山西2017年企業(yè)工資指導線
山西省人社廳近日發(fā)布2017年企業(yè)工資指導線，其中，2017年山西省企業(yè)貨幣工資增長基準線為8%，增長上線為12%，增長下線為4%。
山西省人社廳表示，經(jīng)濟效益增長較快、工資支付能力較強的企業(yè)可在基準線和上線區(qū)間內安排工資增長;生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益增長的企業(yè)，應圍繞基準線安排工資增長，壟斷企業(yè)工資增長幅度原則上不得突破基準線;經(jīng)濟效益和支付能力一般的企業(yè)可按下線安排工資增長。
據(jù)了解，企業(yè)工資指導線由基準線、上線(又稱為預警線)和下線構成。它是政府根據(jù)當年經(jīng)濟發(fā)展調控目標，向社會發(fā)布的年度工資增長水平的建議，并不具有強制約束力，但為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平提供參考依據(jù)。
隨著山西省企業(yè)工資指導線的出爐，據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計，今年以來已有山西、山東、內蒙古等地區(qū)公布了2017年企業(yè)工資指導線。
具體來看，山東工資增長基準線為7.5%，上線為12%，下線為3%;內蒙古基準線為8.0%，預警線為12.0%，下線為2.0%。
工資指導線下降并非工資負增長
中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，與2016年相比，山西的基準線、上線均有所上調，而山東、內蒙古的企業(yè)工資指導線多為持平或下調。
在基準線方面，山東由8%降為7.5%，下調0.5個百分點;山西由7%上調至8%;內蒙古由8.5%降為8.0%。
在上線方面，山東由13%降為12%，下調1個百分點;山西由11%上調至12%;內蒙古從13.5%降為12.0%。
在下線方面，山東、山西下線與2016年持平;內蒙古下線從3%降為2.0%。
一些地區(qū)企業(yè)工資指導線下降，是否意味著工資進入負增長?對此，山東省人社廳相關負責人表示，工資指導線制度的重點在于引導企業(yè)建立職工工資正常增長機制。下調指導線，只能說明工資漲幅較以往有所減少。也就是說，只要三條指導線——基準線、下線、上線都不是負數(shù)，就意味著政府指導的職工工資增幅都是呈上漲趨勢的。
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昨日，省人社廳發(fā)布今年全省企業(yè)工資指導線：企業(yè)貨幣工資增長基準線為8%，增長上線為12%，增長下線為4%。也就是說，壟斷企業(yè)工資增長幅度，原則上不得突破基準線。而經(jīng)濟效益和支付能力一般的企業(yè)，可按下線安排工資增長。
限制壟斷企業(yè)工資過快增長
該工資指導線適用于我省境內的所有城鎮(zhèn)企業(yè)在崗職工工資分配，執(zhí)行時間為2017年1月1日至12月31日。
全省各地將根據(jù)我省今年的企業(yè)工資調控目標，指導各類企業(yè)結合本單位生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益狀況，通過工資集體協(xié)商，制定工資指導線實施方案，合理安排職工工資增長。
對于經(jīng)濟效益增長較快、工資支付能力較強的企業(yè)，可在基準線和上線區(qū)間內安排工資增長。其中，工資支付能力較強的競爭性企業(yè)工資增長，可高于經(jīng)濟效益的增長，但不得突破當年企業(yè)工資指導線上線。
對于生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益增長的企業(yè)，應圍繞基準線安排工資增長。壟斷企業(yè)工資增長幅度，原則上不得突破基準線。
經(jīng)濟效益和支付能力一般的企業(yè)，可按下線安排工資增長。
企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營困難、不能按照工資指導線范圍安排職工工資增長的'，可低于工資指導線下線(含零增長或負增長)確定工資水平，但要依法經(jīng)過必要的民主程序協(xié)商確定，且企業(yè)支付給在法定工作時間內提供了正常勞動的職工工資，不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。
領導薪酬與職工工資“掛鉤”
按照相關規(guī)定，職工工資增長狀況將作為國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考核的基本內容。職工平均工資不增長的，企業(yè)經(jīng)營者及領導班子成員薪酬不能增長。職工工資增幅沒有達到指導線要求的，企業(yè)經(jīng)營者及領導班子成員薪酬要按同比例扣減。企業(yè)職工平均工資低于本企業(yè)上年度或低于本省同行業(yè)平均工資水平的，同比例下浮企業(yè)領導人員年基薪。
對經(jīng)濟效益較好，但職工工資增長未達到指導線下線的企業(yè)，相關部門將向其提出警示。對工資水平明顯偏低、分配關系嚴重失衡、職工反映強烈的，將對其信用進行嚴格監(jiān)控，并嚴肅查處。
員工不滿可提增長訴求
如果員工不滿企業(yè)工資增長安排情況，可向工會組織提出自己的工資增長訴求，要求工會主動與企業(yè)管理方進行集體協(xié)商。如果企業(yè)沒有工會，職工可向企業(yè)所在縣區(qū)的工會組織尋求幫助，通過與企業(yè)管理方開展集體協(xié)商實現(xiàn)職工工資的合理適度增長。
從2012年開始，企業(yè)工資指導線實施方案備案已列入各級勞動保障監(jiān)察年審及檢查范圍。中央駐晉企業(yè)、省屬企業(yè)、外商投資企業(yè)應于2017年7月底前，將企業(yè)制定的2017年工資指導線實施方案報省人社廳備案，并于2018年5月底前將本企業(yè)2017年工資指導線實施方案執(zhí)行情況報送省人社廳，由省人社廳會同省財政廳對企業(yè)按照實施方案實際發(fā)放的工資薪金進行確認。
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