2015首府重點核定社保繳費基數(shù)工作

　　社保繳費基數(shù)新政策：記者昨日從呼和浩特市人力資源和社會保障局了解到，2015年全市養(yǎng)老保險等五項社會保險繳費基數(shù)集中統(tǒng)一核定和稽查工作已從上月正式開始。

　　據(jù)了解，參保單位逐月申報本單位社會保險繳費基數(shù)，實行一月一申報、一月一建賬，每月1~20日參保單位可網(wǎng)上申報社會保險繳費基數(shù)，或到所屬核定建賬工作組現(xiàn)場辦理社會保險繳費基數(shù)申報。已參保單位申報核定時需提供含上年度6月和12月(或相近兩個月份)的在職職工工資發(fā)放花名冊的原始記賬憑證，及加蓋單位公章的復印件1份，上年度財務應付工資明細原件及加蓋單位公章的復印件1份，有退休、辭職、解聘、終止合同、死亡、調出等減少人員及不參保人員的還需提供相關證明材料;首次參保單位先辦理社會保險登記，申報核定時需提供營業(yè)執(zhí)照、登記證書或用人單位批準成立的相關證件原件及復印件1份，組織機構代碼證原件及復印件1份，單位所有工作人員上月或當月工資發(fā)放花名冊原始憑證及加蓋單位公章的復印件1份，并按要求申報社會保險參保電子報盤。

　　此外，首府還明確要求，在繳費基數(shù)核定過程中，用人單位不按規(guī)定申報繳費基數(shù)核定材料的以及不配合核定建賬小組及時開展核定工作的，可在規(guī)定的繳費基數(shù)下限基礎上，按再提高10個百分點的標準直接核定其繳費基數(shù)。凡是參保單位沒有設置財務會計和勞動用工賬簿的`，賬目混亂、原始憑證不全、難以計算繳費基數(shù)的，偽造或故意毀滅有關賬冊、憑證的，拒不提供用工人數(shù)、工資總額、財務報表等資料的;申報的繳費工資基數(shù)與實際相比明顯偏低、又無正當理由的，在無法準確確定用工人數(shù)和工資總額的情況下，暫按高于規(guī)定下限10個百分點核定其繳費基數(shù)。

　　社會保障是國家面向全體國民、依法實施的具有經(jīng)濟福利性的各項生活保障措施的統(tǒng)稱，是用經(jīng)濟手段解決社會問題進而實現(xiàn)特定政治目標的重大制度安排，是維護社會公平、促進人民福祉和實現(xiàn)國民共享發(fā)展成果的基本制度保障。

　　在中國，社會保障體系由社會救助、社會保險、社會福利三大系統(tǒng)及商業(yè)保險、慈善事業(yè)等補充保障構成。其中：社會救助旨在免除國民生存危機，保障起碼生活，它被看成是政府的當然責任;社會保險構成社會保障體系的主體，旨在解除勞動者的后顧之憂，增進勞工福利，它建立在勞資分責、政府擔保的基礎之上;社會福利則是實現(xiàn)全體國民分享國家發(fā)展成果的基本途徑。在這一體系中，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、社會救助及相關社會服務等構成了支撐整個社會保障體系的基本骨架。

　　回顧中國歷史，一個不容忽略的事實，就是歷次大規(guī)模的農(nóng)民起義都是以救荒措施廢馳下的大災荒為背景，以搶米搶糧為前奏，結果是社會大動亂，甚者導致朝代更迭，這幾乎是中國歷史的公例。當然，也有例外，如唐代貞觀年間亦發(fā)生過天下大旱，但因倉儲后備等救荒措施得力，災害頻發(fā)并未釀致社會動亂，反而成就了強盛的貞觀之治。因此，歷代統(tǒng)治者凡重視保障民生并建立完備的救荒措施者，即使遭遇大災，也通常能夠消災化險、轉危為安。