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  • 農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案

    時間:2024-05-08 09:49:18 煒亮 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

    農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案范文(精選17篇)

      在學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng),通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家收集的農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家分享。

    農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案范文(精選17篇)

      農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 1

      一、總則

      為了有效預(yù)防,正確應(yīng)對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。

      二、本預(yù)案適用范圍

     。ㄒ唬┍绢A(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴(yán)重事故。

     。ǘ┮獓(yán)格遵守本預(yù)案的制定,遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,以保護(hù)水資源的有效利用。

      三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責(zé)

     。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組

      組 長:

      副組長:

      成 員:

     。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工

      組 長:負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。

      副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)組織對外發(fā)布事故信息。

     。ㄈ┩话l(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理,指揮部下設(shè)搶險應(yīng)急機(jī)動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。

      1.搶險應(yīng)急機(jī)動組

      組 長:盛xx(黨委副書記)

      成員單位:派出所、各村民兵連。

      職責(zé):負(fù)責(zé)召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維護(hù)社會秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。

      2.后勤保障組

      組 長:黃xx(黨委副書記)

      成員單位:黨政辦、財政所、派出所、交管站。

      職責(zé):及時組織車輛,優(yōu)先運(yùn)送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應(yīng)急車輛及時到達(dá)事故現(xiàn)場,必要時采取道路交通管制措施。

      3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組

      組 長:李xx(主任科員)

      成員單位:綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。

      職責(zé):負(fù)責(zé)收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。

      4.宣傳接待組

      組 長:侯xx(黨委委員、武裝部長)

      成員單位:黨政辦、宣傳辦。

      職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。

      5.衛(wèi)生防疫組

      組 長:孫xx(副鎮(zhèn)長)

      成員單位:中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。

      職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步意見。

      6.事故調(diào)查組

      組 長:鮑xx(黨委委員、紀(jì)委書記)

      成員單位:派出所、安監(jiān)所、水利站

      職責(zé);負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步處理意見。

      四、應(yīng)急處理措施

     。ㄒ唬┓怄i事故現(xiàn)場,嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。

      (二)控制污染源,根據(jù)發(fā)生事故的類別,采取特定的.污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

     。ㄈ┣謇硎鹿尸F(xiàn)場,消除危害后果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害,迅速采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故處理,防止污染危害的蔓延。

     。ㄋ模⿲κ艿轿廴疚:Φ娜藛T做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。

      五、應(yīng)急處理工作要求

      (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認(rèn)識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)動作,責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。

      (二)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時機(jī),造成重大損失的,必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 2

      一、總則

     。ㄒ唬┚幹颇康

      指導(dǎo)全縣農(nóng)村供水應(yīng)急工作,建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)制,高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度減少損失,保障農(nóng)村供水安全,結(jié)合實際,制定本預(yù)案。

     。ǘ┚幹埔罁(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《嵐皋縣城鄉(xiāng)供水工程運(yùn)行管理辦法(試行)的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件編制本預(yù)案。

     。ㄈ┻m用范圍

      本預(yù)案適用于全縣轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)防處置,包括:

      1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。

      2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

      3.地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

      4.地質(zhì)變遷導(dǎo)致供水工程水源枯竭。

      5.因人為破壞導(dǎo)致的農(nóng)村供水安全突發(fā)事件。

     。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

      1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全培訓(xùn)和應(yīng)急事件處置演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及隱患,及時處置可能導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全事故的隱患。

      2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下,建立健全分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的嚴(yán)重性、影響范圍和所需動員的資源等因素,分類分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急處置責(zé)任,做好各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

      3.統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)為主體,整合各類資源,統(tǒng)籌安排各級各相關(guān)部門應(yīng)急處置工作任務(wù),各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急處置的關(guān)系?h政府各有關(guān)工作部門要結(jié)合自身職能職責(zé),及時給予工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和技術(shù)支持,組織力量全力開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作。

      4.快速反應(yīng),有效控制。農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生后,縣鎮(zhèn)兩級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案要求,迅速反應(yīng),及時會商,快速啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。

      二、農(nóng)村飲水現(xiàn)狀

      全縣農(nóng)村供水工程共762處,農(nóng)村供水總?cè)丝?39662人。其中:千噸萬人集中供水工程為1處12937人;千人集中供水工程為20處39889人;千人以下集中供水工程為593處85471人;分散供水工程148處1365人。

      三、突發(fā)事件等級劃分

      按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為三級:Ⅰ級(重大)、Ⅱ級(較大)、Ⅲ級(一般)。

      1.Ⅰ級(重大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:

     。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。

      (2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人(含1人)以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。

     。3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的.突發(fā)性停水事件。

      2.Ⅱ級(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:

     。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

     。2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。

     。3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

      3.Ⅲ級(一般供水安全事件) 凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件:

     。1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下,2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

     。2)因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

     。3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。

      四、農(nóng)村飲水水源突發(fā)事件所采取的供水應(yīng)急措施

      利用鄰村管網(wǎng)的水源、用送水車送水或接臨時管道供水。

      五、防止水源污染保障措施

      1.農(nóng)村飲水運(yùn)行單位要加強(qiáng)安全管理,采取措施防止人為造成水質(zhì)污染。

      2.縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)村飲水應(yīng)急指揮部辦公室要經(jīng)常對本轄區(qū)供水設(shè)施及運(yùn)行管理情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

      3.縣衛(wèi)健局要定期對農(nóng)村飲用水進(jìn)行化驗,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做到防患于未然。

      4.各級各相關(guān)部門要加大水法律法規(guī)宣傳力度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法力度,在各村公開舉報電話,建立快速反應(yīng)機(jī)制。

      六、應(yīng)急預(yù)案體系

      全縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級:

     。ㄒ唬┤h應(yīng)急預(yù)案:縣水利局負(fù)責(zé)編制完成全縣農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案。

     。ǘ╂(zhèn)級應(yīng)急預(yù)案:各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報縣水利局備案。

      (三)各供水單位應(yīng)急預(yù)案:由各供水單位負(fù)責(zé)編制供水應(yīng)急預(yù)案,報上級單位備案。

      七、組織指揮體系及職責(zé)

      (一)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部

      成立嵐皋縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,分管副縣長任指揮,縣政府辦主任、縣水利局局長、縣應(yīng)急管理局局長任副指揮,縣發(fā)改局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局、縣自然資源局、縣公安局、縣融媒體中心、地電嵐皋分公司和縣氣象局等單位的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

     。ǘ┛h農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室

      縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣水利局,負(fù)責(zé)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常工作。

      (三)具體分工

      1.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)

     。1)貫徹落實上級有關(guān)農(nóng)村供水重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援部署要求。

      (2)及時了解掌握全縣農(nóng)村供水重大安全事故情況,指揮農(nóng)村供水重大安全事故的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要及時向上級相關(guān)部門報告事故情況和應(yīng)急處置措施。

     。3)審定全縣農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急處置工作制度和應(yīng)急預(yù)案。

     。4)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

      2.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

      負(fù)責(zé)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常工作,具體職責(zé)是:起草全縣農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急處置工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析和整理,并及時向縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固和恢復(fù)重建等工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)健等部門組織開展救援工作;協(xié)助專家組有關(guān)工作;負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對潛在隱患進(jìn)行不定期檢查,及時傳達(dá)和執(zhí)行上級各項決策和指令,并督促各級各相關(guān)部門落實,向縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。

      3.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)

      縣政府辦和各鎮(zhèn)黨政辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)助各級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,統(tǒng)籌組織相關(guān)部門做好農(nóng)村供水應(yīng)急救援工作。

      縣水利局:負(fù)責(zé)提供農(nóng)村供水重大安全事故信息、預(yù)案以及工作方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全工程應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)的申報和計劃編制;負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全工程應(yīng)急項目建設(shè)、資金日常監(jiān)管、績效管理等工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村供水應(yīng)急事件搶險物資的儲備及供應(yīng)。

      縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)農(nóng)村水源、水質(zhì)等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)組建搶險突擊隊,制訂重特大水源突發(fā)事件搶險隊伍保障預(yù)案,做好飲用水的調(diào)撥及緊急搶險時搶險隊伍的后勤生活保障。

      縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工程項目審批、計劃下達(dá)以及項目監(jiān)管工作。

      縣財政局:負(fù)責(zé)籌措農(nóng)村飲水供水安全工程應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和資金撥付監(jiān)管工作。

      縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測;負(fù)責(zé)對遭受突發(fā)事故的農(nóng)村供水設(shè)施設(shè)備的衛(wèi)生防疫和人員的醫(yī)療救護(hù)工作,保障飲用水源衛(wèi)生安全。

      市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局:依法依規(guī)做好縣內(nèi)水源地保護(hù)工作,負(fù)責(zé)查處向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為;負(fù)責(zé)做好化學(xué)危險品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作,組織有關(guān)單位對污染物進(jìn)行處置,并及時通報環(huán)境危害范圍,參入水污染事件應(yīng)急處理。

      縣自然資源局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水設(shè)施占用土地的規(guī)劃調(diào)整和土地報批等工作。

      縣公安局:負(fù)責(zé)維持水事秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。負(fù)責(zé)對重特大水源突發(fā)事件中涉及刑事犯罪的偵察工作,為應(yīng)急處置工作順利開展提供保障。

      縣融媒體中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水供水安全法規(guī)政策宣傳,及時準(zhǔn)確報道事故處理工作。

      地電嵐皋分公司:負(fù)責(zé)突發(fā)性事件的臨時或永久性供電,確保供電暢通。

      縣氣象局:負(fù)責(zé)提供氣象信息服務(wù)。

      4.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部專家組職責(zé)

      專家由縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位中從事供水規(guī)劃、工程設(shè)計、水環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急管理、水資源保護(hù)和衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的業(yè)務(wù)骨干組成(專家組成員由以上相關(guān)單位確定),其職責(zé)是:參加縣農(nóng)村供水應(yīng)急指指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時,按照縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要求研究分析事故原因,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對事故處理提出咨詢意見;受縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部指派,對各鎮(zhèn)各相關(guān)部門處置突發(fā)事件給予技術(shù)支持。

      八、預(yù)防和預(yù)警

     。ㄒ唬┍O(jiān)控機(jī)構(gòu)

      縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測預(yù)警工作,設(shè)立并公開供水安全事故值班電話:,多渠道獲取本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水相關(guān)信息,對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時向各鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部反饋,向上級農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告。

     。ǘ┍O(jiān)測信息

      1.旱情信息(縣水旱災(zāi)害防治監(jiān)測站);

      2.水污染信息(市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局、縣衛(wèi)健局);

      3.供水工程信息。供水單位和群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責(zé)任及時撥打值班電話向上一級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告。

      信息報送應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,要及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報詳情。

      九、應(yīng)急響應(yīng)

     。ㄒ唬┛傮w要求

      出現(xiàn)農(nóng)村供水應(yīng)急事件,供水單位應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水應(yīng)急指揮部和當(dāng)?shù)卣畧蟾,并先期進(jìn)行處理;各級供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>

      對應(yīng)全縣農(nóng)村供水預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級。縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。各鎮(zhèn)要成立農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部,明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級,迅速反應(yīng),組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作,確保突發(fā)事件得到及時、有效處理。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。

      凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一級預(yù)案隨之自行啟動。

      1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

      當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

     。1)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商,作出應(yīng)急工作部署,在1小時內(nèi)將情況上報縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部。縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。

     。2)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部派出工作組,協(xié)助配合縣級工作組共同做好搶險救援工作。

     。3)鎮(zhèn)及有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

      2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

      當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

     。1)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部?h農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。

      (2)鎮(zhèn)及有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

     。3)事故處理完畢后,由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報縣指揮部備案。

      3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

      當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

     。1)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到應(yīng)急報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部。縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。

      (2)應(yīng)急事件發(fā)生后,供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報告,并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在鎮(zhèn)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

     。3)事故處理完畢,由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報縣指揮部辦公室備案。

     。ǘ⿷(yīng)急處理

      當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

      1.搶險救災(zāi)。在縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。各鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要發(fā)動群眾參與供水設(shè)施的搶險修復(fù)工作,確保及早恢復(fù)供水。

      2.醫(yī)療救護(hù)。事故發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要組織相關(guān)部門加強(qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測報告,落實各防疫措施,派出醫(yī)療救護(hù)隊,緊急救護(hù)中毒和受傷人員,具體按照《嵐皋縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

      3.信息發(fā)布。突發(fā)供水公共事件的信息發(fā)布應(yīng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

      4.應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,屬地應(yīng)急指揮部可宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài),同時應(yīng)組織相關(guān)成員單位做好供水設(shè)施后續(xù)修復(fù)工作,盡快恢復(fù)正常供水秩序。

      十、后期處置

     。ㄒ唬┱{(diào)查與評估

      農(nóng)村供水應(yīng)急狀態(tài)終止后一周內(nèi),供水單位和鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部應(yīng)向縣指揮部提交書面總結(jié)報告?偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。要對事故進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

      (二)恢復(fù)重建

      恢復(fù)重建工作由事發(fā)地鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的,由事發(fā)地鎮(zhèn)政府提出請求,縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

      縣衛(wèi)健局要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測,指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。

     。ㄈ┆剟钆c責(zé)任追究

      對參加農(nóng)村供水應(yīng)急處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)規(guī)定給予處分,直至追究刑事責(zé)任。

      十一、附則

      (一)預(yù)案的管理和更新

      各鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定和或應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新問題、新情況及時修訂完善本預(yù)案。

     。ǘ╊A(yù)案實施時間

      本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

      農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 3

      為保障歷城區(qū)廣大農(nóng)村居民的生活用水,在極端嚴(yán)寒天氣下,切實做好安全供水工作,按照上級有關(guān)部門的要求,結(jié)合實際情況,特制定本預(yù)案:

      1、落實防寒保溫措施。

      一是平原水廠提前組織對供水設(shè)備和管線進(jìn)行隱患排查,對可能受低溫影響的設(shè)備和管道及時采取防凍措施,確保設(shè)備和管道在寒潮來臨時能夠正常運(yùn)行。

      二是山區(qū)地質(zhì)特殊,凍土層較厚,土體的'凍脹可能會造成管道損壞,加強(qiáng)對供水設(shè)施的巡查維護(hù),室外自來水立桿進(jìn)行保溫處理,確保供水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

      2、做好山區(qū)自來水儲備。

      由于冬季降水量減少,機(jī)井內(nèi)水位可能會下降,針對部分山區(qū)村莊短時間水源不足情況,村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設(shè)施,提前將蓄水池儲滿水,保障日常用水。

      3、做好水質(zhì)跟蹤檢測。

      增加水質(zhì)檢測頻率,科學(xué)投加藥劑,調(diào)整水處理工藝,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。對群眾反映的水質(zhì)變化問題及時采樣檢測,對采樣不合格水源立即采取應(yīng)急措施,對合格水樣第一時間公布檢測結(jié)果,消除群眾顧慮,全力做好供水保障各項工作。

      4、提升應(yīng)急保障能力。

      加大了對所轄供水設(shè)備和管線的檢查力度,加密巡查頻次,發(fā)現(xiàn)問題、及時處理解決,避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象;對于48小時內(nèi)無法正常供水時利用車輛進(jìn)行供水。各街道加強(qiáng)巡查維護(hù)、應(yīng)急送水等措施,保障冬季安全供。

      5、保障信息暢通。

      通過12345熱線、各街道水務(wù)干部及時了解、處理解決人民群眾反映的有關(guān)供水問題,做到及時處理,件件有落實。

      農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 4

      一、總則

     。ㄒ唬┚幹颇康

      供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構(gòu)建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標(biāo)的一項重要任務(wù),為加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益,保持社會穩(wěn)定,確保青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水安全,結(jié)合青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水實際,制定本預(yù)案。

      (二)工作原則

      集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的.減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,對一般事故由自來水供水單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,重、特大事故必須逐級上報,服從上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

     。ㄈ┚幹埔罁(jù)

      根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

     。ㄋ模┩话l(fā)事件分類

      鎮(zhèn)、村供水突發(fā)事件主要分為5類

     。1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。

      (2)由于其他原因,造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。

     。3)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。

     。4)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。

     。5)傳染病疫情及安全渡汛。

      (五)適用范圍

      本預(yù)案適用于青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應(yīng)急處置。

      二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

      (一)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

      組長:

      副組長:

      成員:

     。ǘ┘(zhèn)供水應(yīng)急工作參與部門

      參與部門:派出所、水利站、鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊、醫(yī)院、學(xué)校、各村

      (三)防疫部門:青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,余忠武任主任,張夢賢負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。應(yīng)急響應(yīng)時,提出報告和建議,并檢查和報告執(zhí)行情況。

     。ㄋ模┙M長、副組長工作職責(zé):

      1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。明確各有關(guān)部門、供水單位相應(yīng)職責(zé)及應(yīng)急工作程序,有效地處置突發(fā)性事件。

      2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各相關(guān)部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,密切配合,確保重大信息及時報告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。

      3、長效管理,落實責(zé)任。以保障鎮(zhèn)供水安全為首要目標(biāo)。在緊急情況下,啟用應(yīng)急供水預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)程序,落實供水突發(fā)性事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

     。ㄎ澹┏蓡T職責(zé):

      供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本預(yù)案實施過程中重大事項的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和保障工作。

      1、突發(fā)事件調(diào)查及安置組:由余忠武任組長,張夢賢同志任成員。辦公地點設(shè)在水利站,其主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)對突發(fā)事件進(jìn)行快速調(diào)查、評估、統(tǒng)計上報和理賠工作;發(fā)布消息等。

      2、醫(yī)療救護(hù)組:由蔡文慧任組長,蔡文慧和醫(yī)院內(nèi)所有工作人員任成員。辦公地點設(shè)在青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其主要任務(wù)是:組織醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入疫情區(qū);設(shè)立臨時搶救中心,及時搶救醫(yī)治傷員;做好疫情區(qū)消毒和控制疫情工作;組織轉(zhuǎn)運(yùn)傷員;采購、儲運(yùn)、調(diào)配藥品等。

      3、治安保衛(wèi)組:由蔣崇玖任組長,派出所和鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊所有工作人員任成員。負(fù)責(zé)安全保護(hù)工作,維護(hù)社會秩序,維護(hù)事故現(xiàn)場區(qū)域及周邊道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作,嚴(yán)厲打擊各種破壞供水設(shè)施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。

      4、如發(fā)生突發(fā)事件,各村負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合各項工作。

      三、運(yùn)行機(jī)制

      建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報告、處置機(jī)制,在集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。

      (一)預(yù)警機(jī)制

      要切實加強(qiáng)日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動等情況,并按規(guī)范要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級上報。

     。ǘ﹫蟾嬷贫

      應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持電話暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng);確定事件真實狀況后逐級上報,并對事故進(jìn)展情況定期續(xù)報;確保上報情況及時、準(zhǔn)確。

      1、情況報告

      對供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準(zhǔn)確、逐級上報的原則,報告內(nèi)容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求匯報。

      2、報告主要內(nèi)容、

      突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

      3、終止程序

      上級有關(guān)部門或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)時間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個月內(nèi)提交書面報告。總結(jié)報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進(jìn)行全面分析、評價,并總結(jié)主要經(jīng)驗教訓(xùn)以及對相關(guān)責(zé)任人的處理等。

     。ㄈ┬畔l(fā)布

      對供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類別和性質(zhì)由集鎮(zhèn)辦事處決定發(fā)布。停水期間,要向全社會進(jìn)行節(jié)水宣傳教育,力爭將損失降到最低點,并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。

     。ㄋ模⿷(yīng)急處置

      1、對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。

      2、出現(xiàn)嚴(yán)重干旱,地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水,如打深井等。

      3、水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置,并及時關(guān)閉受污染水源,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。

      4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全,醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科或聯(lián)系有關(guān)檢測部門要加強(qiáng)對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。

      四、應(yīng)急保障措施

      為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。

     。ㄒ唬┨幚碇鞴芫W(wǎng)斷裂事件中,供水單位應(yīng)有充足的物料儲備,其它部門要無條件服從管道搶修大局,其它問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。

     。ǘ┯捎谒次廴净蛩|(zhì)發(fā)生重大變化造成集鎮(zhèn)全部停水時,衛(wèi)生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時,要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒,加強(qiáng)防疫工作,并對受害人進(jìn)行及時檢測、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動員其它單位全力以赴,提供水源,搶險單位應(yīng)迅速組織人員。

     。ㄈ┘訌(qiáng)防汛搶險物資準(zhǔn)備,各社區(qū)要備足沙土、編織袋及排水設(shè)備,嚴(yán)防主管道出現(xiàn)問題,一旦發(fā)生險情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立即組織常備搶險隊伍到場,聯(lián)系供水單位,快速搶修,確保供水安全。

      五、宣傳及培訓(xùn)

      為確保供水突發(fā)事件時,招之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識,要在日常維修中有針對性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能,要確保水質(zhì)合格并定期檢測,真正做到有備無患。

      六、附則

      本預(yù)案自20xx年1月1日生效。

      農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 5

      一、總則

      (一)編制目的

      指導(dǎo)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水應(yīng)對工作,建立健全供水應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對和高效處置全鎮(zhèn)供水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、 協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。

      (二)工作原則

      按照以人為本、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作;快速反應(yīng)、有效解決的原則,堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。

      (三)適用范圍

      本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)各村因發(fā)生供水水源出現(xiàn)季節(jié)性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應(yīng)急處置。

      二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

     。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

      成立木引鎮(zhèn)供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)供水的應(yīng)急工作。

      組 長:

      副組長:

      成 員:

      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)站辦公室,由楊月欣同志兼任辦公室主任,協(xié)調(diào)聯(lián)系各村(社區(qū))供水保障工作。

     。ǘ┕┧畱(yīng)急指揮部職責(zé)

     。1)及時了解掌握全鎮(zhèn)各村(社區(qū))供水情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。

      (2)審定全鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作預(yù)案。

      (3)在應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、 鎮(zhèn)飲水專班、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門采取相應(yīng)措施開展應(yīng)急救援工作。

      (三)鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

     。1)起草全鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案。

     。2)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供水信息的收集、分析、整理,并及時向應(yīng)急 指揮部報告。

     。3)對需應(yīng)急供水的`組作具體分析后先組織采取應(yīng)急供水車?yán)⿷?yīng)或分時供水等措施。

      三、農(nóng)村供水事件分類

      (一)因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題。

      (二)由于其它原因,造成大范圍或全部停水。

     。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓,造成水源緊缺,不能正常供水。

      四、應(yīng)急預(yù)案體系

      全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案:村(社區(qū))負(fù)責(zé)飲水工作的同志負(fù)責(zé)編制完成本村(社區(qū))供水應(yīng)急預(yù)案,報鎮(zhèn)人民政府備案。

      五、預(yù)防和預(yù)警

      信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報詳情。

      六、應(yīng)急響應(yīng)

     。ㄒ唬┛傮w要求

      村供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。

      凡鎮(zhèn)上應(yīng)急預(yù)案啟動,村級預(yù)案隨之自行啟動。

     。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)

      當(dāng)發(fā)生農(nóng)村缺水問題時,要啟動相應(yīng)預(yù)案。

      (1)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到各組報告后,迅速組織相關(guān)部門進(jìn)行會商,作出應(yīng)急工作部署,同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,協(xié)助做好缺水供水工作。

     。2)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組,指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。

      (3)各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置, 并在鎮(zhèn)工作組抵達(dá)時配合做好應(yīng)急供水工作。

     。ㄈ⿷(yīng)急處理

      當(dāng)農(nóng)村供水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,購買蓄水設(shè)備,組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

      七、應(yīng)急處置

      (一)因持續(xù)干旱引起的水源水量不足的農(nóng)村供水。

      1.啟用備用水源;

      2.通知村民做好儲水準(zhǔn)備,控制好調(diào)蓄設(shè)施工況等方便用戶儲水;

      3.關(guān)停部分取水設(shè)施,按“先生活后生產(chǎn)”原則,采取分時段、應(yīng)急供水車送水、分區(qū)域等方式調(diào)度供水,確保群眾生活用水正常;

      4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點單位用水。

     。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓斐伤Y源緊缺,不能正常供水, 由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供 水。

      八、應(yīng)急保障措施

     。ㄒ唬┙M織保障

      明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村供水等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水得到及時、有效的處理。

      (二)通信與信息保障

      要安排人員輪班值守,保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

     。ㄈ┪镔Y保障

      供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要,制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時,統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。

      (四)交通運(yùn)輸保障

      保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。

     。ㄎ澹┲伟簿S護(hù)

      村警要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會秩序。

      農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 6

      一、總則

     。ㄒ唬┚幹颇康摹V笇(dǎo)全鎮(zhèn)村組供水突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全供水安全應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對和高效處置全鎮(zhèn)供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益,保持社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。確保金堡鎮(zhèn)各村組農(nóng)村供水安全,結(jié)合本鎮(zhèn)各村組的供水實際,制定預(yù)案。

     。ǘ┕ぷ髟瓌t。全鎮(zhèn)各村組供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為各項工作的首要任務(wù),最大限度地減少和避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其它危害。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,對一般事故由鎮(zhèn)長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,重大、特大事故必須逐級上報,服從上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

      (三)編制依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。

      (四)適用范圍。本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村組因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應(yīng)急處置。

      二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

     。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。成立金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村組供水突發(fā)事件的應(yīng)急工作,鎮(zhèn)長任指揮長,分管副鎮(zhèn)長任副指揮長,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站、國土所、財政所、社會事務(wù)辦、學(xué)校、供電所、派出所及各村等有關(guān)部門為成員單位,各單位的負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

      (二)辦事機(jī)構(gòu)。金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,周嵩任辦公室主任,蔣憲芬、揚(yáng)郴兩位同志負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

      (三)職責(zé)分工

      1.金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)

     。1)貫徹落實各級政府有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。

     。2)時了解掌握各村組供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時向上級政府和相關(guān)部門報告事故情況和應(yīng)急措施。

     。3)在應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水利站、衛(wèi)生院等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

      2.金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

      應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。其職責(zé)是:起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時向應(yīng)急指揮部報告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水利站、衛(wèi)生院等部門組織救援工作:協(xié)助上級單位專家組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達(dá)和執(zhí)行上級政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急相應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

      三、供水安全突發(fā)事件等級劃分

      按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因數(shù),供水安全突發(fā)性事件分為三級:I級(重大)Ⅱ級(較大)III級(一般)。

      (一)1級(重大供水安全事件)

      凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:

      1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上的(含48小時)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)

      2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。

     。ǘ蚣(較大供水安全事件)

      凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:

      1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

      2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。

      3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

     。ㄈ蠹(一般供水安全事件)

      凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:

      1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上,影響范圍為300人以下,2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

      2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

      3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件

      四、供水突發(fā)事件分類

      村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件主要分為六類:

      (一)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水:

      (二)因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題:

      (三)由于其它原因,造成村鎮(zhèn)大范圍或全部停水:

      (四)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水:

     。ㄎ澹┧从龅酵话l(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用:

      (六)傳染病疫情及安全渡訊

      五、應(yīng)急預(yù)案體系

      金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案體系分為兩級級:

      (一)鎮(zhèn)級應(yīng)急預(yù)案:鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報縣水務(wù)局備案;

     。ǘ┐寮墤(yīng)急預(yù)案:村民委員會負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報鎮(zhèn)政府備案。

      六、預(yù)防和預(yù)警

      (一)監(jiān)控機(jī)構(gòu)

      金堡鎮(zhèn)供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全事故的'監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開供水安全事故報警電話,多渠道獲取全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息,對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時向鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報告。

      (二)監(jiān)測信息

      1.旱情信息(黨政辦)

      2.供水工程信息(鎮(zhèn)水利站)

      供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或認(rèn)為破壞時,有責(zé)任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。

      信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報詳情。

      七、應(yīng)急響應(yīng)

      (一)總體要求

      出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫⑾绕谶M(jìn)行處理:各村在獲取信息后,應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>

      對應(yīng)全鎮(zhèn)各村組供水安全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急相應(yīng)劃會為兩級。鎮(zhèn)級供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大供水時間的指揮調(diào)度:及負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作;村級供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在鎮(zhèn)的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一集預(yù)案隨之自行啟動。

     。ǘ㊣級應(yīng)急響應(yīng)

      當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時,啟動1級應(yīng)急相應(yīng)預(yù)案。

      1.鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商,作出應(yīng)急工作部署,在1小時內(nèi)將情況上報縣級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部。同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,并做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

      2.供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合縣級工作組共同做好搶險救援工作。

      3.鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

      (三)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

      當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

      1.鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),并應(yīng)即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行請查、核實,并做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

      2.鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

      3.事故處理完畢后由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報縣領(lǐng)導(dǎo)小組備案

     。ㄋ模蠹墤(yīng)急響應(yīng)

      當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

      1.鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),并立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。

      2.應(yīng)急事件發(fā)生后,供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告,并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后,配合做好應(yīng)急處置工作。

      3.事故處理完畢,由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

     。ㄎ澹⿷(yīng)急處理

      當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

      1.在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

      2.事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊,緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

      3.社會力量動員與參與

      出現(xiàn)應(yīng)急事件后,應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。

      八、應(yīng)急處置

      對于鎮(zhèn)、農(nóng)村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。

      因持續(xù)干旱引起的水源水量不足,長時間無法供水。

      1.啟用備用水源:

      2.通知單位和居民做好儲水準(zhǔn)備;

      3.關(guān)停部分取水設(shè)施,分時段取水,方便用戶儲水。

      4.維修好水井,方便群眾就地取水。

      5.啟用運(yùn)水車,實行限時、限量、定點供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點單位用水。

      農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 7

      1、總則

      1.1 編制目的

      為了建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制,科學(xué)應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民群眾生命健康和社會穩(wěn)定。

      1.2 編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。

      1.3 適用范圍

      本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

      1.3.1 發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

      1.3.2 供水工程水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施受到污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);

      1.3.3 洪災(zāi)、滑坡等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水設(shè)施遭到破壞;

      1.3.4 采礦、鉆探等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;

      1.3.5 其它原因?qū)е嘛嬎щy的;

      1.3.6 因人為破壞導(dǎo)致供水中斷的突發(fā)事件。

      1.4 工作原則

      1.4.1 以人為本,預(yù)防為主。進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識,堅持以人為本、人水和諧,查找供水工程短板弱項,落實各項搶險措施,把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù),及時處置可能導(dǎo)致飲水不安全的隱患。

      1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全縣、鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的飲水安全突發(fā)事件及其對策,落實應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

      1.4.3 統(tǒng)籌安排,分工合作。以縣政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處置好飲水安全突發(fā)事件。

      1.4.4 快速反應(yīng),有效控制。飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生后,各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。

      2、應(yīng)急指揮體系及其職責(zé)

      2.1 指揮體系

      縣政府成立縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組?h政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣水利局局長任副組長,成員由縣政府辦、發(fā)展改革和科技局、財政局、水利局、衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、環(huán)保局、應(yīng)急管理局、公安局、電力局等有關(guān)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及專家組,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由分管飲水工作的水利局副局長兼任。各鎮(zhèn)及村(社區(qū))成立相應(yīng)的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

      2.2 飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)

      2.2.1 縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

      2.2.1.1 貫徹落實國家和省、市、縣有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;

      2.2.1.2 及時了解掌握全縣農(nóng)村飲水安全情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全飲水事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向縣委、縣政府和上級部門報告事故情況及應(yīng)急措施;

      2.2.1.3 審定全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;

      2.2.1.4 在應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;組織實施飲水安全事故搶險排險、恢復(fù)重建等方面的工作。

      2.2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

      縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:起草全縣農(nóng)村飲水應(yīng)急處置工作預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水突發(fā)性事故信息收集、分析、整理,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;指導(dǎo)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對存在隱患的工程進(jìn)行不定期檢查;負(fù)責(zé)傳達(dá)和執(zhí)行省、市、縣的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

      2.2.3 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

      政府辦:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水應(yīng)急信息的統(tǒng)一審核、起草上報和發(fā)布;負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的綜合協(xié)調(diào)。

      發(fā)革科技局:負(fù)責(zé)重大農(nóng)村供水安全工程計劃下達(dá)和應(yīng)急物資儲備。

      財政局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)用的安排和調(diào)撥,負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理,解決應(yīng)急備用水源的建設(shè)資金。

      水利局:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全工程的建設(shè);提供農(nóng)村供水重大安全事件信息;負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報和計劃編制。

      衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事件中的醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、醫(yī)療救護(hù)工作及農(nóng)村供水工程的取水、制水、供水的衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

      環(huán)保局:負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作,做好對農(nóng)村供水水源周邊及上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為;負(fù)責(zé)事件事發(fā)地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測和實時報告,應(yīng)急處理水污染事件。

      農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)可能污染物的監(jiān)測、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理工作,承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理有關(guān)工作。

      應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村飲水安全事故工作;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全事故統(tǒng)計分析工作;參與事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處的落實情況;組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

      公安局:負(fù)責(zé)事件的安全保護(hù)工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序和社會公共秩序,組織指揮案件偵破等工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)保障搶險救援人員、車輛的通行,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保供水工程設(shè)施安全。

      電力局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水設(shè)施應(yīng)急的電力供應(yīng)。

      2.2.4 專家組職責(zé)

      專家組由水利、環(huán)保、資源、衛(wèi)健、電力等有關(guān)方面的專家組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支撐工作。應(yīng)急響應(yīng)時,研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對事故處理提出咨詢意見。

      3、預(yù)防和預(yù)警

      3.1 預(yù)防

      3.1.1 監(jiān)控機(jī)構(gòu)

      各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)掌握本轄區(qū)相關(guān)飲水安全信息,公開農(nóng)村飲水安全事故報警電話,對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告(聯(lián)系電話:)。

      3.1.2 信息監(jiān)測和收集

      各鎮(zhèn)對本轄區(qū)內(nèi)水源短缺、水質(zhì)污染、突發(fā)自然災(zāi)害或人為破壞等可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監(jiān)測,及時向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;重大及以上情況由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總分析后向縣委、縣政府報告。

      3.1.3 信息報告

      各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全機(jī)構(gòu)是本區(qū)域農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測、突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體,任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。各級信息的報送和處理,應(yīng)遵循快速、準(zhǔn)確、真實。

      3.1.4 預(yù)防工作

      各鎮(zhèn)要加強(qiáng)水源地保護(hù),水源井周圍50米內(nèi),禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動;禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,禁止堆放垃圾糞便和其他廢棄物;禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項目;禁止開展可能污染水源的活動。各鎮(zhèn)要建立完善農(nóng)村飲水工程管理人員健康檔案,加強(qiáng)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

      3.2 預(yù)警

      3.2.1 預(yù)警

      縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收集信息,組織研判,根據(jù)分析結(jié)果,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢決定,劃分為四級:Ⅰ級預(yù)警(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級預(yù)警(嚴(yán)重)、Ⅲ級預(yù)警(較重)、Ⅳ級預(yù)警(一般)。依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色信號表示。

      3.2.2 預(yù)警發(fā)布

      預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除由縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審編后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。

      預(yù)警信息的發(fā)布內(nèi)容包括突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項及應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。

      3.2.3 預(yù)案編制

      3.2.3.1 縣水利局負(fù)責(zé)編制全縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

      3.2.3.2 各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)編制本鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急預(yù)案,報縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

      3.2.3.3 供水規(guī)模在1000人以上的集中供水單位,要制定本單位飲水安全應(yīng)急預(yù)案,報縣農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

      3.3 預(yù)警控制

      3.3.1 在預(yù)警狀態(tài)下,縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動飲水安全事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,各鎮(zhèn)各成員單位按照職責(zé),落實各項預(yù)警控制措施。

      3.3.2 當(dāng)供水連續(xù)不足,各鎮(zhèn)缺乏更進(jìn)一步的有效控制手段,應(yīng)及時向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請研究決定應(yīng)急供水方案。

      3.3.3 在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時,農(nóng)村飲水安全工程管理人員應(yīng)立即停止供水,及時通知所有用戶停止使用,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,同時將情況逐級上報?h農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時向縣委、縣政府報告,衛(wèi)健、環(huán)保等相關(guān)職能部門立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴(kuò)大,并合理調(diào)配消防、灑水車等車輛為受影響區(qū)域送水。

      3.3.4 在供水設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達(dá)到正常供水標(biāo)準(zhǔn)時,縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。

      4、應(yīng)急響應(yīng)

      4.1 總體要求

      出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件,農(nóng)村飲水安全工程管理單位要在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣畧蟾,并先期進(jìn)行處置;各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后,要在1小時內(nèi)向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

      對應(yīng)全縣農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件預(yù)警的同時,即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)?h農(nóng)村飲水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣飲水安全事件的指揮調(diào)度。各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶修、排險、救護(hù)、恢復(fù)重建等方面的工作。農(nóng)村飲水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。

      凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一級預(yù)案隨之自行啟動。

      4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

      4.2.1 Ⅰ級飲水安全事件包括:

      4.2.1.1 因供水工程水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使3人以上死亡,或100人以上中毒(重傷),或因水質(zhì)污染影響4個鎮(zhèn)以上。

      4.2.1.2 因供水工程水源不足造成4個以上鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

      4.2.1.3 因自然災(zāi)害或人為破壞造成4個以上鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

      當(dāng)發(fā)生上列飲水安全事件時,應(yīng)立即發(fā)布Ⅰ級預(yù)警,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,啟動以下工作程序:

      4.2.2 工作會商

     、窦墤(yīng)急響應(yīng)會商由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集,參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專家組成員;采用集體會商。會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。安排應(yīng)急供水計劃,動員力量投入飲水安全應(yīng)急工作,由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令,并形成會議紀(jì)要。

      4.2.3 工作部署

      縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照工作會商會議紀(jì)要,應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作,作出工作部署,明確工作責(zé)任,在半小時內(nèi)將突發(fā)情況上報縣政府,并立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。啟用備用水源和運(yùn)輸車輛,動員鎮(zhèn)村干部,組織群眾,全力投入工作,確保群眾盡快用上安全飲用水。

      4.2.4 部門聯(lián)動

      按照縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)和工作需要,明確各單位具體任務(wù)和要求。在縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位各司其職,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

      4.2.5 方案啟動

      4.2.5.1 搶險救災(zāi)

      當(dāng)飲水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,采取向受影響區(qū)域派出送水車,協(xié)調(diào)應(yīng)急水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證受災(zāi)居民盡快使用生活用水。

      縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保農(nóng)村人畜飲水供應(yīng)。

      4.2.5.2 醫(yī)療救護(hù)

      縣衛(wèi)健、環(huán)保部門要及時對事發(fā)地加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測、報告,落實各項預(yù)防措施;事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合醫(yī)療救護(hù)隊開展救護(hù)中毒、受傷人員。

      4.2.5.3 社會力量動員與參與

      出現(xiàn)應(yīng)急事件后,各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)要發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保及早恢復(fù)供水。

      4.2.6 宣傳動員

      在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后,新聞媒體要及時準(zhǔn)確報道事故處理工作。各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳工作,穩(wěn)定群眾情緒,防止發(fā)生恐慌,確保社會秩序穩(wěn)定。

      4.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

      4.3.1 Ⅱ級飲水安全事件包括:

      4.3.1.1 因供水工程水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使3人以下死亡,或50人以上100人以下中毒(重傷),或因水質(zhì)污染影響2個至4個鎮(zhèn)。

      4.3.1.2 因供水工程水源不足造成2個以上至4個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

      4.3.1.3 因自然災(zāi)害或人為破壞造成2個以上至4個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

      當(dāng)發(fā)生Ⅱ級飲水安全事件時,應(yīng)立即發(fā)布Ⅱ級預(yù)警,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

      工作會商、工作部署、部門聯(lián)動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

      4.4 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

      4.4.1 Ⅲ級飲水安全事件包括:

      4.4.1.1 因供水工程水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使25人以上50人以下中毒,或因水質(zhì)污染影響1個至2個鎮(zhèn)。

      4.4.1.2 因供水工程水源不足造成1個至2個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

      4.4.1.3 因自然災(zāi)害或人為破壞造成1個至2個鎮(zhèn)供水中斷48小時以上。

      當(dāng)發(fā)生Ⅲ級飲水安全事件情況時,應(yīng)立即發(fā)布Ⅲ級預(yù)警,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

     、蠹墤(yīng)急響應(yīng)會商由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長召集,參加人員包括縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專家組成員;會商方式采用集體會商。會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。

      工作部署、部門聯(lián)動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

      4.5 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

      4.5.1 Ⅳ級飲水安全事件包括:

      4.5.1.1 因供水工程水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使25人以下中毒,或因水質(zhì)污染影響1個鎮(zhèn)內(nèi)多個行政村。

      4.5.1.2 因供水工程水源不足造成1個鎮(zhèn)內(nèi)多個行政村上供水中斷48小時以上。

      4.5.1.3 因自然災(zāi)害或水源地水質(zhì)污染造成1個鎮(zhèn)內(nèi)多個行政村供水中斷48小時以上。

      當(dāng)發(fā)生Ⅳ級飲水安全事件情況時,應(yīng)立即發(fā)布Ⅳ級預(yù)警,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

      工作會商、工作部署、部門聯(lián)動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

      4.6 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

      4.6.1 解除應(yīng)急響應(yīng)的'條件

      當(dāng)飲水安全突發(fā)事件得到及時有效的處理,受影響群眾的基本生活用水恢復(fù)正常后,該相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

      4.6.2 解除應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布程序

      解除Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布,經(jīng)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布解除命令并在新聞媒體上發(fā)布。

      解除Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布,經(jīng)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長發(fā)布解除命令并在新聞媒體上發(fā)布。

      5、應(yīng)急保障

      5.1 組織保障

      各鎮(zhèn)政府和農(nóng)村飲水安全工程管理單位要成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村飲水安全事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效處置。

      5.2 通信與信息保障

      各級飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。

      5.3 資金保障

      縣政府設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金,列入年度財政預(yù)算,按照事故等級劃分,由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報縣政府審批,申請調(diào)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。

      5.4 物資保障

      發(fā)生應(yīng)急事件時,各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。公安、應(yīng)急、交通部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案,為農(nóng)村居民解決臨時性吃水困難。由縣政府統(tǒng)一調(diào)配物資,確保物資及時供應(yīng)。

      5.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

      當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

      5.6 治安維護(hù)

      當(dāng)?shù)毓膊块T要負(fù)責(zé)做好受影響區(qū)域的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會秩序。

      5.7 技術(shù)保障

      建立縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專家?guī),為?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程受益群眾的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

      6、后期處置

      6.1 調(diào)查與評估

      農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后1周內(nèi),發(fā)生區(qū)域鎮(zhèn)級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)處置急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。

      縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對事故進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗、找出問題,提出建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

      6.2 恢復(fù)重建

      恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé),縣水利部門負(fù)責(zé)技術(shù)支持。政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

      縣衛(wèi)健部門要繼續(xù)加強(qiáng)對事發(fā)地農(nóng)村飲水水質(zhì)的監(jiān)測,達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后方能恢復(fù)供水。

      6.3 獎勵與責(zé)任追究

      縣、鎮(zhèn)政府對參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人要給予表彰獎勵;對在工作中失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予紀(jì)律處分、政務(wù)處分,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

      7、附則

      7.1 預(yù)案的管理與更新

      本預(yù)案由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,適時組織修訂完善本預(yù)案,并報請縣政府審定后印發(fā)至各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門實施。

      7.2 預(yù)案實施時間

      本預(yù)案由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。

      7.3 名詞解釋

      本預(yù)案確定受影響鎮(zhèn)的數(shù)量以各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報的正式文件確定。

      農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 8

      一、編制背景、目的

      由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎(chǔ)較薄弱,農(nóng)村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主,水源主要為地表水,水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉(xiāng)各村、社水源相對匱乏的地方,較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內(nèi)容,是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康,是脫貧退出的重要考核指標(biāo)。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅“整市摘帽”,保證農(nóng)村群眾飲水安全,結(jié)合溪口鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。

      二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

      在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求,鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動,分級負(fù)責(zé),確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時有效解決。

      三、組織體系與職責(zé)

      在黨委政府統(tǒng)一指揮下,成立應(yīng)急處置指揮部,指揮長由鄉(xiāng)長鄒粟擔(dān)任,副指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)陳小俊擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)河長辦和各村村主任擔(dān)任,下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)河長辦,陳小俊同志兼任辦公室主任,孟宇賢同志協(xié)助負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù),電話:。

      應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé):及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況,及時向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告重大問題,提出應(yīng)急措施建議,具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理,確保第一時間掌握問題、第一時間解決,確保群眾飲水安全,確保社會穩(wěn)定。

      四、主要措施

      1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時,應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并,實行鄉(xiāng)干部24小時輪流值班制度,及時收集農(nóng)村飲水安全信息。

      2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,各村能夠解決的,應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報處理結(jié)果;

      各村不能解決的,需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應(yīng)急指揮部辦公室。

      3.確定應(yīng)急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的'村社,要確定應(yīng)急備用水源,以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作,保障應(yīng)急所需。(應(yīng)急備用水源地分布情況:后壩溝村應(yīng)急備用水源地:王家溝;

      樓壩河村應(yīng)急水源地:樓壩河;

      向家?guī)r村應(yīng)急備用水源地:柏家溝,朱家溝;

      喻家梁村應(yīng)急水源地:杜家溝、王家溝;

      雙龍廟村應(yīng)急備用水源地:黨家溝、王家溝、許家溝;

      4.應(yīng)急措施

     、籴槍ι贁(shù)偏遠(yuǎn)吊腳戶存在季節(jié)性缺水,不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時送水應(yīng)急,確保群眾生活用水不受影響?衫酶浇鼌^(qū)域水池或其它儲水設(shè)施設(shè)備(水缸、水桶等)緩解季節(jié)性缺水。(適用村包括向家?guī)r村)

     、卺槍ι胶、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補(bǔ)充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。

     、坩槍λ|(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水,及時采取措施補(bǔ)充水源。

     、茚槍λ坎蛔愕,采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

      ⑤針對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。

     、揞A(yù)備應(yīng)急車輛準(zhǔn)備一臺,應(yīng)急人員20名(民兵預(yù)備役)。

      5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。

      五、應(yīng)急響應(yīng)

      1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報告后,應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報告。

      2.應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報告后,及時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會商,必要時可邀請有關(guān)專家參加,確定應(yīng)急處置措施。同時,及時向市政府報告。

      3.啟動應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,傳迅速達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行。

      4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控,及時掌握基層情況,報告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。

      六、保障措施

      1.經(jīng)費(fèi)保障

      鄉(xiāng)財政應(yīng)編制應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費(fèi)用。

      2.通訊與信息

      保證應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

      3.宣傳動員

      組織應(yīng)急演習(xí),并及時總結(jié),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作,保持社會穩(wěn)定,并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。

      七、各村根據(jù)實際情況,制定農(nóng)村供水管理制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

      農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 9

      根據(jù)xx縣環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號)的文件要求,為有效防止和應(yīng)對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案。

      一、適用范圍

      本預(yù)案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。

      二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

      在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

      組長:

      副組長:

      成員:

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。

      (一)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

      1、按照相關(guān)規(guī)定及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。

      2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策,落實上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關(guān)于應(yīng)急工作的指示要求。

      3、組織制定與修改應(yīng)急預(yù)案

      4、負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。

      5、部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息

      (二)辦公室職責(zé)

      1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。

      2、負(fù)責(zé)將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關(guān)部門通報,并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好與鎮(zhèn)有關(guān)部門之間的聯(lián)運(yùn)工作。

      3、負(fù)責(zé)在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作。

      三、應(yīng)急工作程序

     。ㄒ唬┭杆賵蟾

     。ǘ┛焖俪鰟

      (三)現(xiàn)場控制

     。ㄋ模┈F(xiàn)場調(diào)查

      (五)情況上報

     。┪廴揪鋮^(qū)域的劃定及消息的.發(fā)布

     。ㄆ撸┪廴靖

     。ò耍┱{(diào)查取證

      四、終止應(yīng)急

     。ㄒ唬┙K止應(yīng)急的的條件

      飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達(dá)到下列情形之一時,即可終止應(yīng)急程序:

      1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復(fù)。

      2、采取了有效應(yīng)急措施和防護(hù)措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

      3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復(fù)正常。

     。ǘ⿷(yīng)急終止程序

      確認(rèn)具備應(yīng)急終止條件后,請領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止,必要時,由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應(yīng)急終止公告。

      五、預(yù)案實施時間

      本預(yù)案至印發(fā)之日起實施。

      農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 10

      我鎮(zhèn)通過全力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全項目建設(shè),實現(xiàn)了鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實視察重要講話精神,進(jìn)一步提升群眾對飲水安全政策知曉率和滿意度,解決好自來水管護(hù)和冬季供水保障問題,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

      一、總體目標(biāo)

      深入貫徹落實關(guān)于“老百姓的幸福就是共產(chǎn)黨的事業(yè)”重要指示精神,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),通過走訪宣傳和技術(shù)指導(dǎo)等措施,把農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)責(zé)任落實到村組、用水戶,做到“建管并重”,切實解決供水設(shè)施防護(hù)管護(hù)意識淡薄和部分區(qū)域普遍存在冬季凍管和供水保障水平不高等突出問題,補(bǔ)齊飲水安全短板弱項,為如期實現(xiàn)全縣脫貧摘帽奠定堅實基礎(chǔ)。

      二、重點任務(wù)

      根據(jù)《縣農(nóng)村飲用水供水工程運(yùn)行管理辦法》,農(nóng)村飲用水供水工程是以國家投資為主體建設(shè)的集中供水工程,其水源工程、泵站工程、電力設(shè)備、高位水池、供水干支管(以供水干支管道與村級管網(wǎng)“T”接點為界)的所有配水工程,產(chǎn)權(quán)隸屬國家所有,由各管理站依照相關(guān)規(guī)定依法管理,因管理不善造成的一切損失由管理站承擔(dān)。

      村級管網(wǎng)(以村級供水管道與入戶工程“T”接點為界)產(chǎn)權(quán)歸村級集體所有,由村管小組負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理,如出現(xiàn)管道“跑冒滴漏”現(xiàn)象,村管小組應(yīng)及時組織群眾投勞,管理站提供維修材料和技術(shù)服務(wù),因管理不善造成的所有損失由村集體承擔(dān)。入戶工程(以巷道支管“T”接點到用水戶的水龍頭)產(chǎn)權(quán)屬用水戶所有,由用水戶自行管理,管理及維修費(fèi)用由用水戶自行承擔(dān),因管理不善造成的所有損失由用水戶承擔(dān)。

      (一)配水工程(供水管理單位牽頭負(fù)責(zé))。

      供水管理單位要全力保障主體配水工程的正常運(yùn)行,并為村組、用水戶提供技術(shù)服務(wù),各村要切實履行監(jiān)督和協(xié)助工作。

      一是不得隨意停水,因特殊情況確需停止供水時,管理站要會同村管理小組向用水戶通知,說明情況并及時搶修。

      二是定期或不定期對飲水工程設(shè)施進(jìn)行檢查、維修、養(yǎng)護(hù),確保各類設(shè)施能正常供水。要強(qiáng)化供水設(shè)施的日常巡查管護(hù)力度。

      三是根據(jù)工作實際,各供水單位要組建供水搶修保障隊伍,明確供水搶修維修職責(zé),做到“人力、物力、機(jī)械”三到位,對管護(hù)巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取有效措施進(jìn)行處置,保證群眾正常生活用水。

      四是各供水單位要健全完善好供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生供水突發(fā)性事件時,管理站應(yīng)當(dāng)立即停止供水,并向主管部門報告,同時啟動供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,及時查明原因,妥善處理。

      五是認(rèn)真填寫管理日志,做好檔案管理。

     。ǘ┐寮壒芫W(wǎng)(村組牽頭負(fù)責(zé))。

      村組是村級管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)管理的'主體,要健全完善好村管小組,全面負(fù)責(zé)村級管網(wǎng)維護(hù)、維修和管理,督促用水戶按期繳納水費(fèi),保證本村供水工程正常安全運(yùn)行。各村要協(xié)助管理站做好飲水安全工程受益村組的各項協(xié)調(diào)工作及群眾糾紛處理,督促受益村、組及用水戶對村級管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)管理。

      一要定期不定期對村級管網(wǎng)、檢查井及其附屬物進(jìn)行巡查、檢修和維護(hù),無法排除的故障和隱患,要及時和管理站聯(lián)系,組織群眾投勞,共同解決存在的問題。

      二要摸清村內(nèi)農(nóng)戶信息,健全完善好飲水安全村級資料,全力配合管理站對受益區(qū)范圍內(nèi)的用水戶逐村、逐戶登記造冊建卡,便于統(tǒng)一管理和有計劃供水。

      三要做好農(nóng)村飲水安全政策宣傳和技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),提升群眾(以自來水新入戶為重點)飲水安全知識知曉率、群眾管護(hù)意識和滿意度,切實做好冬季凍管預(yù)防措施,保障群眾冬季供水。

      四要做好村內(nèi)設(shè)施和群眾入戶設(shè)施問題排查,對家中只有老人等特殊情況致使自來水防護(hù)能力不足、自來水管護(hù)意識不高致使冬季水表井和戶內(nèi)供水設(shè)施防凍防護(hù)措施不到位、有供水設(shè)施的屋內(nèi)不采取保溫措施和長時間外出不用水等情況,容易出現(xiàn)供水設(shè)施凍結(jié)現(xiàn)象的.,要詳細(xì)登記造冊,對群眾冬季正常生產(chǎn)生活用水造成安全隱患的,要及時會同供水管理單位通過增設(shè)冬季集中取水點等措施提升冬季供水保障水平。

      五要做好村內(nèi)集中供水點、引泉等設(shè)施的維修管護(hù)工作。

      六要對長期在外的農(nóng)戶要幫助關(guān)閉入戶井內(nèi)閥門,并通過排水閥排空入戶設(shè)施內(nèi)自來水,以防用水戶因入戶設(shè)施故障造成房屋等經(jīng)濟(jì)損失。七要對村內(nèi)的老弱病殘家庭要做好供水保障工作。

      (三)入戶工程(用水戶負(fù)責(zé))。用水戶要對入戶工程自行管理,切實做好入戶工程的維修和管護(hù)。

      一要認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)放的農(nóng)村飲水安全政策和自來水知識的宣傳資料。

      二要按照提前預(yù)防的原則,通過采取在供水設(shè)施上覆蓋保溫材料(電熱保溫帶、電熱毯、破棉絮、草墊等)、在夜晚或者長時間不用水的時間關(guān)閉總閥排空管道以及在有供水設(shè)施的屋內(nèi)生火等措施,防止供水設(shè)施凍結(jié)現(xiàn)象發(fā)生。

      三要在供水設(shè)施發(fā)生凍結(jié)后,及時采取毛巾熱敷、澆溫水和使用電吹風(fēng)(PPR管道)等措施,進(jìn)行供水設(shè)施消融,防止凍結(jié)現(xiàn)象延伸到主支管道,造成村內(nèi)大面積停水。

      四要在長期外出情況時,做好入戶水表井、入戶管道、水表等入戶設(shè)施防護(hù),并向村管小組和供水站進(jìn)行報備。

      三、保障措施

     。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,各水站站長同志任副組長,各村書記、主任為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全冬季供水保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村飲水安全工作。

     。ǘ⿵(qiáng)化宣傳服務(wù)。從11月份開始,采取集中宣傳和入戶宣傳相結(jié)合的方式,通過發(fā)放宣傳彩頁、服務(wù)明白卡和推廣“農(nóng)村飲水”微信公眾號等措施,以自來水新入戶和冬季時常發(fā)生凍管區(qū)域為重點,多輪次深入村組、用水戶進(jìn)行政策性文件和自來水防凍等知識的宣傳講解,培養(yǎng)群眾正確的用水習(xí)慣和節(jié)水意識,“手把手”指導(dǎo)群眾對入戶設(shè)施的日常管護(hù),全面提高群眾對安全用水知識知曉度、供水服務(wù)滿意度及自來水管護(hù)意識和節(jié)水意識。

      農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 11

      一、指導(dǎo)思想

      為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)工作,認(rèn)真貫徹落實《縣農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)指導(dǎo)意見》,扎實做好全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)工作,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,制定本方案。

      二、總體目標(biāo)

      通過鎮(zhèn)政府水利部門全程監(jiān)管,逐步建立管理專業(yè)運(yùn)行規(guī)范的工程管理機(jī)制;責(zé)任明確分工協(xié)作的監(jiān)管責(zé)任機(jī)制;財政扶持要素支撐的政策保障機(jī)制,不斷提高農(nóng)村供水質(zhì)量與服務(wù)水平,滿足農(nóng)村居民飲水安全需要。

      三、工作任務(wù)

      成立鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心,主任由鎮(zhèn)長兼任,常務(wù)副主任由主管鎮(zhèn)長,成員包括水管所長財政所長各行政村村書記村長等。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全各項工作。同時確定供水人員專門維修隊伍水處理設(shè)備運(yùn)行管護(hù)隊伍及各個屯成立監(jiān)督小組,由各村書記任組長,成員包括村三委及社主任。對供水服務(wù)水質(zhì)情況等監(jiān)督檢查,確保供水達(dá)到規(guī)定要求,問題切實得到解決。鎮(zhèn)政府設(shè)立24小時公開舉報及服務(wù)電話,確保農(nóng)戶反映的問題能夠及時核實反饋,及時解決。

      四、明確職責(zé)任務(wù)

      1、各村供水人員負(fù)責(zé)向用戶提供符合水質(zhì)水量要求的供水服務(wù),保障正常供水。

      2、水處理設(shè)備運(yùn)行管護(hù)隊伍負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)水處理設(shè)備濾料活性再生設(shè)備反沖洗工作,確保水質(zhì)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

      3、鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程維修隊伍負(fù)責(zé)飲水安全工程的日常排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,解決不了的及時上報給水利局,由水利局協(xié)助解決。

      4、鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程維修隊伍負(fù)責(zé)全面管理供水工程運(yùn)行。負(fù)責(zé)水泵變頻器消毒設(shè)備水處理設(shè)備及零部件的登記建檔及設(shè)備檢修維修,出現(xiàn)問題后必須在8小時內(nèi)修理或更換,管網(wǎng)出現(xiàn)問題后小修不過夜大修不超過兩日。用水農(nóng)戶室內(nèi)管件及設(shè)施損壞的,由用水戶自行維修。

      5、各村負(fù)責(zé)水源井管護(hù)房冬季取暖工作,確保設(shè)備按照使用規(guī)范正常使用,如遇冬季停電,可采用火墻取暖,確保水處理設(shè)備正常運(yùn)行。如果水處理設(shè)備因冬季未取暖凍壞產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失由各村承擔(dān),責(zé)任由各村負(fù)責(zé)。

      6、鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心負(fù)責(zé)對集中供水水源進(jìn)行監(jiān)管,管護(hù)房室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔。采取有效措施,保護(hù)好飲用水源,按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)要求,加強(qiáng)水源井周邊環(huán)境管理,在水源井30米范圍內(nèi)不得堆放垃圾和有害物品,及時徹底清除水源地半徑30米范圍內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)生的污水和廢水養(yǎng)殖業(yè)的`糞便廁所垃圾站圈舍等污染源。建設(shè)施工確需使用集中供水水源的,須經(jīng)供水管理單位同意,任何單位個人不得使用集中供水水源澆灌農(nóng)田菜地。

      7、鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心負(fù)責(zé)建立農(nóng)村飲水安全工程管理責(zé)任臺賬,明確行政責(zé)任人技術(shù)責(zé)任人和管理責(zé)任人,并將責(zé)任人以及管理單位供水服務(wù)電話等以適當(dāng)方式向社會公開。

      8、鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心負(fù)責(zé)及時發(fā)布信息,要保證農(nóng)戶供水時間,不得擅自停水拖延供水時間和減少供水量,因特殊情況或設(shè)備維修等原因確需停水的,應(yīng)當(dāng)提前24小時通知用水農(nóng)戶。依據(jù)《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》中第三章第二十三條規(guī)定:管網(wǎng)修復(fù)后,必須嚴(yán)格沖洗消毒,經(jīng)疾控部門水質(zhì)檢驗合格后方可正式通水。對報告不及時處理不利,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      9、鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心負(fù)責(zé)保證供水時間,實行用水定額管理。供水時間上要滿足末端用水戶的用水需求。

      10、鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心負(fù)責(zé)對飲水安全管理者進(jìn)行把關(guān),飲水安全管理者必須進(jìn)行身體檢查,要持縣疾控部門頒發(fā)的健康證上崗,并建立健康檔案,每年進(jìn)行一次體檢,如發(fā)現(xiàn)有不宜從事供水工作的'傳染病,應(yīng)立即離崗治療。非管理者禁止進(jìn)入供水設(shè)備間,農(nóng)村飲水安全工程管理者必須是具有完全民事行為能力的自然人,不允許未成年人和年老體弱的人看管操作供水設(shè)備。供水設(shè)備必須由鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心確定的管理者本人操作,飲水安全管理者要接受縣農(nóng)村供水管理中心的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),不接受培訓(xùn)指導(dǎo)不按操作規(guī)程操作及管理不善的管理者,鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心可以隨時更換飲水安全管理者。

      11、鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理中心負(fù)責(zé)對可能影響安全飲水的農(nóng)村道路建設(shè)村屯環(huán)境整治等工程進(jìn)行監(jiān)管。禁止取土修建建筑物構(gòu)造物等進(jìn)行其他危害供水設(shè)施安全的活動,對影響管網(wǎng)正常運(yùn)行的,應(yīng)責(zé)令責(zé)任單位或責(zé)任人停止違規(guī)行為,造成損失的要明確賠償責(zé)任;對違法犯罪行為,依法追究法律責(zé)任。

      農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 12

      一、應(yīng)急搶修

     。ㄒ唬┲饕繕(biāo)。確保重點水利工程應(yīng)急度汛、滿足農(nóng)村居民基本供水需求。

     。ǘ┲饕蝿(wù)。基本解除51座水庫、85座水閘的安全隱患,修復(fù)出險防洪堤369處,應(yīng)急修復(fù)農(nóng)村飲水設(shè)施和水文設(shè)施。

      (三)資金安排:計劃安排1億元,其中水庫0.5億元(含水文設(shè)施)、飲水0.2億元、堤防(水閘)0.3億元。資金拼盤方案為:中央0.3億元(已下達(dá))、省級0.1億元(已下達(dá))、地方自籌0.6億元。

     。ㄋ模⿻r間安排。月日前完成飲水工程應(yīng)急修復(fù),月底前完成應(yīng)急度汛工程修復(fù)。

     。ㄎ澹┲饕ぷ

      1.立即組織隱患排查。全省各級水利部門和所有水利工程管理單位,立即組織開展水利工程排查。加強(qiáng)對水庫的重點部位,特別是對大壩、放水和泄洪三大建筑物的全面排查;加強(qiáng)對江河堤防(水閘)的邊坡穩(wěn)定、基礎(chǔ)穩(wěn)定、滲漏穩(wěn)定的`.全面排查。

      2.立即開展水毀修復(fù)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即制定方案,限時修復(fù)。對重點工程、重點部位,優(yōu)先安排修復(fù),確保臺風(fēng)到來之前,恢復(fù)安全運(yùn)行。同時,應(yīng)急修復(fù)農(nóng)村飲水設(shè)施,讓群眾盡快喝上安全飲用水;應(yīng)急修復(fù)水文觀測設(shè)施,保障水文測報預(yù)報正常開展。

      3.切實落實責(zé)任。進(jìn)一步明確隱患排查責(zé)任人和水毀修復(fù)責(zé)任人。工程安全排查完成后,必須形成書面報告,作出結(jié)論意見,由隱患排查責(zé)任人簽字后上報主管部門。水毀修復(fù)責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織制定包括進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政等內(nèi)容的具體修復(fù)計劃,并負(fù)責(zé)全過程跟蹤管理,直至完成工程修復(fù)后,簽字上報主管部門。

      二、重點整治

      (一)主要目標(biāo)。確保水利工程度汛安全、確保農(nóng)村居民飲水安全、基本滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。

     。ǘ┲饕蝿(wù)。解除水庫、水閘、堤防安全隱患,基本恢復(fù)農(nóng)村飲水設(shè)施供水功能,基本恢復(fù)農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施。

     。ㄈ⿻r間安排。月底前完成。

      三、全面修復(fù)

     。ㄒ唬┠繕(biāo)任務(wù)。結(jié)合冬春水利建設(shè)和水利水毀工程集中修復(fù)整治,全面修復(fù)災(zāi)后水利水毀工程。

     。ǘ⿻r間安排。年汛前完成。

      四、保障措施

      明確目標(biāo)任務(wù),落實資金。重點整治和全面修復(fù)階段由省級財政安排專項資金1億元,具體分配方案由省水利廳、省財政廳聯(lián)合下達(dá)。在修復(fù)過程中,制定明確的目標(biāo)任務(wù),特別關(guān)注民生水利。在積極爭取中央資金支持的同時,著力做好自籌資金的落實工作,統(tǒng)籌冬春水利建設(shè)及水毀工程集中整治修復(fù)資金,鼓勵受災(zāi)鄉(xiāng)村采取“一事一議”辦法,不等不靠,組織發(fā)動群眾投工投勞。

      農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 13

      一、目標(biāo)任務(wù)

      20xx年省政府下達(dá)我市目標(biāo)任務(wù)是解決19萬農(nóng)村人口的飲水不安全問題,其中x區(qū)6.82萬人,x區(qū)6.79萬人,x區(qū)5.39萬人。

      二、建設(shè)要求

      1、供水水質(zhì)達(dá)到國家愛委會和衛(wèi)生部頒發(fā)的《農(nóng)村實施(生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn))準(zhǔn)則》要求;

      2、供水量每人每天不低于40升;

      3、供水的水源保證率不低于90%;

      4、供水工程當(dāng)年必須供水到戶。

      三、科學(xué)規(guī)劃

      各區(qū)根據(jù)省批復(fù)的可研報告、省下達(dá)的年度建設(shè)計劃、省發(fā)改委《最新調(diào)整20xx-20xx年農(nóng)村飲水安全項目可研報告最新事項的通知》和省水利廳《最新印發(fā)農(nóng)村飲水安全工程實施方案(實用)編制提綱及說明的通知》的要求,圍繞農(nóng)村飲水安全工程全覆蓋的目標(biāo),本著解決的農(nóng)村飲水不安全人口應(yīng)在原規(guī)劃范圍內(nèi),總?cè)丝跀?shù)不變的原則,堅持四個優(yōu)先,即:新農(nóng)村建設(shè)、土地及宅基地整理整村推進(jìn)項目點優(yōu)先;對原有水廠改造擴(kuò)容,通過管網(wǎng)延伸增加服務(wù)范圍的優(yōu)先;與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和清潔家園、綠化鄉(xiāng)村工作相結(jié)合的優(yōu)先;偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村存在飲水不安全問題的優(yōu)先。因地制宜地確定農(nóng)村飲水安全工程型式和布局,明確工程建設(shè)處數(shù),將待解決的農(nóng)村飲水不安全人口落實到村,認(rèn)真編制20xx年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案(實用)。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳《最新轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委和水利部最新改進(jìn)中央補(bǔ)助地方小型水利項目投資管理方式的通知》精神,及時上報市水務(wù)局組織專家進(jìn)行審查,同時協(xié)調(diào)區(qū)發(fā)改委審批,并上報省水利廳、省發(fā)改委、市水務(wù)局、市發(fā)改委備案。

      四、資金籌措

      資金籌措原則上比照20xx年度籌措方式,各區(qū)做好足額落實配套資金工作,積極探索多層次、多渠道、多元化的投融資機(jī)制,大力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。

      五、實施計劃

      以各區(qū)20xx年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案(實用)批復(fù)為準(zhǔn)。

      六、項目管理

      農(nóng)村飲水安全工程實行分級分部門負(fù)責(zé)制。市政府成立農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水務(wù)局,負(fù)責(zé)日常工作。各區(qū)政府是本工程的實施主體,負(fù)責(zé)本區(qū)域工程建設(shè)的組織實施、計劃編制、資金籌措和建設(shè)管理。水務(wù)部門是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要責(zé)任單位,負(fù)責(zé)編制工程項目的實施方案(實用),組織和指導(dǎo)項目的建設(shè)及運(yùn)行管理。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)會同最新部門,做好農(nóng)村飲水安全工程項目審批、計劃下達(dá)等工作。財政部門負(fù)責(zé)籌措配套資金,并加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)管。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)宣傳、普及飲水安全知識、對農(nóng)村飲水安全工程定期進(jìn)行水質(zhì)檢測、監(jiān)測;環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境監(jiān)管及水質(zhì)監(jiān)測。物價部門會同水利部門和用水戶代表核定合理的供水價格;國土資源部門協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)用地。

      工程建設(shè)按照項目建設(shè)六制要求組織實施,明確項目法人和建設(shè)單位,對設(shè)計、施工隊伍和工程監(jiān)理的選擇,要制定嚴(yán)格的管理辦法,按工程建設(shè)要求實行合同管理。對通過市場化運(yùn)作,由企業(yè)和個人投資興建或改建的水廠,要明晰產(chǎn)權(quán),誰投資建設(shè),誰負(fù)責(zé)管理。

      工程開工建設(shè)前,要利用適當(dāng)形式公布工程建設(shè)內(nèi)容、供水人口、投資預(yù)算、籌資辦法、責(zé)任人名單等,接受社會監(jiān)督。

      七、工程驗收

      項目竣工后,各區(qū)要按照《x省農(nóng)村飲水安全工程驗收辦法》的.要求,及時整理資料,進(jìn)行區(qū)級自驗。自驗要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設(shè)單位和水務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加并簽字。在自驗合格的基礎(chǔ)上,向市水務(wù)局提出市級驗收申請;市水務(wù)局會同市發(fā)改委、財政局等最新部門進(jìn)行市級驗收;市水務(wù)局根據(jù)驗收情況,適時向省水利廳報請省級抽驗。驗收合格的工程隨即公示;驗收不合格的工程,要立即整改,對整改后仍不合格的,按照建設(shè)合同和建設(shè)管理的最新規(guī)定嚴(yán)肅處理。各區(qū)要建立健全工程檔案,建成的工程要設(shè)立標(biāo)志和管道安全標(biāo)志,標(biāo)明工程名稱、建設(shè)時間、投入資金、受益范圍、施工單位、監(jiān)督單位、主管部門及負(fù)責(zé)人等。

      八、運(yùn)行機(jī)制

      1、落實管護(hù)主體

      區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府是農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定和落實好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法。在工程建設(shè)之前,必須先明確管理體制和管理人員,在充分尊重受益群眾意見的基礎(chǔ)上,制定工程管理辦法,確保工程良性運(yùn)行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續(xù)利用的原則,明晰工程所有權(quán),放開搞活經(jīng)營管理。農(nóng)村飲水安全工程可實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。在經(jīng)營管理上,采取靈活多樣的方式,可以由用水合作組織自己管理,也可以實行承包、租賃、拍賣使用權(quán)等辦法進(jìn)行管理。根據(jù)不同的工程類型和規(guī)模,經(jīng)營方式逐步向集中管理、公司化運(yùn)營方向發(fā)展。

      以國家投資為主、結(jié)合群眾籌資投勞興建的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的集中供水工程,由區(qū)級水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)管理,也可委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理,還可通過租賃、承包和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式進(jìn)行管理、運(yùn)行和維護(hù),實行企業(yè)管理、獨(dú)立經(jīng)營、單獨(dú)核算、自負(fù)盈虧,形成以水養(yǎng)水良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。

      以國家投資為主興建的規(guī)模較小的跨村或單村供水工程,可組建用水戶協(xié)會行使 業(yè)主職能。單村供水工程也可經(jīng)2/3以上用水戶同意由村委會行使 業(yè)主職能。工程的運(yùn)行維護(hù)和經(jīng)營管理可由用水戶協(xié)會或村委會直接負(fù)責(zé);也可經(jīng)2/3以上用水戶同意,通過公開競標(biāo)、競爭性談判等方式,承包給有資質(zhì)的專業(yè)管理單位或具備相應(yīng)管理能力、掌握供水技術(shù)、講誠信的個體戶經(jīng)營,并簽訂合同,明確用水戶協(xié)會 (村委會)和經(jīng)營者的權(quán)責(zé)與收益分配等;聯(lián)戶建設(shè)的小型供水工程,實行自建、自有、自管、自用的管理體制。

      以民營資金投資為主、國家補(bǔ)助為輔,采取BOT方式融資興建的供水工程,按照事前簽訂的合同,在規(guī)定期限內(nèi),由民營投資者經(jīng)營管理。

      由政府授予特許經(jīng)營權(quán)、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業(yè)主負(fù)責(zé)管理。

      2、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管

      農(nóng)村飲水工程具有社會公益性質(zhì),應(yīng)接受水行政主管部門的管理,不得改變工程用途,在拍賣、轉(zhuǎn)讓時要經(jīng)過當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T同意。由個人為主投資興建的水廠,要通過與政府簽訂合同明確權(quán)利與責(zé)任,對社會公益事業(yè)承擔(dān)義務(wù)。對國家投資或國家參與投資建設(shè)的飲水工程,拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃或承包必須公開、透明,國家投資部分的收益應(yīng)專戶儲存,專項用于農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理,或補(bǔ)償供水工程的政策性虧損。實行承包、租賃等方式經(jīng)營管理的,要規(guī)范程序,依法簽訂合同,按合同辦事。工程管理委員會、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水務(wù)、衛(wèi)生、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查,建立定期和不定期報告制度,接受用水戶和社會的監(jiān)督、質(zhì)詢和評議。

      供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范管理行為,確保安全生產(chǎn)和正常供水,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,采取靈活多樣的分配辦法,把職工收入與崗位責(zé)任和工作績效緊密聯(lián)系起來。

      3、合理制定水價

      建立有償供水制度,按照保本微利的'原則,形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制。農(nóng)村飲水安全工程的供水價格,納入水利工程供水價格管理范疇。各區(qū)水務(wù)部門要與物價部門、受益群眾一起,按照省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)x省人民政府辦公廳最新對農(nóng)村飲水安全工程和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)涉及的最新收費(fèi)比照實行扶持政策的通知》精神及電價等優(yōu)惠政策,并根據(jù)工程運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、折舊、人員工資和群眾承受能力,制定合理的供水水價。

      對于經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村居民用水,可暫按運(yùn)行成本水價收費(fèi),有條件的地方應(yīng)按全成本水價收費(fèi)。因工程規(guī)模過小、群眾承受能力有限等原因,成本水價一時不能到位的,應(yīng)確保運(yùn)行費(fèi)和維修費(fèi)。有一定收益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程,其水價核定依據(jù)國家水價政策,做到回收成本和實現(xiàn)盈利,同時兼顧農(nóng)民群眾的實際承受能力,對農(nóng)民生活用水給予優(yōu)惠。對于二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等單位,按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負(fù)擔(dān)的原則,合理確定供水價格。

      4、規(guī)范水費(fèi)收繳

      水費(fèi)由供水管理機(jī)構(gòu)或由其委托的單位、個人計收,使用水費(fèi)專用票據(jù)。用水單位和個人應(yīng)按照規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)和供水價格按時交納水費(fèi)。逾期不交的,供水管理機(jī)構(gòu)有權(quán)按合同約定加收滯納金等方式進(jìn)行處理。供水單位要定期向群眾公布水價、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況,確保群眾吃上放心水、明白水、安全水。

      5、實施優(yōu)惠政策

      規(guī)模較大的水廠建設(shè)用地作為公益性項目建設(shè)用地,統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計劃;規(guī)模較小的水廠用地仍屬農(nóng)業(yè)用地性質(zhì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行調(diào)劑解決。落實省物價局、水利廳《最新明確農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行電價的通知》精神,規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。最新稅費(fèi)按照國家規(guī)定實行政策優(yōu)惠。

      農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 14

      一、項目背景

      中國的農(nóng)村地區(qū)是大量人口的居住地,飲水安全是基本的生命保障。雖然農(nóng)村水資源豐富,但由于資源整合和規(guī)劃不足,水質(zhì)檢測和管理不及時,導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全問題較為突出,并造成了不少的疾病。基于此,本項目旨在提高農(nóng)村飲水水平,保障農(nóng)民健康。

      二、項目目標(biāo)

      本項目旨在通過對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的.全面實施,實現(xiàn)以下目標(biāo):

      1. 提高農(nóng)村居民用水質(zhì)量,保障健康。

      2. 加強(qiáng)農(nóng)村飲用水監(jiān)測能力,提高水污染控制水平。

      3. 加強(qiáng)改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境建設(shè),延長服務(wù)壽命。

      三、實施方案

      1.建設(shè)三級飲用水安全體系

      在本項目中,將建設(shè)三級飲用水安全體系,包括工藝處理單元和水源保護(hù)措施兩個方面。其中工藝處理單元主要包括撈水機(jī)組、過濾器、超濾器等,水源保護(hù)措施則通過采取土地保護(hù)、封山育林等方式,防止水源污染。

      2.提高監(jiān)測水平

      對于本項目中農(nóng)村飲用水的監(jiān)測工作,我們將定期檢測水質(zhì)、化驗合格情況,并督促相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行水污染的處理,確保水質(zhì)量上乘,避免風(fēng)險發(fā)生。

      3.多管齊下,重點推進(jìn)

      本項目中,我們還將推動各地方政府和工程建設(shè)單位的合作,共同實施農(nóng)村飲水安全工程,倡導(dǎo)文化交流和宣傳,提高工程建設(shè)和管理的.質(zhì)量和效率,在解決水質(zhì)量問題的同時保障人們的生產(chǎn)和生活需要。

      四、預(yù)算

      本項目的投資預(yù)算為1000萬元,其中建設(shè)費(fèi)用為780萬元,能源、消耗材料和工程施工費(fèi)為220萬元。

      五、項目進(jìn)度

      本項目的實施進(jìn)度將分為三個階段:前期準(zhǔn)備、工三級飲用水安全體系建設(shè)、全面運(yùn)營與管理。其中前期準(zhǔn)備階段占10%的時間,第一階段占50%的時間,第二階段占20%的時間,第三階段占20%的時間。

      農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 15

      一、項目背景

      隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷加快,農(nóng)村飲水安全問題逐漸成為了一個重要的社會問題。我國農(nóng)村地區(qū)眾多,蘊(yùn)藏著豐富的水源,但由于農(nóng)村水資源整合和管理不足,以及水污染治理遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,導(dǎo)致飲用水安全問題亟待解決。因此,我們提出了農(nóng)村飲水安全工程實施方案。

      二、項目目標(biāo)

      本項目的目標(biāo)是:全面提高農(nóng)村飲水水平,保障廣大農(nóng)民的`健康安全。

      三、實施方案

      1.建設(shè)飲用水安全體系

      我們計劃在本項目中建設(shè)一個完善的飲用水安全體系,包括凈化水質(zhì)、保護(hù)水源的兩個方面。其中凈化水質(zhì)主要通過工藝處理單元進(jìn)行,包括撈水機(jī)組、過濾器、超濾器等設(shè)備。保護(hù)水源則是通過實行更加嚴(yán)格的土地保護(hù)、封山育林措施,防止水源污染。

      2.加強(qiáng)飲用水監(jiān)測能力

      我們將加強(qiáng)對本項目中飲用水的監(jiān)測工作,每月檢測1次平均及級數(shù)等監(jiān)測點水質(zhì),及時整改水污染的情況,提高監(jiān)測水平,及時發(fā)現(xiàn)污染源頭,有效預(yù)防病害的.發(fā)生。

      3.文化建設(shè)和宣傳

      我們不僅在項目實施過程中倡導(dǎo)文化交流和宣傳工作,而且還將主動向公眾傳播飲用水安全的相關(guān)知識,提高公眾自我保護(hù)和預(yù)防的意識和能力,為農(nóng)村水污染治理做好前期的思想工作。

      四、預(yù)算

      本項目的預(yù)算共計500萬元,其中建設(shè)費(fèi)用為300萬元,能源、消耗材料和工程施工費(fèi)用為200萬元。

      五、項目進(jìn)度

      本項目的實施計劃為三個階段,分別為工程前期準(zhǔn)備、工程實施、全面運(yùn)營與管理,各階段的時間分別為前期準(zhǔn)備階段20%、工程實施階段50%、全面運(yùn)營與管理階段30%。

      農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 16

      一、項目背景

      飲用水安全問題日漸突出,到底從何處入手解決是一個亟待解決的問題。作為我國農(nóng)民數(shù)量大,集中的人口較多的群體,農(nóng)村飲用水安全問題十分緊迫,因此我們提出了農(nóng)村飲用水安全工程的實施方案。

      二、項目目標(biāo)

      本項目旨在加強(qiáng)農(nóng)村飲用水監(jiān)測和治理,實現(xiàn)以下目標(biāo):

      1.規(guī)范農(nóng)村飲用水管理,建立健全的飲用水監(jiān)測體系。

      2.研究、建立最適合農(nóng)村地區(qū)的`污染治理標(biāo)準(zhǔn)。

      3.全面推廣安全飲用水知識,提高公眾的防范意識和自我保護(hù)能力

      三、實施方案

      1.建立健全飲用水監(jiān)測體系。

      對于本項目中農(nóng)村飲用水的監(jiān)測工作,我們將增加監(jiān)測頻次,每月檢測水質(zhì)狀況,并及時將結(jié)果公布,從而相關(guān)單位能夠更有業(yè)務(wù)把握地進(jìn)行污染處理。同時,我們還將優(yōu)先建立新的監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員。

      2.開展積極的污染治理工作。

      為了防治農(nóng)村飲用水的污染問題,我們將開展積極的`污染治理工作,通過合理的投資計劃和科學(xué)的相關(guān)技術(shù)手段,使飲用水源的治理能夠更有效,治理措施的攻堅能力更強(qiáng)大。積極禁止各類非法排污,不斷減少環(huán)境污染源頭。

      3.提高公眾的防范意識和自我保護(hù)能力。

      我們將加強(qiáng)對市民的宣傳教育工作,提高公眾的防范和自我保護(hù)能力。同時,我們還將定期組織相關(guān)員工走進(jìn)社區(qū)設(shè)點咨詢,對于公眾關(guān)心的問題進(jìn)行文字回答和口頭解答,讓居民能更好地掌握飲用水相關(guān)知識。

      四、預(yù)算

      本項目的投資預(yù)算共計1000萬元,其中建設(shè)費(fèi)用為300萬元,能源、消耗材料和工程施工費(fèi)為700萬元。

      五、項目進(jìn)度

      本項目的實施方案包括工程前期準(zhǔn)備、工程實施、全面運(yùn)營與管理以及項目總結(jié)階段,其中前期準(zhǔn)備階段占10%的時間,第一階段占50%的時間,其他兩個階段各占20%的時間。

      農(nóng)村安全飲水應(yīng)急預(yù)案 17

      一、基本情況

      為切實加強(qiáng)脫貧攻堅飲水安全實施工作,組建了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的全縣農(nóng)村飲水安全工作保障組,負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全各項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為攻堅戰(zhàn)行動提供了有力的支撐和保障。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面摸底排查的基礎(chǔ)上,縣水務(wù)部門及時開展勘測設(shè)計工作,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員一起到實地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底的數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核,并對確實存在飲水不安全的人口編制了相應(yīng)的飲水保障實施方案。截止6月,全縣實施完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程111個,投資9048.16萬元(其中:全面解決農(nóng)村飲水安全行動方案內(nèi)項目55個,投資4149.12萬元。行動方案外項目15個,投資754.41萬元。谷隴極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施飲水安全項目41個,投資4144.63萬元)。另外,6月份針對全縣部分工程水質(zhì)未達(dá)標(biāo)、水量變小以及今年幾次特大暴雨損毀等新增建設(shè)項目10個,投資1019萬元,項目正在實施中。

      二、工作措施

      1、成立機(jī)構(gòu),落實責(zé)任。為按時同步完成脫貧攻堅“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”達(dá)標(biāo)任務(wù),根據(jù)縣脫貧攻堅指揮部《關(guān)于組建xx縣脫貧攻堅重點工作組的通知》,切實加強(qiáng)脫貧攻堅飲水安全工作,確保全縣20xx年6月底前解決所有農(nóng)村飲水安全,為我縣20xx年減貧摘帽工作提供飲水安全保障,專門成立農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅決戰(zhàn)工作保障組,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅各項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

      2、加快項目建設(shè)工作。編制了《xx縣全面解決農(nóng)村飲水安全攻堅決戰(zhàn)實施方案》,并擬定了項目進(jìn)度倒排工期計劃確保所有項目6月底前全部完工并投入使用,5月之前啟動實施的項目已全部完工。目前,重點推進(jìn)后期排查新增的項目實施進(jìn)度。

      3、強(qiáng)化工程管理。在加快項目建設(shè)進(jìn)度的同時,認(rèn)真對現(xiàn)有供水工程管理中存在的問題進(jìn)行排查和整改完善,并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)主體,健全和完善了管護(hù)機(jī)制,成立了管護(hù)組織,明確了管護(hù)方式,落實管護(hù)人員等。切實做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、管理到位。為工程長期發(fā)揮效益提供保障。

      4、加強(qiáng)農(nóng)村飲水水質(zhì)安全。開展水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定工作,建立縣級農(nóng)村飲水水務(wù)部門水質(zhì)檢測中心自檢和環(huán)境、衛(wèi)生部門監(jiān)測的“雙監(jiān)測”制度和水質(zhì)報告制度,定期或不定期監(jiān)測評估,確保供水水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

      三、存在主要問題

      1、工程項目存在“散、邊、遠(yuǎn)”的狀況,由于很多項目點處于邊遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,當(dāng)?shù)厣笆牧腺Y源缺乏,運(yùn)輸距離遠(yuǎn),原材料倒運(yùn)困難,施工難度大,且實施過程中應(yīng)群眾的要求,實施方案部分內(nèi)容需要作部分變更調(diào)整,不同程度影響工程施工進(jìn)度。

      2、由于農(nóng)村青壯年大部分外出務(wù)工,加之基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)較多,出現(xiàn)民工短缺,施工成本大。

      3、工程項目運(yùn)行管理機(jī)制還有待完善。在水資源條件較差的`村寨項目運(yùn)行管理較好,但在水資源條件較好的村寨(特別是自建自有水源較多的村寨)存在對工程管護(hù)不夠重視,收費(fèi)難的問題,運(yùn)行管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

      4、由于財政困難,工程進(jìn)度款支付相對滯后。

      四、下步工作打算

      1、克服財政困難,努力協(xié)調(diào)籌措資金,確保資金及時撥付,保障按時完成建設(shè)任務(wù)。

      2、加快推進(jìn)水利工程建設(shè)進(jìn)度。對新增的項目縣飲水工作專班對每個項目均明確專人專管,過定期調(diào)度,定期摸底,及時掌握工程各個環(huán)節(jié)的實施進(jìn)度,并針對各項目存在的困難和問題,積極幫助其與各級部門對接,推動項目實施進(jìn)度。

      3、強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量和安全。牢固樹立全過程質(zhì)量和安全管理理念,加強(qiáng)質(zhì)量安全巡查,以質(zhì)量檢測和安全檢查為重要手段,規(guī)范質(zhì)量和安全行為,保障工程實體質(zhì)量和生產(chǎn)安全。

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