共3168名，其中職稱(chēng)外語(yǔ)考試就有1841人，成為嚴(yán)重違紀(jì)重災(zāi)區(qū)。

　　政策

　　4省明確不作統(tǒng)一要求

　　近年來(lái)，取消職稱(chēng)外語(yǔ)的呼聲越來(lái)越高。國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)政策，明確對(duì)鄉(xiāng)村教師、縣級(jí)及以下醫(yī)務(wù)人員職稱(chēng)評(píng)審，外語(yǔ)成績(jī)不作剛性要求。中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》中明確，對(duì)職稱(chēng)外語(yǔ)考試不作統(tǒng)一要求。這項(xiàng)政策明確半年后，各地落實(shí)情況如何?

　　記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，目前至少已有北京、廣東、河南、山東4個(gè)省份和浙江溫州出臺(tái)政策，明確“職稱(chēng)外語(yǔ)不作統(tǒng)一要求”或“職稱(chēng)外語(yǔ)不作為職務(wù)評(píng)審必備條件”。此外，山西、江西、吉林長(zhǎng)春、江蘇常州等地提出，申報(bào)中級(jí)及以下專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格不作職稱(chēng)外語(yǔ)要求。

　　記者致電北京市人社局，相關(guān)工作人員回復(fù)稱(chēng)，按照往年慣例，職稱(chēng)外語(yǔ)考試一般在12月報(bào)名，來(lái)年3月考試，“如何取消職稱(chēng)外語(yǔ)考試，目前還沒(méi)有具體文件出臺(tái)”。不過(guò)，北京市中小學(xué)教師今年已取消職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試要求。北京師大二附中體美處主任李偉說(shuō)，學(xué)校組織教師申報(bào)職稱(chēng)時(shí)，已不需要提供職稱(chēng)外語(yǔ)的考試成績(jī)了。

　　一位地方高校人事部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者，盡管中央已有明確政策，但目前職稱(chēng)評(píng)審中，他們?nèi)匀徊桓逸p易取消職稱(chēng)外語(yǔ)水平要求。因?yàn)楝F(xiàn)在教育部門(mén)與學(xué)校對(duì)教授級(jí)高級(jí)職稱(chēng)都有人數(shù)限制，符合條件人員遠(yuǎn)比職數(shù)多。

　　“在此背景下，職稱(chēng)外語(yǔ)考試相當(dāng)于設(shè)定一道門(mén)檻，將外語(yǔ)水平不達(dá)標(biāo)的一部分群體自動(dòng)擋在評(píng)審之外。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，取消職稱(chēng)外語(yǔ)后，有限的職數(shù)如何評(píng)選分配將進(jìn)一步成為難題。

　　中國(guó)人事科學(xué)研究院原院長(zhǎng)吳江說(shuō)：“過(guò)去職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序要求都是全國(guó)統(tǒng)一的，現(xiàn)在中央規(guī)定‘由用人主體主導(dǎo)’，但對(duì)如何確定‘用人主體’、如何具體落實(shí)沒(méi)有統(tǒng)一要求，因此多數(shù)省份仍在等待觀望。”

　　2017年職稱(chēng)英語(yǔ)哪些地方取消了

　　陜西《陜西正研究取消職稱(chēng)英語(yǔ)考試》，一看新聞標(biāo)題，陜西群眾可能心里一喜，也確實(shí)， 截至目前，陜西已落實(shí)國(guó)家清理取消的各類(lèi)職業(yè)資格260項(xiàng)，職稱(chēng)古漢語(yǔ)、職稱(chēng)外語(yǔ)小語(yǔ)種和醫(yī)古文考試7項(xiàng)職業(yè)資格都被取消;但文中表示對(duì)職稱(chēng)外語(yǔ)考試依然繼續(xù)，不作統(tǒng)一要求并非取消了這項(xiàng)考試，只是可以根據(jù)不同類(lèi)型人才的特點(diǎn)采取不同的考試辦法，譬如對(duì)中小學(xué)教師、全科醫(yī)生，要建立適合他們職業(yè)特點(diǎn)的評(píng)價(jià)制度。

　　河南也發(fā)表《職稱(chēng)外語(yǔ)考試不搞“一刀切”》相關(guān)新聞，對(duì)此，河南省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省已有13類(lèi)人員可以免考相應(yīng)職稱(chēng)外語(yǔ)，下一步，還將根據(jù)國(guó)家有關(guān)精神調(diào)整職稱(chēng)外語(yǔ)政策。 噢哦，具備免考資格的可以樂(lè)一樂(lè)，不具備資格的，還是暫且老實(shí)備考吧。

　　再看安徽《3大類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)評(píng)定不需和職稱(chēng)英語(yǔ)掛鉤》文中提到，安徽省在這方面已先行一步，很多人評(píng)職稱(chēng)不需要和職稱(chēng)外語(yǔ)掛鉤了。但由于一些職業(yè)對(duì)外語(yǔ)水平有所要求，短期內(nèi)不會(huì)全部取消。

　　內(nèi)蒙古《多類(lèi)人員申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)可不考職稱(chēng)英語(yǔ)》文中也表示對(duì)在旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的.應(yīng)用型、技術(shù)型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其論文、科研，只作為職稱(chēng)評(píng)審的參考條件，不做硬性規(guī)定。 從規(guī)定中看，對(duì)部分評(píng)職人員降低了要求。

　　四川新聞網(wǎng)發(fā)布的《四川職稱(chēng)英語(yǔ)改革不搞一刀切還有免考政策》，應(yīng)考人數(shù)近七萬(wàn)，缺考率達(dá)16.6%。缺考率之高前所未有。大家都以為《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》發(fā)布表示評(píng)職稱(chēng)都不再要求外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)了?錯(cuò)!四川省人社廳就此回應(yīng)，不作統(tǒng)一要求，不代表都不做要求，而是要根據(jù)區(qū)域、層級(jí)、行業(yè)等情況進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。注意，區(qū)別對(duì)待。

　　重慶市發(fā)布《重慶調(diào)整職稱(chēng)英語(yǔ)考試范圍》中，對(duì)于《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》改革，沒(méi)有直接降低考試要求，只是針對(duì)免試范圍進(jìn)一步擴(kuò)大化，算是另一種下放政策。

　　唯一值得慶賀的贏家目前看只有溫州一家，3月份溫州商報(bào)發(fā)布《溫州市內(nèi)評(píng)職稱(chēng)不用考職稱(chēng)英語(yǔ)》明確規(guī)定職稱(chēng)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不再作為職稱(chēng)申報(bào)必備條件。文中明確規(guī)定從2016年起，評(píng)中、高級(jí)職稱(chēng)系列，職稱(chēng)外語(yǔ)不再作為申報(bào)的必備條件，只作為晉升的參考要素。 溫州的群眾就盡情的笑吧——

　　看到最后，以上省市的新聞除去溫州之外，都有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是對(duì)部分評(píng)職人員降低了要求，短期內(nèi)不會(huì)全部取消。這表示職稱(chēng)英語(yǔ)考試2017年依然繼續(xù)，高級(jí)人才評(píng)職必備。小編以為，那些一直在囔囔著取消考試的還是消消火，靜下心來(lái)備考2017年考試，或者默默等待免考政策也許又是另一條出路。

　　附：

　　關(guān)于調(diào)整我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)外語(yǔ)政策的通知

　　豫人社職稱(chēng)〔2016〕11號(hào)

　　各省轄市、省直管縣(市)人力資源和社會(huì)保障局，省直有關(guān)單位，省屬高等院校：

　　根據(jù)《中共中央印發(fā)<關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)>的通知》(中發(fā)〔2016〕9號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研論證，確定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)外語(yǔ)不作為我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審的必備條件;用人單位可根據(jù)系列、專(zhuān)業(yè)和崗位特點(diǎn)，自主確定職稱(chēng)外語(yǔ)是否作為聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的條件。

　　在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)對(duì)外開(kāi)放步伐不斷加快的新形勢(shì)下，不斷提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員外語(yǔ)水平是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。職稱(chēng)外語(yǔ)政策調(diào)整后，各地、各單位要根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列、專(zhuān)業(yè)和崗位要求，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高外語(yǔ)水平，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

　　本通知自下發(fā)之日起施行。以前有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。

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