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創(chuàng)先爭優(yōu)匯報座談會發(fā)言稿大全
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!
很高興參加這次座談會。會前,組織人事部給我看了會議材料。會議的12份交流材料,涉及縣科協(xié)組織建設(shè)、基層科協(xié)組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、事業(yè)單位改革、表彰舉薦人才、中國科協(xié)會員日活動等各個方面,總結(jié)得很好,為我們解決工作中的一些問題提供了參考。關(guān)于科協(xié)的組織人事工作,我想談三點意見:
一、當(dāng)前面臨的形勢
20xx年有三個特點。一是規(guī)劃年。今年是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。按照慣例,到了這個年頭,我們要總結(jié)過去五年的工作,制定未來五年的發(fā)展規(guī)劃。從去年開始,國務(wù)院就國家發(fā)展規(guī)劃的制定,印發(fā)了不少行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的規(guī)劃,由國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)某一區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,這在過去是不多的。我們科協(xié)也圍繞國家正在研究制定的“十二五”國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃提出了建議,并著手研究全民科學(xué)素質(zhì)十二五規(guī)劃和科協(xié)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是世博會年。上海世博會將于5月1日至xx月31日在上海隆重舉行,它的意義和北京奧運會同樣重要。世博會的理念是“城市,讓生活更美好”,這對我們的工作,包括科普工作、科技創(chuàng)新工作都有很好的啟發(fā)。三是災(zāi)情年。繼汶川地震后,最近青海玉樹發(fā)生了7.1級地震,2000多人遇難,形勢非常嚴(yán)重,現(xiàn)在玉樹災(zāi)區(qū)還下著雪,交通不便,給救災(zāi)工作帶來了很大困難。今年,我國西南五省區(qū)大面積干旱,北方又遭遇持續(xù)的大面積低溫,對按季農(nóng)作物造成了嚴(yán)重影響。這些,都對科協(xié)工作提出了新的任務(wù)和要求。
形勢可以談很多,國際的、國內(nèi)的,經(jīng)濟的、社會的、科技的,這些今天我都不講了,只介紹三個規(guī)劃,并且主要談三個規(guī)劃的指導(dǎo)方針,這是我們做科協(xié)工作的同志應(yīng)該了解的。
第一個規(guī)劃是《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—20xx年)》,這個規(guī)劃綱要已經(jīng)執(zhí)行了五年,規(guī)劃綱要提出了很好的指導(dǎo)方針,即“自主創(chuàng)新,重點跨越,支撐發(fā)展,引領(lǐng)未來”。這個十六字方針實際上是對科技現(xiàn)在、未來發(fā)展的一種導(dǎo)向,重點是自主創(chuàng)新。我國經(jīng)濟發(fā)展到了這一步,如果沒有創(chuàng)新,充其量只是一個生產(chǎn)大國。中央十分重視自主創(chuàng)新,將自主創(chuàng)新放在了與改革開放并列的地位。科技創(chuàng)新和科技普及是科技發(fā)展的一體兩翼,創(chuàng)新就是在普及基礎(chǔ)上的提高。如果沒有全民科學(xué)素質(zhì)的支撐,自主創(chuàng)新很難。自主創(chuàng)新需要科技工作者的努力,還要有良好的社會和政策環(huán)境,包括知識產(chǎn)權(quán)的保護。昨天,中國科協(xié)和最高人民法院簽署了知識產(chǎn)權(quán)司法保護合作備忘錄,我們向最高人民法院推薦了11位院士作為最高人民法院的第一批特邀專家,為司法提供知識產(chǎn)權(quán)保護方面的政策咨詢和技術(shù)咨詢,協(xié)助化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
第二個規(guī)劃是今年4月1日中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,這個綱要的指導(dǎo)方針是“服務(wù)發(fā)展,人才優(yōu)先,以用為本,創(chuàng)新機制,高端引領(lǐng),整體開發(fā)”。關(guān)鍵詞,我認(rèn)為是“以用為本”。我來科協(xié)工作整整5年了。5年前,剛到科協(xié)協(xié)助鄧楠同志主管組織人事部工作時,就對組織人事部的同志講,組織人事工作最主要的任務(wù)就是把合適的人放到合適的崗位,這不是一件容易的事情。人才要以用為主、以用為本,科協(xié)干部如此,科技工作者也是如此。中組部已經(jīng)對這個規(guī)劃有了明確的分工,中國科協(xié)承擔(dān)了5項具體任務(wù)。
第三個規(guī)劃是即將出臺的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》。這個綱要提出了二十字指導(dǎo)方針:“優(yōu)先發(fā)展,育人為本,改革創(chuàng)新,促進公平,提高質(zhì)量”!毒V要》從學(xué)前教育一直到在職教育,都是在講“人”。育人為本是教育規(guī)劃綱要非常重要的一個思想,是對政府、對社會的要求,也是對學(xué)校、對學(xué)生的要求。
為什么講這三個《規(guī)劃綱要》呢?因為它們的重點都落在“人”上,是科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”在每個行業(yè)的具體化。在科協(xié)工作的同志,無論是做組織人事工作還是做其他工作的同志,都應(yīng)該牢固樹立“以人為本”的觀念,在工作中去踐行。
二、我們的任務(wù)
中國科協(xié)今年的工作在全委會上已經(jīng)作了部署,各地科協(xié)也有詳細安排,這里我就宏觀的任務(wù)講一講。
對科協(xié)組織而言,所謂任務(wù),就是中國科協(xié)這個組織到底是干什么的?這是一個不斷認(rèn)識、不斷實踐、不斷提高的過程。如果在社會上就“科協(xié)是做什么的”做個問卷調(diào)查,估計百分之八九十的人都會說,這個組織是干科普的。實際上,《中國科協(xié)章程》一開始就講到,中國科協(xié)是中國科學(xué)技術(shù)工作者的群眾組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體,是黨和政府聯(lián)系科學(xué)技術(shù)工作者的橋梁和紐帶,是國家推動科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的重要力量。這既是我們這個組織的性質(zhì),也是我們的任務(wù)。2006年,我們把“三服務(wù)”,即“為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為科學(xué)技術(shù)工作者服務(wù)”寫進了《中國科協(xié)章程》,從科協(xié)的工作定位上升為科協(xié)的宗旨,得到了中央的肯定!叭⻊(wù)”最重要的是為科技工作者服務(wù)。中央書記處有關(guān)文件里多次提出,科協(xié)的基本職責(zé)是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶,根本任務(wù)是為科技工作者服務(wù),評判科協(xié)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)是科技工作者是否滿意。我覺得,我們離這個要求還差得遠。不是說不干或少干科普,而是要強化為科技工作者服務(wù)的職能。我們的工作還是以“人”為出發(fā)點,比如表彰獎勵,國家現(xiàn)行的科技獎勵中只有國家最高科技獎是獎勵人的,每年兩個,其他都是獎勵項目的,獎項目和獎人的內(nèi)涵是有區(qū)別的。我們表彰獎勵干事的人,這就是我們工作的特點。比如軟科學(xué)研究,科協(xié)可不可以提出發(fā)展產(chǎn)業(yè)問題?可以,誰都可以提出,誰都可以研究,但這不是我們的強項。如果換一個角度,從人的角度來提,比如某個地區(qū)要發(fā)展產(chǎn)業(yè),你從人的角度給黨委、政府提出建議,這個產(chǎn)業(yè)人才情況國際怎么樣,國內(nèi)怎么樣,本地區(qū)怎么樣,從這個角度寫,效果就不一樣了。現(xiàn)在有一點已經(jīng)形成共識,就是所有競爭歸根結(jié)底是人才的競爭,管理也好,技術(shù)也好,關(guān)鍵在人,人的變化引起事物的發(fā)展變化。
從組織人事工作來講,更要從“人”入手。中國科協(xié)聯(lián)系和服務(wù)的對象是5000多萬科技工作者,在各級科協(xié)組織登記的會員就有xx00多萬。建設(shè)科技工作者之家,抓科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè),就是為“人”的成長營造環(huán)境。科協(xié)機關(guān)的班子建設(shè)、隊伍建設(shè),關(guān)鍵也是“人”。組織人事部門一項重要的職能就是把班子建設(shè)、隊伍建設(shè)搞好。選個好班子是關(guān)鍵,有了好班子,隊伍就不難帶。要建好科協(xié)自身這個小“家”,為建好“科技工作者之家”這個大“家”提供基礎(chǔ)和保障。前幾天去中央檔案館參觀學(xué)習(xí),看到李瑞環(huán)同志給中央檔案館的題詞,“檔案工作要對歷史負責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想”,這句話對我們的工作也同樣適用,就是“組織人事工作要對歷史負責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想”。
三、幾項具體工作
一是關(guān)于貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》。今年中央將召開全國人才工作會議,動員部署、貫徹落實國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要的任務(wù)。中國科協(xié)將召開科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議,貫徹落實中央人才工作會議精神。這個會議初步設(shè)想出臺兩個文件,一是《中國科協(xié)貫徹落實〈國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要〉的若干意見》,對我們承擔(dān)的5項任務(wù)進行安排部署,同時提出加強科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面的措施。二是研究制訂《中國科協(xié)科普人才發(fā)展規(guī)劃》。中央要求各個部門根據(jù)國家人才發(fā)展規(guī)劃綱要做出相關(guān)的規(guī)劃,構(gòu)成人才規(guī)劃體系,現(xiàn)在我們正在著手起草相關(guān)文件。這兩個文件將提交科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議征求意見,進一步修改完善后,發(fā)布實施。
二是關(guān)于評選表彰優(yōu)秀科技工作者。中央書記處要求科協(xié)以表彰獎勵優(yōu)秀科技工作者為抓手,做好科協(xié)的表彰獎勵工作。中國科協(xié)表彰獎勵項目雖然不少,但是沒有形成像總工會“五一勞動獎?wù)隆薄D聯(lián)“三八紅旗手”、共青團“五四青年獎?wù)隆蹦菢咏械庙懙钠放。今年年初,中央批?zhǔn)我們兩年表彰一次優(yōu)秀科技工作者,表彰對象應(yīng)該涵蓋了全體科技工作者,有搞研究、搞科普的,也有企業(yè)和農(nóng)村的,還有其他不同行業(yè)的。我們還考慮從優(yōu)秀科技工作者中選出特別突出的授予全國優(yōu)秀科技工作者特別獎,至于是什么名稱待進一步研究。評選工作可參照中國科協(xié)成立50周年時評選“五個xx”的做法,使評選過程成為宣傳教育的過程。比如,我們設(shè)30名全國優(yōu)秀科技工作者特別獎,可先從優(yōu)秀科協(xié)工作者中提出50名建議人選,將人選和事跡在網(wǎng)絡(luò)媒體公布,請公眾投票。表彰以精神獎勵為主,頒獎時間放在中國科協(xié)會員日期間進行。組人部提出了一個評選表彰的辦法,這次會上想聽聽大家的意見,F(xiàn)在還是初步設(shè)想,廣泛征求意見,經(jīng)中國科協(xié)書記處研究后提請科協(xié)常委會審議。
三是關(guān)于開展中國科協(xié)會員日活動。科協(xié)的工作已經(jīng)形成了兩個很好的品牌:一個是“全國科普日”,已經(jīng)開展多年,是為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)的平臺,中央書記處領(lǐng)導(dǎo)同志每年都參加,社會效果很好;再一個是“中國科協(xié)年會”,是為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的平臺,從2005年轉(zhuǎn)型為“大科普、綜合交叉性、為舉辦地經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)”后,影響越來越大!12?15”中國科協(xié)會員日是為科技工作者服務(wù)搭建的平臺,希望各級科協(xié)和學(xué)會重視和做好這項工作,努力把會員日打造成科協(xié)的又一個品牌,為科技工作者提供更好的服務(wù),不斷增強科協(xié)組織的影響力和凝聚力。
四是關(guān)于建設(shè)“國家級科技思想庫”。這幾年各地越來越重視這項工作,有一些地方做得很好,這是組織科技工作者建言獻策的一種好方式。去年年底,中央書記處明確要求中國科協(xié)要打造國家級科技思想庫,更好地為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)。我們打算按“兩庫一規(guī)劃”的思路建設(shè)這個思想庫,“兩庫”就是專家?guī)旌晚椖繋,“一?guī)劃”就是三年工作規(guī)劃。希望各級科協(xié)認(rèn)真做好這項工作,把科技工作者的個體智慧凝聚上升為有組織的集體智慧?茀f(xié)調(diào)宣部正在牽頭研究提出具體意見,也要廣泛聽取大家意見,最后形成一個文件,指導(dǎo)我們做好這項工作。
還有一些具體工作組織人事部將做介紹。經(jīng)驗材料來自各單位,可以匯編成冊,供大家學(xué)習(xí)交流。只在會上交流還不夠,還要用好網(wǎng)絡(luò)和報刊,尤其要用好我們的宣傳媒體,《大眾科技報》與科協(xié)工作結(jié)合比較緊,也要用好這個平臺,支持他們的改革,宣傳我們的工作。
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