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  • 高速公路除雪防滑應急預案

    時間:2023-09-19 11:36:45 應急預案 我要投稿

    高速公路除雪防滑應急預案

      在平時的學習、工作或生活中,有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預先進行應急預案編制工作。我們應該怎么編制應急預案呢?以下是小編為大家整理的高速公路除雪防滑應急預案,希望對大家有所幫助。

    高速公路除雪防滑應急預案

    高速公路除雪防滑應急預案1

      為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時間堵塞和突發(fā)險情,確保公路安全、暢通,根據(jù)沂水縣公路中心管養(yǎng)道路的實際情況,制定本預案。

      一、工作原則

      冬季除雪防滑應急處置應遵循以人為本、平急結合、科學應對、預防為主;統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調;職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。

      二、范圍和等級

     。ㄒ唬┻m用范圍

      本預案適用于發(fā)生在我中心管養(yǎng)公路范圍內,因冰雪引起公路交通中斷、較長時間堵塞或影響車輛正常通行,需及時疏通或采取相應措施。

      (二)預警級別

      根據(jù)冰雪發(fā)生時對公路的影響程度,由高到低劃分為紅色預警(特別嚴重預警)、橙色預警(嚴重預警)、黃色預警(較重預警)和藍色預警(一般預警)四級。

      1.紅色預警

      24小時內降雪厚度達到20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或已經造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。道路通行能力已嚴重影響周邊省市,需要國務院或交通運輸部應急處置機構出面協(xié)調有關地方、部隊或軍隊、武警部隊,實施

      應急處置措施,進行應急隊伍、物資和機械設備跨省調度時,擬發(fā)出紅色預警。

      2.橙色預警

      24小時內降雪量達到10厘米以上,20厘米以下且降雪持續(xù),可能或已經造成高速公路關閉、部分國省道干線公路無法正常通行,需要省級應急處置機構實施應急處置措施,進行應急隊伍、物資和機械設備跨市調度時,擬發(fā)出橙色預警。

      3.黃色預警

      24小時內降雪厚度達到5厘米以上,10厘米以下,且降雪持續(xù),可能嚴重影響正常通行,導致高速公路關閉,部分國省道無法通行,需要市級應急處置機構實施應急處置措施,進行應急隊伍、物資和機械設備跨縣區(qū)局、管理處調度時,擬發(fā)出黃色預警。

      4.藍色預警

      24小時內降雪厚度達到1厘米以上,5厘米以下,且降雪持續(xù),對行車影響不大,不需要關閉高速公路。由縣區(qū)局、高速公路管理處實施應急處置措施,不需要跨縣區(qū)局、管理處調度應急隊伍、物資和機械設備的,擬發(fā)出藍色預警。

      三、責任分工

     。ㄒ唬┛傮w要求

      在突發(fā)公共事件應急預案的總框架下成立應急處置指揮部,由局長任總指揮,班子成員任副總指揮,各科室、公路站主要負責人為成員。應急處置指揮部下設辦公室,辦公室設在應急指揮中心,分管養(yǎng)護工作的領導兼任辦公室主任。值班電話XXX。

      應急處置指揮部,具體承辦上級有關決定和任務,負責本單位轄區(qū)內公路降雪天氣的應急處置工作,要加強對特殊路段雪情的分析研究,把握規(guī)律,做好各種防范措施。加強值班工作,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,保持通信信息暢通。

     。ǘ┞氛ぷ

      在冰雪天來臨時,要加大路政巡查力度,做好交通疏導清障工作,及時處理路政案件,遇有堵車現(xiàn)象,配合交警及時疏導指揮。在保證自身安全的.同時,開啟警示燈和警報器,并用擴音器提醒過往車輛行車安全。出現(xiàn)預警級別規(guī)定情形時,要及時報告所在應急指揮部,按照規(guī)定啟動相應預案。

      (三)養(yǎng)護工作

      加強公路日常管理和養(yǎng)護,確保安全設施、標志等齊全有效。在預警發(fā)生時,養(yǎng)護部門要迅速集合,及時拋撒融雪劑和防滑沙。根據(jù)冰雪的具體情況,按照主次進行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對地溫較低的橋面要及時拋撒融雪劑,除雪時間應選在白天溫度較高時進行,如冰雪天氣仍在繼續(xù),還要及時拋灑融雪劑,避免再次結冰。除雪作業(yè)是要有嚴密的安全措施:使用限速標志、設置錐形標,提示駕駛員安全行駛;在未封閉交通時、嚴禁逆向除雪作業(yè);清除冰雪時限制車輛和人員位置和活動區(qū)域,嚴禁超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動;每次除雪時,要指定至少一名安全員負責安全工作。

     。ㄋ模⿷北U现行墓ぷ

      做好應急物資的儲備和供應工作,負責應急搶險設備的維護、保養(yǎng),按照指揮部要求,組織設備、物資及人員達到現(xiàn)場,配合現(xiàn)場人員完成應急處置工作。

     。ㄎ澹┖笄诒U瞎ぷ

      后勤保障組要做好雪天的生活保障工作,保證滯留車輛、人員基本生活需要,重點做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作,在有可能的情況下,要想盡一切辦法將其轉移到安全地帶。要在當?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品,采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。

      四、工作程序

      (一)信息發(fā)布

      要建立“以雪為令”的工作機制,當雪情發(fā)生啟動預警時,及時向社會發(fā)布相關信息;同時通過電子情報板、電子可變限速板、廣播、電視、網址、短信等方式,及時發(fā)布相關信息。

     。ǘ╊A警處置程序

      除雪防滑工作,遵循“先搶通,后除凈”的原則。

      1.紅色預警處置程序

      大面積暴雪天氣,達到紅色預警級別時,及時啟動應急處置程序。降雪厚道達到1厘米時開始撒融雪劑(標準20克/平方米),待降雪結束或厚度達到5厘米時,出動除雪車清除路面積雪,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。

      2.橙色預警處置程序

      降雪厚度至1厘米時開始撒融雪劑(標準20克/平方米),待降雪結束或雪厚度達到5厘米時,出動除雪車清除路面積雪,分車道清除,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。

      3.黃色預警處置預案

      溫度在零下值零下20攝氏度時,以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時開始撒布適量融雪劑,標準宜控制在20克/平方米以下,待降雪結束后,再利用除雪車配合撒布融雪劑(20克/平方米)清除路面冰雪。

      4.藍色預警處置預案

      平均氣溫在零下5攝氏度以上時,經車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化,無需做特別處理;平均氣溫零下5攝氏度以下時,根據(jù)情況必要時撒少量融雪劑(20克/平方米)。

     。ㄈ⿻r限要求

      根據(jù)路線的等級標準及重要性不同,制定分類除雪時限要求

      1.一類路線

      我局管養(yǎng)的連接市縣的重要省道為一類路線

      時限要求:降雪6小時內打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過8個小時,嚴重雪情不超過16小時。

      2.二類路線

      管養(yǎng)范圍內連接縣區(qū)之間的省道為二類路線。

      時限要求:降雪8小時內打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過12個小時,嚴重雪情不超過24小時。

      (四)應急啟動

      1.后勤保障組做好車輛調度工作,確保搶險救災工作用車需要;根據(jù)需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作,保證搶險人員的基本生活需要。及時與各新聞媒體取得聯(lián)系,對發(fā)生災害路段和橋梁情況及時通過報紙、電視、廣播、網絡等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項等對外發(fā)布,使駕乘人員及時了解路況信息,選擇正確行駛路線。同時要做好搶險救災工作的報道。

      2.機械組要根據(jù)災害處置需要,合理調配施工機械,組織施工機械迅速趕赴受災現(xiàn)場,充分發(fā)揮大型機械作業(yè)優(yōu)勢,盡最大努力以最快時間減緩雪情后減短交通堵塞時間。

      3.現(xiàn)場搶險組要做好搶險準各,接到命令后,立即組織戰(zhàn)備物資、機械、隊伍趕赴現(xiàn)場。如需要負責與交警部門聯(lián)系,在發(fā)生災害路段封閉交通,同時設置醒目的標志,引導車輛繞行,同時做好路政巡查和疏導交通工作,防止出現(xiàn)大范圍車輛積壓現(xiàn)象。

     。ㄎ澹⿷苯獬

      當出現(xiàn)下列情況,應急狀況解除

      1.預警級別規(guī)定情形已經消除,公路恢復暢通;

      2.現(xiàn)場應急處置活動,包括人員車輛疏導、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經全部結束。

      按照“誰啟動,誰結束”的原則,應急指揮部提供應急結束信息,并向上級部門、新聞媒體宣布應急反應結束。解除應急反應所采取的各項特別措施,應急處置隊伍人員恢復各自日常工作崗位。

      五、工作要求

     。ㄒ唬┮词泄分行摹稇蔽镔Y儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應急物資,并對作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機械性能。

     。ǘ┟鞔_除雪防滑應急隊伍人員組成,定期組織應急預案演練。通過實戰(zhàn)演練來完善預案,提高除雪防滑隊伍的應急實戰(zhàn)能力,確保預案符合實際、行動有效。

     。ㄈ⿷碧幹霉ぷ鹘Y束后,要及時維護保養(yǎng)應急機械設備,修復受損公路設施,補充應急消耗物資,做好再次應急處置工作需要。同時對應急處置工作中好的經驗和做法認真加以總結,對出現(xiàn)的問題認真加以反思,以便積累更好的經驗,做好下一步工作。

    高速公路除雪防滑應急預案2

      1總則

      1.1編制目的

      為保障降雪等惡劣天氣情況下我局養(yǎng)護管理的普通國省干線公路安全暢通,提高應急處置能力,使除雪防滑工作高效、有序進行,依據(jù)有關法規(guī),制定本預案。

      1.2適用范圍

      本預案適用于長清區(qū)公路局對上級部門發(fā)布預警信息或長清區(qū)氣象部門發(fā)布降雪天氣預報后的預警響應。

      1.3實施本預案中,堅持以下原則:

     。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸镜脑瓌t,把保障公路通行作為出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少降雪對公路交通造成的影響。

     。ǘ﹫猿址旨壺撠煹脑瓌t,局主要負責除雪防滑工作的監(jiān)督和指導。各公路站負責具體組織實施管轄路段的除雪防滑工作。

      (三)堅持科技先導的原則。逐步建設完善和充分利用監(jiān)控、公路巡查等,提高路況信息監(jiān)測信息化水平。

      2組織機構和職責

      2.1組織機構

      局成立以行政主要負責人為組長,其他領導班子成員為副組長,局屬相關單位、機關各科室負責人為成員的應急領導小組。應急領導小組下設辦公室,辦公室設在設備安全科,設備安全科負責人兼任辦公室主任。

      2.2職責

      2.2.1局應急領導小組

      研究部署、指導協(xié)調全局應急管理工作;研究、決定應急管理工作重大事項;部署、組織、指揮突發(fā)事件應對處置工作;完成上級主管部門交辦的其他應急管理工作。

      2.2.2應急領導小組辦公室

      應急領導小組辦公室為應急管理工作的日常管理部門,負責起草應急管理重要報告、綜合類文件等;根據(jù)應急領導小組的要求和應急工作需要,統(tǒng)一向上級報送應急工作文件;對應急處置工作進行總結和評估,提出工作建議;指導和審核應急預案的編制和修訂,檢查督促應急預案演練;檢查指導應急物資、裝備和應急保障隊伍的建設等;負責局應急領導小組交辦的其他應急工作。

      根據(jù)天氣預報和上級通知,按程序發(fā)布和解除預警通知;根據(jù)預警等級和預案通知局有關人員到崗到位。

      2.2.3養(yǎng)護科

      負責調查確定除雪防滑重點管控路段;調度養(yǎng)護巡查工作情況、公路橋梁等設施和路面除雪防滑情況;督導、協(xié)調公路橋梁等設施的應急搶修和除雪防滑應急處置;收集、整理除雪防滑的各類資料。

      2.2.4路政科

      負責調度路政巡查工作情況;督導、協(xié)調涉路工程除雪防滑應急處置工作。

      2.2.5辦公室

      負責安排日常值班工作,預警啟動后后勤保障和新聞報道工作。

      2.2.6應急中心

      按職責完善路面監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);負責保障路網通信及監(jiān)控設備暢通運行,收集相關數(shù)據(jù)信息;根據(jù)應急領導小組安排,定時調度道路通行情況,對反映的應急突發(fā)信息及時報告;在職責范圍內,對路網運行狀態(tài)進行監(jiān)控;及時發(fā)布路況信息。

      2.2.7各公路站、應急搶險中心

      負責根據(jù)局應急預案的落實,成立相應機構,根據(jù)需要組建本單位除雪防滑應急隊伍,儲備應急物資;根據(jù)實際路況制定詳細除雪防滑工作流程;按照應急預案和工作流程做好本單位管轄的公路除雪防滑應急處置工作。

      3工作機制

      3.1運轉機制

      進入冬季,各單位要充分做好除雪防滑應急處置準備工作,積極與當?shù)亟痪块T加強聯(lián)系,及時接收預警氣象信息等。

      局根據(jù)市局或有關部門的天氣預報或上級預警通知,針對全區(qū)公路系統(tǒng)啟動和解除預警響應。局應急辦負責及時接收預警信息,及時轉發(fā);或根據(jù)天氣預報,提出啟動與解除預警響應建議,經值班領導簽字后,發(fā)相關單位,通知局相關人員。

      各公路站負責根據(jù)上級部門預警通知,針對本區(qū)域內公路范圍啟動和解除預警響應,并及時將預警啟動后的有關情況向局報告。

      3.2會商機制

      應急領導小組根據(jù)需要組織會商,通報雪情形勢、研究預測雪情發(fā)展趨勢,制定應急處置措施等工作。

      4預警

      4.1預警級別

      根據(jù)降雪可能造成危害的程度,由低到高劃分為Ⅲ級(黃色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅰ級(紅色)三個預警級別:

     、蠹墸S色)預警:天氣預報有小雪;

     、蚣墸ǔ壬╊A警:天氣預報有中雪;

     、窦墸t色)預警:天氣預報有大到暴雪。

      4.2預警信息發(fā)布

      濟南市公路局負責轉發(fā)上級預警信息,或根據(jù)天氣預報發(fā)布Ⅰ級(紅色)或Ⅱ級(橙色)預警;我局負責轉發(fā)上級預警信息,或根據(jù)天氣預報發(fā)布Ⅲ級(黃色)預警,并報濟南市公路局值班室。

      預警信息通過傳真、辦公內網、應急工作微信群等渠道發(fā)布

      4.3預警響應

      4.3.1Ⅲ級(黃色)預警響應

     、倬址止茴I導、值班科長及值班人員在局應急指揮中心值班,及時掌握除雪防滑工作情況。

      ②各公路站值班領導在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結冰情況,指揮所轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關情況。

     、鄹鞴氛久4小時向局應急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關報表。局應急指揮中心每4小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網中心。

      4.3.2Ⅱ級(橙色)預警響應

     、僭冖蠹夘A警響應基礎上,養(yǎng)護科、路政科、辦公室、設備安全科、應急中心有關人員到局應急指揮中心,指揮調度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作,匯總上報有關情況。

      ②各公路站主要領導及有關人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關情況。

     、鄹鞴氛久3小時向局應急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關報表。局應急指揮中心每3小時匯總各公路站的.雪情和路況上報市局路網中心。

      4.3.3Ⅰ級(紅色)預警響應

     、倬衷冖蚣夘A警響應基礎上,應急領導小組組長在應急指揮中心指揮,分管養(yǎng)護、路政、安全副局長全部到崗,指揮調度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作,匯總上報有關情況。

      ②各公路站主要領導及有關人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關情況。

     、鄹鞴氛久2小時向市局應急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關報表。局應急指揮中心每2小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網中心。

      4.4響應結束

      當除雪工作結束,公路通行能力基本恢復時,根據(jù)上級解除預警信息或根據(jù)實際除雪工作情況,解除預警。

      各公路站及時完成路面清理、養(yǎng)護等后續(xù)工作,并整理除雪工作情況總結報局應急指揮中心。

      5保障措施

      5.1通信聯(lián)絡保障

      各相關單位要建立除雪防滑工作通信與信息保障系統(tǒng)。應急指揮中心要配置電話、傳真機、電腦、互聯(lián)網終端等通訊設施。預案啟動后,參加除雪防滑工作的各級成員必須保持聯(lián)絡暢通。

      5.2材料及物資準備

      除雪物資準備:城區(qū)出入口等主要路線,備足融雪劑等材料,統(tǒng)一存放至公路站或應急中心。其他公路要準備充足的防滑材料,堆放在不影響行車、行人的兩側路肩上。同時備足掃把、鐵锨等人工除雪工具。

      除雪設備準備落實除雪車(或平地機)、灑布車、裝載機等設備,可臨時租用,但需提前確定租用意向。除雪設備要保持性能良好,采取必要的防凍、防滑措施,確保及時到位。

      明確巡查車、除雪防滑人員乘坐的交通車輛,保持車況良好。

      5.3安全保障

      每年冬季除雪防滑工作實施前,必須加強安全教育,對除雪防滑預案進行演練,使所有工作人員熟悉操作規(guī)程,防止在除雪過程中發(fā)生次生安全事故。

      除雪現(xiàn)場要準備符合規(guī)范要求的安全警示標志,為所有除雪保通人員配備雨具、反光背心、急救藥品等,保證人身安全。

      6信息報告與發(fā)布

      各單位執(zhí)行值班制度、突發(fā)事件信息報告制度,保證信息暢通。

      局統(tǒng)一負責對外發(fā)布路況信息,任何單位和個人不得擅自向媒體和群眾散布未經認可的消息。

      7預案管理

      本預案由長清區(qū)公路管理局負責制定和解釋。自發(fā)布之日起開始實施,原長清區(qū)公路管理局冬季除雪保通應急方案同時廢止。

    高速公路除雪防滑應急預案3

      一、路面現(xiàn)狀

     。ㄒ唬〨220東深線:鄆城北段長12.802公里(398K+803—411K+623與梁山交界至鄆城七里鋪),全段一級公路,于20xx年改建,路面寬23米,路基寬24.5米。鄆城南環(huán)城區(qū)段長8.84公里,路面寬30米,鄆城南段長24.404公里(420K+590-444K+994)路面寬23米,為一級公路,于20xx年實施的`中修。

      (二)S242臨商線:鄆城段全長41.772公里(其中與國道220線有0.993公里重復路段),南段是20xx年進行的大修,北段為二級公路。

     。ㄈ㏒319臨商線:臨商路鄆城境內全長約43.324公里(184K+866—230K+329)全段為一級公路。其中:東段在20xx年進行了改建。鄆城北關至鄆城侯譚于20xx年改建完成。

     。ㄋ模㏒327巨鄄線:鄆城境全長26.064公里(15K+211—41K+271),鄆城王坊至鄆城黃安,20xx年改建,路面寬12米,路基寬15米;20xx年6月完成的中修罩面施工。

      二、責任落實

      為了進一步落實責任制,搞好今年的除雪防滑工作,進行責任劃分,明確目標責任,層層落實責任。

      1.人員調度。

      單位一把手負總責,按照局每天值班表所列內容,除雪辦主任劉法全結合當天帶班領導負責調度。一要組織人員按時到位;二要安排有關人員按程序逐級上報;三要安排機械設備、物料按時到位。

      2.機械設備。

      辦公室負責安排配有警示標志、燈具的小車,確定駕駛員;機務科負責準備大型照明設備至少2套,安排大型搶險車輛(如鏟車、裝載機等),確定駕駛員,由田鋒負責。

      3.物料準備。

      材料科要準備沙石料等物資,由司品坤負責;養(yǎng)護公司要準備好鐵锨、融雪劑、手電等工具,由劉法全負責。

      4.責任分工

      道路管理責任分工

      略

      三、應急處置

      1.下雪時,為了防止路面結冰,應采取撒除雪鹽、防滑沙、融雪劑等方法處治。

      2.如果路面出現(xiàn)大面積積雪,應及時調動平地機、裝載機先清理出一條車道,保障暢通,再擴大除雪面積,直至將路面積雪全部清除(由養(yǎng)護公司負責,機務、材料科全力配合)。

    高速公路除雪防滑應急預案4

      一、總則

      (一)編制目的

      為切實做好冰凍雨雪等惡劣天氣下交通保暢保通工作,加強全縣交通運輸系統(tǒng)冰凍雨雪災害天氣的應急處置工作,有效應對冰凍雨雪災害引起的各類突發(fā)事件,及時采取針對性措施,快捷高效有序地組織應急處置,確保公路、水路運輸安全暢通,最大限度地降低冰凍雨雪災害給國民經濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響,并最大程度減少事故損失,制定本預案。

      (二)使用范圍

      冰凍雨雪災害是指由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結冰,嚴重影響到交通安全運行,影響到社會生產和人民生活基礎物資的保障和供給,并可能對人民生命財產安全造成危害的一種氣象災害。

      在縣交通運輸局管轄的行政區(qū)域和行業(yè)領域內,因受冰凍雨雪災害影響系統(tǒng)正常運行,或引發(fā)行業(yè)突發(fā)事件時,適用本預案。

      (三)工作原則

      實行“政府統(tǒng)一領導,分級管理,以塊為主,條塊結合”的原則,建立并保持快速高效通暢的通訊聯(lián)絡系統(tǒng),收集、傳達、反饋、匯總有關信息。密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責,及時排除險情,保障公路、水路暢通,確保運輸安全。

      二、組織機構及職責

     。ㄒ唬╊I導機構

      在縣委、縣政府領導下,成立舒城縣交通運輸局防抗冰雪等災害保障安全運輸指揮部。

      指揮長由縣交通運輸局主要負責人擔任:副指揮長由縣交通運輸局分管應急、公路中心、道路中心、港航中心班子成員擔任;成員由局屬各單位主要負責人、機關各股室及各綜合服務所負責人擔任。

      指揮部下設辦公室,辦公室設在局應急中心,應急中心主要負責人兼辦公室主任。指揮部辦公室下設公路暢通保障組,由公路服務中心主要負責人任組長;道路運輸保障組,由縣道路運輸服務中心主要負責人任組長;水上運輸保障組,由縣港航服務中心主要負責人任組長;后勤保障組、宣傳報道組,由局辦公室負責人任組長。

      (二)工作職責

      指揮長職責:統(tǒng)一領導全縣交通系統(tǒng)應急處置工作,積極響應省廳、市、縣政府對冰凍雨雪災害應急處置的要求,決定啟動應急預案,下達搶險救災人員及物資運輸應急命令,指揮、調度、督促各部門開展應急運輸工作,協(xié)調各方面的工作關系,在需要發(fā)動社會力量和軍隊時向縣人民政府匯報,并向有關單位和部門發(fā)出救援請求。

      副指揮長職責:協(xié)助指揮長做好搶險救災運輸?shù)木唧w工作,具體負責所在工作組的工作,帶領有關成員和工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調組織運輸任務。

      指揮部辦公室職責:負責搶險、救災人員及物資運輸協(xié)調工作,隨時保持與指揮長、副指揮長、各保障組、上級有關部門及各單位的聯(lián)系,向指揮長等報告工作相關情況,收集有關情況,按要求及時上報,做好值班記錄。

      道路運輸保障組職責:組織安排運力儲備,按照縣政府和指揮長命令,啟動應急預案,組織、調配運輸車輛和人員,督促運輸企業(yè)對車輛安裝防滑鏈條等安全措施,協(xié)調解決在運輸保障任務中出現(xiàn)的各種問題。

      公路暢通保障組職責:按照縣政府和指揮長命令,啟動應急預案,組織、調配機具和人員,保障應急救援保障過程中公路、橋梁暢通,為地方政府組織鏟雪除冰做好服務工作,協(xié)調解決在公路暢通保障任務中的各種問題。

      水上運輸保障組職責:負責做好全縣水路運輸保障工作,按照縣政府和指揮長命令,啟動應急預案,落實搶險人員和運輸船舶,做好應急救授保障工作,協(xié)助政府和有關部門做好碼頭、渡口鏟雪除冰的服務工作,協(xié)調解決在水上運輸保障任務中出現(xiàn)的各種問題。

      后勤保障組職責:及時掌握和了解救災情況,按照縣政府和指揮長命令,做好救災資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。

      宣傳報道組職責:負責防抗雪災等極端天氣以及由此引發(fā)的公路和水上突發(fā)事件的新聞報道和宣傳工作,及時收集、監(jiān)督、指導交通系統(tǒng)對防抗雪災先進事跡的宣傳報道工作,發(fā)布各類信息。

      三、應急響應

     。ㄒ唬⿷表憫譃樗募墸

      1.四級響應

      當氣象預報有雪情時,應急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位,做好除雪人力、物資、設備的準備以及應急預案實施前的準備工作。

      2.三級響應

      當降小雪時,調查雪情、路況,并組織人員設備的集結、調配,并按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。

      3.二級響應

      當降中到大雪時,及時啟動應急預案,并報告當?shù)厝嗣裾嚓P部門給予解決相關問題,上路指揮、檢查防災抗災工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種問題,同時按信息通報的要求上報信息。

      4.一級響應

      當公路網出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況,進入一級響應。應急指揮部迅速報告當?shù)厝嗣裾,請求動員協(xié)調社會力量和軍警人員上路,實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜的通行路段。

     。ǘ╊A防準備

      各部門(單位)應根據(jù)時節(jié)特點,依據(jù)冰凍雨雪災害的

      監(jiān)測信息做好以下預防準備工作:

      1、結合實際,修訂完善應對冰凍雨雪災害的`有關規(guī)章、

      制度和預案;

      2、開展冰凍雨雪天氣條件下的生產安全和應急等相關

      技能培訓;

      3、加強安全隱患排查和治理;

      4、組織應急物資、裝備的檢查、補充和整修;

      5、開展冰凍雨雪災害防御知識的宣傳教育;

      6、開展應對冰凍雨雪災害的應急演練;

      7、加強應急值班值守;

      8、做好應對冰凍雨雪天氣的其他各項準備。

      (三)應急處置保障措施

      1、各保障組要完善應急處置的各項制度,建立健全應急處置快速反應機制,提高應急處置能力。根據(jù)縣政府和指揮長的指令,立即按各自職責組織開展搶險放災人員及物資運輸工作,在縣政府和指揮長的統(tǒng)一組織下,有條不紊地開

      展工作。

      2、維護保養(yǎng)好參加搶險救災運輸車輛、搶險工程機具及搶險船舶,使其處于良好的技術狀態(tài)、備足油燃料,保證隨時投入使用。

      3、儲備一定數(shù)量應急搶險物資,如融雪劑、工業(yè)鹽、防滑沙、碎石、麻袋、草袋、鐵鍬、掃帚、編織袋、雨衣、雨鞋、救生衣、救生圈等。

      (四)應急處置工作要求

      1、各保障組接到指令后,組長必須立即按指令及各自職責組織工作,要服從指揮長統(tǒng)一指揮、安排和調度。

      2、應急預案啟動后,所有人員必須第一時間到達工作崗位,險情沒有解除前不得擅自離崗。

      3、搶險人員必須服從指揮部的調度,各司其職,堅守崗位。

      4、應急預案啟動后值班人員要24小時值班,做好值班記錄,情況收集和信息報告工作。

      5、在應急預案啟動后,指揮部及各工作組全體人員必須24小時開機,確保通訊聯(lián)絡暢通。

      四、應急結束

      抗雪救災保運輸工作結束,由上級指揮部批準,終止應急響應,并由辦公室通知有關單位。應急行動結束后,通常在24小時內,各單位對應急行動的結果、職責履行情況、應急工作開展、平時準備等情況進行統(tǒng)計匯總,并將應急行動總結于應急響應行動結束后2日內報局指揮部。由指揮部負責匯總、整理有關材料,總結經驗,查找問題,以便改進

      平時的準備工作和應急行動的組織工作。

      五、獎勵與責任

      (一)獎勵

      在搶險救災運輸保障應急工作中,對反應快速、決策正確、處置果斷、表現(xiàn)突出的單位和個人,按照國家法律、法規(guī)及有關規(guī)定給予表彰獎勵。

      (二)責任追究

      對不及時按指令集結車輛、機具、船舶,不服從統(tǒng)一救援指揮、調度,因自身行為或臨陣脫逃而導致重大事故,以及未按本預案規(guī)定履行職責的單位和責任人,由相關部門予以通報批評,對違反黨紀政紀的,由紀檢監(jiān)察部門依照有關規(guī)定追究相關人員行政責任或給予黨紀處分;對構成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責任。

      本預案自印發(fā)之日起實施。

    高速公路除雪防滑應急預案5

      一、總則

     。ㄒ唬┚幙椖康暮鸵罁(jù)

      為提高應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應急預案》及《濟寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相關專項預案,結合我局實際,制定本預案。

     。ǘ┻m用范圍

      我局管養(yǎng)國省干線公路暴風雪、特大暴風雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。

      (三)工作原則

      暴風雪災害應急工作應遵循下列原則:堅持以人為本、科學應對、預防為主原則;堅持市局和兗州市政府統(tǒng)一領導、分級負責、部門聯(lián)動協(xié)調原則;堅持全局聯(lián)動,充分發(fā)揮全局職工的作用,共同完成暴風雪災害應急處置工作。

      二、組織指揮機構及職責

     。ㄒ唬⿷敝笓]部組成及職責

      指揮:

      副指揮:

      成員:

      工作職責:負責組織領導管養(yǎng)國省干線公路發(fā)生暴風雪災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查國省干線公路災害防御和救助工作;及時向市公路局匯報災情并決定請求當?shù)卣闹г取?/p>

     。ǘ⿷敝笓]部辦公室組成及職責

      暴風雪災害應急指揮部下設辦公室(一下簡稱暴風雪災害應急指揮部辦公室),辦公室設在局養(yǎng)護科,主任由養(yǎng)護科科長李永果擔任,養(yǎng)護科其他人員為成員。

      工作職責:負責暴風雪災害應急管理的日常工作;傳達區(qū)政府、市公路局暴風雪災害應急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調處理應對暴風雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判,對暴風雪災害損失及影響進行評估;負責暴風雪災害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災情報告,及時向區(qū)政府、市公路局暴風雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進展情況;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

      (三)應急職能組的設置、組成及職責

      1、應急職能組的設置

      暴風雪災害應急指揮部下設4個職能組,分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯(lián)絡小組和后勤保障小組。

      2、應急職能組的組成及職責

      (1)公路搶通小組

      工作職責:負責組織兗州區(qū)境內國省干線公路除雪防滑工作;應急搶險物資及設施、設備的籌備;向除雪防滑隊伍發(fā)布預警信息;組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

     。2)交通指揮組小組

      工作職責:負責向過往車輛發(fā)布預警信息;根據(jù)災情調整車輛通行路線;為滯留途中的車輛和人員提供必要的援助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

      (3)宣傳報道通訊聯(lián)絡小組

      工作職責:負責收集、整理相關新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;及時向社會通報應急處置工作的進展情況;負責組織有關新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中涌現(xiàn)出的先進事跡與典型;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

     。4)后勤保障小組

      工作職責:負責應急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災有關人員的獎勵和處罰;對因參與與應急處理工作治病、致殘的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

      三、應急準備

     。ㄒ唬C械設備、運輸車輛和物資儲備

      財務科安排資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產能力儲備。

      局養(yǎng)護科負責全局除雪防滑物資儲備的安排和調度;局機料科負責全局除雪防滑機械設備的安排和調度;局路政科負責全局應急路政執(zhí)法車輛的安排和調度。

      (二)預警發(fā)布

      兗州公路局接到區(qū)政府或市局預警信息后,應按有關要求,及時播報和轉發(fā)暴風雪天氣預警信息,提前做好各項應對準備。同時,根據(jù)實際情況,提前組織應急隊伍和運輸車輛、機械設備進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

     。ㄈ⿷甭(lián)絡

      兗州公路局應成立相應組織機構,建立聯(lián)絡員制度,明確聯(lián)絡員的'工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡暢通。

      (四)應急隊伍

      兗州公路局養(yǎng)護科組建公路除雪應急隊伍,在公路局搶通小組領導下實施應急救援工作。

      四、預警級別

      根據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風雪災害分為四個等級,按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

     。ㄒ唬┘t色預警信號

      6小時內降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經對交通或農牧業(yè)有較大影響。

     。ǘ┏壬A警信號

      6小時內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下,或已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經對交通或農牧業(yè)有較大影響。

      (三)黃色預警信號

      12小時內降雪量將達6毫米以上,或已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農牧業(yè)有影響。

     。ㄋ模┧{色預警信號

      12小時內降雪量將達4毫米以上,或已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農牧業(yè)有影響。

      五、應急響應

     。ㄒ唬╉憫瓌t

      暴風雪預警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風雪災害,堅持分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持市局統(tǒng)一指揮,部門密切配合,全局聯(lián)合救災,廣泛動員社會力量,形成全局共同參與的聯(lián)動機制。

     。ǘ╉憫獥l件

      根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風雪災害預警信息,應當充分做好預防和應對準備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進行分析研制,及時啟動相關應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。

      (三)應急行動

      災情發(fā)生后,局養(yǎng)護科要按本預案明確的職責,及時發(fā)布預警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應急預案,組織指揮除雪救災工作。重點做好如下工作:

      1、調集人員和除雪機械設備;應確保除雪完成時限,達到雪停后24小時內,保證至少雙向四車道的積雪清除完畢,基本恢復正常運營的條件;雪停后48小時,保證路面范圍內積雪清除完畢的目標。

      2、對國省干線公路被困車輛和人員實施緊急救助。

      3、積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。

      4、協(xié)調多方力量對國省干線公路除雪防滑工作實施應急救援。

      同時,要及時收集和掌握災情信息,傳達和落實應急指揮部的指示和命令,協(xié)調和調度各類應急資源,組織專家對災情進行分析和研制,匯總和起草災害報告,編輯災情專報,做好災情評估總結工作。

     。ㄋ模╉憫K止

      暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩(wěn)定后,由暴風雪災害應急指揮部決定終止應急響應。

      六、災情報告和評估

     。ㄒ唬那榈膱蟾婧驮u估單位

      局養(yǎng)護科是暴風雪災害報告的責任單位,按實際調查、收集、上報災情評估報告。

     。ǘ那閳蟾娴臅r限要求

      雪災發(fā)生后,局養(yǎng)護科應立即調查、了解、統(tǒng)計受災基本情況,將初步災情迅速報告市局養(yǎng)護科,并跟蹤了解和掌握災情動態(tài),及時續(xù)報受災情況。

      災情報告時間一般不超過半小時。

      (三)災情報告和總結評估

      災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員情況,基礎設施和車輛設備受損情況,直接經濟損失情況,組織搶險救災的基本情況。

      救災工作結束后,局養(yǎng)護科要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓,及時暴風雪災害應急指揮部辦公室報告。

      七、災后救助與恢復重建

      局養(yǎng)護科要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況,協(xié)助公安交警部門封閉交通;對不能通車的公路要設立繞行標志和安全警示標志。局養(yǎng)護科要盡快組織方案對公路橋梁基礎設施進行維修。

      八、附則

     。ㄒ唬┆剟

      對有效檢測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,我局將按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵。

      (二)責任追究

      對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

     。ㄈ╊A案管理、解釋與實施

      1、本預案是我局指導兗州區(qū)國省干線公路暴風雪災害救援工作的專項預案,根據(jù)實際需要進行修訂和完善。

      2、本預案由兗州公路局負責解釋,自發(fā)布之日起實施。

    高速公路除雪防滑應急預案6

      為提升公路冰雪天氣防范處置能力,有效應對公路冰雪災害,全面做好我區(qū)國省干線公路除雪防滑保暢通工作,保障公路冬季安全運行,參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預案》,結合我區(qū)及我中心的實際情況,特制定本預案。

      一、指導思想

      以公路保通為目的,按照“屬地管理、分級負責”的原則,堅持“安全第一、防治結合”的原則,樹立“以人為本、以車為本”的服務意識,在市公路中心和區(qū)管委會的領導下,落實崗位,明確責任,進一步加強冬季公路養(yǎng)護管理,確保公路安全暢通。

      二、組織機構

      峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領導小組,作為我區(qū)國省道除雪防滑搶險保通的應急指揮中心。

      領導小組組長:

      副組長:

      成員:

      領導小組下設辦公室,辦公室設在養(yǎng)護科,周忠偉擔任辦公室主任。

      各科室要根據(jù)市中心工作預案要求,切實提高思想認識,明確各自任務職責,克服麻痹思想和僥幸心理,細化工作安排和措施,建立健全區(qū)國省干線公路除雪防滑搶險保通應急網絡,加強值班值守和應急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發(fā)生時,我中心領導小組全體成員要深入一線、靠前指揮,解決除雪保暢通過程中遇到的各種情況和問題,并及時向市中心及峽山區(qū)管委會匯報情況。

      三、災害預防

      1.公路冬季養(yǎng)護

      我中心各科室要及時調整工作重點:一是對公路、橋梁進行全面、細致調查,對公路交通安全設施進行全面檢查,特別是要做好陡坡重點路段的.監(jiān)控巡查,防止路面嚴重積雪和結冰,確保道路不間斷運行。二是對巡查發(fā)現(xiàn)的裂縫、坑槽等路面病害,采取有效措施及時處治,防止雨雪侵蝕;對路基、邊坡、邊溝進行全面整修和清理;對沿線交通安全設施雨后及時清洗,缺損的及時進行維修、更換;對橋涵構造物要做好檢查和維修工作。

      2.冰雪災害防治

      一是進一步完善普通國省干線公路應急管理指揮機制和聯(lián)動協(xié)調機制,加強與區(qū)交警、應急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動,同時提高內部科室、施工單位協(xié)同工作能力,形成工作合力,確保應急處置的快速、及時、有效。二是加強與周邊縣市區(qū)公路中心的聯(lián)動配合,進一步完善公路應急保障體系,切實保障我區(qū)干線公路安全暢通。三是根據(jù)歷年降雪和積冰情況,加強對易發(fā)生冰雪災害路段和重點路段的巡查和監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處治冰雪災情。同時,在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料,發(fā)生冰雪天氣時視路面情況及時組織施工單位撒料防滑,對容易結冰和急需提前融化的重要路段要及時撒融雪材料,必要時輔以機械除雪除冰。四是認真總結分析歷年除雪防滑經驗,做好大風、冰雪等惡劣天氣應對工作的預判分析,針對安全保暢工作的多樣性和復雜化,修訂完善應急預案,充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應急物資,協(xié)調調度好應急隊伍,落實好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設備和其他保障車輛的保養(yǎng)維修調試,落實好每臺車輛的機械性能和技術狀況,加強應急演練,隨時待命,確!袄贸觯虻庙憽。同時,密切關注當?shù)貧庀蠛蜑暮︻A警信息,確保風雪來臨時能快速反應,及時清除路面積雪、積冰。

      四、除雪防滑災害處治及交通疏導

      公路因冰雪阻行時,立即啟動應急預案,領導小組組織應急保障人員、物資和設備以最快速度進行除雪保暢通,組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點路段加強巡查,及時掌握公路通行狀況,發(fā)現(xiàn)通行異常情況及時分級處治。大到暴雪時要保證每條路線有1-2臺能連續(xù)24小時清雪的機械設備進行除雪保暢通。

      發(fā)生冰雪災害致使公路堵車或造成交通中斷時,應立即向峽山區(qū)管委會匯報,并根據(jù)職責分工,做好道路除雪、過往車輛疏導、現(xiàn)場秩序維護、旅客救助等工作。

      五、信息傳遞、報告及責任制度

      建立信息保障體系,加強信息傳遞。安排專職信息員,負責信息的采集和傳遞。信息員及時與當?shù)貧庀蟛块T溝通聯(lián)系,注意收集整理天氣變化情況,并進行及時報送。除雪防滑保暢通相關人員要保持24小時通訊暢通,及時向上級部門報告公路通阻情況。要加強與交警、應急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動,遇有緊急情況,及時溝通協(xié)調。

      1.緊急處置報告。局部區(qū)域遇有中雪,即下雪時水平能見度在500—1000米,影響車輛正常通行的,及時組織施工單位加強重點路段監(jiān)控巡查和撒防滑沙、融雪劑,采用除雪鏟及時清理路面積雪,雪后及時清理道路反光標志等安全設施,確保公路安全暢通。處置完畢后,應及時將有關情況報市中心。

      2.應急處置報告。區(qū)域遭遇大雪至暴雪,即下雪時能見距離小于500米,地面積雪深度大于5厘米,嚴重影響行車安全或造成交通中斷的,應立即啟動應急預案,組織除雪防滑。同時協(xié)助公安交警做好交通管制和車輛疏導。將現(xiàn)場情況立即電話報告市中心,處置完畢,公路恢復通行后,應盡快將應急處置情況進行總結,以書面形式上報市中心。

      3.因大到暴雪需要臨時封閉的路線,應提前告知區(qū)管委會及區(qū)公安交警部門并通過各種媒體向社會發(fā)布封道信息。

      4.發(fā)生冰雪災害后,要緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會,動員社會力量,對受困車輛進行解救,盡快恢復通車。同時,根據(jù)雪情嚴重程度每日按要求及時匯報冰雪災情及除雪除冰進展情況。

      5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位,不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力,延誤搶險保通時機,造成交通中斷或出現(xiàn)安全責任事故的,要嚴肅追究相關人員責任。

      6.在除雪防滑保暢通工作中,要嚴格按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)。按規(guī)程要求,要對作業(yè)區(qū)進行認真布置,以確保除雪作業(yè)人員、設備以及過往車輛的安全。

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