關于建設工程計取和發(fā)放高溫補貼費用的通知
隨著高溫熱浪襲來,各地正式開啟“炙烤”模式。下面整理了《關于建設工程計取和發(fā)放高溫補貼費用的通知》，不妨去看看吧!
重慶市城鄉(xiāng)建設委員會關于計取和發(fā)放建設工程高溫津貼的通知
渝建發(fā)〔2013〕77號
各區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、北部新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設局，有關單位：
為切實做好我市建筑工地高溫天氣期間防暑降溫工作，保障建設工程安全生產(chǎn)，確保勞動者身體健康及生命安全，根據(jù)市政府辦公廳《關于印發(fā)重慶市防暑降溫措施管理辦法的通知》(渝府辦發(fā)〔2013〕166號)的有關規(guī)定，現(xiàn)將計取和發(fā)放建設工程高溫津貼的有關事項通知如下：
一、高溫天氣是指市氣象主管部門所屬氣象臺站通過當?shù)仉娨�、廣播、報紙等媒體向社會公眾公布的日最高氣溫在35℃以上的天氣。
日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下為一般高溫天氣;日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下為中度高溫天氣;日最高氣溫達到40℃以上為強度高溫天氣。
二、凡本市行政區(qū)域內(nèi)建筑工地的勞動者從事高溫天氣作業(yè)的，依法享受高溫津貼。
(一)高溫津貼發(fā)放范圍。
凡在建筑工地從事高溫天氣作業(yè)的勞動者(包括生產(chǎn)工人和管理人員)，均應按本通知規(guī)定享受高溫津貼。
(二)高溫津貼發(fā)放標準。
一般高溫天氣作業(yè)的，按每人每天不低于5元標準發(fā)放;中度高溫天氣作業(yè)的，按每人每天不低于10元標準發(fā)放;強度高溫天氣作業(yè)的，按每人每天不低于15元標準發(fā)放。
高溫津貼的具體發(fā)放標準，建設單位和施工企業(yè)應在施工合同中約定，但不得低于本通知規(guī)定的標準。
(三)高溫津貼發(fā)放辦法。
勞動者的高溫津貼，由施工企業(yè)按勞動(勞務)合同中約定的工資支付周期或期限足額支付;沒有約定的，每月支付一次，于次月同勞動者工資一并支付。發(fā)放高溫津貼應當做好記錄。
三、高溫天氣期間，建筑工地的作業(yè)勞動者數(shù)量由建設、施工和監(jiān)理企業(yè)每日共同統(tǒng)計確定，并根據(jù)市氣象主管部門公布的高溫天氣天數(shù)及施工合同約定的高溫津貼發(fā)放標準計算高溫津貼費用。
建設單位應將高溫津貼費用隨工程進度款同期支付給施工企業(yè)。工程結(jié)算時，高溫津貼按實結(jié)算一并計入工程總造價。
四、凡本市行政區(qū)域內(nèi)的建設工程，無論采用定額計價、清單計價或其他計價方式，均應按本通知要求計取和發(fā)放高溫津貼。
五、高溫天氣期間，施工企業(yè)應切實做好建筑工地防暑降溫工作，制定并落實防暑降溫措施，按規(guī)定向勞動者發(fā)放高溫津貼;建設單位應按規(guī)定足額計算高溫津貼并及時支付給施工企業(yè)。建設單位和施工企業(yè)未按規(guī)定計算、支付和發(fā)放高溫津貼的，由建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行處罰。
六、本通知所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
七、本通知自2013年6月27日執(zhí)行，原《重慶市建設委員會關于建設工程計取和發(fā)放高溫補貼費用的通知》(渝建發(fā)〔2007〕163號)同時停止執(zhí)行。
重慶市城鄉(xiāng)建設委員會
2013年7月26日
拓展閱讀：
一、發(fā)放防暑降溫費是有依據(jù)的，不違規(guī)!
財政部《關于企業(yè)加強職工福利費財務管理的通知》(財企[2009]242號)目前依然有效，該文明確規(guī)定：
一、企業(yè)職工福利費是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎金、津貼、納入工資總額管理的補貼、職工教育經(jīng)費、社會保險費和補充養(yǎng)老保險費(年金)、補充醫(yī)療保險費及住房公積金以外的福利待遇支出，包括發(fā)放給職工或為職工支付的以下各項現(xiàn)金補貼和非貨幣性集體福利：
(一)為職工衛(wèi)生保健、生活等發(fā)放或支付的各項現(xiàn)金補貼和非貨幣性福利，包括職工因公外地就醫(yī)費用、暫未實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼、職工療養(yǎng)費用、自辦職工食堂經(jīng)費補貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應午餐支出、符合國家有關財務規(guī)定的供暖費補貼、防暑降溫費等。
看到了吧，發(fā)放防暑降溫費是有依據(jù)的!
二、高溫補貼是一種特殊性工資，不是人人都能享有的!
根據(jù)四部委聯(lián)合下發(fā)的`《關于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》(安監(jiān)總安健〔2012〕89號)規(guī)定：
第十七條 勞動者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼。
用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。高溫津貼標準由省級人力資源社會保障行政部門會同有關部門制定，并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況適時調(diào)整。
因此，高溫補貼是一種工資，且只有在高溫下工作的勞動者才配享有，坐在空調(diào)內(nèi)辦公的人是不能享有高溫補貼的。
三、財稅處理的區(qū)別，千萬不要一刀切和混淆!
(一)防暑降溫費的財稅處理
財企[2009]242號已經(jīng)說得非常清楚了，防暑降溫費是一種職工福利費，是人人可以享有的，自然會計處理理所當然應計入“福利費”或“非貨幣性福利”。
【案例1】2017年7月，甲公司因高溫天氣，向每個員工發(fā)放了涼茶，含稅單價117元/人，共300人，其中車間工人200人。
1、會計處理
計劃發(fā)放時：
借：管理費用 11700.00
生產(chǎn)成本 23400.00
貸：應付職工薪酬——職工福利費 35100.00
實際發(fā)放時：
借：應付職工薪酬——職工福利費 35100.00
貸：銀行存款 35100.00
2、稅務處理
增值稅：防暑降溫費發(fā)放實物屬于集體福利，如果發(fā)放物是外購的其進項稅額不得抵扣;如果是自制的，需要視同銷售。
企業(yè)所得稅：國家稅務總局《關于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函[2009]3號)規(guī)定，職工防暑降溫費屬于企業(yè)職工福利費，應受14%比例限制。
個人所得稅：防暑降溫費，無論是實物還是現(xiàn)金，都是屬于一種補貼收入，且不屬于免稅的補貼，故應與當月工資合并計算個人所得稅。
(二)高溫補貼
【案例二】乙公司按照當?shù)卣?guī)定，2017年7月向高溫下作業(yè)的生產(chǎn)工人100人發(fā)放了高溫補貼50000.00元。
1、會計處理
計提時：
借：生產(chǎn)成本50000.00
貸：應付職工薪酬——工資50000.00
實際發(fā)放時：
借：應付職工薪酬——工資50000.00
貸：銀行存款50000.00
2、稅務處理
企業(yè)所得稅：高溫補貼屬于工資，因此所得稅申報時應按工資支出申報。
個人所得稅：應和當月工資合并申報。
四、還有一種勞動保護費也常常被叫做防暑降溫費，但是可以抵扣進項稅額!
在高溫作業(yè)的情況下，勞動者需要防暑降溫的飲品、藥品等，這些費用支出常常也被人們叫做防暑降溫費。作為一名財務人員，如果不認真分析，僅僅根據(jù)人們的叫法就將其歸入“福利費”，屬于大錯特錯!
無論是財企[2009]242號，還是國稅函[2009]3號提到“防暑降溫費”時，都有一個前提“為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項補貼和非貨幣性福利”，并未提到工作場景問題。
而《關于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》(安監(jiān)總安健〔2012〕89號)明確規(guī)定：用人單位應當為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動者供給足夠的、符合衛(wèi)生標準的防暑降溫飲料及必需的藥品。此處的“防暑降溫飲料及必需的藥品”，與勞動者工作時應佩戴的安全帽、安全手套、勞保服等一樣，屬于用人單位必須提供勞動保護用品，屬于用人單位的法律責任，與職工福利無關!
【案例3】丙公司是一家鋼鐵企業(yè)，2017年6月為煉鋼車間購置了防暑降溫飲品和藥品，支付價款35100.00元，取得了增值稅專用發(fā)票。
借：生產(chǎn)成本30000.00
應交稅費——應交增值稅(進項稅額)5100.00
貸：銀行存款35100.00
【說明】作為勞動保護支出的飲品和藥品是可以抵扣進項稅額的。
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