【精】突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?下面是小編為大家收集的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的思想,宣傳與普及安全教育知識,進(jìn)一步提升幼兒園對突發(fā)事件的處置能力,確保師生生命安全。
二、適用范圍本預(yù)案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理
三、應(yīng)急程序(一)應(yīng)急指揮人員名單
1、負(fù)責(zé)人:國雪娟
2、現(xiàn)場指揮人員:范德剛、史寧寧
。ǘ┈F(xiàn)場措施
a、對患兒的處理
1、立即將患兒送醫(yī)院治療,教師要向醫(yī)生真實反映幼兒患病的癥狀,并陪同在幼兒身旁等待家長來院。
2、做好家長工作,如果食園外食物所致,立即與家長聯(lián)系,盡量爭取取樣。
3、把中毒危害控制在最小的.范圍
b、建立三級報告制度
1、如發(fā)生食物中毒事故,保健老師應(yīng)及時向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、保健老師及時向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報告。
c、配合行政部門對食物中毒事件的調(diào)查
1、立即停止食品加工、供應(yīng)活動
2、提供留樣
3、如實提供有關(guān)材料,積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
。ㄈ┈F(xiàn)場指揮
處置事故現(xiàn)場指揮應(yīng)由在場最高級別的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立臨時的救援小組。等總負(fù)責(zé)任人到達(dá)現(xiàn)場后,詳細(xì)匯報事故情況,由總責(zé)任人決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,將事故損失降到最低程度。
幼兒園食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇三一、目的為確保我園師生的身體健康和生命安全,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定,必須切實加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,加強(qiáng)對食品生產(chǎn)、護(hù)送飯菜各環(huán)節(jié)的管理,杜絕食物中毒和食源性疾病的發(fā)生和流行,現(xiàn)將有關(guān)安全應(yīng)急工作預(yù)案如下:
二、成立安全應(yīng)急情況工作小組三、安全措施1、為保證全園師生的生命安全和生活質(zhì)量,伙食團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行園內(nèi)制定的各項管理制度:即《食品衛(wèi)生制度》、《崗位責(zé)任制度》、《獎懲制度》等。
2、工作人員必須持身體健康合格證上崗,每天上班前要清理個人衛(wèi)生,操作和分飯時要戴口罩和手套,并且穿戴潔白色衣帽。
3、嚴(yán)格把好采購、保管、操作三個關(guān)口,采購的食物要新鮮,肉類要到經(jīng)畜牧局檢疫的定點攤位購買;保管要符合要求,各種食品要分類存放,生熟食品要分開冷藏,堅決不進(jìn)"三無"產(chǎn)品。
4、把衛(wèi)生工作列入議事日程,制定切實可行衛(wèi)生管理責(zé)任目標(biāo),把食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生管理工作明確職責(zé),責(zé)任到人,把食品安全工作作為安全工作的頭等大事長期抓好、抓落實。
5、每餐的食物烹調(diào)后要保留樣品,48小時后才能取消,以備檢查,每餐的食物要先試嘗后沒有什么異樣方能提供給學(xué)生,而且每餐的留樣要有記載。
6、操作間做到每日清掃,每周大清掃,保證墻壁、地面清潔無污垢;餐具每日做到一洗、二清、三消毒(煮沸15分鐘以上,再放入消毒柜),存放柜要保持清潔。
7、隨時提高警惕,注意每個環(huán)節(jié)把好關(guān),非工作人員不得擅自出入工作地,定時地對工作人員進(jìn)行政治學(xué)習(xí)和素質(zhì)培養(yǎng)。
四、具體處理辦法1、一旦發(fā)現(xiàn)有什么異常情況,一邊向衛(wèi)生監(jiān)督部門和園領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng),同時馬上與醫(yī)院和有關(guān)部門聯(lián)系或打120急救中心。
2、充分作好調(diào)查、登記事情的經(jīng)過原因,盡快配合有關(guān)部門找出隱患的根源,盡快地核實情況,要查個水清落實。
3、即時與家長、家屬聯(lián)系,積極配合家長及有關(guān)單位,爭取早日查出事故原因,要把危害控制在最小范圍。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
為加強(qiáng)對學(xué)生的愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,讓學(xué)生不忘革命先烈,珍惜優(yōu)越的學(xué)習(xí)生活條件,樹立遠(yuǎn)大的理想,磨練頑強(qiáng)的意志,練就過硬的本領(lǐng),成人成才,報效祖國,為社會的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。學(xué)校決定于4月1日組織全校學(xué)生開展“緬懷革命先烈、弘揚民族精神”清明祭掃烈士墓活動。為了保證活動的順利安全,結(jié)合實際情況,特制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:***全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作
副組長:***全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作
組員:*******
二、安全小組
組長:**
成員:五年級各班語數(shù)學(xué)任課老師及*****
具體分工:
校門口:學(xué)校前門衛(wèi);
十字路口:***;
烈士墓入口:***;
本次活動各班前面班主任帶隊,任課教師在隊伍的后面。
二、加強(qiáng)安全教育,防患于未燃。
1、全體領(lǐng)導(dǎo)和教職工均要以高度的'責(zé)任心對每個學(xué)生的安全負(fù)責(zé),對學(xué)生加強(qiáng)安全教育,抓好安全管理,確保外出活動萬無一失。尤其是班主任老師,出發(fā)前要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育和紀(jì)律教育。
2、每班安排的跟班老師,要協(xié)助班主任老師管理學(xué)生,各老師一定要按照安排跟著隊伍前行。每段安排的負(fù)責(zé)人員,要在隊伍到達(dá)前進(jìn)入指定位置,等隊伍全部離開后方可繼續(xù)前進(jìn)。
3、各班主任要安排好祭掃活動結(jié)束后把學(xué)生帶回學(xué)校。
4、班主任要隨時清點班級學(xué)生人數(shù),尤其是出發(fā)前、到達(dá)目的地后、自由活動結(jié)束后、活動結(jié)束前等時段。
5、班主任要強(qiáng)調(diào)學(xué)生在去掃墓途中遵守紀(jì)律,不推推打打、不隨意離開隊伍、不違反交通指揮,一切行動聽指揮。在祭掃活動中要注意文明禮儀,教育學(xué)生不大聲喧嘩、不隨便講話、不吃零食飲料等。
6、活動結(jié)束后要選擇平坦的地方,開展活動。并教育學(xué)生:
。1)不能到危險的地方玩耍;
(2)不能追逐打鬧;
(3)不能隨意離開隊伍,單獨活動,有事離開一定要征得老師的同意;
。4)發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)生事故時,一定要及時報告老師。
7、外出過程中班主任應(yīng)及時了解學(xué)生身體狀況,有病或身體不舒服的應(yīng)及時報告應(yīng)急小組,予以妥善處理。
8、所有領(lǐng)導(dǎo)和教師在活動期間必須保持通訊暢通。
三、活動時發(fā)生意外事故時立即啟動此預(yù)案。
1、事故發(fā)生后,現(xiàn)場教師應(yīng)立即通知班主任,班主任根據(jù)實際情況作出決定。
2、一般性事故,班主任老師可根據(jù)情況自行進(jìn)行解決。重大事故,應(yīng)立即上報給突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、學(xué)校突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后,根據(jù)事故情況應(yīng)盡快向公安、醫(yī)療部門上報,同時組織人員進(jìn)行搶救,以最短時間最快速度開展工作,并通知學(xué)生家長。
4、公安、醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行搶救時,現(xiàn)場有關(guān)老師要協(xié)助做好各方面的工作。
**縣**小學(xué)校少先大隊部
20xx年xx月xx日
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論事件緊急處置措施
(1)網(wǎng)站、網(wǎng)頁由主辦部門的負(fù)責(zé)隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。
(2)發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時,負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場,立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)通報情況,并在第一時間停止網(wǎng)站服務(wù);
(3)作好必要記錄,清理非法信息,妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嬘涗洠瑥?qiáng)化安全防范措施,并將網(wǎng)站重新投入使用。
(4)追查非法信息來源,將有關(guān)情況向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重,則立即向上級部門匯報。
2、黑客攻擊事件緊急處置措施
(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改,或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時,應(yīng)立即向相關(guān)網(wǎng)站負(fù)責(zé)人通報情況。
(2)網(wǎng)站相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場,并首先將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來,保護(hù)現(xiàn)場,并將有關(guān)情況向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(3)對現(xiàn)場進(jìn)行分析,并寫出分析報告存檔。
(4)恢復(fù)與重建被攻擊或破壞系統(tǒng)
(5)如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重,則立即向上級部門匯報。
3、病毒事件緊急處置措施
(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有計算機(jī)被感染上病毒后,應(yīng)立即向安全負(fù)責(zé)人報告,將該機(jī)從網(wǎng)絡(luò)上隔離開來。
(2)安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員在接到通報后立即趕到現(xiàn)場。
(3)啟用反病毒軟件對該機(jī)進(jìn)行殺毒處理,同時通過病毒檢測軟件對其他機(jī)器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。
(4)如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒,應(yīng)立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)報告,并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品供應(yīng)商研究解決。
(5)認(rèn)為情況嚴(yán)重的,則立即向上級部門匯報。
4、軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施
重要的軟件系統(tǒng)平時必須做好備份工作,并將它們保存到安全的'地方;一旦軟件遭到破壞性攻擊,應(yīng)立即該系統(tǒng)暫停運行;網(wǎng)站負(fù)責(zé)人要認(rèn)真檢查信息系統(tǒng)的日志等資料,確定攻擊來源,并將有關(guān)情況向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,再恢復(fù)軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。
5、數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施
主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)做多個數(shù)據(jù)庫備份;一旦數(shù)據(jù)庫崩潰,網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)對主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。
6、廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施
廣域網(wǎng)線路中斷后,則立即向上級部門匯報。
7、設(shè)備安全緊急處置措施
如果服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后,負(fù)責(zé)人員要立即查明原因。如果能夠自行恢復(fù),應(yīng)立即用備件替換受損部件。如屬不能自行恢復(fù)的,立即與設(shè)備提供商聯(lián)系,請求派維護(hù)人員前來維修。如果設(shè)備一時不能修復(fù),應(yīng)向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
一、風(fēng)險隱患
學(xué)校地處蘇州河南面,每年汛期受臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮影響較大。但教學(xué)樓的東樓梯寬度2米西樓梯寬度1.75米,人員集中下樓時,易發(fā)生擁擠踩踏的危險。學(xué)校實驗室儲存的可燃等危險化學(xué)品和學(xué)校食堂使用的燃?xì),都是潛在的危險源;同時,學(xué)校平時對周邊居民開放,有些居民消防意識淡薄,隨手扔的煙蒂易引發(fā)火災(zāi)事故等。
二、工作原則
嚴(yán)格遵循“以人為本,預(yù)有準(zhǔn)備;屬地為主,嚴(yán)密組織;快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對”的工作原則。
三、人員疏散撤離的組織實施
災(zāi)種、、疏散時機(jī)、疏散對象、避險場所、實施方法:
臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮
接到臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮預(yù)報
校內(nèi)低樓層可能危及的人員
校內(nèi)體育館和周邊安全區(qū)域
迅速通知有關(guān)人員,按預(yù)案進(jìn)行疏散
出現(xiàn)風(fēng)災(zāi)和水災(zāi)等險情時按預(yù)案組織疏散
地震
接到地震預(yù)報后
校內(nèi)所有室內(nèi)人員
校內(nèi)操場
迅速通知校內(nèi)所有室內(nèi)人員按預(yù)案進(jìn)行疏散
地震發(fā)生后
校內(nèi)所有室內(nèi)人員按預(yù)案自行組織疏散
火災(zāi)
附近發(fā)生火災(zāi),接到可能危及本校的預(yù)報
校內(nèi)可能危及的人員
校內(nèi)操場
迅速通知危及區(qū)域的人員,按預(yù)案進(jìn)行疏散
校內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時
火災(zāi)現(xiàn)場及上下樓層危險區(qū)域內(nèi)所有人員
按預(yù)案自行組織疏散
化學(xué)事故
接到化學(xué)事故警報需要疏散時
可能危及的人員
側(cè)上風(fēng)方向、遠(yuǎn)離危險源(污染區(qū))的安全區(qū)域
迅速通知有關(guān)人員,按預(yù)案進(jìn)行疏散
化學(xué)事故發(fā)生后
按預(yù)案自行疏散
發(fā)生燃?xì)庑孤?/p>
建筑物倒塌
接到校內(nèi)建筑物爆炸、倒塌預(yù)報
該建筑室內(nèi)和附近可能危及的人員
校內(nèi)操場
迅速通知樓內(nèi)的人員,按預(yù)案進(jìn)行疏散
校內(nèi)建筑物發(fā)生爆炸
按預(yù)案自行疏散
校內(nèi)建筑物因地質(zhì)原因出現(xiàn)倒塌
四、人員編組、疏散路線、應(yīng)急避險場所
應(yīng)對突發(fā)事件組織校內(nèi)人員疏散撤離時,按照“先學(xué)生后教師、由1層到2、3、4、5層”的'順序,進(jìn)行人員編組,各年級負(fù)責(zé)組織所屬班級,分別從教學(xué)樓的東西樓梯依次疏散撤離。本校人員疏散防護(hù)的應(yīng)急避險場所為大操場和藝體館。
五、組織指揮
建立學(xué)校民防工作組,負(fù)責(zé)突發(fā)事件本校人員疏散撤離和應(yīng)急防護(hù)的組織指揮。組長由校長擔(dān)任,副組長由黨支部書記擔(dān)任。成員由德育主任、總務(wù)主任和年級組組長擔(dān)任。下設(shè)宣傳引導(dǎo)組、檢查保障組2個工作小組,負(fù)責(zé)學(xué)校人員疏散防護(hù)的具體工作。
六、防護(hù)措施
1.應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮的防護(hù)措施
。1)當(dāng)臺風(fēng)和暴雨來臨時,宣傳組負(fù)責(zé)通知關(guān)閉教室、樓道的門窗;課間休息要待在室內(nèi),在樓梯、走道上行走時要小心路滑。放學(xué)時沒有家長接的學(xué)生一律等到雨停后才能離校,班主任負(fù)責(zé)管理照應(yīng),并與家長聯(lián)系安排。
。2)檢查保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急抽水設(shè)備,負(fù)責(zé)對校內(nèi)地勢低洼區(qū)域的抽水和路面清理,防止校內(nèi)路面積水過深。
(3)宣傳引導(dǎo)組組織學(xué)生及時清掃散落在地的各種垃圾、丟棄物等,防止垃圾被水沖散阻塞下水道而造成排水不暢和積水成災(zāi)。
(4)檢查保障組負(fù)責(zé)校內(nèi)積水和路面情況巡視檢查,要及時組織清潔人員排除影響師生安全行走的樹枝等各種障礙物。在地面坑、洞或窨井蓋掀開處,放置標(biāo)示物,以防止行人不慎絆倒或跌入。
。5)檢查保障組負(fù)責(zé)加強(qiáng)對學(xué)校災(zāi)前各項防護(hù)工作的檢查,督促有關(guān)人員履行職責(zé),盡可能消除安全隱患。
。6)發(fā)生災(zāi)害事故時,檢查保障組要立即組織人員進(jìn)行排水,并及時報告長寧區(qū)教育局和其他有關(guān)部門,請求救援和指導(dǎo)。
2.應(yīng)對地震的防護(hù)措施
。1)接到地震預(yù)警后或突然發(fā)生地震時,立即通知檢查保障組檢查、打開各樓道的門。宣傳組利用廣播及時通知校內(nèi)所有人員做好疏散準(zhǔn)備。
(2)當(dāng)接到疏散命令時,各班級負(fù)責(zé)帶隊、引導(dǎo)的教師組織學(xué)生帶好隨身物品,迅速撤離教室到大操場集合。當(dāng)突然發(fā)生地震時,室內(nèi)教師應(yīng)立即組織學(xué)生按照防震要領(lǐng)就地就近進(jìn)行防護(hù),待地震過后迅速組織學(xué)生撤離。
(3)嚴(yán)格按照1樓至2、3、4、5樓的順序和東西兩邊樓梯的疏散路線,各班依次有序撤出教學(xué)樓。撤離時,各班依次成并列縱隊,靠行道和樓梯右側(cè)順序而行,不可搶行,以免造成混亂踩踏。
(4)疏散至操場后,各班級按指定位置集中,各班主任負(fù)責(zé)指揮本班學(xué)生就地休息和人員清點,不要混班和隨意行走。檢查保障組要及時提供飲用水和醫(yī)療救護(hù)保障。
。5)接到疏散命令,其他教師和工作人員等自行疏散至學(xué)校操場集中。
3.應(yīng)對火災(zāi)的防護(hù)措施
(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)著火點且一時無法撲滅時,現(xiàn)場師生應(yīng)立即撥打“119”火警電話,請求消防滅火。
。2)宣傳引導(dǎo)組應(yīng)及時組織著火點附近教室的師生,從消防安全通道分流疏散撤離,防止驚慌、擁擠、摔跤、踩踏等。
。3)宣傳引導(dǎo)組應(yīng)及時將火情告知校內(nèi)師生、員工。若逃生線路被火勢封鎖,應(yīng)立即返回,關(guān)閉通風(fēng)門窗,防止風(fēng)助火勢,對外呼喊求助救火或另尋逃生方法。
(4)宣傳引導(dǎo)組應(yīng)立即組織人員尋找滅火器材和接力運水,幫助撲滅火災(zāi)。并提供各種應(yīng)急器械、繩索等,協(xié)助人員逃生,協(xié)助救治受傷人員。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
為了確保學(xué)生安定的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,從容應(yīng)對學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的突發(fā)性事件,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、學(xué)生宿舍突發(fā)事件的范圍
1、學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的火災(zāi)事故。
2、學(xué)生宿舍區(qū)發(fā)生的爆炸事故。
3、發(fā)生地震等自然災(zāi)害。
4、發(fā)生空襲等戰(zhàn)爭災(zāi)害。
5、惡性事故
6、突發(fā)性疾病
7、失竊
8、停水、停電
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
1、按照學(xué)院(校)黨委、行政的'部署,學(xué)院(校)成立學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:呂忠衛(wèi)
成員:馬維孝、張江、楊海波、楊衛(wèi)平、劉青、施利明、馬淑珍
職責(zé):(1)負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的指揮和領(lǐng)導(dǎo);
(2)負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理和組織實施;
(3)負(fù)責(zé)向院(校)領(lǐng)導(dǎo)匯報學(xué)生宿舍突發(fā)事件的有關(guān)情況。
2、學(xué)院(校)學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)后勤管理處。
主任:馬維孝
副主任:張江、楊海波
成員:楊衛(wèi)平、劉青、施利明、、馬淑珍
主要職責(zé):(1)配合學(xué)校有關(guān)部門處理學(xué)生宿舍突發(fā)事件;
(2)協(xié)調(diào)學(xué)生宿舍突發(fā)事件處理的各方面工作;
(3)配合學(xué)校有關(guān)部門做好傷亡人員及家屬的接待和安撫工作;
(4)收集和整理學(xué)生宿舍突發(fā)事件的原始資料信息。
三、前期工作
1、宿舍管理科必須經(jīng)常檢查宿舍區(qū)的消防設(shè)施,確保學(xué)生宿舍區(qū)消防設(shè)施完好,及時發(fā)現(xiàn)宿舍區(qū)的消防安全隱患。
2、確保學(xué)生宿舍區(qū)消防通道的暢通,大門鑰匙由各宿舍樓值班人員保管;各宿舍樓值班室配備?頭一把,哨子一個,確保在第一時間內(nèi)能打開安全通道。
3、宿舍管理科工作人員能正確使用滅火器和消防器材,能及時吹響緊急哨聲。
四、應(yīng)急處理程序
1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故
(1)宿舍管理員應(yīng)在第一時間出現(xiàn)在現(xiàn)場,宿舍值班人員要在第一時間打開所有消防通道門鎖,確保消防通道暢通。
(2)宿舍值班人員在第一時間內(nèi)吹響緊急哨子,緊急疏散學(xué)生,自帶滅火器材,現(xiàn)場組織搶救。
(3)宿舍值班人員及時通知宿舍管理員、宿舍管理科科長、后勤管理處處長,并視現(xiàn)場情況在第一時間內(nèi)報火警119。
(4)宿舍管理科科長、管理人員聽到報警后10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,組織搶救,疏散學(xué)生,并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,辦公室逐級向?qū)W院(校)領(lǐng)導(dǎo)報告。辦公室成員接到報告后,要立即趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行救助工作。
(5)如發(fā)生人員受傷、燒傷等情況,及時報120救護(hù)。
(6)封鎖事故現(xiàn)場,做好事故現(xiàn)場的保護(hù)工作。
(7)協(xié)助有關(guān)部門查明事故,寫出書面事故報告。
2、發(fā)生地震、空襲等突發(fā)事件
宿舍值班人員在第一時間內(nèi)吹響緊急哨聲,打開所有安全通道門鎖,緊急疏散學(xué)生至大操場,并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,辦公室逐級向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報告。宿管科、學(xué)生管理科、學(xué)生所在系部、醫(yī)務(wù)室及學(xué)生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門的有關(guān)人員在獲知地震、空襲等突發(fā)事件發(fā)生時,要立即趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行救助工作。
3、惡性事故、突發(fā)性疾病
當(dāng)宿舍內(nèi)發(fā)生惡性事故、突發(fā)性疾病,有人員傷亡時,寢室長、同宿舍同學(xué)、宿舍值班人員應(yīng)立即報告學(xué)生宿舍管理員和宿管科、學(xué)生管理科、學(xué)生所在系部、醫(yī)務(wù)室及學(xué)生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由學(xué)生所在系部根據(jù)情況將受傷或患病人員送醫(yī)院或采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)急處理措施。
4、失竊
當(dāng)宿舍內(nèi)發(fā)生失竊現(xiàn)象,寢室長、同宿舍同學(xué)首先保護(hù)現(xiàn)場,寢室長、宿舍值班人員立即報宿舍管理科、學(xué)生所在系部處理,同時向保衛(wèi)科匯報。保衛(wèi)科根據(jù)失竊情況做出是否向公安機(jī)關(guān)報案。
5、停水、停電
突然停水、停電后,宿舍值班人員立即報宿舍管理科,迅速查明原因,維修人員及時維修,并將原因向?qū)W生解釋清楚。
五.各部門聯(lián)系電話:
(1)學(xué)生管理科:5057273
(2)宿舍管理科:5017012(校部)50843(南校區(qū))
(3)保衛(wèi)科:5018140(校部)5016943(南校區(qū))
(4)火警、匪警:110
(5)急救中心:120
六、本辦法由學(xué)院(校)學(xué)生宿舍突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
一、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
二、安全事故預(yù)處置程序
發(fā)生安全事故,第一責(zé)任人要在第一時間內(nèi),到現(xiàn)場負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮。首先做好人、財、物的搶救和疏散工作。第二,組織人員保護(hù)現(xiàn)場。第三,按規(guī)定做好逐級上報工作,重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時內(nèi)上報市教育局。3小時內(nèi)上報省教育廳。
三、應(yīng)急處置工作組
1、穩(wěn)定處置組:
組長
成員
2、緊急求助組
組長
成員
3、事故調(diào)查組
組長
成員
4、協(xié)調(diào)、接待組
組長
成員
四、突發(fā)事件處理的程序
。ㄒ唬┌l(fā)生火災(zāi)預(yù)案
1.報警:報警早、損失小。發(fā)生火災(zāi)時,在場人員應(yīng)視火情大小及時通過有線或無線電話向領(lǐng)導(dǎo)小組或火警"119"臺報警,報火警時要做到:
(1)沉著鎮(zhèn)定,不要掛錯電話,延誤時間。
(2)講清著火單位的名稱地址,靠近什么路口和明顯標(biāo)志。
。3)燃燒的是什么物質(zhì),起火部位,火勢大小,有無人員被困,以及報警人的姓名、單位和電話號碼,以便及時聯(lián)系。
(4)報警后,應(yīng)立即派人在路口等候,引導(dǎo)接應(yīng)消防車進(jìn)入火場滅火。
(5)報警時,應(yīng)組織在場人員立即撲救火災(zāi)和疏散人員、物資。
2.接警
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組及其他有關(guān)人員必須聞警而動,立即趕赴火場,按照本預(yù)案的任務(wù)和要求,分工負(fù)責(zé)、密切配合、履行職責(zé)、迅速開展工作。
。2)火警值班人員必須堅守崗位,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,并做好記錄。
3.搶救人員和疏散物資:發(fā)生火災(zāi)時,如有人員被火圍困,要立即組織力量搶救,應(yīng)堅持救人第一,救人重于救火的原則,救人是火場上的首要任務(wù)。
火場尋人方法,主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進(jìn)入火場救人,要選擇最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時,可以爬行前進(jìn),并采取呼喊、查看、細(xì)聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人,要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時應(yīng)注意安全,進(jìn)入火場要帶手電和繩子;饒鰺熿F彌漫,沒有防毒面具,可用濕毛巾捂嘴,防止中毒?捎妹薇、毯子浸水后蓋在身上,防止灼傷。
火場救人方法,應(yīng)根據(jù)火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員,可指定通道,引導(dǎo)他們自行脫離險區(qū)。對在煙霧中迷失方向的人員,可指派專人護(hù)送出險區(qū)。當(dāng)搶救的正常通道被隔斷時,應(yīng)利用安全繩、梯等將人救出。
火場疏散物資是減少火災(zāi)損失,控制火勢,防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等,對不能移動的'上述物品,要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁,降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等,并把疏散出來的物資集中存放到安全地點,指定專人看管,防止丟失,被竊或壞人乘機(jī)破壞。人員、物質(zhì)疏散后應(yīng)在指定地點集中清點,并查明有關(guān)情況,及時報告。
(二)發(fā)生治安事件預(yù)案
1.遇來人來訪不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。
2.若來人已強(qiáng)行闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,即通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時將闖入者查清逐出。
3.校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時撥打“110”報警。
4.為防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要關(guān)閉校門。
5.如有人身傷害發(fā)生,應(yīng)立即采取救治措施,妥善處理善后工作。
(三)發(fā)生食物中毒事故預(yù)案
1.預(yù)防措施
。1)加強(qiáng)公共場所的通風(fēng)換氣,環(huán)境清掃和公共物品的消毒。
。2)加強(qiáng)從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。
(3)明確功能分區(qū),嚴(yán)禁混用、混存。
。4)嚴(yán)格采購食品索證、入庫驗收、領(lǐng)用驗收、制作把關(guān)的管理制度,嚴(yán)禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。
2.突發(fā)事件處理
。1)在最短時間內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。
。2)迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治,對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應(yīng)嚴(yán)格按照疾病控制機(jī)構(gòu)的要求,做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。
。3)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現(xiàn)場及事發(fā)現(xiàn)場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關(guān)人員的詢問調(diào)查,中毒患者的個案調(diào)查。
。4)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料,在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,對中毒現(xiàn)場、食品加工場地、食品用工具、用具、設(shè)備進(jìn)行清洗消毒,完善衛(wèi)生消毒設(shè)施,使其達(dá)到食品衛(wèi)生要求。
(四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災(zāi)等安全事故預(yù)案
1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領(lǐng)導(dǎo)組、相關(guān)職能部門消防、醫(yī)務(wù)。對受傷人員臨時搶救,進(jìn)行止血,包扎傷口,送就近醫(yī)院搶救。
2.安全工作領(lǐng)導(dǎo)組人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,具體如下:
(1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。
(2)用高音喇叭進(jìn)行現(xiàn)場指揮疏散。
(3)各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學(xué)生按順序疏散。
(4)疏散地點一般以學(xué)校操場為集結(jié)點,如遇緊急情況,直接疏散出校門。
(五)學(xué)校樓道安全管理措施及疏散預(yù)案
1.每天值日領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照值日制度,當(dāng)課、當(dāng)班教職員工要樹立安全意識,監(jiān)控學(xué)生上下樓情況。
2.自行車要按指定地點規(guī)范停放,上鎖。禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報批評或行政紀(jì)律處分。
3.凡是有學(xué)生在學(xué)校就有教師管理,保護(hù)學(xué)生;學(xué)生在校有多晚,教師就要有多晚。
4.為防止學(xué)生在課間、集會、文體活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當(dāng)課、當(dāng)班教職工負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。
5.各班主任要對學(xué)生進(jìn)行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護(hù)同學(xué)的教育,加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。
6.學(xué)?倓(wù)處要不定期對學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明尤其是消防設(shè)施等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時補(bǔ)救、整改。
(六)發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)被盜預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時,在場人員一方面迅速通知值領(lǐng)導(dǎo)、值班保安,并電話報110,同時發(fā)出大聲制止作案人員。
2.、在制止作案人員時,注意不要靠近,不要直接單獨正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。
3、清點失竊或損壞的財產(chǎn),配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)抓捕作案人員。
4、加固有關(guān)設(shè)施,彌補(bǔ)有關(guān)安全防患工作的缺漏。
。、防止作案人員靠近學(xué)生,以避免作案人員拿學(xué)生當(dāng)人質(zhì)。
。ㄆ撸┙煌ò踩鹿暑A(yù)案
1、通知處置領(lǐng)導(dǎo)迅速到場
2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救
3、報告交警、配合交警調(diào)查現(xiàn)場
4、上報教育局,通知家長
(八)學(xué)生間沖突或與外校社會人員發(fā)生沖突安全預(yù)案
1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場教師,同時上報安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大,有關(guān)老師陪同受傷學(xué)生就醫(yī)。同時由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況報派出所或通知家長,調(diào)查事實經(jīng)過,對當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。
3、通知家長到校并做安撫工作。
4、調(diào)查原因
(九)學(xué)生夜間疾病救治預(yù)案
1、寢室輔導(dǎo)老師夜間值班:向全體學(xué)生公布值班地點、值班電話。要求各值日領(lǐng)導(dǎo)要求醫(yī)務(wù)人員、教師值班期間全天候開機(jī)。
2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師,寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系班主任、家長或值日領(lǐng)導(dǎo)組,提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。
3、如果必須直送醫(yī)院,可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護(hù)送,隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金,另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達(dá)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學(xué)生就醫(yī),直到把學(xué)生安全送到學(xué)校。
5、通知生病學(xué)生家長。
(十)停電期間的安全預(yù)案
1、電管部門事先通知的停電:
。1)事先準(zhǔn)備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。
。2)要求各班主任及值日領(lǐng)導(dǎo)組成員提前到崗到位,各班自備蠟燭等照明用具。
。3)如遇較長時間停電,班主任到教室安排班會活動,但務(wù)必嚴(yán)格遵守四不準(zhǔn)紀(jì)律:不準(zhǔn)走出教室。不準(zhǔn)隨意串門。不準(zhǔn)高聲怪叫。不準(zhǔn)拿著照明用具四處走動。
。4)來電以后,由各班主任安排學(xué)生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時尚未來電,可允許學(xué)生將礦燈、電筒帶到寢室,但嚴(yán)禁學(xué)生將蠟燭等易引發(fā)火災(zāi)等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應(yīng)急燈。
2、事先未接通知的臨時停電:
。1)在場人員馬上把情況報告給安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組分頭布置有關(guān)工作。
。2)領(lǐng)導(dǎo)小組成員馬上電話通知各重要職能部門,如通知總務(wù)處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序,各班主任到崗到位,加強(qiáng)管理。通知教務(wù)處安排好教學(xué)信號。同時查明停電原因,責(zé)成有關(guān)人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調(diào),取得他們支持,取動發(fā)電設(shè)備,保證學(xué)校的教學(xué)和生活用電。
。3)如是晚自修期間停電,根據(jù)情況或組織班會活動或繼續(xù)安排自修。
。4)不可將因臨時停電而未燒熟的飯菜提供給學(xué)生,總務(wù)處、食堂應(yīng)立刻組織力量采購衛(wèi)生熟食,保證師生正常的膳食供應(yīng)。
。ㄊ唬┬I嵝.a(chǎn)損壞導(dǎo)致的安全事故預(yù)案
1、教學(xué)時間內(nèi),如遇個別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導(dǎo)致的個別學(xué)生的輕微事故,由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護(hù)送到校醫(yī)室,同時通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務(wù)必有班主任或值周教師陪同。
2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領(lǐng)導(dǎo)小組或家長,同時做好有關(guān)幫扶、補(bǔ)課等善后工作。
3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的嚴(yán)重安全事故,在場人員應(yīng)立刻報告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,報告時說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員立刻趕赴現(xiàn)場,同時根據(jù)情況向當(dāng)?shù)毓膊块T、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關(guān)部門匯報。由有關(guān)部門或直接對現(xiàn)場人員作出救援指示。
5、在場人員根據(jù)實際情況立刻疏散人員,同時組織力量進(jìn)行搶救。
6、搶救時務(wù)必注意鄰近地區(qū)的校舍校產(chǎn)牢固情況,如遇人員掩埋,不得用鍬等工具重力挖掘。
7、學(xué)校配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做好救援工作、查明事故原因,穩(wěn)妥地處理有關(guān)善后工作。
。ㄊ┌l(fā)生人員觸電預(yù)案
1、應(yīng)立即切斷觸電者身體與電流的接觸,如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線,或者用你的衣服套住他的某個部位,將他從電流上拖開。記。翰还苣阌檬裁礀|西都應(yīng)該是干的和不導(dǎo)電的,而且要站在干的地方,然后采取其他的措施。
2、若傷者神志清醒,呼吸心跳均自主,應(yīng)讓傷者就地平臥,嚴(yán)密觀察,暫時不要站立或走動,防止繼發(fā)休克或心衰。
3、傷者喪失意識時要立即叫救護(hù)車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸,有條件的可氣管插管,加壓氧氣人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,應(yīng)立即作胸外心臟按壓。
4、現(xiàn)場搶救中,不要隨意移動傷員,若確需移動時,搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院,除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外,應(yīng)繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。
。ㄊ┌l(fā)生實驗室事故預(yù)案
1、生物實驗中如發(fā)生割傷,一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴(yán)重割傷時,如在手臂,要立即取下手表、手鏈等佩帶物,然后抬起手臂,使其高于心臟,然后直接壓迫傷口。如在腿上,除壓迫傷口外,還要壓迫大腿上部的動脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院,千萬慎用止血帶,因為止血帶會切斷受傷部位所有血液供應(yīng),從而可能導(dǎo)致永久性損傷。
2、化學(xué)實驗中如發(fā)生燙傷,應(yīng)立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡,效果愈佳。水溫越低效果越好,但不能低于-6℃。用冷水浸泡時間一般應(yīng)持續(xù)半個小時以上。這樣經(jīng)及時散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴(yán)重(指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷),一般可先做處理。用冷開水(或淡鹽水)沖洗清潔創(chuàng)面。對發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面,可涂上紫草油或燙傷藥膏,外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。
3、化學(xué)實驗中如發(fā)生輕度燒傷,可在傷區(qū)先倒上一些冰水,后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險的,應(yīng)先在燒傷處蓋上干凈的敷料,然后迅速送往醫(yī)院。注意:一定要防止用水沖,用布抹,這樣會使燒傷區(qū)嚴(yán)重感染,后果嚴(yán)重。
4、物理實驗中如發(fā)生觸電和火災(zāi)事故,啟動觸電和火災(zāi)安全預(yù)案。
五、應(yīng)急預(yù)案車輛和聯(lián)絡(luò)電話
1、車輛:****
2、值班聯(lián)系電話:***(辦公室) ****(德育處) ***(保衛(wèi)科)
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
一、 總則
。ㄒ唬┚幹颇康
有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》(草案),制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應(yīng)急處理工作。
。ㄋ模┦称沸l(wèi)生突發(fā)事件的分級
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級。
1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅰ級)
xx衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。
2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅱ級)
一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例。
3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅲ級)
一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。
4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅳ級)
一次食物中毒人數(shù)30?99人,未出現(xiàn)死亡病例,或一起食物中毒人數(shù)在30人以下,但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全省或全國性重要活動期間的。
。ㄎ)工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實行分級管理。市政府負(fù)責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門和單位按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3、依法規(guī)范,措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
4、依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
市政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實際需要,啟動應(yīng)急預(yù)案。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。
。ǘ⿷(yīng)急處理辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,承辦指揮部交辦的各項指令和任務(wù)。根據(jù)工作需要,辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應(yīng)急處理專業(yè)組,其組成及職責(zé)如下:
1、綜合組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作;負(fù)責(zé)擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的經(jīng)費預(yù)算和資金調(diào)拔計劃;承辦各種會議;負(fù)責(zé)秘書、文件和機(jī)要工作;管理指揮部辦公室財產(chǎn);協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)。
2、信息組。負(fù)責(zé)收集、整理、分析國內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動態(tài),設(shè)立食物中毒報告電話,及時報告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;組織協(xié)調(diào)流行病學(xué)專家研究制定預(yù)防控制方案;掌握各地預(yù)防控制工作情況,編寫、報送工作信息等相關(guān)資料。
3、醫(yī)療組。負(fù)責(zé)制訂定點醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),確定定點醫(yī)院和后備醫(yī)院,并督促落實各項準(zhǔn)備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運、救治預(yù)案并督促落實各項準(zhǔn)備措施;協(xié)調(diào)做好臨床專家會診、治療和護(hù)理等工作;組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊。
4、現(xiàn)場調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,現(xiàn)場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。依照國家有關(guān)法律法規(guī),對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢,F(xiàn)場調(diào)查組由現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查小組和現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。
。1)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查小組:由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員組成,主要負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、食物中毒采樣、實驗室檢測、流行病學(xué)調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。
。2)現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組:由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成,主要負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行調(diào)查取證,對事件現(xiàn)場采取行政控制措施,對違法經(jīng)營行為實施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對事件發(fā)生地區(qū)的.食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、醫(yī)療救治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
。ㄈ⿲<医M。由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組。其職責(zé)為:
1、指導(dǎo)對食物中毒的診斷和處理;
2、提出醫(yī)療救治方案,指導(dǎo)各地的醫(yī)療救治工作;
3、分析事件動態(tài),向指揮部提出事件分析、預(yù)警和終止預(yù)案的建議;
4、指導(dǎo)或參與流行病學(xué)調(diào)查、事件現(xiàn)場處置;
5、承擔(dān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。
三、運行
。ㄒ唬⿷(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警
衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測、抽檢、預(yù)警工作。
1、健全食品污染物檢測網(wǎng),加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常衛(wèi)生監(jiān)督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監(jiān)測并加強(qiáng)抽檢工作;
2、加強(qiáng)食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時、準(zhǔn)確;
。、組織各項信息的匯總,通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報告,報同級政府批準(zhǔn)后啟動、變更或結(jié)束相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
。ǘ┦录䦂蟾
任何單位和個人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府及其有關(guān)部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。
。、責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人
(1)發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
。2)市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
。3)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
。4)市衛(wèi)生行政部門。
。5)市政府。
(6)各級各類教育機(jī)構(gòu)。
。7)其他有關(guān)單位及個人。
。病蟾鏁r限規(guī)定
。1)食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報告。
。2)衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告時限按如下要求實施:
、賹τ谝话闶澄镏卸就话l(fā)事件(iv級),應(yīng)在接到報告后6小時內(nèi)向上級衛(wèi)生行政部門和本級政府報告;
、趯τ谳^大食物中毒突發(fā)事件(iii級),應(yīng)當(dāng)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時內(nèi)盡快向本級政府報告,同時向xx衛(wèi)生行政部門及上級政府衛(wèi)生行政部門報告,并應(yīng)立即組織現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn),及時采取措施,隨時報告事態(tài)進(jìn)展情況。
市政府應(yīng)在接到報告后2小時內(nèi)盡快向上一級政府報告。
③對于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級),市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時內(nèi)上報上級政府衛(wèi)生行政部門,也可同時直接上報xx衛(wèi)生行政部門;市政府衛(wèi)生行政部門接到報告后應(yīng)立即向本級政府報告。
3、報告內(nèi)容
食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告分為首次報告、進(jìn)程報告和結(jié)案報告,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進(jìn)程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)應(yīng)當(dāng)及時向衛(wèi)生行政部門報告事件的調(diào)查情況,填寫《食物中毒事故個案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報告表》,調(diào)查處理結(jié)束后,撰寫技術(shù)型總結(jié)報告,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織上報。
。1)首次報告。未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息(包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時間、中毒人數(shù)(死亡人數(shù))、可疑中毒食物及中毒癥狀等),應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
。2)進(jìn)程報告。應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。
。3)結(jié)案報告。應(yīng)包括事件的基本情況,現(xiàn)場調(diào)查及樣品檢測結(jié)果,采取的防治和控制措施及效果,事件處理經(jīng)過、結(jié)果及分析和討論,成績與問題、建議等。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過程中的電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書,監(jiān)測記錄、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告、事件的總結(jié)報告等資料應(yīng)歸檔保存。
市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在每年底,將轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進(jìn)行分析匯總并上報上級衛(wèi)生行政部門。
。ㄈ⿷(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時,市衛(wèi)生行政部門按照分級反應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。
1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級反應(yīng)
。1)一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iv級)的應(yīng)急反應(yīng)
市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后,應(yīng)立即啟動突發(fā)事件iv級應(yīng)急反應(yīng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào),向同級政府負(fù)責(zé),并報告工作。
。2)較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iii級)的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告時,市衛(wèi)生行政部門做出iii級預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動iii級應(yīng)急反應(yīng),在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實際情況,組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件iii級應(yīng)急反應(yīng),及時組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時請求省衛(wèi)生廳予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。
(3)特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級)的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報告時,市衛(wèi)生行政部門做出i級、ii級預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動二級、一級應(yīng)急反應(yīng)。在國家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實際情況,組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件ii級、i級應(yīng)急反應(yīng),及時組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時請求國家衛(wèi)生院予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。
2、應(yīng)急處理措施
。1)醫(yī)療救治
負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場搶救、運送、診斷、治療,檢測樣本采集,配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。必要時調(diào)動市直其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與處理。
(2)事件現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查
在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時組織流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場,按照《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)處理總則(gb14938-1994)等要求,進(jìn)行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,初步判斷是否食物中毒及中毒類別。
。3)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場調(diào)查與處置
衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查,采取衛(wèi)生行政控制措施,調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行。
。ㄋ模┓磻(yīng)終止
食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反應(yīng),在完成對被污染食品封存、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工(用)具等進(jìn)行徹底清洗、消毒,并經(jīng)消毒效果監(jiān)測合格,沒有續(xù)發(fā)中毒患者,經(jīng)專家組進(jìn)行評估后提出建議,由衛(wèi)生行政部門提出報告,經(jīng)同級政府批準(zhǔn),可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)。
(五)信息發(fā)布
發(fā)布赤壁市信息需上報xx衛(wèi)生行政部門,經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后,由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會發(fā)布事件信息,其他各級政府部門及單位無權(quán)向社會發(fā)布。
(六)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的查處
各級衛(wèi)生行政部門對經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果認(rèn)定造成食物中毒的單位和個人,要依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。
四、保障
。ㄒ唬┘夹g(shù)保障
1、信息系統(tǒng)
加強(qiáng)食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時、準(zhǔn)確;實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。
2、疾病預(yù)防控制體系
市政府應(yīng)加快疾病控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè);建立功能完善、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室設(shè)備條件;加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗?zāi)芰Α?/p>
建立食品污染物檢測網(wǎng),對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進(jìn)行監(jiān)測并加強(qiáng)抽檢工作;
3、應(yīng)急醫(yī)療救治體系
根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求,按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心,根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)。同時依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急救援機(jī)構(gòu)。
4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
市政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè),明確職能,落實責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
5、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍
市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理隊伍。
市政府衛(wèi)生行政部門建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍資料庫,對應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍實行計算機(jī)管理;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況,對隊伍及時進(jìn)行調(diào)整,定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救治能力。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專家進(jìn)行培訓(xùn)。
。ǘ┪镔Y保障
市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的對講機(jī),無線上網(wǎng)計算機(jī)、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細(xì)清單并購置適當(dāng)數(shù)量用于儲備。
市疾控中心檢驗室應(yīng)保證儲備常見食物中毒檢驗用標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),隨時可投入正常使用。
各級醫(yī)療救治單位應(yīng)儲備常見食物中毒特效救治藥品,隨時為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護(hù)。
(三)資金保障
市政府每年應(yīng)設(shè)立專項資金。用于購置和維護(hù)應(yīng)急儲備所需物資,開展專項技術(shù)研究等所需經(jīng)費以及有關(guān)技能培訓(xùn)等經(jīng)常性項目支出,并儲備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理和醫(yī)學(xué)救治等應(yīng)急經(jīng)費,以確保應(yīng)急行動能夠及時快速啟動。
所需經(jīng)費由衛(wèi)生行政部門每年列出預(yù)算后報同級政府批準(zhǔn),遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故,發(fā)生費用超支時財政部門應(yīng)保證必需的資金供應(yīng),保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時、有效的救治。
五、管理
。ㄒ唬╊A(yù)案的管理 本預(yù)案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布,報市政府備案。定期對預(yù)案進(jìn)行演練評估,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
。ǘ╊A(yù)案的演練 衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)保證每年進(jìn)行一次綜合演練。
應(yīng)急預(yù)案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場調(diào)查處理、檢驗檢測、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練,演練要有針對性,重點檢驗信息渠道是否通暢、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分、反映機(jī)制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等,以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時對預(yù)案予以調(diào)整和修訂。
。ㄈ┬麄髋c培訓(xùn)
1、衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督和食品抽檢,認(rèn)真落實對本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作,防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生,不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應(yīng)定期或根據(jù)需要適時對衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)等管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn),以便及時掌握國家有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)交流國內(nèi)外、省內(nèi)外最新專業(yè)知識的進(jìn)展,推廣應(yīng)用先進(jìn)檢驗監(jiān)測技術(shù)。
2、市衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手冊、傳單等多種形式,對社會公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育,當(dāng)發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時,衛(wèi)生行政部門和政府其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取積極措施,組織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育,以提高公眾的自我防護(hù)意識和面對食物中毒突發(fā)事件時的應(yīng)對能力,防止或減緩事件的蔓延,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。
。ㄋ模┴(zé)任與獎懲
本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的,以及不履行職責(zé)的,對主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或者撤職的行政處分;因其過失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對社會公眾造成其他嚴(yán)重危害后果的,給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、附則
。ㄒ唬┟~術(shù)語
食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性(不屬于傳染。┑募毙、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴(yán)重食品污染。
。ǘ┍绢A(yù)案由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
。ㄈ┍绢A(yù)案由發(fā)布之日起實施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警、報警、接警、處置、結(jié)束、善后環(huán)節(jié)的主管部門、協(xié)作部門、參與單位,必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,充分履行職責(zé),切實做到上下聯(lián)動,左右互動,緊密配合,高效運轉(zhuǎn)。
總指揮:迅速下令組成運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
。1)召集應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員開展工作,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況做出進(jìn)一步部署。
。2)準(zhǔn)確迅速下達(dá)工作指示,指揮各應(yīng)急小組積極開展工作,督查相關(guān)人員按時完成工作任務(wù)。
。3)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,迅速向黨委政府報告或請示。
。4)根據(jù)事件發(fā)生的性質(zhì),向相關(guān)部門通報情況或?qū)で笈浜虾椭С帧?/p>
。5)派出工作組,并限定時間趕赴事發(fā)地點,開展調(diào)查。
。6)做好其它應(yīng)急指揮工作。
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)
1、基本響應(yīng)
。1)當(dāng)確認(rèn)突發(fā)公共事件即將或已經(jīng)發(fā)生時,按照“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處置”的要求,成立由各部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加的現(xiàn)場指揮部,確定聯(lián)系人和通信方式,指揮協(xié)調(diào)公安、交通、消防、通信和醫(yī)療急救等部門應(yīng)急隊伍開展前期救援行動,組織、動員和幫助群眾開展救助工作。
。2)現(xiàn)場指揮部應(yīng)維護(hù)好事發(fā)地區(qū)治安秩序,做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項工作,盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。及時掌握事件進(jìn)展情況,隨時向市委市政府報告。同時,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,盡快研究確定現(xiàn)場應(yīng)急事件處置方案。
(3)參與突發(fā)公共事件處置的應(yīng)急指揮部、各相關(guān)委辦局應(yīng)立即調(diào)動有關(guān)人員和處置隊伍趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照專項預(yù)案分工和事件處置規(guī)程要求,相互配合、密切協(xié)作,共同開展應(yīng)急處置和救援工作。
(4)現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,應(yīng)立即向市上級機(jī)關(guān)發(fā)出請求,由黨委、市政府協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。
2、擴(kuò)大應(yīng)急
、兕A(yù)計將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大、重大突發(fā)公共事件時,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)事件等級,市黨委政府領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)市應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)公共事件的處置工作。
、谌绻话l(fā)公共事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計市現(xiàn)有應(yīng)急資源難以實施有效處置,應(yīng)以市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會的名義,要求解放軍、武警部隊參與處置工作。
3、現(xiàn)場應(yīng)急基本措施
應(yīng)急預(yù)案啟動后,現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)立即組織、調(diào)動應(yīng)急救援隊伍和社會力量,根據(jù)實際情況采取下列措施:
(1)組織營救和救治受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員等救助措施;
。2)迅速消除突發(fā)公共事件的危害和危險源、劃定危害區(qū)域、加強(qiáng)巡邏、維持社會治安等控制措施;
。3)針對突發(fā)公共事件可能造成的損害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致?lián)p害擴(kuò)大的'活動等保護(hù)措施;
。4)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他措施,包括依法限制公民某些權(quán)利和增加公民義務(wù)等措施。
4、應(yīng)急處置
。1)信息報送內(nèi)容
1)事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況。
2)事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失情況的估計。
3)事件原因分析。
4)事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
5)其他需要報告的事項。
5、指揮和處理
。1)接到突發(fā)事件報告后,根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案的建議。
。2)各職能部門應(yīng)主動參與現(xiàn)場應(yīng)急工作,在市指揮部的統(tǒng)一指揮下,參與人員搶救和現(xiàn)場搶險。
6、宣傳、培訓(xùn)保障
加強(qiáng)大型活動突發(fā)事件預(yù)案的普及工作,公布應(yīng)急指揮部和接警電話,宣傳突發(fā)事件的預(yù)防、避險、自救、互救等常識,依靠廣大群眾有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。
加強(qiáng)對公共場所和大型參與活動人員消防、衛(wèi)生、治安等方面的知識技術(shù)培訓(xùn);積極組織突發(fā)事件預(yù)備隊進(jìn)行技能培訓(xùn),提高他們預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力。
定期進(jìn)行公共場所和大型活動突發(fā)事件應(yīng)急模擬綜合演練,提高應(yīng)急體系協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
為加強(qiáng)值班安全管理,及時妥善處理發(fā)生的各類安全緊急事件,提高緊急突發(fā)性事件的快速反映和各項應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)開展,確保企業(yè)及員工財產(chǎn)和人身安全,結(jié)合企業(yè)實際情況,特制定企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,本著預(yù)防為主,迅速及時、有效地開展各項處置工作,切實維護(hù)企業(yè)的安全與穩(wěn)定。在處置突發(fā)事件時,要態(tài)度明確,區(qū)分性質(zhì),嚴(yán)格紀(jì)律,講究策略,措施得力,處置果斷,防止事態(tài)擴(kuò)大。
二、 報告制度和程序
1、發(fā)生安全事故后,值班人員應(yīng)及時向企業(yè)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并視情況迅速撥打110、120、119應(yīng)急電話(110匪警、120救護(hù)、119火警)。
2、值班人員應(yīng)根據(jù)事故情況,在24小時內(nèi)寫出書面報告,逐級上報。
3、報告內(nèi)容如下:事故的時間、地點、事故簡要經(jīng)過、已采取措施和事故控制情況以及報告人。
三、安全事故應(yīng)急預(yù)案
(一)消防應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火警后,在場工作人員應(yīng)及時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,迅速撲滅火源,值班人員在接到火警信息后立即組織搶險,并視火情及時撥打119火警電話。
2、保障安全通道暢通,有組織的做好人員疏散工作,在疏散過程中,應(yīng)井然有序,避免擁擠所發(fā)生的.人身傷亡事故。
3、應(yīng)堅持先救人,后救火的原則,如有人被火圍困,需立即組織力量搶救。
4、控制火勢,防止火勢蔓延,極力搶救財物,降低火災(zāi)所造成的損失。
(二)食品衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)現(xiàn)生病員工,應(yīng)及時就醫(yī),不得帶病上班。
2、通知員工所屬部門領(lǐng)導(dǎo),以便及時做出工作安排,配合開展搶救工作。
3、若遇員工非正常中毒或發(fā)生疑似食物中毒事故,應(yīng)立即停止食堂的生產(chǎn)活動,迅速報告衛(wèi)生行政部門,積極配合救助病人。
4、保留可能造成食物中毒或?qū)е率澄镏卸镜氖称芳捌湓、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,并配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查。
5、根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求,封存和銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料,對中毒食品加工場地、工具、設(shè)備進(jìn)行消毒,控制事態(tài)發(fā)展。
(三)停水停電應(yīng)急預(yù)案
1、首先查明原因,如因上級管理部門決定停水停電,應(yīng)立即將詳細(xì)情況通知有關(guān)部門和員工;
2、突發(fā)水管爆裂:迅速關(guān)掉總閘,并立即將積水清除,保護(hù)財物,同時通知維修人員進(jìn)行搶修,并及時說明停水原因以及來水時間。
3、突發(fā)大面積停水停電:迅速打電話向物業(yè)管理部查明停水、停電原因,并及時說明原因以及來水、來電時間。
4、下水管堵塞:立即組織維修人員找出堵塞處,及時進(jìn)行疏通。
(四)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1、自然災(zāi)害發(fā)生后,值班人員應(yīng)立即通知安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速到位; 2、認(rèn)真組織員工疏散到安全地帶,對沒有及時撤出的人員,應(yīng)極力查找或營救。
3、沉著應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害性事故的發(fā)生,積極開展自救和互救工作,使人員和財產(chǎn)損失降到最低限度,有效保障員工的生命和企業(yè)的財產(chǎn)安全。
4、各部門應(yīng)積極主動協(xié)助配合領(lǐng)導(dǎo)小組維護(hù)好企業(yè)秩序,并向上級部門報告?zhèn)鋈藬?shù)及損失情況。
(五)防范被盜應(yīng)急預(yù)案
1、盜竊事件發(fā)生后,立即保護(hù)好現(xiàn)場,并通知物業(yè)管理部來進(jìn)行調(diào)查,查找被盜原因;
2、及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報告情況;
3、如發(fā)現(xiàn)有人現(xiàn)場作案,應(yīng)先撥打“110”,并對正 在實施犯罪行為的不法分子預(yù)以制止,組織保衛(wèi)力量將其抓獲交公安部門處理。
(六)侵害員工事件應(yīng)急預(yù)案
1、員工之間發(fā)生矛盾沖突,在場人員應(yīng)加以勸阻,并向值班領(lǐng)導(dǎo)報告,如有受傷人員應(yīng)及時就醫(yī),調(diào)查事實經(jīng)過,對當(dāng)事雙方做出相應(yīng)處分。
2、若有外來人員不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)保安員應(yīng)加以阻止,并報值班領(lǐng)導(dǎo),不得隨意放行。
3、發(fā)現(xiàn)不法分子來企業(yè)滋事、斗毆、行兇,應(yīng)予以制止以防意外和不測,同時應(yīng)撥打“110”。
4、 如有敲詐、傷害事件發(fā)生,必須立刻采取救治措施,視情況必要時撥打“120”救護(hù)電話 。
四、全員參與,落實到位
目前,企業(yè)已經(jīng)形成了比較完善的安全生產(chǎn)管理預(yù)防措施,對安全生產(chǎn)管理涉及到的內(nèi)容進(jìn)行了制度規(guī)范,只有全員參與,預(yù)防為主,狠抓落實,才能減少安全事故和意外事件的發(fā)生。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
一、總則
1、編制目的
建立健全生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防并及時消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動,滿足居民日常生活需要,維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、編制依據(jù)
根據(jù)市商務(wù)局等十七部門關(guān)于印發(fā)《**市生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知制定本預(yù)案。
3、適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生時間和突發(fā)社會安全事件等造成或可能造成糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場異常波動,供求嚴(yán)重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購,價格猛漲或商品脫銷,影響社會穩(wěn)定,需要立即處理的突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。
4、工作原則
統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé):生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的處置工作由區(qū)政府有關(guān)部門組成的生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,根據(jù)事件的性質(zhì)和影響,區(qū)別不同情況由區(qū)政府有關(guān)部門和各林場(所)分級負(fù)責(zé),具體組織實施。
職責(zé)明確,分工合作:區(qū)政府有關(guān)部門和各林場(所處置生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的職責(zé)任務(wù)和分工,以國家和省有關(guān)法律法規(guī)及區(qū)政府確定的各部門職能為基礎(chǔ)確定,各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)溝通,密切配合。
預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合:各部門和各單位要按市里的部署做好應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備,認(rèn)真做好日常信息收信、監(jiān)測預(yù)警等工作。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1、區(qū)生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組
成員有:經(jīng)科貿(mào)委、計統(tǒng)局、工商局、公安局、財政局、區(qū)委宣傳部、交通局、農(nóng)委、畜牧局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局、糧食局等部門及有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在經(jīng)科貿(mào)委。
2、區(qū)生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組的責(zé)任:確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工;在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動,下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù),判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向,對突發(fā)事件的處置和應(yīng)對措施進(jìn)行決策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各單位組織實施,并監(jiān)督檢查落實情況;決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關(guān)事宜;研究、落實區(qū)政府交辦的其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項。
3、區(qū)生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)
經(jīng)科貿(mào)委負(fù)責(zé)生活必需品供應(yīng)工作,做好肉類、食糖等商品的市場調(diào)控工作,加強(qiáng)生活必需品市場運行監(jiān)測,完善應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織部分重要商品的調(diào)入與進(jìn)口。
區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位,根據(jù)主管部門提供的口徑,按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
計統(tǒng)局和糧食局負(fù)責(zé)糧食、食用油、食鹽的投放和市場供應(yīng),組織糧油和食鹽銷售工作。
物價部門負(fù)責(zé)生活必需品價格監(jiān)測和預(yù)警,加強(qiáng)價格監(jiān)督管理,開展市場價格檢查,打擊價格違法行為,必要時按市里的要求實施價格干預(yù)措施或緊急措施,保持市場價格穩(wěn)定。
公安局負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品供應(yīng)場所的治安秩序,及時打擊擾亂市場秩序的犯罪活動。
財政局負(fù)責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項所需合理費用及時拔付。
農(nóng)委和畜牧局根據(jù)市場需求,及時組織應(yīng)急農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的供應(yīng),并負(fù)責(zé)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織處理食品污染及危害人體建康的事件和醫(yī)療救治,并負(fù)責(zé)對食品流通及生產(chǎn)經(jīng)營的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
工商局負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量監(jiān)督和檢測,負(fù)責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,進(jìn)行市場監(jiān)管,依法查處侵害消費者合法權(quán)益的案件,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動,努力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的生活必需品的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域生活必需品的計量監(jiān)督管理,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施管理強(qiáng)制性認(rèn)證、商品條碼的監(jiān)督管理及棉花、毛、蠶絲、麻類纖維等商品的質(zhì)量監(jiān)督管理。
食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大食品安全事故的'查處。
其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé),配合相關(guān)工作。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
1、預(yù)警信息監(jiān)測
經(jīng)科貿(mào)委(商務(wù)局)逐步建立和完善生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警信息監(jiān)測體系。為及時發(fā)現(xiàn)并有效控制市場異常波動,對生活必需品市場進(jìn)行監(jiān)測實施信息報送制度,檢測范圍和報送時間由經(jīng)科貿(mào)委(商務(wù)局)確定。物價部門要深入當(dāng)?shù)卮笮娃r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、綜合超市和其他商品銷售場所,現(xiàn)場檢查生活必需品價格,供應(yīng)變化情況。
2、預(yù)警級別
按照突發(fā)事件的嚴(yán)重性和緊急程度確定預(yù)警分為2級:紅色預(yù)警警報對應(yīng)于發(fā)生Ⅰ級市場異常波動;黃色預(yù)警警報對應(yīng)于發(fā)生Ⅱ級市場異常波動。
3、市場異常波動的報告、確定及預(yù)警發(fā)布
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級響應(yīng)機(jī)制和程序
糧食、食用油、食鹽的應(yīng)急工作,由計統(tǒng)局、糧食局會同經(jīng)科貿(mào)委(商務(wù)局)等部門按照《**市糧食應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定組織實施。其他生活必需品的市場異常波動的應(yīng)急工作,屬于Ⅰ級市場異常波動的由商務(wù)部門會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)。
2、信息共享和處理
區(qū)政府接到生活必需品供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生的信息后,應(yīng)及時核實、了解情況,并向市商務(wù)局通報。
啟動1級響應(yīng)后,有關(guān)部門要及時收集和報告有關(guān)突發(fā)事件的信息,協(xié)調(diào)小組辦公室要及時匯總、科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù),并抄報有關(guān)部門。
報送突發(fā)事件信息時,應(yīng)包括:報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,事情發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響,已采取的措施,可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取措施的建議等內(nèi)容。
啟動Ⅰ級響應(yīng)后,協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭匯總分析所有信息,向協(xié)調(diào)小組報告,并確定向區(qū)政府有關(guān)部門、社會公眾等通報和公布。
3、指揮和協(xié)調(diào)
現(xiàn)場指揮遵循屬地化為主的原則,建立事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以商務(wù)部門為主,其他部門參與的應(yīng)急處置機(jī)制。
4、信息引導(dǎo)
宣傳部門及時組織協(xié)調(diào)廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況,消除消費者心理恐慌,正確引導(dǎo)消費。
5、企業(yè)供應(yīng)鏈采購
商務(wù)部門督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織貨源,動用商品庫存,保障市場供應(yīng)。
6、動用儲備
動用儲備物資投放市場。區(qū)的儲備物資不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按規(guī)定程序申請市級儲備物資投放市場。
7、定量或限量銷售
在情況特別嚴(yán)重時,對食品等基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
8、依法征用
政府依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
五、應(yīng)急結(jié)束
生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢,由協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn),終止應(yīng)急響應(yīng),并由辦公室通知有關(guān)單位。
突發(fā)事件處置完畢后,商務(wù)主管部門寫出總結(jié)報告,上報市商務(wù)局。
六、應(yīng)急保障
1、物質(zhì)保障
應(yīng)建立與本地區(qū)市場相適應(yīng)的地方儲備制度,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè),應(yīng)保留必要的企業(yè)周轉(zhuǎn)儲備。
2、資金保障
對于按照政府指令組織調(diào)運、拔放應(yīng)急商品發(fā)生的各項額外費用,由財政合理補(bǔ)助。
3、治安保障
公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價部門加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動,及時依法查處違法犯罪活動。必要時實行價格干預(yù)措施或緊急措施。
七、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11
為順利應(yīng)對突發(fā)事件,妥善處置緊急情況,最大限度地減少意外事故帶來的`損失,保障網(wǎng)站安全,特制定處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。如遇緊急突發(fā)事件首先保持鎮(zhèn)定,分清事件性質(zhì),立即做出反應(yīng),采取相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)在網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)學(xué)校信息泄密情況,擅自公布違法信息或有非法組織違法言論一律作為網(wǎng)上突發(fā)事件處理。
1.報警程序:
。1)發(fā)現(xiàn)案件時應(yīng)及時上報學(xué)區(qū)。
。2)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告。
。3)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安局計算管理科報告。
2.處置措施:請網(wǎng)站服務(wù)提供商立刻查封違法者的IP地址,并在內(nèi)容管理員帳戶中清查是否有信息泄露和更改,按照要求及時更改。
3.注意事項:
。1)遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
。2)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件處理原則是:請服務(wù)商先查封違法者的IP地址,后報警,及時控制事態(tài)的發(fā)展。
校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人聯(lián)系電話:
派出所:XX
學(xué)校值班室電話:
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12
一、指導(dǎo)思想
按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“當(dāng)好公道主、辦好綠博會”的指示精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,從講政治,保穩(wěn)定,促發(fā)展的高度對待農(nóng)民工工資問題,要按照“統(tǒng)一指揮、分工明確、快捷有效、保障有力”的原則處理突發(fā)事件,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障企業(yè)和諧發(fā)展。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
為確保此項工作很好的落實,特成立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)小組。
組長:
組員:
三、組織機(jī)構(gòu)責(zé)任
1、全面負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2、密切關(guān)注項目部是否有拖欠克扣勞動者工資情況,是否有上訪事件動態(tài),做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報,迅速到位,及時地處理,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
四、處置應(yīng)急事件程序
1、信息報告:發(fā)生農(nóng)民工工資突發(fā)事件后,在最短的.時間內(nèi)報告集團(tuán)相關(guān)部門。
2、啟動預(yù)案:突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急處理小組要在20分鐘內(nèi)做出案情初步判斷,并啟動應(yīng)急預(yù)案。
3、應(yīng)急處置:應(yīng)急處理小組在接到預(yù)案啟動指令的10分鐘內(nèi),根據(jù)案情通知有關(guān)部門投入應(yīng)急處理工作。有關(guān)部門在接到通知后,應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場,在小組負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮下,了解情況,進(jìn)行初步分析研究,按各自職責(zé)果斷處置。如案情擴(kuò)大或可能會造成重大社會影響的,及時請求上一級領(lǐng)導(dǎo)小組給予指導(dǎo)和幫助。①處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)、政策,認(rèn)真聽取群眾訴求,穩(wěn)定群眾的情緒,避免矛盾的進(jìn)一步激化;要通過開展耐心細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作,控制事態(tài)的發(fā)展。②現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的,各有關(guān)部門應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出切實可行的處理意見。③當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時,及時報案,交付公安機(jī)關(guān)處理。
五、后期處置
處理小組做好預(yù)案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序,完善勞動用工管理。
六、其他事項
1、項目部應(yīng)急處理小組人員對事件進(jìn)行分析,評估事件后果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步鞏固成果,防止事件反彈。
2、在預(yù)防和處置農(nóng)民工工資突發(fā)事件中,各主管部門及工作人員有下情形之一的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
、賹Ρ竟ぷ鞣秶墓べY預(yù)警預(yù)報工作不重視,不負(fù)責(zé)任,情況不明,措施不力,造成勞動糾紛不斷,農(nóng)民工工資突發(fā)事件多發(fā),社會影響惡劣的;
、趯趧诱叻从车目赡芤l(fā)突發(fā)事件的問題不關(guān)心,或推諉、敷衍,長期得不到解決,致使問題和矛盾越來越多,趨向激化,多次發(fā)生突發(fā)事件等現(xiàn)象的;
③對農(nóng)民工工資突發(fā)事件苗頭發(fā)現(xiàn)不及時,發(fā)生突發(fā)性事件后,緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進(jìn)行調(diào)查處理,或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時機(jī),造成不良影響和后果的。
3、有關(guān)成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,保障信息暢通,做到信息共享;按照各自職責(zé)制定本部門解決欠薪問題應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)管理和實施。
4、協(xié)調(diào)小組應(yīng)根據(jù)需要及時召開小組成員會議,明確相關(guān)的任務(wù)和職責(zé),并對本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,以提高應(yīng)急處理能力。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13
醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié)總則
一、依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》以及河北省相關(guān)文件、條例等的精神制定本預(yù)案。
二、突發(fā)事件是指:
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件即:突然發(fā)生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
2、突發(fā)災(zāi)害性事件及社會治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會治安事件等。
三、當(dāng)發(fā)生上述所列突發(fā)事件時,醫(yī)務(wù)科、總值班必須于第一時間到達(dá)現(xiàn)場,進(jìn)行甄別,由主管醫(yī)療副院長以及醫(yī)務(wù)科根據(jù)事件的性質(zhì),涉及的人員數(shù)量,所需調(diào)用醫(yī)療救治和防護(hù)設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物資的情況向總指揮提出啟動本預(yù)案的建議,由總指揮宣布本預(yù)案的啟動。
四、科室、部門應(yīng)參照本預(yù)案制定本科室、部門的相應(yīng)措施,并有培訓(xùn)、檢查落實情況的記錄。
五、處置突發(fā)事件過程中,堅持病案書寫及管理制度;堅持三級查房制度:堅持會診制度等保障醫(yī)療安全的各項行之有效的規(guī)章制度。
第二節(jié)人員準(zhǔn)備
一、各臨床科室主任、護(hù)士長、急診科人員全天候準(zhǔn)備人員,建立有效的通訊網(wǎng)絡(luò),隨時準(zhǔn)備應(yīng)付突發(fā)事件。
二、夜間各科值班人員隨時準(zhǔn)各聽從院總值班調(diào)遣。
三、醫(yī)院根據(jù)突發(fā)事件的臨床特點隨時組成具有明顯專業(yè)特點的專案組,安排專業(yè)人員承擔(dān)主檢醫(yī)師工作,指導(dǎo)臨床工作。
四、科教辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全院臨床、醫(yī)技科室應(yīng)急措施的人員培訓(xùn)。
五、全院各部門主任,負(fù)責(zé)將《應(yīng)急預(yù)案》灌輸至本部門內(nèi)的每一位職工(包括臨時工),并定期進(jìn)行演練。
六、指揮中心及醫(yī)務(wù)科接到需派出醫(yī)療隊任務(wù)時,白夭由科室主任根據(jù)要求迅速做出人員安排,報醫(yī)務(wù)科組隊;夜間由院總值班根據(jù)專業(yè)需求從值班醫(yī)生中選派,并通知當(dāng)事科室主任進(jìn)行人員補(bǔ)充。
七、總務(wù)科全面負(fù)責(zé)外出醫(yī)療隊的生活支援、醫(yī)務(wù)科全面負(fù)責(zé)外出醫(yī)療隊的業(yè)務(wù)支持。
第三節(jié)報告制度
一、任何部門及個人對突發(fā)事件必須立即據(jù)實報告醫(yī)務(wù)科或院總值班,不得隱瞞、緩報、謊報告內(nèi)容包括:
1、病、傷人員數(shù)量。
2、病傷情況。
3、參與救治科室。
二、醫(yī)務(wù)科或院總值班根據(jù)職責(zé)迅速向主管院長匯報。
1、突發(fā)事件的性質(zhì)。
2、病、傷人員數(shù)量及病、傷狀況。
3、參與救治科室。
4、需要調(diào)用的人員、藥品及設(shè)備。
三、主管院長親自或委托醫(yī)務(wù)科按照程序向上級醫(yī)療衛(wèi)生行政部門報告。
四、醫(yī)務(wù)科定期向全院通報疫情。
五、醫(yī)院指派醫(yī)務(wù)科專人負(fù)責(zé)突發(fā)事件或疫情,上報保衛(wèi)科負(fù)責(zé)向公安部門提供所需信息;任何部門和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得向外界散布有關(guān)突發(fā)事件的信息。
六、遇有下列情況之一者,需立即報告醫(yī)務(wù)科或院總值班:
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的。
2、發(fā)現(xiàn)甲類傳染。ɑ魜y、鼠疫)和乙類傳染病中SARS、AIDS、炭疽的患者、病源攜帶者以及疑似病人。
3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒事件。
4、發(fā)生或可能發(fā)現(xiàn)原因不明的群體性疾病(發(fā)生人數(shù))。
5、發(fā)生劇毒物品、放射源物品丟失。
6、接診重大意外事故、知名人士、外籍及境外人員、保健對象、大型活動的特殊情況、飛行事故、重大社會治安事件群體患者。
第四節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
一、主要責(zé)任科室:
醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診、急診、臨床科室、放射科、檢驗科。
二、各責(zé)任科室定期組織全體人員進(jìn)行相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)及演練;并儲備一定數(shù)量的所需防護(hù)用品。
三、傳染病預(yù)警機(jī)制
1、全院及各部門,為了落實“早發(fā)現(xiàn)、早隔離。早治療”的'工作要求,必須建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制
2、預(yù)警分級
①三級預(yù)警:外地出現(xiàn)疫情,本市無新病例或疑似病例在保證正常醫(yī)療秩序的前提下,由醫(yī)務(wù)科及時組織人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),采購中心及總務(wù)科提供必要的物資儲備。
、诙夘A(yù)警:本市出現(xiàn)疫情,本院接診疑似或確診病例,未開放隔離區(qū)時,做好全面啟動應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備,加強(qiáng)消毒隔離制度的監(jiān)督指導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員個人防護(hù)措施的落實,保證醫(yī)療工作的正常進(jìn)行。
、垡患夘A(yù)警:全面啟動本預(yù)案,開放隔離區(qū),整合醫(yī)療資源,停止探視。
四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動后,各責(zé)任科室人員必須時刻堅守崗位,并準(zhǔn)備后備梯隊人員,服從院突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排。
五、強(qiáng)調(diào)各科協(xié)同,局部利益必須服從整體利益。
六、嚴(yán)格執(zhí)行各項診療常規(guī)。保證病歷資料的科學(xué)性及完整性。
七、設(shè)置警戒線,所有參加救治的人員均有義務(wù)阻止無關(guān)人員進(jìn)入救治區(qū)域,并防止患者及可疑人員離開。
八、SARS及腸道傳染病的應(yīng)急預(yù)案另附。
九、救治科室保留病人嘔吐物、排泄物及血液標(biāo)本。
十、未經(jīng)批準(zhǔn),病人排泄物不得隨意處置。
十一、在市、區(qū)CDC人員到來之前,醫(yī)務(wù)科人負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查,劃定對象,實施監(jiān)控措施。
十二、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院患者。
十三、未經(jīng)批準(zhǔn),任何科室不得私自轉(zhuǎn)出病人。
第五節(jié)突發(fā)災(zāi)害性事件及社會治安事件應(yīng)急預(yù)案
一、主要責(zé)任科室
醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診、急診、臨床科室、放射科、檢驗科、藥劑科、總務(wù)科
二、各責(zé)任科室定期組織全體人員相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)及演練;并儲備一定數(shù)量的所需防護(hù)用品。
三、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動后,各責(zé)任科室人員必須時刻堅守崗位,并準(zhǔn)備后備梯隊人員服從院突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排。
四、強(qiáng)調(diào)各科協(xié)同,局部利益必須服從整體利益。
五、嚴(yán)格執(zhí)行各項診療常規(guī),保證病歷資料的完整性及嚴(yán)肅性。
六、設(shè)置警戒線,所有參加救治的人員均有義務(wù)組織無關(guān)人員進(jìn)人救治區(qū)域,并防止患者及可疑人員離開。
七、按照統(tǒng)一要求,主治科室負(fù)責(zé)在患者左胸前分別掛上相應(yīng)色帶(死亡為黑色;輕、中、重傷為紅、黃、藍(lán)色色帶)。
八、對于需手術(shù)治序的患者,盡可能安排在大手術(shù)室進(jìn)行,并根據(jù)需要開放門診科室手術(shù)室。
九、和市血液中心保持密切聯(lián)系,保證血液供應(yīng)。積極使用自體血回輸技術(shù),減少血液需求。
十、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院的患者。
十一、未經(jīng)批準(zhǔn),任何科室不得私自轉(zhuǎn)出病人。
第六節(jié)保障工作
一、人力資源保障
1、派出人員的統(tǒng)計及分類管理。
2、調(diào)配院內(nèi)人力資源。
3、兌現(xiàn)獎懲。
二、信息保障
1、檔案室負(fù)責(zé)收集相關(guān)疾病的最新態(tài)勢,了解最新的診斷標(biāo)準(zhǔn)、診序方法。
2、計算機(jī)中心維護(hù)信息系統(tǒng),做到信息準(zhǔn)確,運行正常。
3、檔案室隨時根據(jù)上級部門的有關(guān)要求,填寫表格,進(jìn)行上報。
三、設(shè)備保障
1、總務(wù)科保證重點部門設(shè)備完好,隨時可用。
2、隨搶救進(jìn)程及時提供所需設(shè)備。
3、隨時進(jìn)行搶救設(shè)備的現(xiàn)場維修。
四、后勤保障
1、總務(wù)科保障搶救所需的戰(zhàn)略物資及必要的日用品的供給。
2、保證電力、熱力、通風(fēng)、水源的供應(yīng)。
3、保證通信暢通,并具有隨時增加通信的能力。
4、保證運輸車輛的完好,未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),不得隨意調(diào)用急救車。
5、保證臨時設(shè)施的建設(shè)。
6、總務(wù)科保證參與搶救人員的膳食供應(yīng)。
7、總務(wù)科保證醫(yī)務(wù)人員臨床使用衣物的及時洗滌及更新。
五、安全保障
1、遇有突發(fā)公共衛(wèi)生事件需劃定隔離區(qū)時,保衛(wèi)科及時提供人員,并設(shè)立專人進(jìn)行保安,阻止無關(guān)人員進(jìn)人隔離區(qū),患者及可疑人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開救治區(qū)域。
2、遇有突發(fā)災(zāi)害事件及社會治安事件時,保衛(wèi)部門必須及時對電力、熱力及通訊部門采取保護(hù)措施。
3、與公安部門保持聯(lián)系,實施對嫌疑人的監(jiān)控。
六、生活保障
1、院辦、黨辦負(fù)責(zé)做好醫(yī)務(wù)人員的思想政治工作,做好對醫(yī)務(wù)人員家屬的解釋與安撫工作,并幫助解決實際困難?倓(wù)科保證參加搶救的醫(yī)務(wù)人員的食宿及身體健康。
2、總務(wù)科保證參加搶救的醫(yī)務(wù)人員食宿及身體健康。
第七節(jié)突發(fā)事件醫(yī)療救助實施細(xì)則及流程
一、突發(fā)事件醫(yī)療救助實施細(xì)則
突發(fā)事件為:
1、化學(xué)物品中毒;
2、批量消化系統(tǒng)中毒(食物);
3、批量呼吸系統(tǒng)傳染。
4、批量消化系統(tǒng)傳染病。
5、批量外傷(車禍、公共場所擠壓傷、爆炸等;
突發(fā)事件地點:
1、本市本區(qū);
2、本市外區(qū);
3、外地;
4、本院。
突發(fā)事件的搶救分類:
1、院前搶救;
2、院內(nèi)搶救。
突發(fā)事件的通訊系統(tǒng)手段:
1、電話2、手機(jī)3、網(wǎng)絡(luò)4、人工。
突發(fā)事件的交通工具:
1、救護(hù)車(120);
2、本院車輛;
3、出租車;
4、社會車輛。
突發(fā)事故的信息傳遞系統(tǒng):
1、總值班;
2、醫(yī)務(wù)科;
3、急診科;
4、主管副院長;
5、院長;
6、各級衛(wèi)生局/CDc;
7、其它醫(yī)院:
8、政府相關(guān)部門;
突發(fā)事件的指揮系統(tǒng):
1、院長;
2、主管副院長;
3、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部;
4、各科主任;
5、各級醫(yī)師;
6、醫(yī)療、護(hù)理、行政職能部門;
7、上級指揮部。
突發(fā)事件的物資準(zhǔn)備:
1、藥品;
2、物資器械(氣管插管、氣管切開包、擔(dān)架、各類夾板、頸托、繃帶、手電筒、蠟燭簡易呼吸器。
3、救護(hù)車;
4、棉上衣、口罩、帽子、手套、對講機(jī);
5、食品、水。
上述物品放在指定位置,有關(guān)人員必須清楚。
突發(fā)事件的外派醫(yī)療隊:
1、領(lǐng)隊:院長/副院長/醫(yī)務(wù)科/科主任。
2、人員依突發(fā)事件派出專業(yè)人員并定人數(shù),一般醫(yī)生5人、護(hù)士3人。
3、人員依上級需要而定出哪一級專業(yè)人員承擔(dān)。
4、按專業(yè)不同分別確定派出人員名單。
5、院內(nèi)接到通知后應(yīng)在不超過30分鐘內(nèi),人員、物資、藥品、救護(hù)車均必須到達(dá)指定部位集合共同出發(fā)。
6、隨時與醫(yī)院指揮部聯(lián)系通報情況。
7、服從現(xiàn)場指揮部和上級指揮部的安排。
8、做好自身必要的安全、防護(hù)、避免醫(yī)療隊人員傷亡;
突發(fā)事件的外派醫(yī)療隊:
1、化學(xué)物品中毒:
、兕I(lǐng)隊:院長/副院長/醫(yī)務(wù)科/科主任。
、陉犻L:1人(臨時確定)。
、坳爢T:護(hù)士2名、內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師l一2名、外科系統(tǒng)醫(yī)師l一2名。
2、消化系統(tǒng)(食物)中毒、消化系統(tǒng)傳染。
、兕I(lǐng)隊:院長/副院長/醫(yī)務(wù)科/科主任。
、陉犻L:1人(l臨時確定)。
、坳爢T:護(hù)士2名、內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師1名、外科系統(tǒng)醫(yī)師1名。
3、呼吸系統(tǒng)傳染。
、兕I(lǐng)隊:院長/副院長/醫(yī)務(wù)科/科主任。
、陉犻L:l人(臨時確定)。
、坳爢T:護(hù)士2名、內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師1名、外科系統(tǒng)醫(yī)師1名。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案分類
1、應(yīng)急行動指南或檢查表
應(yīng)針對已識別的危險制定具體的應(yīng)急措施。該指南概述了緊急行動必須遵循的基本程序,如誰報告發(fā)生的情況、要報告的信息以及要采取的緊急措施。這種應(yīng)急預(yù)案主要是對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)的提示。有時它被用作其他類型應(yīng)急計劃的補(bǔ)充。
2、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案
根據(jù)現(xiàn)場各設(shè)施、場所的事故情況,編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括所有可能發(fā)生的危險情況,明確應(yīng)急相關(guān)人員的職責(zé)。此類計劃僅描述處理緊急情況的必要措施,不包括先前的要求(如培訓(xùn)、演練等)和事后措施。
3、互助應(yīng)急預(yù)案
相鄰企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源,相互幫助制定的應(yīng)急預(yù)案。這類預(yù)案適合于資源有限的中、小企業(yè)以及高風(fēng)險的大企業(yè),需要高效的協(xié)調(diào)管理。
4、應(yīng)急管理預(yù)案
應(yīng)急管理預(yù)案是一項綜合性的事故應(yīng)急計劃,詳細(xì)描述了事故發(fā)生前、發(fā)生中、發(fā)生后,誰做什么、何時做、如何做。此類計劃應(yīng)明確規(guī)定執(zhí)行各項責(zé)任的具體程序。應(yīng)急管理計劃包括四個邏輯步驟:預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)。
四類四級
總體預(yù)案所稱的突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
總體預(yù)案將突發(fā)公共事件主要分成4類:
自然災(zāi)害
主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等;
事故災(zāi)難
主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等;
公共衛(wèi)生事件
主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件;
社會安全事件
主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件等。
按照各類突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,總體預(yù)案將突發(fā)公共事件分為四級,即Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
概念分類
應(yīng)急預(yù)案是針對具體設(shè)備、設(shè)施、場所和環(huán)境,在安全評價的基礎(chǔ)上,為降低事故造成的人身、財產(chǎn)與環(huán)境損失,就事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境,行動的步驟和綱領(lǐng),控制事故發(fā)展的`方法和程序等,預(yù)先做出的科學(xué)而有效的計劃和安排。
應(yīng)急預(yù)案可以分為企業(yè)預(yù)案和政府預(yù)案,企業(yè)預(yù)案由企業(yè)根據(jù)自身情況制定,由企業(yè)負(fù)責(zé),政府預(yù)案由政府組織制定,由相應(yīng)級別的政府負(fù)責(zé)。根據(jù)事故影響范圍不同可以將預(yù)案分為現(xiàn)場預(yù)案和場外預(yù)案,現(xiàn)場預(yù)案又可以分為不同等級,如車間級、工廠級等;而場外預(yù)案按事故影響范圍的不同,又可以分為區(qū)縣級、地市級、省級、區(qū)域級和國家級。
應(yīng)急預(yù)案還可以按照行業(yè)來分,比如信息安全應(yīng)急預(yù)案就是有效應(yīng)對信息安全突發(fā)事件的關(guān)鍵。
應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容:
1、總則
說明編制預(yù)案的目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。
2、組織指揮體系及職責(zé)
明確各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),以應(yīng)急響應(yīng)全過程為主線,從事故發(fā)生、報警、響應(yīng)、結(jié)束、善后等方面明確主管部門和協(xié)作部門。處置;以應(yīng)急準(zhǔn)備保障機(jī)構(gòu)為分支機(jī)構(gòu),明確各參與部門的職責(zé)。
3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
包括信息監(jiān)測與報告,預(yù)警預(yù)防行動,預(yù)警支持系統(tǒng),預(yù)警級別及發(fā)布(建議分為四級預(yù)警)。
4、應(yīng)急響應(yīng)
包括分級響應(yīng)程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應(yīng)預(yù)案),信息共享和處理,通訊,指揮和協(xié)調(diào),緊急處置,應(yīng)急人員的安全防護(hù),群眾的安全防護(hù),社會力量動員與參與,事故調(diào)查分析、檢測與后果評估,新聞報道,應(yīng)急結(jié)束等11個要素。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15
一、編制目的
為了保證公司各部門的安全有序運行,完善本公司對突發(fā)事故應(yīng)急處理機(jī)制,提高公司在處理各種突發(fā)事件時的快速反應(yīng)能力,防止和杜絕衍生事故,迅速及時有序的開展事故的應(yīng)急搶救工作,避免對突發(fā)事件處理的無序和慌亂,保證將事故的損失和影響減到最低限度,根據(jù)集團(tuán)公司精神,結(jié)合本公司實際情況,特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和集團(tuán)公司要求為依據(jù)編制。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于地產(chǎn)公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動中發(fā)生的,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的安全事故。
四、組織機(jī)構(gòu)
公司對突發(fā)事件的處置實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對,并成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:×××;
副組長:×××、×××;
組員:×××、×××、×××;
五、職責(zé)分工
組長職責(zé):
1.負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2.批準(zhǔn)和終止本預(yù)案;
3.組織指揮突發(fā)風(fēng)險處置工作;
4.在突發(fā)事件處理過程中對一些重要事項作出決策;
5.負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系;
副組長職責(zé):
1.協(xié)助組織進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險的處置工作;
2.指揮公司有關(guān)部門及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建立;
3.綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用;
4.負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
5.協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑。
組員職責(zé):
1.各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的.應(yīng)急管理工作;
2.督促、落實領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)規(guī)定;
3.收集、反饋突發(fā)風(fēng)險事件處置的相關(guān)信息;
4.指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5.負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件處置工作的總結(jié)和善后工作;
6.履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。
六、突發(fā)事故處置流程
突發(fā)事件處置流程圖
七、各項突發(fā)事故的應(yīng)急處置方法
。ㄒ唬、消防工作預(yù)案
1、微弱火情
1.1所在崗位安保人員在第一時間使用滅火器材滅火(撥開插銷,按住把手噴射滅火劑);
1.2運用對講機(jī)報告安保中心并報警;
1.3安保人員及工作人員從過道打開消防栓—擰開水籠頭,按下消防栓箱內(nèi)按鈕啟動消防栓泵滅火;
1.4消防控制中心接警工作人員迅速趕至現(xiàn)場處理火情使用滅火器材滅火;
2、重大火災(zāi)
2.1安保人員及轄區(qū)工作人員就近把轄區(qū)內(nèi)工作人員從消防通道疏散,(不能乘坐電梯),同時服從指揮人員疏散;
2.2按手報按鈕報警,消防泵啟動,消防控制中心接警,噴淋泵啟動,報火警119。
。ǘ、打架斗毆應(yīng)急預(yù)案
1、報告程序
1.1當(dāng)出現(xiàn)可疑人員結(jié)伙出現(xiàn)或有明顯鬧事侵占跡象時,發(fā)現(xiàn)打架斗毆、流氓滋事等治安事件時,應(yīng)立即向現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)報告,在場安防人員根據(jù)實際情況采取有效措施制止事態(tài)發(fā)展,如情節(jié)嚴(yán)重,求助外援
110、120等;
1.2發(fā)現(xiàn)人在上報時應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,講清發(fā)案地點、雙方人數(shù)、是否攜帶兇器,接案人員應(yīng)做好相關(guān)記錄;
2、現(xiàn)場處理程序
2.1劃定出事范圍,疏散無關(guān)人員;
2.2肇事者是否攜帶兇器,發(fā)現(xiàn)后立即沒收,并對重要當(dāng)事人進(jìn)行登記;
2.3如事態(tài)嚴(yán)重,應(yīng)立即與當(dāng)?shù)毓才沙鏊蚬矙C(jī)關(guān)聯(lián)系;
2.4執(zhí)勤保安員檢查現(xiàn)場情況,是否有遺留物,設(shè)施設(shè)備是否遭到損壞,損壞程度及數(shù)量;
3、善后處理程序
3.1檢查并登記受損程度;
3.2情節(jié)較嚴(yán)重的,應(yīng)做出書面報告;
3.3了解鬧事人員情況,請示是否需要進(jìn)行安撫工作;
3.4協(xié)助現(xiàn)場服務(wù)人員恢復(fù)日常生活秩序;
3.5妥善對待新聞采訪媒介。
。ㄈ⑼当I、搶劫、綁架應(yīng)急預(yù)案
1、迅速制止犯罪,當(dāng)群眾叫喊搶劫時,安保人員應(yīng)協(xié)助公安人員制止犯罪和抓獲劫匪;
2、劫匪逃離現(xiàn)場,要向目擊者問清劫匪的人數(shù)、性別、身材、臉型、發(fā)式、衣著等明顯的特征和逃走的方向,并組織發(fā)動群眾進(jìn)行追捕,并向公安機(jī)關(guān)報警;
3、保護(hù)搶劫現(xiàn)場,劫匪如留有兇器,作案工具等,不要用手觸摸,不要讓無關(guān)群眾進(jìn)入現(xiàn)場;
4、員工或在場群眾有受傷的,要立即送醫(yī)院搶救,并迅速報告公安機(jī)關(guān)。
。ㄋ模⑹斑z物品處理方案
1、如拾到遺失物品,應(yīng)及時通知領(lǐng)導(dǎo);
2、由組長指派組員跟進(jìn)此事,對所拾物品相關(guān)及時登記及身份確認(rèn)(必要時可調(diào)取監(jiān)控),確保物歸原主。
。ㄎ澹⒓瘯[事應(yīng)急預(yù)案
1、當(dāng)出現(xiàn)可疑人員結(jié)伙出現(xiàn)或有明顯鬧事侵占跡象時,發(fā)現(xiàn)聚眾鬧事等治安事件時,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告;
2、在場執(zhí)勤人員根據(jù)實際情況采取有效措施制止事態(tài)發(fā)展,如情節(jié)嚴(yán)重,求助外援110;
。⒏呖諕佄飩藨(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生高空墜物人事故(無傷亡事故)時處理程序:
發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即用對講機(jī)或最快的方式通知現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo),組織人員劃定相關(guān)警戒線,疏散周圍人員,查看設(shè)施受損情況;
2、發(fā)生高空墜物墜人事故(有傷亡事故)時處理程序:
2.1發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即用對講機(jī)或最快的方式通知現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo);
2.2停止高空作業(yè)。
2.3進(jìn)行緊張救護(hù),輕傷現(xiàn)場包扎、傷勢嚴(yán)重應(yīng)通知醫(yī)療部門急救“120”并積極救援;
2.4劃定相關(guān)警戒線,疏散周圍人員保護(hù)現(xiàn)場;
2.5做出詳細(xì)事故報告。
。ㄆ撸、對食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案:
1、撥打急救中心電話“120”呼救,如醫(yī)務(wù)人員沒有及時趕來,中毒者有生命危險,要將中毒者送附近醫(yī)院搶救,并通知中毒者的單位或親友;
2、保護(hù)中毒者所在現(xiàn)場,不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等);
3、安排好車位以便警車和救護(hù)車到達(dá)及離開時用;
4、將中毒者之私人物品登記交與警方;
5、防止閑雜人員圍觀;
6、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員,立即滯留,交警方處理。
。ò耍Πl(fā)生爆炸物(恐嚇電話)應(yīng)急預(yù)案:
1、對電話內(nèi)容絕對保密,并立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長;
2、組長接到報告應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)報告,并召集應(yīng)急處理小組人員進(jìn)行磋商;
3、通知警方,為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌,須迅速派出便衣安保人員到公共場所戒備,同時派出穿制服的安保人員進(jìn)行外圍警戒;
4、警方到達(dá)現(xiàn)場并開展搜查時,執(zhí)勤人員應(yīng)知會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以配合警方行動;
5、安保人員應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,謹(jǐn)慎回答圍觀群眾的疑問;
6、妥善處理客人對炸彈威脅的恐慌;
7、安保人員負(fù)責(zé)派出人員到危險區(qū)附近的入口進(jìn)行警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入;
8、安保人員須保持警惕直到緊急情況結(jié)束。
。ň牛、停電事故的應(yīng)急預(yù)案
1、非工作時間發(fā)生非計劃性停電、外網(wǎng)停電時,安保人員要維護(hù)好現(xiàn)場秩序,疏導(dǎo)周圍無關(guān)人員,并對停電區(qū)域加強(qiáng)防守,防止意外的發(fā)生;
2、供電恢復(fù)后,保安員全面檢查消防、安防系統(tǒng)是否恢復(fù)正常;
3、保安員加強(qiáng)對停電區(qū)域安全保衛(wèi)工作的巡視,如影響到安防系統(tǒng),要在該區(qū)域設(shè)專崗進(jìn)行職守(如:門禁、財務(wù)室、主要出入口等)。
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