突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(通用20篇)
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 1
為大力宣傳應(yīng)急救援知識(shí)和技能,強(qiáng)化政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處置能力,增強(qiáng)救援隊(duì)伍的搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗力,提高群眾的自救互救能力,按照年初縣應(yīng)急辦關(guān)于開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練的要求,縣經(jīng)信委開(kāi)展了5次應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),直接參加演練人數(shù)近百余人,活動(dòng)取得了良好效果。
一、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
20xx年度共安排了5次演練,縣供電公司承擔(dān)4次,縣市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心承擔(dān)1次?h經(jīng)信委黨委高度重視應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),多次與承辦部門(mén)聯(lián)系溝通,制定預(yù)案和演習(xí)腳本,縣供電公司也給予了大力支持,成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行承辦。演習(xí)中,邀請(qǐng)了市經(jīng)信委、市電力公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了觀摩指導(dǎo),這都極大地調(diào)動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案演練的積極性,為演練活動(dòng)的順利開(kāi)展提供了良好的條件。
(二)各具特色,內(nèi)容豐富
通過(guò)應(yīng)急演練還大大提高了多部門(mén)密切配合、協(xié)作聯(lián)動(dòng)處置事故的能力。如縣供電公司組織員工進(jìn)行了消防滅火演練活動(dòng),活動(dòng)的主要內(nèi)容是利用滅火器材撲救火險(xiǎn),演練活動(dòng)先由安監(jiān)部人員向現(xiàn)場(chǎng)員工講解了滅火器的使用方法及注意事項(xiàng),并作了火災(zāi)撲救的演示指導(dǎo)。通過(guò)這次演練活動(dòng),既讓員工們學(xué)習(xí)了消防知識(shí),又讓他們接受了一次實(shí)際的消防訓(xùn)練,大大提高了員工的消防安全意識(shí)和消防安全素質(zhì)。此外,針對(duì)重大危險(xiǎn)源和事故隱患,貼近實(shí)際和一線人員設(shè)置科目,組織開(kāi)展了各具特色、形式多樣的應(yīng)急演練。
(三)提高認(rèn)識(shí),效果明顯
各有關(guān)單位、各部門(mén)緊扣“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的主題,按照應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)的統(tǒng)一部署,針對(duì)行業(yè)事故隱患特點(diǎn),貼近實(shí)際、貼近生產(chǎn)一線積極開(kāi)展應(yīng)急演練,大大提高了從業(yè)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的自救、互救能力,增強(qiáng)了生產(chǎn)安全事故防范意識(shí)。同時(shí),對(duì)演練活動(dòng)開(kāi)展了廣泛深入的宣傳報(bào)道,提高了應(yīng)急救援常識(shí)的普及率,擴(kuò)大了應(yīng)急管理工作的覆蓋面,為今后的演練和應(yīng)急救援指明了方向,達(dá)到了檢驗(yàn)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、教育公眾的目的。
二、存在問(wèn)題
應(yīng)急救援演練活動(dòng)雖然取得了較好的效果,但我們也從中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題:一是演練與應(yīng)急預(yù)案存在不同程度的.脫節(jié)現(xiàn)象,二是一些應(yīng)急救援隊(duì)伍的裝備水平有待進(jìn)一步提高。
三、今后工作打算
一是要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各相關(guān)單位要及時(shí)制定整改措施,充分利用今年大范圍修訂預(yù)案的契機(jī),進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,把各項(xiàng)安全防范措施真正落到實(shí)處。二是要進(jìn)一步加大救援裝備的投入,提高應(yīng)急救援的水平。加大對(duì)應(yīng)急管理部門(mén)和應(yīng)急救援隊(duì)伍的人力、物力和財(cái)力支持,不斷提高應(yīng)急救援的反應(yīng)能力、指揮水平和實(shí)戰(zhàn)能力。三是要進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳力度,強(qiáng)化全民的應(yīng)急意識(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,通過(guò)積極宣傳,引導(dǎo)全民參與,不斷提高公眾的安全意識(shí)和自救互救能力。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 2
1.總則
1.1目的
為確保我鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急處理有序、高效地進(jìn)行,最大程度地預(yù)防和減少生命、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本預(yù)案。
1.2工作原則
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
供水突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由清溪鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。
。2)統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合
供水安全應(yīng)急保障體系應(yīng)納入清溪鎮(zhèn)公共安全應(yīng)急保障體系。各部門(mén)在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào),信息共享,密切配合。
。3)統(tǒng)覽全局,依靠科學(xué)
堅(jiān)持從大局出發(fā),充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,采取科學(xué)方法開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作,將損害降低最低程度。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章以及省、市、鎮(zhèn)各級(jí)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合清溪供水實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列供水突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處理工作。
(1)城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
(2)取水口、取水管井涵等垮塌斷裂致使水源枯竭;
(3)地震、洪災(zāi)等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒(méi),水庫(kù)潰損,機(jī)電設(shè)備毀損,輸配設(shè)施等嚴(yán)重?fù)p壞;
。4)消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄露;
(5)市區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水;
。6)傳染性區(qū)域疾病;
。7)社會(huì)安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;
。8)供水水質(zhì)出現(xiàn)問(wèn)題造成人員病、亡。
。9)調(diào)度、自控、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立供水突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員為黨政辦、經(jīng)貿(mào)辦、規(guī)劃建設(shè)辦、資產(chǎn)公司、公用事業(yè)、清溪醫(yī)院、農(nóng)林水辦、供電公司、公安分局、交通分局、交警大隊(duì)、國(guó)土分局、環(huán)保分局等部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,設(shè)在經(jīng)貿(mào)辦,主任由經(jīng)貿(mào)辦主任擔(dān)任。
2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
。1)組織指揮各方面力量處理我鎮(zhèn)供水突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。
。2)根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要,緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí),對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
。3)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。
。4)及時(shí)將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門(mén)。
(5)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實(shí)不能監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的協(xié)作單位。
(6)督促各有關(guān)單位制定相應(yīng)的供水突發(fā)事件的.應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
。7)檢查、督促各有關(guān)單位做好供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及救援隊(duì)伍。抓好職工安全教育工作,組織重點(diǎn)單位進(jìn)行應(yīng)急處理的培訓(xùn)演練。
2.2.2應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)做好供水突發(fā)事件接報(bào)警工作。
(2)指導(dǎo)各有關(guān)單位制定供水突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案和開(kāi)展檢查及演練。
。3)接到發(fā)生供水突發(fā)事件報(bào)告后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況。
3.預(yù)警級(jí)別
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警由高至低按一級(jí)至四級(jí)排序。
3.1一級(jí)預(yù)警
(1)供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全鎮(zhèn)停水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
(2)水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),造成人員病、亡。
3.2二級(jí)預(yù)警
。1)供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
。2)水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。
(3)水廠供電設(shè)施受到損害,造成供水壓力嚴(yán)重不足。
3.3三級(jí)預(yù)警
。1)制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。
。2)水源受到污染,致使出廠水個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成一定影響。
。3)水廠設(shè)施安全受到嚴(yán)重威脅。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 3
為切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)考試的安全工作,確保我校20xx年實(shí)驗(yàn)考試安全平穩(wěn)順利進(jìn)行,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、主要職責(zé)
。ㄒ唬┙M長(zhǎng)負(fù)責(zé)部署、檢查應(yīng)急工作落實(shí)情況,向縣鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重大事宜。
(二)副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作,具體指揮處理突發(fā)事件,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
。ㄈ┙M員應(yīng)熟悉預(yù)案,堅(jiān)守崗位,遇有突發(fā)事件要正確判斷,及時(shí)報(bào)告、恰當(dāng)處理,將損失減少到最低限度。
三、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┗馂(zāi)事故應(yīng)急處置
1、考場(chǎng)發(fā)生火災(zāi),根據(jù)實(shí)際情況決定自行撲救或立即撥打“119”報(bào)警電話(huà)(報(bào)告起火方位、燃燒物的性質(zhì)、火勢(shì)蔓延情況、人員被困情況、最佳疏散通道等,派人到考點(diǎn)大門(mén)口引導(dǎo)消防車(chē)進(jìn)入火場(chǎng)),并迅速向校內(nèi)主考報(bào)告,再由主考向縣考務(wù)辦報(bào)告,同時(shí)對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時(shí)撥打急救電話(huà)“120”進(jìn)行搶救。
2、學(xué)生在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,因操作不當(dāng)而引起火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即切斷電源,由主任監(jiān)考協(xié)同監(jiān)考員采取有效措施進(jìn)行施救,組織好學(xué)生有序撤離考場(chǎng);主任監(jiān)考要及時(shí)向考點(diǎn)主考報(bào)告,視火情撥打“119”報(bào)警電話(huà)。
3、如果是腐蝕性試劑引起的火災(zāi),除鹽酸、硫化鈉、硫化鉀、堿類(lèi)、有機(jī)酸等可采取用霧狀水滅火外,其它品種均不能用水,只能用干沙土、二氧化碳用于滅火,且撲救人員應(yīng)配備防護(hù)用品。
。ㄈ┛荚囘^(guò)程中人身意外傷害的處置
考生在實(shí)驗(yàn)考試中,因腐蝕性化學(xué)試劑引起傷害,主任監(jiān)考應(yīng)及時(shí)報(bào)告主考,由主考通知醫(yī)務(wù)人員和實(shí)驗(yàn)員,采取以下措施:先將被侵蝕的衣服脫去,如果眼睛或皮膚腐蝕可用清水沖洗,保持濕潤(rùn),絕對(duì)不可用棉花擦洗,以防傷勢(shì)擴(kuò)大,嚴(yán)重者撥打“120”求救。如果是在制取氣體實(shí)驗(yàn)中,因試管質(zhì)量差或考生操作不當(dāng),引起試管爆炸考生被傷害,主任監(jiān)考應(yīng)立即報(bào)告,由醫(yī)務(wù)人員妥善處理。視傷情撥打“120”求救電話(huà),送醫(yī)院救治。
。ㄋ模┛紙(chǎng)內(nèi)空氣有異味的處置
考生在實(shí)驗(yàn)考試過(guò)程中,特別是化學(xué)實(shí)驗(yàn)易散發(fā)有害氣體,如果通風(fēng)條件差,易導(dǎo)致空氣出現(xiàn)異味,使人產(chǎn)生頭痛、嘔吐等癥狀,直接影響考試的順利進(jìn)行。各考點(diǎn)在考試前,對(duì)考場(chǎng)的通風(fēng)設(shè)備要進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,必須立即認(rèn)真整改。如果發(fā)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)空氣質(zhì)量差,主任監(jiān)考應(yīng)盡快查明空氣污染原因,及時(shí)采取有針對(duì)性措施,或打開(kāi)窗戶(hù),或調(diào)整實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的排風(fēng)設(shè)施,把有害氣體排出,保持場(chǎng)內(nèi)外空氣對(duì)流暢通。
。ㄎ澹┥婵既藛T多人生病的處置
涉考人員中若有多人患嘔吐、腹瀉等食物中毒跡象的疾病,應(yīng)及時(shí)向值班醫(yī)生報(bào)告。醫(yī)生通過(guò)詢(xún)問(wèn)病史和檢查,初步確定是否為食物中毒。若初診為食物中毒或多人出現(xiàn)類(lèi)似癥狀,一是向主考報(bào)告,并由主考向考區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;二是按照《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案》立即展開(kāi)救治,向衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告,盡快將病人送到醫(yī)院治療;三是對(duì)炊事人員、餐具、可疑食物、病人排泄物進(jìn)行檢驗(yàn),查明病源,進(jìn)行消毒隔離等必要措施。如果在考試過(guò)程中暴發(fā)傳染病,考點(diǎn)應(yīng)配合衛(wèi)生防疫部門(mén)的工作,進(jìn)行考點(diǎn)隔離、人員隔離或者采取衛(wèi)生防疫部門(mén)要求的其他措施,防止病情擴(kuò)散。
。┢渌麊(wèn)題的處置
如遇監(jiān)考員或其他工作人員受到恐嚇或人身威脅、集體舞弊、考場(chǎng)秩序混亂失控、重大不測(cè)事件等,在采取有效措施的同時(shí),第一時(shí)間上報(bào)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
在校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的管理機(jī)制,各相關(guān)科室緊密配合,穩(wěn)慎對(duì)待,妥善處理,全力做好突發(fā)事件的.應(yīng)對(duì)工作。
。ǘ┮匀藶楸,減少損害
所有考務(wù)人員要切實(shí)履行管理和服務(wù)職能,保護(hù)考生的生命安全,維護(hù)考試工作正常秩序,依法規(guī)范應(yīng)急管理工作,維護(hù)考生合法權(quán)益,努力將損害和影響減少到最低程度。
。ㄈ┱_引導(dǎo),沉著應(yīng)對(duì)
加強(qiáng)宣傳教育,及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息,正確引導(dǎo)輿論,慎用強(qiáng)制措施,防止矛盾激化。加強(qiáng)培訓(xùn)演練工作,提高考試工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,做到正確判斷,科學(xué)決策,提高應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的及時(shí)性和有效性。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 4
為保障師生健康有序地工作學(xué)習(xí)生活,推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,有效地防止安全事故的發(fā)生,降低和控制事故導(dǎo)致的危害,按照相關(guān)法律法規(guī),從我校實(shí)際出發(fā),特制定本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、具體突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案:
。ㄒ唬┬(nèi)發(fā)生火警、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案
1.電工要迅速切斷各樓層的電源。
2.發(fā)生火警,先以滅火器撲救;火勢(shì)蔓延,急打“119”;并有組織地進(jìn)行搶救。
3.迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4.在場(chǎng)學(xué)校教職員工及管理人員要立即開(kāi)通全部安全通道,組織學(xué)生快速有序地撤至安全地帶。
5.積極配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作。
6.盡可能保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),做好有關(guān)證人證事記錄。
。ǘ⿲W(xué)校食堂發(fā)生中毒事件的應(yīng)急預(yù)案
1.凡在校就餐后,師生員工出現(xiàn)不明原因的腹痛腹瀉、嘔吐、乏力昏沉、等癥狀,各班主任、知情老師及管理人員應(yīng)立即報(bào)告突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.迅速聯(lián)系校醫(yī),協(xié)助采取就地救護(hù),情況嚴(yán)重者應(yīng)盡早與醫(yī)院取得聯(lián)系。
3.由學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組就事態(tài)的發(fā)展迅速采取救護(hù)措施。
4.對(duì)食堂中的留樣食品、蔬菜樣品由總務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)這些預(yù)留樣品實(shí)行封存。
5.班主任或政教處迅速與有關(guān)學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系。
6.總務(wù)處的相關(guān)管理人員對(duì)學(xué)校食堂發(fā)生中毒事件進(jìn)行調(diào)查,并書(shū)面報(bào)告校委會(huì),學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)盡早向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
。ㄈ┬M獠环ㄈ藛T進(jìn)入校內(nèi)實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案
1.來(lái)人不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門(mén)衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。
2.來(lái)人已闖入校內(nèi),門(mén)衛(wèi)追趕不及,應(yīng)立即電話(huà)通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者清逐出校門(mén)。
3.校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公共、個(gè)人財(cái)物的應(yīng)立即采取下列處置方法:
、傺杆賵(bào)警(撥打110)。
②迅速報(bào)告學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
、蹖(duì)不法分子進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)在場(chǎng)師生的安全。
④為防止不法分子逃跑,在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門(mén)。
、萘⒓磳⑹軅麕熒屯t(yī)院進(jìn)行救治。
、拮骱脦熒乃枷牍ぷ。
4.記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
5.組織校內(nèi)力量,配合上級(jí)有關(guān)部門(mén),做好善后工作。
。ㄋ模┰谛W(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1.住校學(xué)生突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任及在場(chǎng)教職工要迅速控制事態(tài)發(fā)展,盡早平息事態(tài);特別是熄燈后發(fā)生的事情,公寓管理人員及值班老師要迅速采取果斷措施,把影響和損失降低到最低程度。
2.在場(chǎng)教職工就事態(tài)發(fā)展情況,迅速報(bào)告學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.迅速與有關(guān)學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,如情況許可由家長(zhǎng)陪同去醫(yī)院。
4.記錄有關(guān)與本事件相關(guān)的過(guò)程及證人證詞。
5.政教處、班主任要對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查,并書(shū)面報(bào)告學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄎ澹┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行病疫時(shí),發(fā)現(xiàn)師生中有與該病類(lèi)似癥狀者,各班主任、
組長(zhǎng)要馬上報(bào)告校長(zhǎng)或政教處,并及時(shí)與該學(xué)生的家長(zhǎng)取得聯(lián)系,在家長(zhǎng)的.陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認(rèn)是傳染病或疑似傳染病,學(xué)校要采取下列措施:
1.迅速如實(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
2.對(duì)該學(xué)生所在班級(jí)及任課教師辦公室進(jìn)行布控,對(duì)全校公共場(chǎng)所,尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。
3.堅(jiān)決杜絕身患傳染病的學(xué)生帶病來(lái)校。染病學(xué)生來(lái)校上課前,必須出具相關(guān)醫(yī)院的康復(fù)及不存在傳染危害的證明,方可進(jìn)班。
4.學(xué)校要根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求和指導(dǎo),采取必要的防范及保護(hù)措施。
二、突發(fā)事件中對(duì)有關(guān)教職工的責(zé)任要求
。ㄒ唬┰谕话l(fā)事件發(fā)生后,活動(dòng)的組織者、首位發(fā)現(xiàn)者或第一個(gè)接警者,應(yīng)以師生利益、學(xué)校利益為重,無(wú)條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)、報(bào)警等任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作,如接警后拖延、推諉應(yīng)視作玩忽職守。對(duì)校園突發(fā)事件,全校師生員工實(shí)行首見(jiàn)首聞報(bào)告制和教職工首見(jiàn)首聞第一時(shí)間負(fù)責(zé)制。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,全校教職工要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全放到首位。不得臨陣退怯,更不得事不關(guān)己而回避逃脫。
。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)的部門(mén)和有關(guān)的責(zé)任人員在事件初發(fā)和應(yīng)急處理中都要隨時(shí)向校長(zhǎng)或值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告突發(fā)事件的有關(guān)情況,不得隱瞞。
。ㄋ模┩话l(fā)事件解決后,相關(guān)的部門(mén)和有關(guān)的責(zé)任人員要向校長(zhǎng)書(shū)面報(bào)告突發(fā)事件的處理過(guò)程及有關(guān)情況。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
1、目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和處置因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷(xiāo)售藥品出現(xiàn)的安全突發(fā)事件,提高公司的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,最大程度的保障人民用藥安全,制訂本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》、《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法》
3、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷(xiāo)售藥品出現(xiàn)安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門(mén)職責(zé)
1 、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、有關(guān)部門(mén)職責(zé)
營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)產(chǎn)生安全突發(fā)事件當(dāng)批次藥品的封存和收回,質(zhì)量保證部負(fù)責(zé)產(chǎn)生安全突發(fā)事件當(dāng)批次藥品的自檢和送檢,向山西省和忻州市藥品監(jiān)督管理局和山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心的報(bào)告,負(fù)責(zé)發(fā)生事件當(dāng)批次藥品信息的收集、評(píng)價(jià)、匯總、報(bào)告工作,并配合各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)完成相應(yīng)工作。生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)產(chǎn)生安全突發(fā)事件當(dāng)批次藥品的調(diào)查。
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷(xiāo)售藥品發(fā)現(xiàn)藥品安全突發(fā)事件時(shí),質(zhì)量保證部應(yīng)及時(shí)向山西省和忻州市食品藥品監(jiān)督管理局、山西省衛(wèi)生廳以及山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心報(bào)告,不得瞞報(bào)、遲報(bào),或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、預(yù)案啟動(dòng)
發(fā)生藥品安全突發(fā)事件由公司總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、響應(yīng)程序
因應(yīng)用我公司生產(chǎn)銷(xiāo)售藥品發(fā)現(xiàn)藥品安全突發(fā)事件時(shí)應(yīng)由質(zhì)量管理部立即報(bào)告山西省食品藥品監(jiān)督管理局、山西省衛(wèi)生廳、山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心,同時(shí)向忻州市藥品監(jiān)督管理部門(mén)和忻州市衛(wèi)生局報(bào)告。公司在24小時(shí)內(nèi)發(fā)出通知,對(duì)所有市場(chǎng)上銷(xiāo)售的該批次產(chǎn)品暫停銷(xiāo)售,并于24小時(shí)內(nèi)匯總該藥品在全國(guó)的'生產(chǎn)和銷(xiāo)售情況上報(bào)山西省和忻州市食品藥品監(jiān)督管理局、山西省衛(wèi)生廳和忻州市衛(wèi)生局以及山西省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),藥品名稱(chēng),不良事件表現(xiàn),發(fā)生不良反應(yīng)和死亡病例人數(shù)。通知醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)立刻停止使用該藥品,統(tǒng)一封存。公司組織相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),掌握事件的第一手資料。核實(shí)該產(chǎn)品的生產(chǎn)批號(hào),在第一時(shí)間對(duì)引起安全突發(fā)事件的藥品采取緊急控制措施。
3、應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件得到有效控制,宣布應(yīng)急結(jié)束。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 6
為了更好地貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)學(xué)生的切身利益,保障學(xué)生身心健康,對(duì)在校學(xué)生發(fā)生意外傷害或疾病等突發(fā)事件,積極主動(dòng)地采取應(yīng)對(duì)措施,特制定本規(guī)定。
一、學(xué)校突發(fā)事件系指學(xué)生在校(或?qū)W校組織的校外活動(dòng)中)因各種原因突然造成身體傷害或突發(fā)急重病,需緊急處理或送醫(yī)院救治的事件。
二、全校師生員工都要有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和有效的防范意識(shí),積極主動(dòng)地預(yù)防一切可以預(yù)防的傷害。對(duì)本可預(yù)防,但因教職工玩忽職守而造成的學(xué)生身體傷害或延誤學(xué)生疾病的救治,都要追究責(zé)任,并給予相應(yīng)處罰。
三、積極、主動(dòng)、及時(shí)、妥當(dāng)處理學(xué)生的傷病突發(fā)事件。
(一)學(xué)生傷病突發(fā)事件發(fā)生時(shí),所有在現(xiàn)場(chǎng)的教職工和學(xué)生都應(yīng)積極主動(dòng)地參與事件的處理。
1、在第一時(shí)間報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)處、值班中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任。
2、在第一時(shí)間送到校醫(yī)室或請(qǐng)校醫(yī)到現(xiàn)場(chǎng)緊急救治。
3、在第一時(shí)間由學(xué)?倓(wù)處派車(chē)(校醫(yī)、班主任、任課教師),將危重傷病學(xué)生送醫(yī)院,確保傷病學(xué)生得到及時(shí)有效治療。
4、相關(guān)人員(班主任、校醫(yī)、德育主任(副主任)或其他中層以上干部),在第一時(shí)間通知傷病學(xué)生家長(zhǎng),要求學(xué)生家長(zhǎng)及時(shí)到學(xué);蜥t(yī)院參與處理。
。ǘ┴(fù)責(zé)送傷病學(xué)生去醫(yī)院的.教職工和學(xué)生,只有在學(xué)生家長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)并全面接管辦理學(xué)生治療的相關(guān)事項(xiàng)后,方可離開(kāi)。
。ㄈ┰谑掳l(fā)現(xiàn)場(chǎng)的教職工和學(xué)生,要積極、主動(dòng)、全面、真實(shí)地向?qū)W校匯報(bào)事發(fā)經(jīng)過(guò),協(xié)助學(xué)校了解事件的真實(shí)過(guò)程,以便及時(shí)公正地作出處理。
四、對(duì)于因傷病突發(fā)住院的學(xué)生,所在班級(jí)班主任要經(jīng)常與家長(zhǎng)聯(lián)系,了解學(xué)生治療情況,并向德育處和校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。向校醫(yī)通報(bào),并與校醫(yī)、報(bào)帳員辦理意外傷害保險(xiǎn)手續(xù)。
五、對(duì)傷病嚴(yán)重的學(xué)生,校領(lǐng)導(dǎo)、德育處應(yīng)安排人員前去探望,關(guān)心學(xué)生治療和學(xué)生的身心健康。
六、對(duì)于人為因素的學(xué)生傷害事件,德育處和相關(guān)處室要及時(shí)迅速地了解情況,記錄事件經(jīng)過(guò),分清事件責(zé)任,依照學(xué)校規(guī)章制度協(xié)調(diào)學(xué)生家長(zhǎng)意見(jiàn),提出相應(yīng)的處理意見(jiàn),報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)或行政會(huì)議研究決定。
七、對(duì)突發(fā)事件中積極參與救治,不顧個(gè)人安危、樂(lè)于助人,表現(xiàn)出高尚的道德情操的師生員工,將予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
八、對(duì)突發(fā)事件中袖手旁觀,漠不關(guān)心,推托逃避者,將予以批評(píng),并追究其責(zé)任,對(duì)造成嚴(yán)重后果者,由上級(jí)部門(mén)決定追究其責(zé)任包括法律責(zé)任。
九、本條例的解釋權(quán)在校長(zhǎng)室。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 7
一、應(yīng)急響應(yīng)
1.1 發(fā)布天氣預(yù)警,提醒公眾注意預(yù)防和抗災(zāi)。
1.2 立即開(kāi)展疏散工作,減少人員傷亡。
1.3 迅速向相關(guān)應(yīng)急部門(mén)通報(bào)災(zāi)情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理危害及時(shí)調(diào)度各項(xiàng)資源。
二、處置措施
2.1 判斷受災(zāi)范圍,及時(shí)開(kāi)展救援和搶險(xiǎn)工作。
2.2 充分利用救災(zāi)設(shè)備和人員資源,組織救援。
2.3 把握時(shí)機(jī),采取合適的.措施,防止形勢(shì)進(jìn)一步惡化。
三、事后處理
3.1 組織對(duì)本次災(zāi)害的情況調(diào)查和分析,總結(jié)出不足和教訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的制定和完善工作。
3.2 組織重建受災(zāi)區(qū)域,啟動(dòng)修復(fù)工作。
3.3 講解防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、普及氣象科學(xué),提高公眾的應(yīng)對(duì)能力。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 8
一、基本原則
1.就近原則。一般不要超出一天的行程。
2.節(jié)儉原則。嚴(yán)格控制費(fèi)用,少去費(fèi)用較高的旅游景區(qū),多到鄉(xiāng)村、戶(hù)外體驗(yàn)大自然。
3.環(huán)保原則。注意收集活動(dòng)過(guò)程所產(chǎn)生的各種垃圾,不要亂寫(xiě)亂畫(huà)亂扔廢棄物品,保護(hù)自然環(huán)境。活動(dòng)結(jié)束要在規(guī)定的地點(diǎn)按時(shí)集中,有秩序地排隊(duì),清點(diǎn)人數(shù)上報(bào),并收拾活動(dòng)場(chǎng)地上的`果皮紙屑,打包放成一堆。
4.安全第一原則。事前進(jìn)行活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)教育,包括防火安全教育、校外活動(dòng)安全教育、交通安全教育、校內(nèi)外環(huán)保教育等。
二、成立活動(dòng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組
為應(yīng)對(duì)活動(dòng)期間的突發(fā)事故,成立活動(dòng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)后勤保障組、醫(yī)療保障組、緊急處理組、活動(dòng)全面協(xié)調(diào)人等各職能小組,分工明確,職責(zé)到位。出行時(shí)應(yīng)有校級(jí)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、突發(fā)事件處理程序
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況作出決定。
。ǘ┮话阈允鹿,帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)情況自行進(jìn)行解決,并進(jìn)行記錄。重大事故,應(yīng)立即上報(bào)給突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)組織人員進(jìn)行搶救,以最短時(shí)間最快速度開(kāi)展工作,并在第一時(shí)間通知學(xué)生家長(zhǎng)。
(三)校突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故情況應(yīng)盡快向公安、醫(yī)療、教育、旅游等部門(mén)上報(bào),同時(shí)增派人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織搶救。
。ㄋ模┰诮M織應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中,以保證學(xué)生安全為首位。寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
四、安全應(yīng)急具體措施
。ㄒ唬┌踩R(guī)措施:
1.所有教師、工作人員手機(jī)必須處于開(kāi)機(jī)狀態(tài),前一天必須檢查手機(jī)充值狀況,確保資費(fèi)充裕。
2.進(jìn)入活動(dòng)目的地后,由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)原地執(zhí)守,擔(dān)任總指揮。
3.分散自由活動(dòng)時(shí),要求學(xué)生幾人一組,不要個(gè)別行動(dòng)。
4.每次轉(zhuǎn)移活動(dòng)地點(diǎn)及活動(dòng)結(jié)束時(shí)必須清點(diǎn)人數(shù),一個(gè)不能少。
。ǘ┮蛱鞖庖蛩刈兏顒(dòng)處理:
1.活動(dòng)前一天了解天氣情況,通知學(xué)生做好相應(yīng)準(zhǔn)備。
2.發(fā)車(chē)時(shí)遇天氣變化,要認(rèn)真分析趨勢(shì)和可能,做出延時(shí)、變更處理。
3.針對(duì)學(xué)生可能出現(xiàn)的情緒波動(dòng),做好引導(dǎo)、說(shuō)服教育工作,妥善處理善后事項(xiàng)。
。ㄈ┸(chē)輛故障處理:
1.活動(dòng)前要求承辦方檢查車(chē)輛車(chē)況,車(chē)況不良必須更換,否則不得發(fā)車(chē)。
2.中途車(chē)輛故障:
。1)帶隊(duì)跟車(chē)?yán)蠋熂皶r(shí)把故障情況通知校領(lǐng)導(dǎo)和承辦方。
。2)故障為影響安全的,一律停駛,由承辦方緊急調(diào)車(chē)改乘。
3.途中車(chē)輛失火,應(yīng)立即要求司機(jī)停車(chē)開(kāi)門(mén),用滅火機(jī)撲滅。同時(shí)指揮學(xué)生不要驚慌,如火勢(shì)較小,前部學(xué)生從前門(mén)下,后部學(xué)生從后部應(yīng)急門(mén)下;如火勢(shì)較大,可視情況破窗逃生。下車(chē)后,及時(shí)組織疏散,一名教師負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù),一名教師負(fù)責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。如有學(xué)生受傷應(yīng)立即組織搶救。
4.車(chē)輛換乘時(shí),帶隊(duì)教師維持好學(xué)生秩序,嚴(yán)禁下車(chē)隨意走動(dòng),尤其應(yīng)防止交通事故發(fā)生。
(四)、學(xué)生突發(fā)疾病、意外傷害:
1.師生在途中突發(fā)疾病、意外傷害,隨車(chē)帶隊(duì)教師立即聯(lián)系應(yīng)急車(chē),視輕重由校醫(yī)作處理或就近送醫(yī)院。
2.師生在園內(nèi)突發(fā)疾病、意外傷害,帶隊(duì)教師立即聯(lián)系總指揮,視輕重由校醫(yī)作處理、或送園內(nèi)醫(yī)務(wù)站診療,病情嚴(yán)重的送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救。
。ㄎ澹⿲W(xué)生走失處理:
1.允許學(xué)生帶手機(jī),師生互留電話(huà)號(hào)碼,以便電話(huà)聯(lián)系。
2.如發(fā)現(xiàn)學(xué)生走失,切不可大意、拖延,應(yīng)立即組織就地尋找。
3.從學(xué)生最后接觸的同學(xué)入手,了解最后行蹤。
4.電話(huà)通知其它帶隊(duì)教師關(guān)注尋找。
5.利用廣播等形式發(fā)布尋人啟示。
。、交通事故處理:
1.有嚴(yán)重受傷即刻撥打120、122,并立即組織搶救。
2.迅速報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)應(yīng)急車(chē)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),視傷情確定立即送醫(yī)院,還是緊急處理后送醫(yī)院。
3.保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),指揮師生撤離至安全地點(diǎn)。
4.向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況。
5.安定學(xué)生情緒,詢(xún)問(wèn)、檢查學(xué)生受傷情況,受輕傷學(xué)生送醫(yī)院檢查、診治。
6.立即成立事故處理小組,分別負(fù)責(zé)家長(zhǎng)、公安、醫(yī)療、保險(xiǎn)各方接洽,妥善處理善后事宜。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 9
為進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)指示精神,完善學(xué)校的安全防衛(wèi)制度,保障全校師生的生命安全,做到遇事不驚、臨危不亂,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
二、應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┬(nèi)發(fā)生火災(zāi)、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案
1、切斷各樓層或校舍電源。
2、發(fā)生火警,先以滅火器撲滅;火勢(shì)蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有師生被埋入,急打“110”,并有組織地進(jìn)行搶救。
3、迅速向校長(zhǎng)和有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告
4、開(kāi)通全部安全通道,學(xué)校教師、保安和其它員工組織學(xué)生撒至安全地帶,并組織學(xué)生救災(zāi)。
5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作。
6、盡可能保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),做好有關(guān)涉及本案的有關(guān)證人證事記錄。
。ǘ⿲W(xué)校食堂發(fā)生中毒事件的應(yīng)急預(yù)案
1、凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值周、樓層值日老師應(yīng)馬上報(bào)告校長(zhǎng)或校長(zhǎng)辦公室。
2、迅速與學(xué)校醫(yī)務(wù)室取得聯(lián)系,采取就地救護(hù)。
3、由校長(zhǎng)或校長(zhǎng)辦公室就事態(tài)情況迅速采取救護(hù)措施。
4、對(duì)食堂中的預(yù)留食品、蔬菜樣品由食堂主任負(fù)責(zé)送交校辦,由校長(zhǎng)辦公室對(duì)這些預(yù)留樣品實(shí)行封存。
5、校長(zhǎng)或校長(zhǎng)辦公室就事態(tài)發(fā)展情況迅速與家長(zhǎng)聯(lián)系,并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
。ㄈ┬M獠环ㄈ藛T進(jìn)入校內(nèi)實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案。
1、來(lái)人不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門(mén)衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。
2、來(lái)人已強(qiáng)行闖入校內(nèi),門(mén)衛(wèi)追趕不及,應(yīng)即電話(huà)通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者查清逐出。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗歐、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)物,應(yīng)立即采取下列處置方法:
①迅速報(bào)警(110)。
、谘杆賵(bào)告校值班人員。
、蹖(duì)歹徒進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)在場(chǎng)師生安全。
④迅速報(bào)告校長(zhǎng)或校長(zhǎng)辦公室。
、轂榉啦环ǚ肿犹优,在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門(mén)。
⑥立即將受傷師生送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。
4、記錄不法分子的體貌特證和其它犯罪情節(jié),收集不法分子施暴兇器,保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
5、組織校內(nèi)力量,配合上級(jí)有關(guān)部門(mén),做好善后工作。
(四)住校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、住校學(xué)生突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,值勤、值夜的教師,
要依靠班子值日,校保安人員,迅速控制事態(tài)發(fā)展,采取自救,特別是熄燈后發(fā)生的事情,要采取迅速、果斷的措施,把影響縮小到最小范圍?
2、就事態(tài)發(fā)展情況,迅速報(bào)告校長(zhǎng)、其他主管負(fù)責(zé)人或報(bào)警。
3、迅速與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系,如情況許可由家長(zhǎng)陪同一起去醫(yī)院。
4、對(duì)女學(xué)生發(fā)生的突發(fā)事件,在就地自救或去醫(yī)院途中一定要由值夜女教師陪同。
5、記錄有關(guān)與本案相關(guān)的過(guò)程及證人證事。
。ㄎ澹┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案
1、當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行病疫時(shí)(如“非典”“流感”“甲肝”等),凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時(shí),各班主任要馬上報(bào)告校長(zhǎng)或校長(zhǎng)室,并及時(shí)與該生家長(zhǎng)聯(lián)系。
2、對(duì)該學(xué)生所在班級(jí)及任課老師辦公室進(jìn)行布控,對(duì)全校公共場(chǎng)所,尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。
3、堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校,必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來(lái)校上課。
4、對(duì)可能受到危害的該班學(xué)生和該班任課教師遵照縣局及縣疾病控制中心指示,采取必要的控制措施,并根據(jù)上級(jí)指示,隨時(shí)采取進(jìn)一步措施。
5、在有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下,采取一系列防范及保護(hù)措施。
。⿲W(xué)校其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
1、如遇傍晚突然停電,各年級(jí)應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警措施,各樓層值崗第
一時(shí)間到位指揮,要求最短的.時(shí)間內(nèi)每班一名教師負(fù)責(zé)管理。校長(zhǎng)室成員無(wú)特殊情況接到值班領(lǐng)導(dǎo)電話(huà)后必須到現(xiàn)場(chǎng)參與管理。
①行政班子值班人員應(yīng)馬上指揮生活區(qū)值周老師,各樓層值日老師,讓學(xué)生坐在教室靜候;如正值下課,就寢前,學(xué)生在走廊、樓梯、盥洗室、廁所等,則要學(xué)生在原地站立,等自己的眼睛已適應(yīng)黑暗時(shí),再慢慢回教室或?qū)嬍,?jiān)決阻止學(xué)生在此時(shí)搶跑,追逐,推搡;
②馬上開(kāi)啟過(guò)道、扶梯平臺(tái)的應(yīng)急燈和學(xué)校備用其它照明用具;
、弁砩贤k娖陂g有關(guān)問(wèn)題決策人員:小忠;
、芑謴(fù)通電后,各班負(fù)責(zé)管理教師應(yīng)及時(shí)回收殘余蠟燭,嚴(yán)禁將蠟燭帶入寢室。
2、如遇食堂停氣,造成中餐、晚餐不能供應(yīng)時(shí)。
①食堂主任應(yīng)馬上報(bào)告主管校長(zhǎng);
②全體班主任應(yīng)延遲離崗,重新組織學(xué)生回教室,安排相關(guān)活動(dòng);
、垩杆倥c供熱單位聯(lián)系,摸清情況;
、苎杆俳M織相關(guān)食品,分發(fā)給學(xué)生;
、輫(yán)禁學(xué)生私自外出就餐。
三、在突發(fā)性事件發(fā)生后
活動(dòng)組織者或第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為該預(yù)案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重,無(wú)條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)等報(bào)警任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作,如接警后拖延、推委等,一律視為玩忽職守、失
職或?yàn)^職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,給予嚴(yán)肅的行政處分,直到追究刑事責(zé)任。
四、在突發(fā)事件發(fā)生后
全校教職工教要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視為第一要?jiǎng)?wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己的回避脫逃手段,否則,將視作嚴(yán)重違反《教師職業(yè)道德》,給予降級(jí)、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴(yán)重后果的,依法給予開(kāi)除,行政處分,直到追究刑事責(zé)任。
五、突發(fā)事故發(fā)生后
由當(dāng)事人(第一個(gè)報(bào)告者或知情者),在應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組中主管負(fù)責(zé)人的召集下,在案發(fā)2小時(shí)內(nèi),認(rèn)真、仔細(xì)、如實(shí)填寫(xiě)《紅河鎮(zhèn)莊皋小學(xué)突發(fā)事故處理一覽表》,以備查用。
六、各校要制訂相關(guān)的突發(fā)事件第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理的應(yīng)對(duì)措施,具體落實(shí)人員,以認(rèn)真有效貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組指令,確保師生平安。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 10
為加強(qiáng)麻墩春節(jié)晚會(huì)的應(yīng)急管理,保證整個(gè)晚會(huì)安全有序和取得圓滿(mǎn)成功,及時(shí)妥善的處理可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件,根據(jù)晚會(huì)實(shí)際情況,特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、活動(dòng)基本情況
1、活動(dòng)名稱(chēng):20xx年麻墩春節(jié)晚會(huì)
2、活動(dòng)時(shí)間:20xx年1月23日晚上6:00—11:40
3、活動(dòng)地點(diǎn):麻墩小學(xué)
4、參加對(duì)象:鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部及麻墩村人民群眾
二、總則
。ㄒ唬踩ぷ,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針;
。ǘ、為預(yù)防因突發(fā)事件發(fā)生,引起擁擠、混亂,導(dǎo)致人員被擠傷、窒息或踩踏致死的擠踏事件發(fā)生;防止由于某種輕度突發(fā)事件,導(dǎo)致晚會(huì)難以進(jìn)行,根據(jù)相關(guān)職責(zé)建立并落實(shí)安全責(zé)任制度,確定安全責(zé)任人,明確安全措施、崗位職責(zé);
。ㄈ⒓訌(qiáng)對(duì)晚會(huì)安全工作的指導(dǎo),督促有關(guān)部門(mén)依法履行對(duì)安全工作的監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全管理中的重大問(wèn)題;
。ㄋ模⒔⒉⒙鋵(shí)安全責(zé)任制度,確定安全責(zé)任人,明確安全措施、崗位職責(zé);
。ㄎ澹、配備與晚會(huì)安全工作需要相適應(yīng)的保衛(wèi)人員,組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全工作,開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除;
。、對(duì)參加晚會(huì)的人員進(jìn)行安全宣傳和教育,及時(shí)勸阻和制止妨礙開(kāi)幕晚會(huì)秩序的行為,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為應(yīng)及時(shí)妥當(dāng)?shù)丶右蕴幹谩?/p>
三、成立文藝晚會(huì)活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu):
突發(fā)事件應(yīng)急指揮部:
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
職責(zé):總體協(xié)調(diào)、安排、組織各項(xiàng)安全應(yīng)急工作,迅速處理突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。指揮部下設(shè)四個(gè)工作組,具體組成人員及職責(zé)如下:
(一)、安全保衛(wèi)應(yīng)急組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
主要應(yīng)急任務(wù):
1、負(fù)責(zé)提前到場(chǎng),配合突發(fā)事件應(yīng)急指揮部工作;
2、負(fù)責(zé)晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)、舞臺(tái)四周、演員休息室、嘉賓席的安全防控;
3、負(fù)責(zé)提前清場(chǎng),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員演出前滯留演出現(xiàn)場(chǎng);
4、負(fù)責(zé)門(mén)禁、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),防止有與晚會(huì)不相干的人員等外來(lái)人員進(jìn)場(chǎng);
5、保證現(xiàn)場(chǎng)良好的演出秩序,嚴(yán)防尋釁滋事情況發(fā)生;
6、如遇突發(fā)事件,積極配合其他工作小組開(kāi)展工作。
(二)、醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
主要應(yīng)急任務(wù):
1、負(fù)責(zé)晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)一般醫(yī)療藥品、器材、器具的配備;
2、現(xiàn)場(chǎng)安排指定人員、擔(dān)架,進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)備用;
3、如遇突發(fā)事故,應(yīng)及時(shí)救助,必要時(shí)送醫(yī)務(wù)室治療或撥打120。
(三)、消防安全應(yīng)急組
組長(zhǎng):周天貴
成員:
主要應(yīng)急任務(wù):
1、負(fù)責(zé)文藝晚會(huì)開(kāi)始前的消防安全培訓(xùn)及預(yù)演練;
2、負(fù)責(zé)晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊場(chǎng)地消防器材的提前布置;
3、演出舞臺(tái)、演員更衣室的消防安全,及廢棄物的及時(shí)合理處理;
4、負(fù)責(zé)晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)秩序,嚴(yán)禁吸煙、玩火;
5、負(fù)責(zé)晚會(huì)煙花爆竹管理,定點(diǎn)集中統(tǒng)一燃放;
5、緊急情況下演出現(xiàn)場(chǎng)電源的切斷與現(xiàn)場(chǎng)消防應(yīng)急處置。
。ㄋ模⒔煌ㄊ鑼(dǎo)應(yīng)急組
組長(zhǎng):
成員:
主要應(yīng)急任務(wù):
1、負(fù)責(zé)緊急疏散標(biāo)識(shí)的制定與放置,并安排好車(chē)輛的停放,所有車(chē)輛統(tǒng)一停放在天鳳農(nóng)莊周?chē)耐\?chē)場(chǎng),參演及工作人員車(chē)輛統(tǒng)一停放在麻墩村部;
2、負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的來(lái)往車(chē)輛疏散,控制大車(chē)經(jīng)過(guò);
3、負(fù)責(zé)準(zhǔn)備哨子、擴(kuò)音喇叭、應(yīng)急照明燈等緊急提醒器材并查看其有效性;
4、負(fù)責(zé)保持疏散通道暢通,防止人員擁堵情況的發(fā)生,及緊急情況下人員情緒的穩(wěn)定、防止踩踏事件發(fā)生;
5、負(fù)責(zé)晚會(huì)結(jié)束后行人的引導(dǎo)以及車(chē)輛離場(chǎng)秩序;
6、緊急情況下可任意征調(diào)其他工作小組的人員。
同時(shí),麻墩村也要成立相關(guān)的`工作組配合現(xiàn)場(chǎng)工作。
四、預(yù)案設(shè)想
1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí):
發(fā)現(xiàn)者立即報(bào)告消防安全應(yīng)急小組,并根據(jù)火勢(shì)大小判定是否撥打119火警電話(huà),同時(shí)立即迅速組織工作人員疏散現(xiàn)場(chǎng)觀眾,維持秩序,并利用現(xiàn)場(chǎng)消防器材滅火,并將火災(zāi)狀況、火災(zāi)地點(diǎn)等情況立即報(bào)告總指揮,總指揮接到火警后,及時(shí)參與組織滅火,確定疏散方向、路線,緊急疏散觀眾,通知工作人員疏散出入口的觀眾,保證人員的順暢出入。
2、預(yù)防擁擠踩踏事件。
晚會(huì)涉及人員較多,麻墩小學(xué)內(nèi)空間有限,門(mén)口觀看演出的職工比較多,如遇突發(fā)事件,疏散困難,極易發(fā)生人員的擁擠踩踏事故,后果是非常危險(xiǎn)的。所以要求所有進(jìn)出俱樂(lè)部的演員和觀眾,一定要遵守紀(jì)律,有秩序,不慌不亂。如出意外情況應(yīng)做好以下工作:
。1)、晚會(huì)演出開(kāi)始之前,要利用一點(diǎn)時(shí)間對(duì)俱樂(lè)部?jī)?nèi)的所有人員進(jìn)行必要的預(yù)防擁擠踩踏事件的安全知識(shí)教育。
。2)、分配好緊急疏散的安全出口,做好分塊分片,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
。3)、按照分工緊急疏散應(yīng)急組要及時(shí)到達(dá)指定位置,做出手勢(shì),引導(dǎo)人員進(jìn)行疏散。
。4)、發(fā)生擁擠踩踏事故以后,第一位的工作就是救人,在救人的同時(shí)要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)求救,發(fā)現(xiàn)受傷人員要及時(shí)打“110”和“120”。
3、突然停電:(準(zhǔn)備一個(gè)手提話(huà)筒和手電筒);
在晚會(huì)進(jìn)行中,如遇突然停電,應(yīng)做好以下工作:
(1)、用手提話(huà)筒及時(shí)安撫所有的參演與觀看人員,原地坐好,嚴(yán)禁大聲喧嘩和私自離位。
。2)、通知電力部門(mén)全程跟蹤,及時(shí)搶修電路。
。3)、如長(zhǎng)時(shí)間搶修不成,晚會(huì)難以進(jìn)行,緊急疏散應(yīng)急組要妥善做好俱樂(lè)部?jī)?nèi)所有人員的安全撤離。
4、防止幕布、舞臺(tái)等配置設(shè)施輕度損壞,以免影響晚會(huì)正常有序進(jìn)行;
工作示意熄燈,委派專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行適度的修整,修整程度只要能進(jìn)行晚會(huì)即可。如無(wú)法修整,通知攝像師拍攝角度變化。
5、麥克風(fēng)、無(wú)線小麥克風(fēng)失效。
工作人員在演員一幕結(jié)束之后理解送上替代設(shè)備,保證下幕或下一位選手的設(shè)備流暢。如缺少設(shè)備,通知主持人和選手準(zhǔn)備無(wú)麥演出。
五、工作紀(jì)律
1、各工作組及其工作人員須熟悉并按照本預(yù)案和各專(zhuān)項(xiàng)對(duì)策規(guī)定開(kāi)展工作,服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,按程序報(bào)告和處置。
2、各工作組及其工作人員須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的最高宗旨,靈活機(jī)動(dòng)處置各類(lèi)突發(fā)情況,確保不發(fā)生任何事故。
3、各工作組及其工作人員須堅(jiān)守工作崗位,堅(jiān)持工作原則,不得擅離職守,不得工作缺位。
4、各工作組及其工作人員須注重文明禮貌,樹(shù)立好形象。如遇突發(fā)情況,應(yīng)以理性疏散為主,防止事態(tài)激化。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 11
為了有效提高應(yīng)急處置幼兒園自然災(zāi)害事件的本事和水平,規(guī)范應(yīng)急處置工作,減輕或者消除自然災(zāi)害的危害,保障全體師生員工的人身安全,減少?lài)?guó)有資產(chǎn)損失,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、學(xué)校淹沒(méi)、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
二、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí),提高幼兒園和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究職責(zé)。自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、條塊結(jié)合,以塊為主。自然災(zāi)害事件的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合,以塊為主,五個(gè)班主任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),教師以工會(huì)小組為單位,工會(huì)主席負(fù)責(zé)管理。
4、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理本事。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
四、組織管理
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
主要職責(zé):
1、在鎮(zhèn)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)全鎮(zhèn)幼兒園自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集全鎮(zhèn)各幼兒園自然災(zāi)害事件的信息情景,分析、研究幼兒園預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不一樣季節(jié)和情景,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)。
4、指導(dǎo)和督查各班預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情景。
5、總結(jié)、推廣部分班級(jí)處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。
6、協(xié)同上級(jí)部門(mén)做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
7、在鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入幼兒園目標(biāo)管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2、幼兒園應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
3、幼兒園應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加幼兒園投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告
1、幼兒園在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開(kāi)通值班電話(huà)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的'通訊方式報(bào)告有關(guān)部門(mén),確保信息暢通。
3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
4、建立自然災(zāi)害事件舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有職責(zé)和權(quán)力向幼兒園舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門(mén)或上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)有關(guān)幼兒園不履行自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情景。
七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情景,結(jié)合幼兒園的特點(diǎn),幼兒園應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情景,確保師生的安全。
八、職責(zé)追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,幼兒園一把手是本幼兒園安全工作的第一職責(zé)人,對(duì)師生安全、學(xué)校穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行職責(zé)追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò),職責(zé)人員未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成幼兒園自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)職責(zé)人相應(yīng)處分。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 12
1、總則
為進(jìn)一步完善全省交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》《吉林省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.1 適用范圍
本預(yù)案適用于吉林省交通運(yùn)輸行業(yè)參與處置的突發(fā)事件,以及需由吉林省交通運(yùn)輸行業(yè)提供公路、水路等綜合運(yùn)輸應(yīng)急保障的事件。
1.2 工作原則
堅(jiān)持人民至上、生命至上。堅(jiān)持以人民為中心,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援工作,盡可能減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。在吉林省交通運(yùn)輸廳(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省交通運(yùn)輸廳)統(tǒng)籌指導(dǎo)下,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)在屬地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本級(jí)交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)原則。
堅(jiān)持快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。強(qiáng)化與政府各部門(mén)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng),建立健全應(yīng)急處置協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。厘清職責(zé)邊界,形成職責(zé)明確、規(guī)范有序、功能齊全、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
堅(jiān)持依法規(guī)范、科學(xué)支撐。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),推進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作規(guī)范化、制度化。充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段,做好預(yù)測(cè)、預(yù)警工作,充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科學(xué)決策和指揮能力。
1.3 事件分級(jí)
吉林省交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):特別重大突發(fā)事件、重大突發(fā)事件、較大突發(fā)事件和一般突發(fā)事件。
吉林省交通運(yùn)輸行業(yè)各類(lèi)突發(fā)事件具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中予以明確。
1.4 應(yīng)急預(yù)案體系
吉林省交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案是全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的指導(dǎo)性文件,是省交通運(yùn)輸廳應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的總體制度安排。
吉林省交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)為應(yīng)對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜的某一類(lèi)型突發(fā)事件,或者針對(duì)交通運(yùn)輸應(yīng)急保障而預(yù)先制定的工作方案。
吉林省交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系由本預(yù)案與省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)的省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、省交通運(yùn)輸行業(yè)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、市(州)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案共同構(gòu)成。
吉林省交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案詳見(jiàn)附件9.1。
2、組織體系與職責(zé)
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,省交通運(yùn)輸廳是全省交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)關(guān),統(tǒng)籌制定全省交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)措施,研究解決全省交通運(yùn)輸行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、處置救援、資源保障、恢復(fù)重建等重大問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)指揮協(xié)調(diào)特別重大、重大交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)工作,指導(dǎo)其他各級(jí)交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
2.2 專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)
各類(lèi)交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件指揮協(xié)調(diào)和組織應(yīng)對(duì)工作由相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)成在相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中予以明確。
2.3 廳應(yīng)急管理辦公室
省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廳應(yīng)急辦)設(shè)在廳安全監(jiān)督處,由廳安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。
2.4 專(zhuān)家組
專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后根據(jù)需要抽調(diào)有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估等工作提供決策咨詢(xún)等技術(shù)支持。
3、風(fēng)險(xiǎn)防控與監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1 風(fēng)險(xiǎn)防控
按照關(guān)口前移、重心下沉、源頭管控的原則,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)(單位)應(yīng)建立健全突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、會(huì)商、研判、防控等制度,建立風(fēng)險(xiǎn)信息互通共享機(jī)制,推動(dòng)形成完整的風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù),從源頭上防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等要按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任和防控措施。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要依法對(duì)行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查,分級(jí)分類(lèi)建立臺(tái)賬,定期進(jìn)行檢查,責(zé)令有關(guān)單位采取防范化解措施。
3.2 監(jiān)測(cè)
本著早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,省交通運(yùn)輸廳應(yīng)加強(qiáng)預(yù)警信息收集、監(jiān)測(cè)、整理、評(píng)估工作。涉及交通運(yùn)輸突發(fā)事件的預(yù)警及相關(guān)信息包括:
。1)交通損毀、中斷、阻塞信息和重要客運(yùn)樞紐旅客滯留信息;
。2)氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息;
。3)地震、地質(zhì)等災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息;
(4)公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息;
。5)社會(huì)安全突發(fā)事件信息;
。6)其他需要提供交通運(yùn)輸應(yīng)急保障的相關(guān)信息。
上述信息的主要來(lái)源為:
。1)公眾信息相關(guān)部門(mén)(應(yīng)急、氣象、水利、自然資源、衛(wèi)生健康、公安等);
。2)交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)部門(mén)和單位(交通運(yùn)輸部、各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及所屬機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸企業(yè)等);
。3)其他有關(guān)機(jī)構(gòu)和公眾(新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等)。
3.3 預(yù)警
3.3.1 預(yù)警信息分級(jí)
確定預(yù)警級(jí)別:按照緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度,預(yù)警級(jí)別由高到低可分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)事件,預(yù)警級(jí)別對(duì)照國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)制訂的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中予以明確,對(duì)難以確定預(yù)警級(jí)別的突發(fā)事件,要根據(jù)情況及時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)提醒或警示信息,必要時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布安全警示。
3.3.2 預(yù)警行動(dòng)
(1)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警后,廳應(yīng)急辦應(yīng)會(huì)同廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室立即做出響應(yīng),經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織協(xié)調(diào)廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、廳直相關(guān)單位指導(dǎo)市(州)交通運(yùn)輸主管部門(mén)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
①要求廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室及廳直相關(guān)單位、市(州)交通運(yùn)輸主管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)頻次,及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息,加強(qiáng)預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。
、诟鶕(jù)突發(fā)事件種類(lèi)和預(yù)警等級(jí),組織相關(guān)單位人員、專(zhuān)家及時(shí)對(duì)突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息進(jìn)行分析評(píng)估,根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生可能性的大小、影響范圍組織應(yīng)對(duì)措施。
、弁晟浦蛋嘀凳氐慕M織,為突發(fā)事件的處置提供保障。
。2)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警后,廳應(yīng)急辦應(yīng)會(huì)同廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室在采取藍(lán)色、黃色預(yù)警措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)針對(duì)即將發(fā)生的突發(fā)事件特點(diǎn)和可能造成的危害,組織協(xié)調(diào)廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、廳直相關(guān)單位指導(dǎo)市(州)交通運(yùn)輸主管部門(mén)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
、俳M織應(yīng)急隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),做好參加應(yīng)急處置和救援工作的準(zhǔn)備,視情預(yù)置有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源。
、谡{(diào)集應(yīng)急處置所需物資、裝備、工具等,確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)投入正常使用。
、坜D(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員,轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)。
、荜P(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的路段、航道及場(chǎng)所。
、莘、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
3.4 預(yù)警調(diào)整與終止
廳應(yīng)急辦、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室在接到公共信息相關(guān)部門(mén)或突發(fā)事件發(fā)生地有關(guān)部門(mén)發(fā)出的預(yù)警終止信息,或者根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)追蹤信息,確認(rèn)涉及的交通運(yùn)輸突發(fā)事件已不滿(mǎn)足預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,廳應(yīng)急辦會(huì)同廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室向廳領(lǐng)導(dǎo)提出預(yù)警終止或降級(jí)建議,由廳領(lǐng)導(dǎo)決定預(yù)警終止或降級(jí)。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1 信息報(bào)告
4.1.1 報(bào)告形式
交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)按照“接報(bào)即報(bào)、邊報(bào)邊核、及時(shí)續(xù)報(bào)”的工作要求,采取逐級(jí)上報(bào)的方式進(jìn)行信息報(bào)告,緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。接報(bào)需要上報(bào)的突發(fā)事件信息后,各單位在接報(bào)后30分鐘內(nèi)通過(guò)電話(huà)報(bào)告上級(jí)單位和部門(mén),并在1小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告。對(duì)于需要持續(xù)跟蹤處置的突發(fā)事件,要及時(shí)續(xù)報(bào)最新進(jìn)展及衍生情況,突發(fā)事件處置結(jié)束后要第一時(shí)間進(jìn)行終報(bào)。
4.1.2 報(bào)告內(nèi)容
報(bào)送信息的內(nèi)容要簡(jiǎn)明準(zhǔn)確、要素完整、重點(diǎn)突出,應(yīng)包括以下要素:
。1)事發(fā)單位的名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話(huà)和地址;
。2)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
。3)事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失;
。4)事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),已采取的措施;
。5)其他需上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
4.2 先期處置
。1)事發(fā)單位要立即組織本單位應(yīng)急隊(duì)伍或工作人員營(yíng)救遇險(xiǎn)人員,疏散、撤離、安置受威脅人員;
(2)事發(fā)單位要采取措施控制危險(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施;
。3)事發(fā)單位要迅速控制可疑的傳染源,積極救治或配合救治病人,組織有關(guān)人員加強(qiáng)個(gè)人防護(hù);
(4)事發(fā)單位要向所在地縣(市、區(qū))級(jí)政府及交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告。
4.3 響應(yīng)分級(jí)
吉林省交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)按照突發(fā)事件的`性質(zhì)、造成的損失、危害程度、可控性以及影響范圍等因素,一般由高到低可分為四個(gè)響應(yīng)級(jí)別,即一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。
吉林省交通運(yùn)輸行業(yè)各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),按照相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
4.4 響應(yīng)程序
。1)廳應(yīng)急辦會(huì)同廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室按照省政府或交通運(yùn)輸部部署,或根據(jù)事發(fā)地市(州)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的請(qǐng)求或接報(bào)、接警的突發(fā)事件信息,及時(shí)核實(shí)相關(guān)情況,進(jìn)行分析研判,第一時(shí)間向廳分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況。
。2)廳應(yīng)急辦會(huì)同廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室根據(jù)事件影響范圍和處置難易程度,向廳領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)建議。
。3)擬啟動(dòng)一級(jí)、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的,經(jīng)廳應(yīng)急辦會(huì)同廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室核準(zhǔn),報(bào)廳分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由廳長(zhǎng)宣布啟動(dòng),同步成立專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu),專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)按照職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作;廳應(yīng)急辦將啟動(dòng)一級(jí)、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報(bào)省政府和交通運(yùn)輸部,抄送應(yīng)急協(xié)作部門(mén),并及時(shí)向突發(fā)事件相關(guān)地區(qū)的政府部門(mén)通報(bào)情況。
。4)擬啟動(dòng)三級(jí)、四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的,經(jīng)廳應(yīng)急辦會(huì)同廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室核準(zhǔn)后,由廳分管領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng),同步成立專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu),專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)按照職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作;專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)上級(jí)指令,或根據(jù)市(州)、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)或廳直相關(guān)單位請(qǐng)求,開(kāi)展應(yīng)急指導(dǎo)、支持工作;廳應(yīng)急辦將啟動(dòng)三級(jí)、四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報(bào)省政府和交通運(yùn)輸部,抄送應(yīng)急協(xié)作部門(mén),并及時(shí)向突發(fā)事件相關(guān)地區(qū)的政府部門(mén)通報(bào)情況。
。5)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大并符合上一級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)條件的,按照前款規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
。6)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),視情及時(shí)向社會(huì)公布。
4.5 指揮協(xié)調(diào)
4.5.1 組織指揮
上級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)指導(dǎo)下級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,上級(jí)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)設(shè)立后,下級(jí)交通運(yùn)輸突發(fā)事件組織指揮機(jī)構(gòu)按照上級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)的要求做好應(yīng)急處置與救援工作。
4.5.2 現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)
專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)要充分聽(tīng)取專(zhuān)家組意見(jiàn),指導(dǎo)市(州)、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作;協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急力量接受專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度,嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)管理、信息發(fā)布等工作要求;及時(shí)報(bào)告應(yīng)急處置情況。
當(dāng)上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)要與其對(duì)接,接受業(yè)務(wù)指導(dǎo),并做好相應(yīng)保障。
4.5.3 現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)
專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與事發(fā)地其他參與應(yīng)急救援的機(jī)構(gòu)做好協(xié)調(diào)工作,按照規(guī)定的指揮關(guān)系和指揮權(quán)限指揮。當(dāng)交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)組織參與突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援時(shí),應(yīng)納入專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)、統(tǒng)一行動(dòng)。
4.6 處置措施
根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型、事件可控性、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)有關(guān)事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急措施:
。1)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,迅速劃定現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)和交通管制區(qū),并設(shè)置警示標(biāo)志。
。2)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、專(zhuān)家咨詢(xún),根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、波及范圍、受影響人員分布、應(yīng)急人力與物力等情況,組織制定科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,并根據(jù)事件發(fā)展趨勢(shì),對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。
(3)指揮協(xié)調(diào)對(duì)受損交通設(shè)施加固、搶修、保通,提供繞行線路圖,確保交通運(yùn)輸暢通;組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,確定事件疏散區(qū)域,及時(shí)疏散受影響群眾,以各種媒介為載體告知單位和個(gè)人應(yīng)采取的安全防護(hù)措施。
4.7 信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)
突發(fā)事件信息發(fā)布工作按照《吉林省交通運(yùn)輸廳新聞發(fā)言人制度(試行)》要求統(tǒng)一發(fā)布,未經(jīng)省交通運(yùn)輸廳批準(zhǔn),參與處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布事件信息。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或應(yīng)急處置的虛假信息。
4.8 應(yīng)急結(jié)束
在救援中發(fā)現(xiàn)可能威脅救援人員生命安全或者可能造成次生災(zāi)害時(shí),專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停救援并采取措施消除隱患,在風(fēng)險(xiǎn)化解后繼續(xù)組織救援。
在確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后(或者暫停救援但不具備恢復(fù)救援條件后),由廳應(yīng)急辦會(huì)同廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室向廳領(lǐng)導(dǎo)提出應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束建議,經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)同意后結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
5、后期處置
5.1 補(bǔ)償與撫恤
交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作結(jié)束后,按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)征用、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則對(duì)應(yīng)急處置期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估,給予補(bǔ)償。對(duì)因參與應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
5.2 恢復(fù)與重建
因突發(fā)事件嚴(yán)重受損的交通基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)重建工作由交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)。需要省交通運(yùn)輸廳支持的,由事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出請(qǐng)求,省交通運(yùn)輸廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室對(duì)恢復(fù)與重建方案提出建議和意見(jiàn),經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
5.3 評(píng)估
廳應(yīng)急辦會(huì)同廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室對(duì)突發(fā)事件的處置情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置概況、病人救治情況、所采取措施的效果評(píng)估、應(yīng)急處置過(guò)程中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議。
6、支持與保障
6.1 應(yīng)急隊(duì)伍
省交通運(yùn)輸廳指導(dǎo)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)建立健全專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,完善專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理機(jī)制,并加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援人員的專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn),積極構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化的應(yīng)急救援力量,形成一支職責(zé)明確、保障有力、設(shè)備齊全、人員專(zhuān)業(yè)的交通運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍。
6.2 應(yīng)急物資
省交通運(yùn)輸廳依托吉林省公路交通應(yīng)急保障中心,以“系統(tǒng)觀念、平急結(jié)合、覆蓋廣泛、集約高效”為原則,建立國(guó)家區(qū)域性和省級(jí)公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備庫(kù)。全省交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)單位要建立應(yīng)急物資裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù),明確物資裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置,建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,確保事發(fā)時(shí)能夠應(yīng)急使用。
6.3 應(yīng)急通信與信息
省交通運(yùn)輸廳要充分整合現(xiàn)有交通運(yùn)輸平臺(tái)信息資源,建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的交通運(yùn)輸應(yīng)急平臺(tái)體系。
6.4 技術(shù)支撐
6.4.1 科技支撐
省交通運(yùn)輸廳應(yīng)依托科研機(jī)構(gòu),加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)急技術(shù)支撐體系研究,建立應(yīng)急管理技術(shù)的開(kāi)發(fā)體系和儲(chǔ)備機(jī)制;借鑒國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)加強(qiáng)公路、橋梁、隧道等安全防范與應(yīng)急處置研究、應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)裝備的應(yīng)用工作。
6.4.2 應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)
省交通運(yùn)輸廳應(yīng)建立應(yīng)急咨詢(xún)專(zhuān)家、知識(shí)儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資等應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)。
6.5 資金保障
突發(fā)事件應(yīng)急管理工作所需的資金主要包括:應(yīng)急人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急裝備購(gòu)置、應(yīng)急補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、交通運(yùn)輸企業(yè)每年要安排應(yīng)急管理工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于購(gòu)置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急管理工作的高效開(kāi)展。
7、預(yù)案管理
應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)籌推進(jìn)、分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理的原則,主要包括應(yīng)急預(yù)案的編制、發(fā)布、備案、銜接、演練、評(píng)估、修訂等工作。
7.1 預(yù)案編制
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸突發(fā)事件歷史情況和重大風(fēng)險(xiǎn),以及上級(jí)預(yù)案和本級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案涉及交通運(yùn)輸?shù)囊,分別制定本部門(mén)牽頭編制的本級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、本部門(mén)預(yù)案(可包括操作手冊(cè)、工作方案等支撐性文件)的制修訂計(jì)劃。
編制修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查和案例分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行,以確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性。鼓勵(lì)在預(yù)案印發(fā)前以情景構(gòu)建的方式模擬突發(fā)事件場(chǎng)景開(kāi)展演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)措施有效性。
應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中應(yīng)廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、單位和專(zhuān)家意見(jiàn)。涉及其他單位職責(zé)的,應(yīng)書(shū)面征求相關(guān)單位意見(jiàn),必要時(shí)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
7.2 預(yù)案?jìng)浒概c銜接
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)編制部門(mén)應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)及時(shí)與本級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)溝通,按程序送請(qǐng)本級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)協(xié)調(diào)銜接后,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)印發(fā)實(shí)施,報(bào)本級(jí)政府備案,抄送本級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。
交通運(yùn)輸行業(yè)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案要經(jīng)基層組織或本單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并按照有關(guān)法律、法規(guī)要求向有關(guān)部門(mén)備案。
7.3 預(yù)案演練
各級(jí)應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,組織開(kāi)展廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案每3年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。法律、法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。如預(yù)案發(fā)生重大調(diào)整,需及時(shí)按照新的預(yù)案開(kāi)展演練。廳應(yīng)急辦負(fù)責(zé)預(yù)案演練的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案責(zé)任部門(mén)要主動(dòng)組織演練,相關(guān)部門(mén)和單位要積極配合參與。
7.4 預(yù)案評(píng)估與修訂
應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度,分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
。2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
。4)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
。6)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的;
。7)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等,可以向預(yù)案編制單位提出修訂建議。
8、附則
8.1 宣傳與培訓(xùn)
加強(qiáng)公益宣傳,普及安全知識(shí),培育安全文化。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)通過(guò)交通運(yùn)輸工具、場(chǎng)站設(shè)施、圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品等載體進(jìn)行廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)公眾的憂(yōu)患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、公共安全和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高全社會(huì)的避險(xiǎn)能力和自救互救能力。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)定期開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育培訓(xùn)工作。利用媒體開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識(shí)的公益宣傳。企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展應(yīng)急管理法律法規(guī)、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、安全操作規(guī)程以及應(yīng)急知識(shí)等方面的教育與培訓(xùn)。
8.2 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
應(yīng)急響應(yīng)終止后,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)對(duì)在應(yīng)急過(guò)程中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)建立健全應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作納入各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)績(jī)效考核。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況,應(yīng)急處置不力,或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8.3 實(shí)施與監(jiān)管
本預(yù)案涉及的廳直相關(guān)單位、各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、交通運(yùn)輸企業(yè)等,要按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),制定、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案及其支撐文件。廳應(yīng)急辦要加強(qiáng)本預(yù)案實(shí)施的跟蹤分析、督促檢查、綜合協(xié)調(diào),并根據(jù)需要及時(shí)組織評(píng)估,提出修訂建議。
8.4 預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由吉林省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。
8.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 13
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為有效預(yù)防、及時(shí)處置深圳市各類(lèi)道路交通(含橋梁、隧道)突發(fā)事件,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,提高本市應(yīng)對(duì)道路交通突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力,保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運(yùn)行,特制訂本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險(xiǎn)工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
(1)堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職責(zé)明確,分工協(xié)作,分級(jí)管理,分級(jí)響應(yīng)。在深圳市的政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市區(qū)兩級(jí)政府相關(guān)職能部門(mén)按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定,共同做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援處置工作。
。3)相互協(xié)調(diào),有效應(yīng)對(duì)。各相關(guān)單位或職能部門(mén)應(yīng)積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力,保證道路交通突發(fā)事件信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞、發(fā)布,高效有序地開(kāi)展處置工作。
。4)堅(jiān)持預(yù)防為主,常備不懈。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù),提高道路交通突發(fā)事件防范水平。不斷完善道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè),提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。
。ㄋ模┩话l(fā)事件分類(lèi)分級(jí)
1、分類(lèi)。
根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響,將深圳市道路交通突發(fā)事件分類(lèi)如下:
(1)道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷,造成交通流持續(xù)中斷,嚴(yán)重影響交通通行的事故。
。2)橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結(jié)構(gòu)異常、發(fā)生較大損壞,危及橋梁行車(chē)安全的事故。
。3)隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形,危及隧道行車(chē)安全的事故。
。4)其他設(shè)施損毀。道路交通設(shè)施損毀影響道路交通乃至中斷,或造成人員傷亡的事故。
2、分級(jí)。
按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,道路交通突發(fā)事件可分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))四個(gè)等級(jí)。
。1)一般道路交通突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))。
事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅,符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件:
①造成3人以下死亡,或10人以下重傷(中毒),或危及3人以下生命安全。需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較小區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
、诘缆方煌ㄔO(shè)施輕微損傷,導(dǎo)致交通需要部分封閉或改道,交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬(wàn)元以下。直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下。
較大道路交通突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))。
事態(tài)較為復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷(中毒)。需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移一定區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
、诘缆吩O(shè)施較大損傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬(wàn)元以上。直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下。
重大道路交通突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))。
事態(tài)復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷(中毒)。需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
②道路交通設(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬(wàn)元以上。直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下。
③超出本市應(yīng)急處置能力的。
。4)特別重大道路交通突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))。
事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)深圳市范圍內(nèi)的公共安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(中毒)。需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移特大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
、诘缆方煌ㄔO(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬(wàn)以上。直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。
、鄢霰臼袘(yīng)急處置能力的。
所有分級(jí)中所稱(chēng)的"以上"包括本數(shù),所稱(chēng)的"以下"不包括本數(shù)(下同)。
。ㄎ澹┻m用范圍
本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)各類(lèi)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
(六)突發(fā)事件現(xiàn)狀
近幾年,深圳的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量以每年近20萬(wàn)輛的速度增長(zhǎng),深圳的交通壓力日益嚴(yán)峻,道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對(duì)城市道路交通有很大的影響,除了破壞道路基礎(chǔ)設(shè)施、對(duì)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通控制產(chǎn)生影響外,嚴(yán)重的甚至?xí)绊懮踩,造成?cái)產(chǎn)損失,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)嚴(yán)重影響。
因此,做好該類(lèi)事件的預(yù)防與監(jiān)控,提高該類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平,對(duì)深圳市交通安全保障、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)市應(yīng)急委)是全市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市應(yīng)急委下設(shè)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全市道路交通突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。
。ǘ⿷(yīng)急指揮體系
1、市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由分管交通的市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、分管應(yīng)急的市政府副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任,執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場(chǎng)指揮官由市交通運(yùn)輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔(dān)任。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部職責(zé):貫徹執(zhí)行預(yù)防和應(yīng)對(duì)有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。起草和修訂有關(guān)市交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、管理和應(yīng)急演練。建設(shè)和完善專(zhuān)業(yè)應(yīng)急平臺(tái),納入全市應(yīng)急平臺(tái)體系。統(tǒng)籌專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和調(diào)用。及時(shí)確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級(jí)與響應(yīng)級(jí)別,按預(yù)案規(guī)定程序啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng),組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作。指揮、協(xié)調(diào)或協(xié)助各區(qū)(新區(qū))開(kāi)展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。開(kāi)展專(zhuān)業(yè)應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)等工作。承辦市委、市政府、市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,參與道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
指揮部各成員單位及其職責(zé)如下:
(1)市交通運(yùn)輸委:負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸應(yīng)急保障,組織協(xié)調(diào)各種交通運(yùn)力,做好人員、設(shè)備和物資的運(yùn)送工作。負(fù)責(zé)組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設(shè)施的搶修維護(hù)等工作。
。2)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)制定應(yīng)急儲(chǔ)備物資供應(yīng)保障計(jì)劃。
。3)市經(jīng)貿(mào)信息委:負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件救援過(guò)程中生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)深圳通信、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)單位落實(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)急裝備的搶修和通信物資的儲(chǔ)備。
(4)市財(cái)政委:負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,制定所需處置經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍、項(xiàng)目并確定其開(kāi)支渠道,做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理工作。
。5)市規(guī)劃國(guó)土委:負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,全面調(diào)查掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況,協(xié)助交通運(yùn)輸部門(mén)和轄區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))對(duì)影響道路交通運(yùn)輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治,協(xié)助轄區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))開(kāi)展危險(xiǎn)區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置,擬定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(6)市人居環(huán)境委:負(fù)責(zé)快速查明因道路交通突發(fā)事故導(dǎo)致污染的主要污染源、污染種類(lèi)及影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散,監(jiān)督管理對(duì)污染危害的消除工作,并對(duì)潛在危害進(jìn)行監(jiān)控。
。7)市衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展事件傷病員醫(yī)療救治工作,報(bào)告人員傷亡情況和傷病員救治信息。
。8)市公安局:負(fù)責(zé)制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作。負(fù)責(zé)人員撤離區(qū)域的治安管理。預(yù)防、制止和偵查處置過(guò)程中發(fā)生的違法犯罪行為。協(xié)助進(jìn)行人員疏散。參與突發(fā)事件調(diào)查處理等。
。9)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調(diào)查處理工作,查處事件中涉及的違法違紀(jì)行為。對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督。督促落實(shí)對(duì)事件相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任追究工作。
。10)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好受災(zāi)群眾的安置工作,向受災(zāi)群眾提供基本生活救助物資,必要情況下使用應(yīng)急避難場(chǎng)所。協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的.安撫工作。
(11)市國(guó)資委:指導(dǎo)并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)處理各項(xiàng)善后工作。指導(dǎo)并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作,盡快恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。
。12)市住房建設(shè)局:協(xié)助開(kāi)展涉及燃?xì)猓ㄌ烊粴猓┹敼芫或場(chǎng)站的道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置與調(diào)查工作。
。13)市水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政供、排水運(yùn)營(yíng)單位對(duì)道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作。承擔(dān)因此導(dǎo)致的水污染治理工程的建設(shè)管理和運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)。負(fù)責(zé)事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。
。14)市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)制定各類(lèi)特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置措施。
。15)市氣象局:負(fù)責(zé)提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣預(yù)警工作。組織道路交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和協(xié)助災(zāi)害成因界定工作。
。16)市外辦:負(fù)責(zé)向有關(guān)外國(guó)駐華外交機(jī)構(gòu)和香港、澳門(mén)地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)通報(bào)本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息,并協(xié)調(diào)市相關(guān)部門(mén)處理上述機(jī)構(gòu)提出的問(wèn)題。負(fù)責(zé)突發(fā)事件中涉外受災(zāi)人士的救援與安撫工作。
。17)市臺(tái)辦:協(xié)助相關(guān)部門(mén)妥善處置涉及臺(tái)胞的道路交通突發(fā)事件,保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家對(duì)臺(tái)工作方針、政策和有關(guān)規(guī)定。協(xié)助新聞辦做好涉臺(tái)新聞發(fā)布,涉臺(tái)媒體服務(wù)工作,并負(fù)責(zé)向省臺(tái)辦、國(guó)臺(tái)辦等相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)送涉臺(tái)道路交通突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)信息和處置情況。
。18)市政府新聞辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)較大級(jí)及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。必要時(shí)協(xié)調(diào)市主管部門(mén)及轄區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))新聞辦共同成立新聞中心,做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。
。19)市應(yīng)急辦:指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報(bào)告,將有關(guān)信息通報(bào)市政府新聞辦。協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與突發(fā)事件處置工作,傳達(dá)并督促有關(guān)部門(mén)(單位)落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示、指示。當(dāng)突發(fā)事件超出本市應(yīng)對(duì)能力時(shí),請(qǐng)求國(guó)家和省支援,并在國(guó)家和省的統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)下開(kāi)展處置工作。
(20)市公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險(xiǎn)、救援及防化洗消等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
。21)市公安交警局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導(dǎo)分流以及交通疏導(dǎo)信息的播發(fā)工作,禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通。
。22)各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì)):按照屬地管理原則,組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援力量,積極配合現(xiàn)場(chǎng)指揮部及市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
。23)市通信管理局:負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置期間的通信保障、恢復(fù)和監(jiān)管等工作。
。24)市無(wú)線電管理局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置期間無(wú)線電通信的暢通,根據(jù)搶險(xiǎn)工作需要,協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施,協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡快組織恢復(fù)受破壞的無(wú)線電通信設(shè)施。
。25)深圳供電局有限公司:負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的所轄電力設(shè)備設(shè)施的損壞修復(fù)及電力調(diào)度工作。確保災(zāi)區(qū)的電力供應(yīng),保障防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的用電及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位的日常用電。
。26)其他有關(guān)單位:按照"誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
所有成員單位還應(yīng)承擔(dān)本部門(mén)工作職責(zé)范圍內(nèi)的其它應(yīng)急處置工作。
2、市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸委,具體負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由市交通運(yùn)輸委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)是:
。1)落實(shí)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)工作,傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求。
(2)負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告,執(zhí)行市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。
。3)負(fù)責(zé)及時(shí)組織發(fā)布或配合上級(jí)單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。
(4)負(fù)責(zé)監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行,采集、分析、處理相關(guān)運(yùn)行信息。
(5)負(fù)責(zé)建立應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員制度,牽頭組織各成員單位交流溝通應(yīng)急準(zhǔn)備情況,共同研究應(yīng)急工作中的問(wèn)題。
。6)負(fù)責(zé)組織相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展道路交通突發(fā)事件的研究工作。
。7)組織道路交通突發(fā)事件預(yù)防和處置的有關(guān)應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練等工作。
(8)組織編制全市道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。
。9)參與道路交通突發(fā)事件的調(diào)查與評(píng)估工作。
。10)承辦市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其它事項(xiàng)。
3、區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))建立相應(yīng)的區(qū)一級(jí)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處置和管理本區(qū)范圍內(nèi)的道路交通突發(fā)事件。
4、專(zhuān)家機(jī)構(gòu)。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部專(zhuān)家組由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭組織,專(zhuān)家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專(zhuān)家組成。專(zhuān)家組的主要職責(zé)是:
。1)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究,提供建議。
。2)參加市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究。
。3)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),根據(jù)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室的通知,進(jìn)駐指定地點(diǎn)、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供建議。
(4)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持。
。5)參與事件調(diào)查。
三、運(yùn)行機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)防、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
1、預(yù)防。
堅(jiān)持"預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合"的原則,從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析,統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用各方面的資源和力量,開(kāi)展日常預(yù)防工作,做好完善應(yīng)急體制建設(shè)、加強(qiáng)隱患排查、加大安全宣傳、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通等工作,減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會(huì)危害。
2、監(jiān)測(cè)。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)健全成員單位之間的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響等監(jiān)測(cè)信息共享。
相關(guān)成員單位須及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患,并進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、登記、專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、形成分析報(bào)告,為及早治理風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)、保障安全運(yùn)行提供決策支持。
在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、客運(yùn)車(chē)輛、出租車(chē)、校車(chē)、泥頭車(chē)、重型貨車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車(chē)行駛記錄儀,建立和完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導(dǎo)及信息發(fā)布等道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、預(yù)警。
。1)預(yù)警級(jí)別
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度,道路交通突發(fā)事件的預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為四級(jí):Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)四個(gè)級(jí)別。
、艏(jí)預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大。
、蠹(jí)預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
、蚣(jí)預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
、窦(jí)預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。
(2)預(yù)警信息發(fā)布
①Ⅳ級(jí)預(yù)警信息:由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布,同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦,通報(bào)可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))。
、冖蠹(jí)預(yù)警信息:根據(jù)市政府授權(quán),由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(mén)(單位)發(fā)布,同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦。特殊情況需報(bào)市政府審定的,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)及時(shí)簽署意見(jiàn)報(bào)市應(yīng)急辦核定后,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
③Ⅱ級(jí)以上預(yù)警信息:由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(mén)(單位)提出預(yù)警建議,報(bào)市應(yīng)急委主任或副主任批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦報(bào)告省應(yīng)急辦,由省應(yīng)急辦根據(jù)省人民的政府授權(quán)發(fā)布。
。3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢(xún)電話(huà)等。
(4)預(yù)警信息發(fā)布方式
全市通過(guò)市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)(設(shè)在市氣象局)和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預(yù)警信息。各區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報(bào)器、宣傳車(chē)等通信手段和傳播媒介,及時(shí)、準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給社會(huì)各界和公眾。
。5)預(yù)警響應(yīng)措施
發(fā)布預(yù)警信息后,有關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,依法采取相應(yīng)措施。
。6)預(yù)警信息的調(diào)整和解除
預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專(zhuān)家意見(jiàn),適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警信息,終止預(yù)警期。
。ǘ⿷(yīng)急處置與救援
1、信息報(bào)告和共享。
相關(guān)部門(mén)和單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即派人前往現(xiàn)場(chǎng)初步判定事故等級(jí),同時(shí)報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)。主管部門(mén)接到報(bào)告后,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,Ⅳ級(jí)以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室,如遇緊急情況先以口頭形式報(bào)告,隨后再在24小時(shí)以?xún)?nèi)以書(shū)面形式上報(bào),同時(shí)立即按照相關(guān)預(yù)案,先行組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
當(dāng)發(fā)生Ⅲ級(jí)以上道路交通突發(fā)事件時(shí),相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過(guò)電話(huà)向市委、市政府及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告事件簡(jiǎn)要情況,并通報(bào)事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))、市有關(guān)部門(mén)(單位)。在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)將突發(fā)事件信息書(shū)面報(bào)告市委、市政府及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部,通報(bào)事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))、市有關(guān)部門(mén)(單位)。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
道路交通突發(fā)事件報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。
2、先期處置。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門(mén)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取先期處置措施,同時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室,請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處置工作,以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,防范事態(tài)擴(kuò)大。向事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))及有關(guān)部門(mén)(單位)報(bào)告信息。
3、應(yīng)急響應(yīng)。
。1)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
、偈掳l(fā)企事業(yè)單位和主管部門(mén)等有關(guān)單位應(yīng)開(kāi)展先期處置工作,并按要求將事件主要情況向市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
、诋(dāng)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室將事件初步判定為一般(Ⅳ級(jí))道路交通突發(fā)事件時(shí),由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室視情況組織力量,指揮、督導(dǎo)先期處置單位做好應(yīng)急處置工作。
、燮渌鄳(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。
。2)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列措施:
、偈薪煌ㄟ\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室接到Ⅲ級(jí)以上事件報(bào)告后,及時(shí)報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部并提請(qǐng)啟動(dòng)本預(yù)案。
②市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部及時(shí)進(jìn)行研判,如果達(dá)到Ⅲ級(jí)以上道路交通突發(fā)事件,立即啟動(dòng)本預(yù)案。
、垲A(yù)案啟動(dòng)后,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)通知相關(guān)成員單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案、救援搶險(xiǎn)、交通管制等應(yīng)急處置工作。
、芨鞒蓡T單位在應(yīng)急處置過(guò)程中做好現(xiàn)場(chǎng)人員防護(hù)工作。
⑤市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部及時(shí)組織關(guān)于交通管制、公交運(yùn)營(yíng)線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。
、奁渌鄳(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。
。3)Ⅱ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)。
、蚣(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)工作經(jīng)指揮部研判確定后,在前一級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指示,由市應(yīng)急委進(jìn)行統(tǒng)一指揮與部署,組織和協(xié)調(diào)各方面力量進(jìn)行應(yīng)急處置,積極配合上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急處置工作。
4、指揮協(xié)調(diào)。
啟動(dòng)Ⅲ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部按照"統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主,專(zhuān)業(yè)處置"的要求,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部主要采取以下措施:
(1)協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(mén)(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障。
。2)制訂并組織實(shí)施應(yīng)急救援或事件處置的方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。
。3)及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報(bào)告,將有關(guān)信息通報(bào)市政府新聞辦。
。4)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件,傳達(dá)并督促有關(guān)部門(mén)(單位)落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
(5)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。
事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))在市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下,采取以下措施:
。1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開(kāi)展應(yīng)急救援和事件處置工作,向市委、市政府、市應(yīng)急委和市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。
(2)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作,維持現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序,維護(hù)本區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定。
。3)組織動(dòng)員、指導(dǎo)和幫助群眾開(kāi)展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。
。4)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。
市有關(guān)部門(mén)和單位在市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下,采取以下措施:
(1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急救援或事件處置工作,向市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。
。2)派出或協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急專(zhuān)家組參與事件處置工作,提供應(yīng)急救援、處置事件、減災(zāi)救災(zāi)等方面決策建議。
。3)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。
5、現(xiàn)場(chǎng)指揮部與現(xiàn)場(chǎng)指揮官。
啟動(dòng)Ⅲ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮官由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部執(zhí)行總指揮兼任,現(xiàn)場(chǎng)副指揮官由市應(yīng)急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(qū)(新區(qū))應(yīng)急委的負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任。
現(xiàn)場(chǎng)指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,F(xiàn)場(chǎng)指揮官有權(quán)決定現(xiàn)場(chǎng)處置方案,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)專(zhuān)家為成員。參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供與應(yīng)急處置有關(guān)的信息資料,為實(shí)施應(yīng)急處置工作提供各種便利條件。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)是:
(1)執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。
(2)負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置的具體措施,下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。
。3)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。
(4)及時(shí)收集、掌握、反饋現(xiàn)場(chǎng)信息情況和提供現(xiàn)場(chǎng)新聞材料。
(5)職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作。
6、處置措施。
突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類(lèi)別和處置工作需要,組織采取人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)源控制、交通管制、設(shè)備和場(chǎng)所管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、市場(chǎng)秩序維護(hù)、治安維護(hù)、社會(huì)影響面控制等相應(yīng)措施。
7、響應(yīng)升級(jí)。
經(jīng)應(yīng)急處置,Ⅳ級(jí)突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢(shì)時(shí),市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市交通運(yùn)輸指揮部,進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)。
經(jīng)應(yīng)急處置,Ⅲ級(jí)以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢(shì)時(shí),市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委,進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)。
8、社會(huì)動(dòng)員。
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險(xiǎn)程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應(yīng)對(duì)工作需要,市、區(qū)兩級(jí)政府及各新區(qū)管委會(huì)可發(fā)布社會(huì)動(dòng)員令,動(dòng)員公民、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾自治組織和其他力量,在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護(hù)、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建等處置工作。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)支持。
9、信息發(fā)布。
。1)信息發(fā)布要求。
道路交通突發(fā)事件的信息實(shí)行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。
(2)信息發(fā)布機(jī)構(gòu)。
道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。
。3)信息發(fā)布內(nèi)容。
信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點(diǎn)、性質(zhì)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時(shí)交通措施等。
(4)信息發(fā)布方式。
通過(guò)廣播、電視、移動(dòng)通信、氣象信息發(fā)布平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)(政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博)以及公共場(chǎng)所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。
10、應(yīng)急結(jié)束。
突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)當(dāng)停止有關(guān)應(yīng)急處置措施,撤銷(xiāo)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,采取或繼續(xù)實(shí)施必要措施,防止事件反復(fù)或發(fā)生衍生、次生事件。
。ㄈ┖笃谔幹
1、善后處置。
應(yīng)急結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))應(yīng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響,安撫受害人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。
2、社會(huì)救助。
應(yīng)急結(jié)束后,由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))等相關(guān)部門(mén)參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助。
3、保險(xiǎn)。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)單位及受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
4、調(diào)查評(píng)估。
。1)調(diào)查機(jī)構(gòu)。
較大級(jí)及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部或由其指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
道路交通突發(fā)事件的調(diào)查主體為:
①Ⅳ級(jí)道路交通突發(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
②Ⅲ級(jí)道路交通突發(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
③Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)道路交通突發(fā)事件,由上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)牽頭進(jìn)行調(diào)查。
。2)調(diào)查要求。
應(yīng)急狀態(tài)解除后,現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急處置部門(mén)應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料?偨Y(jié)和評(píng)價(jià)事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)和措施。必要時(shí),提出修訂本預(yù)案建議,并及時(shí)做出書(shū)面報(bào)告。
。3)總結(jié)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容。
①發(fā)生事件的道路交通基本情況。
、谑录l(fā)生原因、發(fā)展過(guò)程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)的分析與評(píng)價(jià)。
③采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。
、苁录(zé)任認(rèn)定及對(duì)事件責(zé)任人的處理建議、結(jié)果等。
、菘偨Y(jié)事件的主要處置經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和防范整改措施等。
5、恢復(fù)與重建。
道路交通突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,結(jié)合調(diào)查評(píng)估情況,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部組織制定恢復(fù)與重建計(jì)劃,及時(shí)恢復(fù)社會(huì)秩序,修復(fù)被破壞的設(shè)施。
四、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┤肆Y源保障
各應(yīng)急救援職能部門(mén)平時(shí)要不斷加強(qiáng)各自應(yīng)急救援、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍的各項(xiàng)建設(shè),并通過(guò)經(jīng)常性的培訓(xùn)、演練提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時(shí)承擔(dān)應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)任務(wù)。
。ǘ┙(jīng)費(fèi)保障
市、區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)保障道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急費(fèi)用,建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。
處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),由市、區(qū)兩級(jí)政府和新區(qū)管委會(huì)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。
。ㄈ┪镔Y保障
相關(guān)成員單位應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的意見(jiàn)》(深府辦函〔2011〕87號(hào))有關(guān)要求,加強(qiáng)應(yīng)急物資日常儲(chǔ)備,建立應(yīng)急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲(chǔ)備、產(chǎn)品儲(chǔ)備信息數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)相關(guān)物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)及加工能力儲(chǔ)備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲(chǔ)備。制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案,并建立應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)機(jī)制。各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點(diǎn),配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資,并加強(qiáng)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)。
。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生計(jì)生委建立和完善全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系、衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系,組建醫(yī)療專(zhuān)家隊(duì)伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍,組織儲(chǔ)備醫(yī)療救治應(yīng)急物資,開(kāi)展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。
。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案期間,市交通運(yùn)輸委制定各類(lèi)交通運(yùn)輸工具的調(diào)用方案,建立健全交通運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保障緊急情況下的綜合運(yùn)輸能力。必要時(shí),可緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通運(yùn)輸工具。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,市公安交警局對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)道路實(shí)行交通管制,維持應(yīng)急處置期間的交通運(yùn)輸秩序,必要時(shí)開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援通道。
。┲伟脖U
市公安局制定相應(yīng)治安應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案,包括警力集結(jié)、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等。
。ㄆ撸┤藛T防護(hù)保障
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作必須在確保現(xiàn)場(chǎng)人員安全的情況下實(shí)施。參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標(biāo)識(shí)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)服裝及裝備。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮對(duì)人員造成危害的可能性和所有危害種類(lèi),制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的應(yīng)急救援方案,配備先進(jìn)適用、安全可靠的安全防護(hù)設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行參與應(yīng)急工作有關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的管理程序。
(八)通信和信息保障
市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò),建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),為各應(yīng)急單位提供多樣化、高效率的通信方式,確保道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中通信網(wǎng)絡(luò)通暢。
。ň牛┈F(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障
各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作需求,配備現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)設(shè)備,建立應(yīng)急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲(chǔ)備、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,以及應(yīng)急裝備類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。
(十)應(yīng)急避難場(chǎng)所保障
市規(guī)劃國(guó)土委負(fù)責(zé)制定全市應(yīng)急避難場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。市民政局、應(yīng)急辦(地震局)分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查室內(nèi)、室外(地震)應(yīng)急避難所的建設(shè)工作。應(yīng)急避難場(chǎng)所的歸屬單位負(fù)責(zé)場(chǎng)所的日常管理和維護(hù)。由民政部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)時(shí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用和管理避難場(chǎng)所。
應(yīng)急避難場(chǎng)所的歸屬單位應(yīng)按照要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備,劃定各類(lèi)功能區(qū),設(shè)置規(guī)范的標(biāo)志牌,儲(chǔ)備必要的物資,建立健全應(yīng)急避難場(chǎng)所維護(hù)、管理制度和災(zāi)時(shí)應(yīng)急預(yù)案。
(十一)科技支撐保障
由市科技創(chuàng)新委牽頭負(fù)責(zé),市經(jīng)貿(mào)信息委配合,采取扶持政策和優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究。研究制定促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施,鼓勵(lì)支持本地產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)用于突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。
(十二)氣象服務(wù)保障
市氣象局負(fù)責(zé)氣象服務(wù)保障工作,根據(jù)應(yīng)對(duì)事故的需要,提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù),并加強(qiáng)對(duì)極端天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。
。ㄊ┓ㄖ票U
在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間,市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供法律意見(jiàn)。
。ㄊ模┢渌麘(yīng)急保障
各成員單位按照各自職責(zé)完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。
五、監(jiān)督管理
(一)應(yīng)急演練
各相關(guān)單位不定期開(kāi)展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織和實(shí)施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級(jí)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練,切實(shí)提高各單位應(yīng)急處置能力。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)的綜合演練或單項(xiàng)應(yīng)急演練,加強(qiáng)對(duì)基層部門(mén)(單位)的檢查和指導(dǎo)。各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))以及各街道辦事處(辦事處)負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急演練的綜合管理工作,根據(jù)實(shí)際需要組織綜合應(yīng)急演練。
。ǘ┬麄鹘逃
相關(guān)成員單位各區(qū)(新區(qū))、市相關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展面向內(nèi)部、面向社會(huì)的應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育活動(dòng),充分利用廣播、電視、報(bào)紙、海報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實(shí)景模擬教育基地等多種載體,開(kāi)展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急宣傳教育,讓公眾掌握應(yīng)對(duì)道路突發(fā)事件避險(xiǎn)、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識(shí)和技能。
。ㄈ┡嘤(xùn)
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部及各有關(guān)部門(mén)(單位)定期組織救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行救援知識(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流和研討,提高應(yīng)急處置、突發(fā)事件調(diào)查等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
(四)責(zé)任與獎(jiǎng)懲
市應(yīng)急委根據(jù)調(diào)查報(bào)告,提請(qǐng)市委、市政府對(duì)在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻(xiàn)的部門(mén)、單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)。對(duì)在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的部門(mén)、單位和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
。ㄎ澹╊A(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
六、附則
。ㄒ唬┎块T(mén)應(yīng)急預(yù)案目錄
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,結(jié)合各自的工作實(shí)際,制定相應(yīng)預(yù)案,并報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急辦備案。
(二)預(yù)案管理
1、預(yù)案修訂。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時(shí),對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,并報(bào)市人民的政府審定:
(1)相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更,或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題和缺陷。
。2)專(zhuān)家評(píng)估提出重大修改建議等。
各成員單位負(fù)責(zé)修訂和完善相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,并報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室審核。如成員單位的應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng),應(yīng)及時(shí)作變更報(bào)送。
2、預(yù)案審定。
本預(yù)案由市人民的政府審定。
。ㄈ┲贫ㄅc解釋
本預(yù)案是深圳市應(yīng)對(duì)道路交通突發(fā)事件預(yù)案體系中的綜合預(yù)案,由市交通運(yùn)輸委牽頭制定和解釋。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 14
為確保突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后能迅速處理,保證藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量及醫(yī)療救護(hù)工作的順利完成,特定本突發(fā)事件藥品供應(yīng)及藥事管理應(yīng)急預(yù)案,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、突發(fā)應(yīng)急事件的預(yù)警系統(tǒng)
1、突發(fā)應(yīng)急事件的預(yù)警系統(tǒng)指各種意外緊急需要醫(yī)療救援的所有狀況,包括傳染病、中毒搶救、水災(zāi)、地震、火災(zāi)等。預(yù)警系統(tǒng)的啟動(dòng):發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件時(shí),根據(jù)其性質(zhì)、類(lèi)別及嚴(yán)重程度,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。由當(dāng)班人員立即直接通知主任或副主任及藥房負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門(mén)主管負(fù)責(zé)組織協(xié)助。按照醫(yī)院的部署,利用全科的資源協(xié)助完成搶救工作。傳染病甲類(lèi)、乙類(lèi)按照本縣或本院預(yù)案中三級(jí)預(yù)警系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)。
2、啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng):由主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作,替代人為協(xié)助主任分管工作的副主任。
啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng):協(xié)助藥劑科主任分管工作的副主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。
啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng):由該藥房負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。
3、搶救緊急呼叫:如遇搶救患者,當(dāng)班人員應(yīng)準(zhǔn)備好急救藥品,積極主動(dòng)地參與搶救工作。當(dāng)藥品短缺時(shí),應(yīng)主動(dòng)與藥庫(kù)或其他藥房聯(lián)系,盡快補(bǔ)足,同時(shí)應(yīng)運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)積極尋找代用品解決問(wèn)題。
二、組織機(jī)構(gòu)
、、在突發(fā)事件中醫(yī)院藥事管理委員會(huì)的主要職責(zé)包括:
、胖朴、審核治療及預(yù)防用藥方案:包括一線人員、二線人員和其他醫(yī)務(wù)人員的預(yù)防用藥方案和突發(fā)應(yīng)急事件治療用藥方案;并制定相應(yīng)的突發(fā)應(yīng)急事件相關(guān)用藥目錄,及突發(fā)應(yīng)急事件搶救用藥目錄。
⑵審核緊急備藥品種的劑型、數(shù)量等,審核搶救用藥目錄如呼吸衰竭用藥、循環(huán)衰竭用藥、肝腎功能不全用藥、中毒搶救、水災(zāi)、火災(zāi)、地震等用藥;
⑶制定、審核藥物安全性監(jiān)測(cè)方案;
、菜巹┛圃谕话l(fā)事件中行使藥事委員會(huì)的職責(zé),并設(shè)立藥劑科突發(fā)應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員包括:科主任、副主任、各藥房負(fù)責(zé)人、藥庫(kù)人員。
、乘巹┛葡略O(shè)5個(gè)專(zhuān)業(yè)職能組,其職能為:
、湃肆Y源組:由科主任任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)在突發(fā)事件中的人員整合,穩(wěn)定職工情緒、生活保障等方面的工作,其他各組應(yīng)定期向科主任匯報(bào)人員情況(包括出勤、感染情況)。
、偃藛T整合包括各組工作人員的重新定崗、人員調(diào)配、新組臨時(shí)性崗位的人員安排、排班,一旦進(jìn)入一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),應(yīng)宣布全科(組)停休,全體人員預(yù)留24小時(shí)聯(lián)系電話(huà),及每人的職責(zé),并制成表格。
、诜(wěn)定員工情緒,進(jìn)行員工的激勵(lì)并應(yīng)建立相應(yīng)的約束機(jī)制,并適當(dāng)?shù)膽?yīng)用心理學(xué)知識(shí)體會(huì)工作人員的切實(shí)困難。
、圩龊帽匾纳钗锲繁U瞎ぷ,例如保證隔離區(qū)內(nèi)工作人員的食品、生活用品的提供;進(jìn)行工作安全保障,如制定預(yù)防措施、消毒、實(shí)施隔離等。
④保證與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通渠道的通暢,向上級(jí)申明藥劑科的工作情況、特殊性,協(xié)調(diào)各種臨時(shí)性問(wèn)題。
、扑幤繁U瞎⿷(yīng)組:指定藥庫(kù)人員兼任藥庫(kù)組長(zhǎng),其主要職責(zé)如下:
①?gòu)亩嗲阔@取藥品信息,進(jìn)行市場(chǎng)信息的追蹤;并根據(jù)醫(yī)院制訂的治療指南或?qū)<医M意見(jiàn)做基本采購(gòu)計(jì)劃包括治療指南或?qū)<医M指定的藥物目錄中藥品,寫(xiě)明藥品的名稱(chēng)、療程、用量、金額、預(yù)計(jì)接受治療的人數(shù),需要考慮藥物治療方案之間的相互替代性。在采購(gòu)過(guò)程中保證緊缺藥品供應(yīng)。
、谪(fù)責(zé)醫(yī)院藥品及消毒劑的采購(gòu)、保管、發(fā)放工作。藥庫(kù)負(fù)責(zé)向病區(qū)運(yùn)送藥品,但每次需將藥品送至發(fā)燒門(mén)診或隔離病區(qū)的半污染區(qū),與污染區(qū)的工作人員進(jìn)行交接。
、壑卸緭尵、水災(zāi)、地震、火災(zāi)等搶救藥品,可能不屬醫(yī)院常備藥品,但必須掌握這些藥品由哪些制藥企業(yè)生產(chǎn)及其供應(yīng)渠道。
、芄⿷(yīng)庫(kù)存藥品和協(xié)調(diào)各藥房搶救藥品的調(diào)劑。
、撬幤氛{(diào)劑組:由藥房主任負(fù)責(zé),其主要工作為:
、龠M(jìn)行醫(yī)院日常藥品的調(diào)劑工作,執(zhí)行其他與調(diào)劑相關(guān)的臨時(shí)性任務(wù)。
、谶M(jìn)行切實(shí)有效的防護(hù)(考慮到有可能個(gè)別發(fā)熱病人到門(mén)診),處方應(yīng)用院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳遞,手工傳遞的處方應(yīng)進(jìn)行消毒并妥善保管,避免院內(nèi)交叉感染。
③發(fā)熱門(mén)診藥房的常規(guī)工作包括:藥品領(lǐng)發(fā)、排班、帳物管理和消毒等。
、転榕R床提供用藥信息,保障藥品供應(yīng),儲(chǔ)備藥品的會(huì)診計(jì)劃,防止積壓,做面向患者的用藥咨詢(xún)和宣傳工作。
、扰R床藥學(xué)組:由副主任兼任或臨時(shí)任命,負(fù)責(zé)突發(fā)事件中藥物信息、臨床藥學(xué)和藥物安全性方面的工作。
、偌皶r(shí)收集整理藥物信息,以適當(dāng)?shù)姆绞较蚺R床傳遞合理用藥信息。
、贏DR監(jiān)測(cè)、報(bào)表的收集和上報(bào),反饋。
、伤幤焚|(zhì)量控制組:由藥庫(kù)主任兼任組長(zhǎng)負(fù)責(zé),其工作包括:
、俨少(gòu)藥品、捐贈(zèng)藥品質(zhì)量控制。
、谕赓(gòu)、捐贈(zèng)藥品藥檢報(bào)告單的查驗(yàn)。
、蹖(duì)捐贈(zèng)藥品查驗(yàn)每批次的質(zhì)檢報(bào)告和效期。
三、突發(fā)應(yīng)急事件的藥事管理工作注意事項(xiàng)
⑴遇有上述突發(fā)應(yīng)急事件啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)以后藥劑人員必須按照方案各就各位開(kāi)展工作。除上述分工外,各藥師都要積極主動(dòng)、靈活機(jī)動(dòng)采取措施,勇于參與搶救工作。
⑵傳染病突發(fā)應(yīng)急事件后藥學(xué)工作的善后處理
、贋閭魅静〔∪颂峁┧幤饭⿷(yīng)的.病房藥房應(yīng)設(shè)置在清潔區(qū),因特殊需要進(jìn)入污染區(qū)、半污染區(qū)的藥品善后處理應(yīng)按以下辦法進(jìn)行處理。
、谟糜谥委熥≡簜魅静〔∪说乃幤罚瑧(yīng)在清潔區(qū)擺藥。每日擺藥以整包裝藥品不應(yīng)進(jìn)入污染區(qū)、半污染區(qū)。但由于特殊需要進(jìn)入污染區(qū)的藥品,在傳染病得到有效控制,污染區(qū)準(zhǔn)備撤除時(shí),應(yīng)對(duì)污染區(qū)剩余藥品進(jìn)行消毒處理。污染區(qū)剩余藥品消毒應(yīng)在污染環(huán)境及房屋的終末消毒后進(jìn)行。剩余藥品消毒方法采用0.2%-0.5%過(guò)氧乙酸溶液浸泡。消毒后的剩余藥品視為醫(yī)用垃圾,可裝入雙層黃色垃圾袋,到指定地區(qū)處理,不得回收使用。污染區(qū)藥品消毒銷(xiāo)毀前,應(yīng)進(jìn)行帳冊(cè)登記,金額統(tǒng)計(jì)。
、圻M(jìn)入半污染區(qū)的藥品的處理。藥品應(yīng)盡可能不進(jìn)入半污染區(qū)。特殊需要進(jìn)入半污染區(qū)的藥品,在傳染病得到有效控制,半污染區(qū)準(zhǔn)備撤除時(shí),應(yīng)對(duì)半污染區(qū)剩余藥品進(jìn)行消毒處理。進(jìn)入半污染區(qū)的剩余藥品的消毒應(yīng)在所處環(huán)境及房屋終末消毒后進(jìn)行,半污染區(qū)內(nèi)藥品外包裝或者原包裝消毒采用0.2%-0.5%的過(guò)氧乙酸溶液擦拭。已打開(kāi)原包裝的口服藥品不得回收使用。其余藥品在外包裝、原包裝擦拭消毒后,經(jīng)院感染辦檢查批準(zhǔn)后可繼續(xù)使用。半污染區(qū)的藥品消毒后進(jìn)行帳冊(cè)登記、金額統(tǒng)計(jì)。
、軅魅静『笙舅幤返奶幚怼?箓魅静」ぷ餍枰獪(zhǔn)備充足的消毒藥品,其消毒藥品主要以過(guò)氧乙酸和含有效氯產(chǎn)品為主。階段性防治傳染病工作結(jié)束后,應(yīng)首先聯(lián)系其他使用單位,以減少浪費(fèi)和避免環(huán)境污染。消毒藥品過(guò)期后,不得進(jìn)行銷(xiāo)售。
、莘e壓藥品的處理。階段性防治傳染病工作結(jié)束后,在保證藥品的有效期內(nèi)正常使用外,如存在積壓藥品,應(yīng)及時(shí)全面統(tǒng)計(jì),積壓藥品信息首先向供應(yīng)商、并通過(guò)及時(shí)反饋,以避免盲目進(jìn)貨。庫(kù)內(nèi)待處理積壓藥品,在盤(pán)點(diǎn)入帳后向其他使用單位聯(lián)系或與供應(yīng)商協(xié)商,幫助聯(lián)系使用。過(guò)期失效后不得進(jìn)行使用,并應(yīng)建帳統(tǒng)計(jì),按有關(guān)規(guī)定報(bào)損銷(xiāo)毀。
⑶突發(fā)事件藥事管理應(yīng)急預(yù)案也適用于其他突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生的藥事應(yīng)急管理預(yù)案,要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、類(lèi)別等不同靈活應(yīng)對(duì)。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 15
一、安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各裁判員(長(zhǎng))、各班班主任、保安人員。
主要職責(zé):
1、指揮有關(guān)工作組及工作人員準(zhǔn)時(shí)到達(dá)規(guī)定崗位,協(xié)調(diào)各工作崗位,采取相應(yīng)的安全防范措施。
2、維持會(huì)場(chǎng)工作秩序。會(huì)前成立老師和學(xué)生會(huì)成員組成的紀(jì)律監(jiān)查組,并對(duì)個(gè)別比賽過(guò)程中需要心理安撫、開(kāi)導(dǎo)的運(yùn)動(dòng)員提供相應(yīng)心理干預(yù)、幫助。
3、安排老師開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排;?qū)嵤┚仍ぷ鳌?/p>
4、根據(jù)需要引導(dǎo)師生進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
5、根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。
6、提供后勤物資、運(yùn)輸保障。
7、保障應(yīng)急工作組人員信息暢通。
二、重點(diǎn)部位的安全事故類(lèi)型
1、跑道區(qū)域摔跤、沖撞事故;
2、投擲區(qū)域砸傷事故;
3、跳高、跳遠(yuǎn)場(chǎng)地摔傷事故;
4、非參賽學(xué)生的意外事故;
5、飲(水)食安全;
6、其他意外傷害事故。
三、運(yùn)動(dòng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作組:
。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)、糾察組
協(xié)調(diào)處理運(yùn)動(dòng)場(chǎng)比賽期間的日常工作,維持比賽秩序,糾察不安全的行為和不安全的比賽程序、設(shè)備,責(zé)令其及時(shí)整改。
(二)安全紀(jì)律保衛(wèi)組:
在運(yùn)動(dòng)會(huì)進(jìn)行期間巡回檢查,處理安全偶發(fā)事件,維持比賽秩序,不準(zhǔn)學(xué)生擅自出入校門(mén)和運(yùn)動(dòng)場(chǎng),保持場(chǎng)地衛(wèi)生。
。ㄈ┽t(yī)務(wù)救護(hù)及飲(水)食安全監(jiān)督組
負(fù)責(zé)處理運(yùn)動(dòng)會(huì)中發(fā)生的傷病情況,及時(shí)判斷傷員是否需要入院治療,及時(shí)跟蹤服務(wù)。必要時(shí)聯(lián)系急救中心,電話(huà):120。
。ㄋ模┖笄谖镔Y保障組
負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)會(huì)期間一切物資、設(shè)備等正常運(yùn)轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)其他小組工作。
四、具體實(shí)施方案
。ㄒ唬┻\(yùn)動(dòng)會(huì)前做好以下工作:
1、運(yùn)動(dòng)會(huì)組織委員會(huì)人員、裁判員、所有工作人員、各班領(lǐng)隊(duì)、團(tuán)委召開(kāi)一次會(huì)議,布置運(yùn)動(dòng)會(huì)事宜,提出安全方面的具體要求。
2、班主任利用班會(huì)向?qū)W生講明具體的`安全措施及學(xué)校安全方案,篩查準(zhǔn)備參賽運(yùn)動(dòng)員身體狀況,不適宜劇烈運(yùn)動(dòng)或競(jìng)技比賽的人員,不得參賽,把安全教育放在首位。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)運(yùn)動(dòng)會(huì)期間班級(jí)紀(jì)律。
。ǘ┻\(yùn)動(dòng)會(huì)期間做好以下工作:
1、運(yùn)動(dòng)會(huì)組織委員會(huì)人員、裁判員、所有工作人員責(zé)任到崗、到人,各司其責(zé),杜絕事故的發(fā)生,以確保運(yùn)動(dòng)會(huì)正常進(jìn)行。
2、裁判員應(yīng)負(fù)責(zé)好本裁判區(qū)域內(nèi)運(yùn)動(dòng)員、觀眾的安全,確保比賽的正常進(jìn)行。
3、班主任全程跟班,不得擅離職守和遲到早退,應(yīng)組織學(xué)生定點(diǎn)有秩序文明觀看,不準(zhǔn)學(xué)生擅自離開(kāi)校園和運(yùn)動(dòng)場(chǎng),負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)員參加比賽,學(xué)生傷病及時(shí)送往醫(yī)務(wù)室救治,發(fā)生意外事故及時(shí)報(bào)告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,確保班中運(yùn)動(dòng)員及非參賽學(xué)生的安全守紀(jì),保持場(chǎng)地衛(wèi)生。
4、運(yùn)動(dòng)會(huì)期間,由政教處負(fù)責(zé)劃分各班觀看區(qū)域,校辦公室嚴(yán)格班主任考勤制度。
5、運(yùn)動(dòng)會(huì)期間政教處、各班班主任應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生注意交通安全,準(zhǔn)時(shí)到校、放學(xué)后按時(shí)回家,不在外逗留、留宿等。
6、組委會(huì)應(yīng)對(duì)管理人員、裁判員、服務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督和考勤。一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展救護(hù)工作,將事故的危害降低到最低程度。
7、凡因工作不負(fù)責(zé)任而造成重大事件或不良影響的人員,學(xué)校將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
比賽期間一旦發(fā)生突發(fā)性事件,安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即做出反映,及時(shí)了解和分析事件的起因和發(fā)展態(tài)勢(shì),采取措施控制事件的持續(xù)時(shí)間和影響范圍,將損失降低到最小限度。
1、當(dāng)遇到突發(fā)事件時(shí),與會(huì)師生應(yīng)按照預(yù)案要求堅(jiān)守崗位,各司其職,聽(tīng)從大會(huì)統(tǒng)一指揮,開(kāi)展救護(hù)工作,將事故的危害降低到最低程度。嚴(yán)禁私自行動(dòng)。
2、如遇天氣原因和突發(fā)事件(自然災(zāi)害、暴力侵害等),立即啟動(dòng)安全預(yù)案,要求廣大師生應(yīng)保持鎮(zhèn)定,教師組織學(xué)生聽(tīng)從大會(huì)指揮,有序撤離并立即進(jìn)行救災(zāi)。切勿驚慌亂跑,造成混亂,班主任做好本班穩(wěn)定工作。安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將情況在第一時(shí)間迅速上報(bào)相關(guān)上級(jí)部門(mén),請(qǐng)就近醫(yī)院、派出所等有關(guān)部門(mén)協(xié)助救助并與家長(zhǎng)取得聯(lián)系。
3、一旦運(yùn)動(dòng)員出現(xiàn)挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷或劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克等較重癥狀時(shí),要采取以下措施:
。1)各組裁判長(zhǎng)及裁判員要立即向安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即派醫(yī)護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
。3)醫(yī)務(wù)室老師及時(shí)用電話(huà)與醫(yī)院聯(lián)系(撥打120),做好搶救的準(zhǔn)備工作。并安排班主任護(hù)送傷者到醫(yī)院救治。
。4)及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng),通知家長(zhǎng)到醫(yī)院。
(5)醫(yī)務(wù)室應(yīng)提前準(zhǔn)備好急救藥品和器械。
4、門(mén)衛(wèi)嚴(yán)禁校外人員進(jìn)校觀看比賽,經(jīng)勸阻不離開(kāi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的,可由保衛(wèi)組勸其離開(kāi);校外人員私自進(jìn)場(chǎng)地滋事,與校內(nèi)人員發(fā)生沖突且情節(jié)嚴(yán)重的,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)予以制止,拒不配合的,視情況報(bào)公安機(jī)關(guān)打110。
5、任何人員如因不堅(jiān)守崗位、不認(rèn)真履行職責(zé),如因失職造成安全事故,其損失由當(dāng)事人承擔(dān),并按學(xué)校工作制度進(jìn)行相關(guān)處理。具體分工:
(1)學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)安全工作由總負(fù)責(zé)。
。2)及體育組負(fù)責(zé)賽事安全,其他校級(jí)干部裁判長(zhǎng)及老師裁判員實(shí)行一崗雙責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
。3)及總務(wù)處負(fù)責(zé)安全排查及巡視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改和處理。
。4)各班學(xué)生安全由班主任負(fù)責(zé)。
(5)食堂的食品、飲水安全由韓曉敏負(fù)責(zé)。
(6)各位學(xué)生要注意學(xué)校衛(wèi)生,不要隨便亂扔紙、皮、果屑,特別是自己班級(jí)的所在區(qū)域做到干凈、環(huán)保,不干凈的要及時(shí)處理,會(huì)后由政教處組織檢查,結(jié)果列入文明班級(jí)評(píng)選,衛(wèi)生情況嚴(yán)重的要在全校通報(bào)。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 16
一、目的和依據(jù)
為了在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)酒店能及時(shí)、有效地組織救援,把損失減少到最小,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)部門(mén)的要求,結(jié)合酒店實(shí)際情況,擬定本預(yù)案。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
為了能充分保證本員預(yù)案的實(shí)施,把責(zé)任落實(shí)到各責(zé)任人,特成立突發(fā)事件應(yīng)急處置小組,小組的成員構(gòu)成參照酒店安全管理委員會(huì)現(xiàn)有模式。
1、突發(fā)事件應(yīng)急處置小組成員名單
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、小組各成員職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置小組的組織、指揮、協(xié)調(diào);
副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急措施落實(shí)情況的檢查、指導(dǎo);
成員:負(fù)責(zé)所轄部門(mén)應(yīng)急措施的落實(shí)、救援組織和善后處置,協(xié)助小組處置各類(lèi)突發(fā)事件。
發(fā)生突發(fā)事件時(shí),在應(yīng)急小組到達(dá)之前,由總值班員負(fù)責(zé)處理。
三、突發(fā)事件的范圍
1、治安:搶劫、綁架、斗毆、兇殺、自然死亡、墜樓、恐怖活動(dòng);
2、消防:火災(zāi)、技防失效;
3、自然災(zāi)害:水災(zāi)、雷擊、暴風(fēng)、地震;
4、食品衛(wèi)生:中毒。
四、突發(fā)事件應(yīng)急措施
。ㄒ唬、治安
1、搶劫案件應(yīng)急措施:
(1)當(dāng)酒店發(fā)生搶劫案件時(shí),如劫匪持有武器(指槍械),在場(chǎng)員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突,保持鎮(zhèn)靜,并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等特征。決不可草率行事,以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)發(fā)生劫案,應(yīng)立即告知部門(mén)經(jīng)理或總值班員,并按指示向110報(bào)警;
。2)如劫匪乘車(chē)逃離現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)記下其車(chē)牌號(hào)碼、顏色、車(chē)款或牌子等,并記清人數(shù)。同時(shí),可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報(bào)告方位和地點(diǎn),以便警方組織力量設(shè)卡攔截。在跟蹤的過(guò)程中要注意隱蔽,以確保自身安全;
。3)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸,劃出警戒范圍,不要讓無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);
。4)如現(xiàn)場(chǎng)在交通要道、公共場(chǎng)所等無(wú)法將劫匪留下的證物留在原處的,應(yīng)逐一收拾起來(lái)用塑料袋裝好并用記號(hào)標(biāo)注位置,交給警方處理;
。5)配合公安機(jī)關(guān)訪問(wèn)目擊群眾,收集發(fā)生劫案的情況。同時(shí),公安人員未勘查現(xiàn)場(chǎng)或未處理完畢之前,相關(guān)人員不要離開(kāi);
。6)在場(chǎng)人員不可向報(bào)界或無(wú)關(guān)人員透露任何消息,不準(zhǔn)拍攝照片;
。7)如有傷者,要立即送往醫(yī)院救治,并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
2、綁架人質(zhì)案件應(yīng)急措施:
。1)當(dāng)酒店發(fā)生人質(zhì)綁架案件時(shí),服務(wù)人員應(yīng)立即向部門(mén)經(jīng)理、總值班員和安全部報(bào)告;
。2)接報(bào)后應(yīng)急處置小組須第一時(shí)間報(bào)警;
。3)在警方到達(dá)之前應(yīng)嚴(yán)禁向無(wú)關(guān)人員透露現(xiàn)場(chǎng)情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導(dǎo)致劫匪鋌而走險(xiǎn),危害人質(zhì)安全;
。4)盡量滿(mǎn)足劫匪的.一些合理要求,如送水、送食物,以穩(wěn)定劫匪的情緒;
。5)安保、工程人員在附近待命,以便配合公安人員的行動(dòng),并劃出警戒范圍。同時(shí),疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人,以防劫匪帶有爆炸危險(xiǎn)物品;
。6)及時(shí)收集、準(zhǔn)備好客房的登記入住、監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料,提供給警方。
3、斗毆案件應(yīng)急措施:
。1)當(dāng)酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時(shí),應(yīng)立即制止勸阻及勸散圍觀人群;
。2)如雙方不聽(tīng)制止,事態(tài)繼續(xù)發(fā)展,場(chǎng)面有難以控制的趨勢(shì)時(shí),應(yīng)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)及通知酒店相關(guān)部門(mén)人員。安保員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)戒備,防止事態(tài)擴(kuò)大;
(3)如酒店物品有損壞,則應(yīng)將斗毆者截留,要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理,F(xiàn)場(chǎng)須保持原狀以便警方勘查,并協(xié)助警方辯認(rèn)滋事者;
(4)如斗毆者乘車(chē)逃離,應(yīng)記下車(chē)牌號(hào)碼、顏色、車(chē)型及人數(shù)等特征,交警方處理;
(5)安保員協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場(chǎng),收繳各種打架斗毆工具。
4、兇殺、自然死亡、墜樓案件應(yīng)急措施:
。1)當(dāng)酒店內(nèi)發(fā)生兇殺案時(shí),服務(wù)人員應(yīng)立即向總經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理、總值班員和安保部報(bào)告;
。2)接報(bào)人員須第一時(shí)間報(bào)警并立即成立應(yīng)急處置小組,應(yīng)急處置小組須有效協(xié)助警方開(kāi)展工作,在最短時(shí)間內(nèi)清理現(xiàn)場(chǎng);
。3)安保員協(xié)助警方勘查現(xiàn)場(chǎng),盡快運(yùn)走尸體、清理現(xiàn)場(chǎng);
(4)安全部、辦公室配合警方做好善后處理工作。
5、恐怖活動(dòng)案件的應(yīng)急措施:
(1)恐怖活動(dòng)主要有爆炸可疑物和爆炸恐嚇兩種方式;
a、爆炸可疑物
、倬频陜(nèi)發(fā)現(xiàn)爆炸可疑物時(shí),須第一時(shí)間報(bào)告安全部;
②安全部接到報(bào)告后應(yīng)立即勘查現(xiàn)場(chǎng),但不得輕易碰觸可疑物,在無(wú)法確認(rèn)可疑物品時(shí),應(yīng)馬上報(bào)警,并劃出警戒區(qū),禁止無(wú)關(guān)人員接近;
、郯踩空(qǐng)總機(jī)通知突發(fā)事件處置小組成員到店協(xié)助警方開(kāi)展工作;
、鼙O(jiān)控中心按可疑物外形通過(guò)監(jiān)控錄像查找嫌疑人,收集相關(guān)資料交警方處理;
、莅踩、辦公室配合警方做好善后處理工作。
b、爆炸恐嚇電話(huà)
、佼(dāng)酒店接到爆炸恐嚇電話(huà)時(shí),接聽(tīng)人員應(yīng)盡量獲取盡可能多的來(lái)電信息,并在接聽(tīng)過(guò)程中錄音,;
、陔娫(huà)掛斷后,接聽(tīng)人員須立即向部門(mén)經(jīng)理、總經(jīng)理和安保部匯報(bào),不得對(duì)外散布任何消息;
為了給本酒店消費(fèi)的客人提供一個(gè)安全的環(huán)境,本著對(duì)每位客人的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的發(fā)生,針對(duì)本酒店的實(shí)際情況,特編制本預(yù)案。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 17
一、目的和依據(jù)
為了在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)酒店能及時(shí)、有效地組織救援,把損失減少到最小,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)部門(mén)的要求,結(jié)合酒店實(shí)際情況,擬定本預(yù)案。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
為了能充分保證本員預(yù)案的實(shí)施,把責(zé)任落實(shí)到各責(zé)任人,特成立突發(fā)事件應(yīng)急處置小組,小組的成員構(gòu)成參照酒店安全管理委員會(huì)現(xiàn)有模式。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處理小組
組長(zhǎng):總經(jīng)理
副組長(zhǎng):常務(wù)副總經(jīng)理
成員:總經(jīng)辦、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、前廳部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、銷(xiāo)售部經(jīng)理。
四、各種突發(fā)事件應(yīng)急措施
1、搶劫案件應(yīng)急措施:
(1)當(dāng)酒店發(fā)生搶劫案件時(shí),如劫匪持有武器(指槍械),在場(chǎng)員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突,保持鎮(zhèn)靜,并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時(shí),則等待適當(dāng)機(jī)會(huì)將之擒獲交與警方,但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)發(fā)生劫案應(yīng)立即告知部門(mén)經(jīng)理或高值經(jīng)理,并按指示向110報(bào)警。
。2)如劫匪乘車(chē)逃離現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)記下其車(chē)牌號(hào)碼、顏色、車(chē)款或牌子等,并記清人數(shù)。
。3)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍,不要讓無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
。4)如現(xiàn)場(chǎng)在交通要道、公共場(chǎng)所等人多擁擠處無(wú)法將劫匪留下的證物留在原處的,應(yīng)一一收拾起來(lái)用塑料袋裝好,交給警方處理。
。5)訪問(wèn)目擊群眾,收集發(fā)生劫案的情況,提供給公安機(jī)關(guān)。同時(shí),公安人員未勘查現(xiàn)場(chǎng)或未處理完畢之前,相關(guān)人員不要離開(kāi)。
。6)在場(chǎng)人員不可向媒體或無(wú)關(guān)人員透露任何消息,不準(zhǔn)拍攝照片。
。7)如有傷者,要立即送往醫(yī)院救治,并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
2、綁架人質(zhì)案件應(yīng)急措施:
。1)當(dāng)酒店客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時(shí),樓層服務(wù)人員應(yīng)立即向部門(mén)經(jīng)理、高值經(jīng)理和保安部報(bào)告。
。2)接報(bào)后應(yīng)急處理小組可在事發(fā)樓層設(shè)立指揮部,并在第一時(shí)間報(bào)警。
。3)在警方到達(dá)之前應(yīng),嚴(yán)禁向無(wú)關(guān)人員透露現(xiàn)場(chǎng)情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導(dǎo)致劫匪鋌而走險(xiǎn),危害人質(zhì)安全。
(4)盡量滿(mǎn)足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以穩(wěn)定劫匪的情緒。
。5)保安、設(shè)備人員在附近待命,以便配合公安人員的`行動(dòng),并劃出警戒范圍。同時(shí)疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人,以防劫匪帶有爆炸危險(xiǎn)物品。(6)及時(shí)收集、準(zhǔn)備好客房的登記入住、監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料,提供給警方。
3、斗毆案件應(yīng)急措施:
。1)當(dāng)酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時(shí),應(yīng)立即制止勸阻及勸散圍觀人群。
。2)如雙方不聽(tīng)制止,事態(tài)繼續(xù)發(fā)展,場(chǎng)面難以控制時(shí),應(yīng)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)及知會(huì)酒店相關(guān)部門(mén)人員。保安員應(yīng)迅速到場(chǎng)戒備,防止損壞酒店物品。
。3)如酒店物品有損壞,則應(yīng)將毆斗者截留,要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理,F(xiàn)場(chǎng)須保持原狀以便警方勘查,并協(xié)助警方辯認(rèn)滋事者。
。4)如斗毆者乘車(chē)逃離,應(yīng)記下車(chē)牌號(hào)碼、顏色、車(chē)型及人數(shù)等特征。
。5)協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場(chǎng),收繳各種打架斗毆工具。
4、食物中毒事件應(yīng)急措施:
。1)在酒店如發(fā)現(xiàn)任何人士有中毒情形,無(wú)論是誤服或故意服毒,除立即報(bào)警外,還需采取以下措施:
A、撥打急救中心電話(huà)“120”呼救,如醫(yī)務(wù)人員沒(méi)有及時(shí)趕來(lái),中毒者有生命危險(xiǎn),要將中毒者送附近醫(yī)院搶救,并通知中毒者的單位或親友。
B、保護(hù)中毒者所在現(xiàn)場(chǎng),不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等)。
C、安排好車(chē)位以便警車(chē)和救護(hù)車(chē)到達(dá)及離開(kāi)時(shí)用。
D、將中毒者之私人物品登記交與警方。
E、防止閑雜人員圍觀。
F、將有關(guān)資料(包括警車(chē)、救護(hù)車(chē)到達(dá)及離開(kāi)之時(shí)間、警方負(fù)責(zé)人姓名等資料)登記備案。
J、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員,立即滯留,交警方處理。
5、發(fā)生爆炸物(恐嚇電話(huà))應(yīng)急措施:
。1)接炸彈恐嚇電話(huà)時(shí)處理辦法:
A、任何人接到炸彈威脅電話(huà),都應(yīng)聽(tīng)清來(lái)電者的每一個(gè)字、噪音及其背景聲音,以猜測(cè)來(lái)電者的位置。
B、假裝聽(tīng)不清電話(huà)、拖延來(lái)電者占線時(shí)間以盡量獲得更多信息,并作詳細(xì)記錄。C、如來(lái)電者同意,可將電話(huà)轉(zhuǎn)給總經(jīng)理或高值經(jīng)理。同時(shí)通知保安迅速采取行動(dòng)。
D、如果來(lái)電說(shuō)完就掛斷電話(huà),則立即通知高值經(jīng)理和酒店管理層,以便采取進(jìn)一步行動(dòng)和對(duì)策。如有錄音設(shè)備要及時(shí)對(duì)通話(huà)進(jìn)行錄音。
。2)接到電話(huà)后處理辦法:
A、對(duì)電話(huà)內(nèi)容絕對(duì)保密,并立即通知總經(jīng)理、高值經(jīng)理。
B、總經(jīng)理、高值經(jīng)理接警后應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并召集應(yīng)急處理小組人員進(jìn)行磋商。
C、應(yīng)急處理小組應(yīng)對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估并決定是否需要組織人員對(duì)炸彈進(jìn)行搜索。
D、通知警方,為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿(mǎn)和制造恐慌,須迅速派出便衣保安人員到公共場(chǎng)所戒備,同時(shí)派出穿制服的保安員進(jìn)行外圍警戒。
E、警方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并開(kāi)展搜查時(shí),保安部應(yīng)知會(huì)相關(guān)部門(mén)經(jīng)理,以配合警方行動(dòng)。
6.酒店客人意外傷害應(yīng)急措施
1、酒店客人在酒店范圍內(nèi)受到輕度傷害時(shí)。
2、保安部當(dāng)班主管立即協(xié)同大堂副理到場(chǎng)查看客人傷勢(shì)情況并安撫客人,第一時(shí)間通知總經(jīng)辦。
3、總經(jīng)辦接報(bào)后,立即聯(lián)系醫(yī)務(wù)人員到場(chǎng)為客人進(jìn)行醫(yī)療處理。根據(jù)客人傷勢(shì)情況,由醫(yī)務(wù)人員向傷者提出合理化建議,如需到醫(yī)院治療,由前廳部大堂副理安排專(zhuān)人陪同客人前往。如在夜間,由前廳部派人陪同客人打的前往醫(yī)院治療。
4、根據(jù)情況需要,由大堂副理安排餐飲部為客人送果盤(pán)一份。
5、如確認(rèn)客人在酒店區(qū)域內(nèi)受到輕度傷害,由財(cái)務(wù)部對(duì)客人傷勢(shì)作適當(dāng)評(píng)估,上報(bào)管理層,并協(xié)助客人向保險(xiǎn)公司索賠。
6、客房部負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。
7、設(shè)備部安排人員檢查客人受傷區(qū)域的相關(guān)設(shè)備,對(duì)故障設(shè)備予以維修。
8、相關(guān)部門(mén)做好事后跟進(jìn)工作。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 18
一、突發(fā)事件的類(lèi)型
1、塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控,發(fā)生撞擊高壓護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物,或違反安全規(guī)程操作,造成重大事故(如傾倒、斷臂)。
2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
3、高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。
4、壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應(yīng)事故(如起火)。
5、自然災(zāi)害(如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等)對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。
6、塔吊、升降機(jī)安、拆過(guò)程中發(fā)生的人員傷亡事故。
7、運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴(yán)重漏電。
8、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。
二、應(yīng)急區(qū)域范圍劃定
1、工地現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍劃定。
塔吊腳手架、施工用載人電梯事故,以事故危害形成后的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍。
基坑邊坡及自然災(zāi)害事故等危害半徑以外的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍。
電氣設(shè)備故障、嚴(yán)重漏電事故以任何絕緣區(qū)域(如木材堆放場(chǎng)等)為應(yīng)急區(qū)域范圍。
2、工地場(chǎng)外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定
對(duì)事故可能波及工地(圍檔)外,引起人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,需要當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào),屬政府職能。在事故(危害)發(fā)生后及時(shí)通報(bào)政府或相關(guān)部門(mén)確定應(yīng)急區(qū)域范圍。應(yīng)急電話(huà):火災(zāi):119;醫(yī)療救護(hù):122或999
三、應(yīng)急預(yù)案的組織措施
1、成立應(yīng)急預(yù)案的獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮中心)。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成
組長(zhǎng):
組員:
下設(shè)通信聯(lián)絡(luò)組:
組長(zhǎng):xx消防保衛(wèi)組
組長(zhǎng):xx搶險(xiǎn)搶修組
組長(zhǎng):xx醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):xx后勤保障組
2、組織的'分工職責(zé)
。1)組長(zhǎng)職責(zé):
決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃,在不受事故影響的地方進(jìn)行直接x作控制;復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過(guò)程;指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作業(yè)安排;在場(chǎng)(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制,協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)工作;在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
。2)組長(zhǎng)(即現(xiàn)場(chǎng)管理者)職責(zé):
評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì),建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失;如有必要,在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng);安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;設(shè)立與應(yīng)急中心的通信聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。
(3)訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):
a)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
b)保持通信設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
c)負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
。4)技術(shù)支持組職責(zé)
a)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。
b)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。
c)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
d)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。
(5)消防保衛(wèi)組職責(zé)
a)事故引發(fā)火災(zāi),執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。
b)設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。
c)保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢,引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車(chē)輛的進(jìn)入。
d)保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)
e)搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。
。6)搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)
a)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn)。
b)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
c)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí),高度注意避免意外傷害。
d)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。
。7)醫(yī)療救治組
a)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
b)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。
c)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員護(hù)理受害者。
。8)后勤保障組職責(zé)
a)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。
b) 提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
四、基本裝備
1、特種防護(hù)品:如絕緣鞋、絕緣手套、等;
2、一般防救護(hù)品:安全帶、安全帽、安全網(wǎng)和防護(hù)網(wǎng);救護(hù)擔(dān)架1付、醫(yī)藥箱1個(gè)及臨時(shí)救護(hù)擔(dān)架及常用的救護(hù)藥品等
3、專(zhuān)用飲水源、盥洗間和沖洗設(shè)備。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 19
為切實(shí)做好安全生產(chǎn),保證公司各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,有效地預(yù)防和控制突發(fā)事件的發(fā)生和危害,提高公司對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力,做到“突而不急、而不亂”將事故損失降到最低限(特別是人員傷亡),制定本應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)事件是指不可預(yù)見(jiàn),突然有可能發(fā)生的`火災(zāi)、洪澇災(zāi)、工程事故、電擊、中毒等事故。
一、組織指揮
1、公司應(yīng)急救援指揮小組
組長(zhǎng):xxx
常務(wù)副組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
2、辦公地點(diǎn):辦公室
3、電話(huà):xxx
4、應(yīng)急車(chē)輛:xxx
二、突發(fā)事件應(yīng)急救援程序
1、組織全體職工學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急救援知識(shí)、規(guī)程,對(duì)應(yīng)急救援器材提前準(zhǔn)備,做到質(zhì)量合格、完好存放、地點(diǎn)合適,使用方法正確。
2、突發(fā)事件應(yīng)急救援演練每年春季應(yīng)進(jìn)行一次。
3、發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,發(fā)現(xiàn)人要在第一時(shí)間向上報(bào)告,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),積極搶救傷員。
4、各級(jí)救援指揮小組接到突發(fā)事件報(bào)告后,要立即根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模、啟動(dòng)應(yīng)急救援方案,在調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍實(shí)施救援的同時(shí)向有關(guān)特警電話(huà)報(bào)警(火警119、急救120、交通事故122、其他110)請(qǐng)求支援。
5、救援實(shí)施時(shí),要做到指揮有序、措施得當(dāng)、急而不亂。
6、突發(fā)事件救援完畢后,相關(guān)人員要協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件的調(diào)查、處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 20
根據(jù)上級(jí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省應(yīng)急管理工作的通知》精神,為建立統(tǒng)一高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)事件應(yīng)急、指揮、保障和防控體系,及時(shí)有效預(yù)防和處置監(jiān)獄勞教場(chǎng)所突發(fā)事件,最大限度地減少和避免突發(fā)事件的發(fā)生及其造成的危害,保證監(jiān)獄勞教場(chǎng)所安全穩(wěn)定,保障人民警察、職工、罪犯勞教人員的生命安全,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本:在處置突發(fā)事件期間,保障人民警察、職工、罪犯勞教人員的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高科學(xué)指揮的能力和水平,最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的人員傷亡和危害。
預(yù)防為主:堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,樹(shù)立常備不懈的觀念,全面提高防范突發(fā)事件意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系,組織和培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,在應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮程序和處置方式等方面,實(shí)現(xiàn)平時(shí)預(yù)防與突發(fā)應(yīng)急的有機(jī)統(tǒng)一。
分級(jí)負(fù)責(zé):堅(jiān)持監(jiān)獄勞教所為主,上下配合,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以事發(fā)單位為主,實(shí)行各單位一把手責(zé)任制。嚴(yán)格按照工作責(zé)任制度,分級(jí)管理,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,形成市局與監(jiān)所上下緊密聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)預(yù)防和有效處置的工作機(jī)制。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于監(jiān)獄勞教場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生下列突發(fā)事件時(shí)市司法局的應(yīng)對(duì)工作:
1、發(fā)生罪犯勞教人員集體脫逃;
2、發(fā)生罪犯勞教人員綁架人質(zhì)、獄(所)內(nèi)兇殺;
3、發(fā)生罪犯勞教人員集體暴動(dòng)、毆斗;
4、發(fā)生不法分子沖擊、襲擾監(jiān)獄勞教場(chǎng)所;
5、發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,或安全生產(chǎn)事故可能危及3人以上生命安全;
6、發(fā)生大規(guī)模群體性的.事件;
7、發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件造成需要緊急轉(zhuǎn)移罪犯勞教人員;
8、超出市北郊監(jiān)獄市勞教所應(yīng)急處置能力,需要市司法局處置的其它突發(fā)事件。
看守所、行政拘留所發(fā)生低于以上標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件時(shí),在及時(shí)處置的同時(shí),在規(guī)定上報(bào)時(shí)間內(nèi)報(bào)市司法局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
縣局設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在省公安廳和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對(duì)看守所、行政拘留所突發(fā)事件的議事、協(xié)調(diào)、處置。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┒ㄆ谡匍_(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取監(jiān)所有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作的匯報(bào),分析有關(guān)突發(fā)事件的重要信息、發(fā)展趨勢(shì);
。ǘ┘皶r(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,審議、決定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中的重大事項(xiàng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)所突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu);
。ㄈQ定啟動(dòng)突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案;
。ㄋ模┲苯咏M織力量處置需市局應(yīng)對(duì)處置的突發(fā)事件;
。ㄎ澹z查、督促看守所、行政拘留所貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)維護(hù)社會(huì)德定、保障人身及公共財(cái)產(chǎn)安全的法律和政策.
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)是:
。ㄒ唬⿺M訂和組織實(shí)施監(jiān)所應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案;
。ǘ┒酱俾鋵(shí)監(jiān)所突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出的決定和指示;
(三)督促檢查監(jiān)所應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂和執(zhí)行情況,并給予指導(dǎo);
(四)督促檢查監(jiān)所突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作情況,并給予指導(dǎo);
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)監(jiān)所應(yīng)急信息收集、上傳、下達(dá),對(duì)應(yīng)急信息進(jìn)行綜合、調(diào)查、分析、評(píng)估與判定,并提出建議;
。┏袚(dān)監(jiān)所突發(fā)事件信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的日常管理工作;
(七)監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)所的突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作;
。ò耍┙M織制訂安全常識(shí)、應(yīng)急知識(shí)的宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、演練計(jì)劃;
(九)市司法局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、信息與報(bào)告
1、信息監(jiān)測(cè)
監(jiān)所要建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度。根據(jù)突發(fā)事件的種類(lèi)和特點(diǎn)建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域,確定監(jiān)測(cè)點(diǎn),明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,提供必要的設(shè)備、設(shè)施,確定專(zhuān)職和兼職信息報(bào)告員,對(duì)有關(guān)突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè),切實(shí)做到人員到位、措施到位、反饋到位。監(jiān)所必須通過(guò)常規(guī)信息監(jiān)測(cè)和對(duì)突發(fā)事件易發(fā)地的信息監(jiān)控等多種途徑廣泛收集有關(guān)突發(fā)事件的信息,做好各類(lèi)信息的分析、評(píng)估與判定工作。
2、報(bào)告
專(zhuān)職信息報(bào)告員和相關(guān)人員,發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間通過(guò)應(yīng)急信息通道向各級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,特殊情況下可越級(jí)上報(bào)。所報(bào)信息要做到客觀、真實(shí)、及時(shí),不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。監(jiān)所突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集各類(lèi)信息和動(dòng)態(tài)信息后,應(yīng)迅速進(jìn)行信息處理,在30分鐘內(nèi)上報(bào)市司法局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、預(yù)警和解除預(yù)警
市司法局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)警。進(jìn)入預(yù)警期后,監(jiān)所應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施:
1、監(jiān)所必須在第一時(shí)間,布置好警力,控制住事件范圍,要保證罪犯勞教人員的人身安全,維護(hù)好秩序,防止發(fā)生暴亂、騷亂;
2、及時(shí)發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告或者勸告,宣傳應(yīng)急和防止、減輕危害的常識(shí);
3、轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),并進(jìn)行妥善安置;
4、各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài);
5、調(diào)集所需應(yīng)急物資和設(shè)備;
6、確保通訊、交通、供水、供電等公用設(shè)施的安全和正常運(yùn)行;
7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展的情況證實(shí)不可能發(fā)生突發(fā)事件的,應(yīng)當(dāng)立即宣布終止預(yù)警,解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
六、應(yīng)急處置
1、應(yīng)急組織與指揮
突發(fā)事件發(fā)生后,由市司法局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對(duì)接報(bào)的信息進(jìn)行綜合分析、評(píng)估與判定,30分鐘內(nèi)作出啟動(dòng)預(yù)案或者不響應(yīng)的建議,報(bào)請(qǐng)市司法局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定。預(yù)案啟動(dòng)后,立即成立市司法局突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心。同時(shí),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)是:
。ㄒ唬﹫(zhí)行市司法局突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心的決策和命令;
。ǘ┙M織調(diào)集警力和物資等保障;
(三)迅速了解突發(fā)事件相關(guān)情況及先期處理情況,及時(shí)掌握事件發(fā)展趨勢(shì),研究制定處置方案并組織指揮實(shí)施;
。ㄋ模┘皶r(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的各種重要情況向突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心報(bào)告;
(五)迅速控制事態(tài),做好人員疏散和安置工作,穩(wěn)定秩序;
(六)做好善后處理工作,防止事件出現(xiàn)“放大效應(yīng)”和次生、衍生、禍合事件;
。ㄆ撸┍M快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活、管教秩序。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部各工作組職責(zé)
綜合協(xié)調(diào)組主要職責(zé):對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行匯總傳遞和向上級(jí)報(bào)告,協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。
應(yīng)急處置組主要職責(zé):根據(jù)處置工作方案,接受指示,下達(dá)命令,組織處置,搶救傷員,排除險(xiǎn)情,控制事態(tài),重點(diǎn)人員監(jiān)管、調(diào)配搶救人員和裝備,事件調(diào)查。
安全保衛(wèi)組主要職責(zé):組織警力對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制,實(shí)施交通管制,監(jiān)控事件責(zé)任人員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé):組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傷員實(shí)施救治,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒防疫。
后勤保障組主要職責(zé):落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資、應(yīng)急通訊、交通運(yùn)輸、食品供應(yīng)、供電、供水、生活等方面的保障措施.
人員疏散組主要職責(zé):制定現(xiàn)場(chǎng)人員疏散方案,并組織實(shí)施。
新聞報(bào)道組主要職責(zé):統(tǒng)一接待相關(guān)媒體,向社會(huì)發(fā)布信息。
善后處理組主要職責(zé):妥善做好傷亡人員的善后處理有關(guān)事宜。
專(zhuān)家技術(shù)組主要職責(zé):組織有關(guān)專(zhuān)家為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持.
3、應(yīng)急處置措施
(1)處置罪犯勞教人員集體脫逃:要立即報(bào)告,迅速查清脫逃人數(shù),脫逃人員體貌特征、社會(huì)關(guān)系;立即組織力量圍追堵截,堅(jiān)決果斷封閉可能逃跑的通道、路線、區(qū)域;準(zhǔn)確判斷情況,派出若干追逃小組,采取近搜、遠(yuǎn)堵、長(zhǎng)追等方法,并通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和聯(lián)防單位協(xié)助追逃。
。2)處置罪犯勞教人員綁架人質(zhì)、所內(nèi)兇殺:立即報(bào)警,組織力量對(duì)目標(biāo)實(shí)施包圍,嚴(yán)密控制現(xiàn)場(chǎng)。在保證人質(zhì)安全,不使犯罪分子陰謀得逞的前提下,開(kāi)展強(qiáng)有力的政治攻勢(shì),策略應(yīng)對(duì),同時(shí),請(qǐng)求相關(guān)防暴部門(mén)配合。對(duì)各方面工作均無(wú)效果或失敗后,犯罪分子繼續(xù)實(shí)施犯罪行為,并不計(jì)后果,可根據(jù)情況,請(qǐng)示上級(jí)批準(zhǔn),果斷處置。事件平息后,遇有人員傷亡,要迅速組織力量救治傷員,處理死亡人員。
(3)處置罪犯勞教人員集體暴動(dòng)、毆斗:立即逐級(jí)匯報(bào),請(qǐng)示解決問(wèn)題的辦法。同時(shí)命令警察嚴(yán)格控制本大隊(duì)罪犯勞教人員,防止策應(yīng)或?qū)⑹聭B(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。要利用廣播等宣傳工具開(kāi)展政治攻勢(shì),進(jìn)行分化瓦解。在經(jīng)反復(fù)宣傳教育,不能奏效時(shí),應(yīng)采取強(qiáng)制措施,分割包圍,逐一帶離現(xiàn)場(chǎng)。最后要組成調(diào)查組,了解問(wèn)題的起因,通過(guò)雙方對(duì)話(huà),做好疏導(dǎo)工作,必要時(shí)對(duì)煽動(dòng)鬧事的首要分子進(jìn)行處罰,使問(wèn)題徹底解決。
(4)處置罪犯勞教人員集體毆斗:一旦發(fā)生集體毆斗,要立即報(bào)警,各應(yīng)急小組立即到規(guī)定地點(diǎn)集合,強(qiáng)行喝令停止械斗,必要時(shí)鳴槍制止。同時(shí)采取穿插分割,用充足警力穿插到毆斗人員中間,將其分割成幾塊的方式,削弱雙方力量,必要時(shí)可使用強(qiáng)制手段制服首要分子,并及時(shí)處理。
。5)處置罪犯勞教人員集體暴動(dòng):一是發(fā)生罪犯勞教人員集體暴動(dòng),立即報(bào)警,迅速部署警力,各就各位,控制住局面。二是立即通知當(dāng)?shù)毓、武警、防暴、?lián)防單位,請(qǐng)求增援。三是開(kāi)展政治攻勢(shì),教育大多數(shù)罪犯勞教人員,防止事態(tài)擴(kuò)大。四是暴動(dòng)分子采取扣押人質(zhì)或以人質(zhì)相威脅時(shí),要立即使用非殺傷性武器,堅(jiān)決予以驅(qū)散和制止。如暴動(dòng)分子采取暴力手段強(qiáng)行向院外沖擊時(shí),應(yīng)果斷采取強(qiáng)制措施,直至平息。
。6)處置不法分子沖擊、襲擾:發(fā)生不法分子襲擾監(jiān)獄勞教場(chǎng)所時(shí),要立即報(bào)警,并向不法分子提出警告。立即組織干警搶占有利地形,對(duì)不法分子實(shí)施包圍,同時(shí)將罪犯勞教人員收回宿舍內(nèi)。如不法分子突破防線,進(jìn)入獄(所)區(qū),要組織警力,封鎖外圍,內(nèi)外夾擊,迫使不法分子繳械投降。若不法分子逃竄,要協(xié)助公要機(jī)關(guān)追捕,將其緝拿歸案。
。7)處置生產(chǎn)安全突發(fā)事件以及突發(fā)火災(zāi)事件:發(fā)生安全事故事件后,要迅速判明情況,是否存在化學(xué)品等有毒物質(zhì),是否存在危險(xiǎn)繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)等,在保證安全的前提下,立即組織人員進(jìn)行搶救。同時(shí),通知相關(guān)部門(mén)增援,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)火源、電源、氣源及道路交通等重點(diǎn)部位以及罪犯勞教人員的宿舍和生產(chǎn)場(chǎng)所的監(jiān)控工作,防患于未然。一旦發(fā)生火災(zāi)后,迅速組織罪犯勞教人員撤離火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)做好監(jiān)控工作,防止罪犯勞教人員乘亂逃跑。第一時(shí)間撥打“119”請(qǐng)求消防增援。在保證安全的前提下,先行組織自救。
。8)處置大規(guī)模群體性的事件:事件發(fā)生后,迅速組織人員做好政策宣傳、法律法規(guī)宣傳、疏導(dǎo)解釋工作。同時(shí),通知相關(guān)部門(mén),按照有關(guān)法律法規(guī)和政策,迅速采取措施,控制局勢(shì),減小社會(huì)影響。
4、應(yīng)急結(jié)束
市局突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心或者現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,應(yīng)向批準(zhǔn)預(yù)案啟動(dòng)的市局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出結(jié)束應(yīng)急的報(bào)告。市局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在綜合各方面意見(jiàn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
七、責(zé)任追究
監(jiān)所主要負(fù)責(zé)同志要高度重視信息的報(bào)送工作,親自過(guò)問(wèn),加強(qiáng)督促,保證報(bào)告渠道的暢通,保證及時(shí)如實(shí)地向市局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況,對(duì)于遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的,將嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))以及其他有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。專(zhuān)兼職信息報(bào)告員和相關(guān)人員,要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。對(duì)于工作不到位,不認(rèn)真履行職責(zé)造成延誤的,要給予嚴(yán)肅批評(píng)或紀(jì)律處分。對(duì)在處置突發(fā)事件過(guò)程中,出現(xiàn)失職、讀職,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,需要追究法律責(zé)任的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。
八、獎(jiǎng)勵(lì)
在處置突發(fā)事件中,工作表現(xiàn)突出,對(duì)完成任務(wù)作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
九、其他要求
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動(dòng),協(xié)調(diào)配合。做好通信與信息保障、物資保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障。事件預(yù)警或發(fā)生后,相關(guān)人員能夠迅速進(jìn)入預(yù)定位置,有效控制局面。應(yīng)急疏散要堅(jiān)持“緊急撤離、就近疏散、避開(kāi)危險(xiǎn)、始終控制,保障安全”原則,同時(shí)確保疏散人員簡(jiǎn)易食宿、如廁、飲水、醫(yī)療等方面的需要得到滿(mǎn)足。
2、監(jiān)所要建立相應(yīng)處置突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立每個(gè)崗位人員責(zé)任制度。每年要針對(duì)各自的情況模擬演練一次。要通過(guò)演練,查漏洞、補(bǔ)措施,不斷增強(qiáng)救援工作的時(shí)效性。
3、市局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)監(jiān)所演練工作進(jìn)行檢查。演練方案和演練場(chǎng)所要保證安全、合理。市局對(duì)處置突事件應(yīng)急工作不定期進(jìn)行抽查和通報(bào)。
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