社區(qū)安全應急預案
在平平淡淡的日常中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,通常需要預先編制一份完整的應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編精心整理的社區(qū)安全應急預案,希望能夠幫助到大家。
社區(qū)安全應急預案1
。ㄒ唬┛傮w要求。緊緊圍繞建設幸福的總目標,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務,切實做到“四個堅持”:堅持預防為主、關口前移,最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生;堅持信息先行、快速反應,牢牢掌握應對突發(fā)公共事件的主動權;堅持整合資源、強化能力,為有效開展應急管理提供基礎條件;堅持統(tǒng)一指揮、協(xié)同應對,確保應急處置工作高效有序進行。
。ǘ┠繕巳蝿。力爭到末,實現(xiàn)“五個建立”:
1、建立“分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的應急管理體制。鎮(zhèn)各有關部門、各村(社區(qū))和各類企事業(yè)單位均成立應急管理組織機構,明確責任人,落實工作制度。
2、建立“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。鎮(zhèn)各有關部門、各村(社區(qū))和各類企事業(yè)單位完成預案編制工作。
3、建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效的應急工作機制。鎮(zhèn)各有關部門、各村(社區(qū))和各類企事業(yè)單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力不斷增強,社會動員機制不斷完善。
4、建立具備信息、隊伍、物資、裝備等支撐的應急保障平臺。完善各類安全隱患信息處理系統(tǒng)和突發(fā)事件監(jiān)管網(wǎng)絡,實行分級分類管理,及時預測預警,實現(xiàn)突發(fā)事件超前預警信息,全面加強應急隊伍、物資、裝備等保障能力的建設。
5、建立強化全民公共安全意識和增強群眾自救互救的應急宣傳教育網(wǎng)絡。各應急管理人員、相關從業(yè)人員培訓率達100%,提高廣大群眾的安全意識和自救互救能力。
二、加強應急管理工作的制度建設和基礎支撐,努力增強突發(fā)公共事件的應對處置能力。
。ㄒ唬┙⒔∪珣惫芾斫M織體系。鎮(zhèn)應急管理辦公室要落實具體工作人員,實現(xiàn)機構到位、人員到位、制度到位和措施到位,保證各項工作有效開展。單位要相應設立應急管理機構,明確負責人員和工作人員,按照屬地管理原則,全面負責轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)公共事件的預防和應對工作。村(社區(qū))要將應急管理作為自治管理的重要內(nèi)容,落實應急管理工作責任人,做好群眾的組織、動員工作。機關、社會團體和企事業(yè)單位是本單位應急管理工作的責任主體,要根據(jù)實際情況建立健全應急管理組織體系,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下開展應急管理工作。
。ǘ┥钊胪七M應急預案體系建設。按照預案編制規(guī)劃和上級要求,鎮(zhèn)各有關部門的應急預案經(jīng)專家論證后,報鎮(zhèn)政府分管領導,提交鎮(zhèn)長辦公會議討論通過后頒布和施行,進一步完善各專項應急預案。按照應急管理“進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學!钡'要求,全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))、學校和規(guī)模以上企業(yè)等單位要抓緊編制符合實際、職責清晰、簡明扼要、可操作性強的應急預案,著力抓好基層和重點部位預案建設,盡快構建覆蓋全鎮(zhèn)的應急預案體系。,各村(社區(qū))和各類企業(yè)單位要完成預案編制工作。具體框架可參照《村(社區(qū))應急預案基本框架和要素》、《學校應急預案基本框架和要素》和《企業(yè)應急預案基本框架和要素》(附件1)。同時,各單位應急預案報鎮(zhèn)應急辦備案。鎮(zhèn)應急辦要加強全鎮(zhèn)范圍內(nèi)應急預案工作的監(jiān)督檢查。各村、各有關部門要建立健全應急預案管理制度,規(guī)范預案的編制、審批、備案、修訂程序,把各類預案銜接好、管理好,加快應急預案信息化步伐,提高應急處置輔助決策水平。要針對本區(qū)域、本單位常發(fā)突發(fā)公共事件,組織開展群眾參與度高、應急聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急預案演練,促進各單位的協(xié)調(diào)和職責落實。
(三)不斷加強應急隊伍建設。按照“一專多能、一隊多用、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,整合我鎮(zhèn)應急隊伍資源,改善技術裝備,強化培訓演練,健全應急救援隊伍體系。一要加強與民兵、公安消防等骨干隊伍的溝通和協(xié)調(diào),建立應急聯(lián)動機制,充分發(fā)揮其在應急處置中的重要作用。二要加強專業(yè)救援隊伍建設。城管、建設、交通、農(nóng)服中心、水利、衛(wèi)生、安監(jiān)、人防、供電、電信等部門和單位要根據(jù)相關預案要求,分別組建專業(yè)救援隊伍,并按規(guī)定購買人身意外傷害保險。三要推進基層應急隊伍建設。村(社區(qū))和各類企事業(yè)單位要以社區(qū)民警、民兵、保安等為依托,組建專兼職應急隊伍。各村(社區(qū))要加強應急隊伍的建設和管理,配備必要裝備,開展教育培訓工作,嚴明組織紀律,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高綜合應對和自我保護能力。各應急隊伍平時應加強防范,險時要立即集結(jié)到位,開展先期處置。四要加強應急專家隊伍建設。根據(jù)不同突發(fā)事件應對處置需求,從鎮(zhèn)各有關部門、有關企事業(yè)單位選聘專業(yè)技術骨干,組建鎮(zhèn)應急管理專家?guī),以滿足預防和處置各類突發(fā)公共事件的需要。
。ㄋ模┘涌鞈北U夏芰ㄔO。加快應急平臺與指揮系統(tǒng)建設,逐步建立應急管理基礎數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)應急信息資源的整合與共享,形成覆蓋全鎮(zhèn)具備監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評估等功能的應急管理平臺,形成上下貫通、左右銜接、統(tǒng)一高效的應急決策指揮網(wǎng)絡。各村要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設,做好規(guī)劃,合理避讓隱患區(qū)域,加強抗御本地區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎設施、公用衛(wèi)生設施和避難場所建設,加強工業(yè)集聚區(qū)和人口密集場所的消防、醫(yī)療衛(wèi)生等安全設施建設。電信、自來水、電力等主管部門要加強公共設施抗災和快速恢復能力建設,做好日常管理和巡查。學校要結(jié)合隱患排查整改,重點做好教室、宿舍、集體活動場所等建筑、設施的安全加固工作;按照有關衛(wèi)生標準要求,加強學生食堂、宿舍、廁所等衛(wèi)生設備設施建設;加強校內(nèi)交通安全標志設施建設和校車管理,不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)。各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強安全生產(chǎn)裝備及設施建設,有關單位應當定期檢測、維護其報警設備和應急救援設備、設施。
。ㄎ澹⿵娀瘧蔽镔Y儲備和管理。建立鎮(zhèn)和基層單位應急資源儲備制度。對現(xiàn)有各類應急物資儲備進行普查建檔,加強規(guī)劃,合理布局,推進應急物資儲備庫建設;要加強對儲備物資動態(tài)管理,保證及時補充和更新;要豐富儲備方式,根據(jù)應急處置的要求,實行實物儲備、市場儲備、生產(chǎn)和技術能力儲備有機結(jié)合,鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)有資源代儲應急物資。建立健全應急物資綜合調(diào)度系統(tǒng),完善應急物資緊急生產(chǎn)、政府采購、征收征用、市場調(diào)控與調(diào)用機制。充分發(fā)揮市場資源,完善應急物資投放網(wǎng)絡,建立全鎮(zhèn)應急物資余缺調(diào)劑和聯(lián)運工作機制。建立應急物資儲備更新、輪換及損耗的補償政策和救災物資社會捐贈機制,提高社會應急救援物資緊急動員能力。
(六)積極開展風險隱患排查整改工作。建立風險隱患的排查、登記、整改和動態(tài)監(jiān)管制度,按照"誰檢查、誰簽字、誰負責"的要求,層層建立排查責任制。各村、各有關部門要對各類危險源、危險區(qū)域、危險因素以及社會矛盾糾紛等進行全面排查和風險評估,對重點部位特別是自然災害易發(fā)地區(qū)、危險品倉庫,以及“多合一”建筑等,建立隱患信息數(shù)據(jù)庫,根據(jù)應急預案規(guī)定的分級標準,實行分類分級管理和動態(tài)監(jiān)控,促進應急管理從被動應對轉(zhuǎn)向源頭管理。對排查出的隱患,要立即采取有效措施進行整改,及時消除隱患;對情況復雜、短期內(nèi)難以完成整改的隱患,要制定切實可行的應急預案并限期整改,明確相應的責任人和整改進度,同時做好監(jiān)控和應急準備工作;對問題多、隱患嚴重、危險性大,自身難以完成整改的隱患,要及時向鎮(zhèn)政府和有關部門報告,依法采取相應措施確保穩(wěn)定。
。ㄆ撸┳ズ眯畔蟾婧皖A警工作。鎮(zhèn)應急管理辦公室負責向上級政府或應急管理部門報告突發(fā)公共事件信息,各專項應急指揮部可在總指揮同意后向上級應急指揮機構報告突發(fā)公共事件信息,同時抄報鎮(zhèn)應急管理辦公室;鶎訂挝皇峭话l(fā)公共事件信息報告的責任主體。突發(fā)公共事件發(fā)生后,基層單位要及時向鎮(zhèn)應急管理辦公室和救援機構報告。突發(fā)公共事件信息實行分級報告,每級上報的時間不得超過2小時。一般及一般以上級別突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地村和鎮(zhèn)有關部門必須在事件發(fā)生后第一時間將有關情況向鎮(zhèn)主要領導和鎮(zhèn)應急管理辦公室報告,最遲不得超過2小時。同時,將情況及時通報有關部門和可能受事件影響的地區(qū)。如遇特殊情況來不及形成文字材料的,必須通過電話口頭報告后及時以《專報信息》(附件2)形式報送文字材料。應急處置過程中,要及時續(xù)報事態(tài)控制及變化情況。對性質(zhì)復雜且處置時間長的動態(tài)突發(fā)公共事件,要實行日報制度,必要時要隨時續(xù)報。應急處置結(jié)束后,事發(fā)地村和鎮(zhèn)有關部門要對事件處置全過程進行整體評估,15日內(nèi)將總結(jié)報告報鎮(zhèn)應急管理領導小組。各村要建立和完善值班制度,村(社區(qū))和企事業(yè)單位要值班值守,確保信息暢通。要在社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)等重點基層單位設立信息員,加強對信息員的培訓,明確信息報告任務和方法。同時,探索建立社會公眾報告、舉報獎勵制度,拓寬信息報告渠道,通過接報系統(tǒng)掌握綜合敏感信息。著力加強突發(fā)公共事件預警信息平臺建設,整合公安、民政、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、國土、建設、水利、農(nóng)服中心、人防等部門資源,形成集約化的預警信息平臺,依托廣電、短信、電話、網(wǎng)絡等系統(tǒng),及時預警信息。
。ò耍┤ψ龊脩碧幹煤蜕坪蠊ぷ。突發(fā)事件發(fā)生后,基層組織和單位要根據(jù)預案立即組織應急隊伍,以營救遇險人員為重點,及時開展人身救援、組織群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置等先期處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)生,并按規(guī)定及時報送信息。鎮(zhèn)村和各有關部門要根據(jù)突發(fā)事件分級分類標準,立即啟動相應預案,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,及時調(diào)整響應級別,組織調(diào)動應急資源和力量,有序展開搶險救援、醫(yī)療救護、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、人員疏散、安全防護等工作,并采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生災害事件。上級政府、部門和單位負責現(xiàn)場救援工作時,基層組織和單位要積極配合,做好現(xiàn)場取證、道路引領、后勤保障、秩序維護等協(xié)助處置工作。應急處置結(jié)束后,要立即組織恢復重建工作,基層組織和單位要在鎮(zhèn)統(tǒng)一領導下,協(xié)助做好善后處置、物資發(fā)放、撫恤補償、醫(yī)療康復、心理引導、環(huán)境整治、保險理賠、事件調(diào)查評估和制定實施重建規(guī)劃等各項工作。同時要加強政治思想工作,組織群眾自力更生、重建家園。要特別注意幫助解決五保戶、特困戶和城鄉(xiāng)低保對象等群眾的困難,確保災后生產(chǎn)生活秩序盡快恢復正常。
。ň牛┘訌娫u估和統(tǒng)計分析工作。建立應急管理評估報告制度。各村、各有關部門要按照各自職責,對照鎮(zhèn)相關專項預案和部門預案,定期從組織領導、預案編制演練、應急隊伍建設、物資資金準備、監(jiān)測預警預報、應急防范處置,以及恢復重建、調(diào)查處理、科普宣教等方面對應急管理工作進行全面分析評估,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,評估報告每年1月5日前報鎮(zhèn)應急管理辦公室。一般及一般以上級別突發(fā)事件應對處置評估報告一事一報,由鎮(zhèn)各專項處理小組、各村、各單位在事件結(jié)束后15日內(nèi)報鎮(zhèn)應急管理辦公室,國家和省、市政府另有規(guī)定的從其規(guī)定。分析評估按照自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件和經(jīng)濟安全事件五大類分組進行,各組的參與部門負責編寫本部門突發(fā)事件評估報告和趨勢分析報告,牽頭部門負責匯總形成該類別突發(fā)事件應對評估報告和趨勢分析報告。自然災害組由民政牽頭,水利、國土、農(nóng)服中心、建設等單位參加;事故災害組由安監(jiān)牽頭,農(nóng)經(jīng)中心、公安派出所、建設、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工會、人防、供電等單位參加;公共衛(wèi)生事件組由衛(wèi)生牽頭,農(nóng)服中心等單位參加;社會安全事件組由公安牽頭,統(tǒng)戰(zhàn)、、外經(jīng)、民族宗教等單位參加;經(jīng)濟安全事件組由農(nóng)經(jīng)中心牽頭,物價、糧食、金融等單位參加。
(十)廣泛開展應急管理宣傳和培訓教育工作。各村、各有關部門要針對不同對象,制訂宣傳、培訓工作方案,建立多元化的應急管理宣傳教育培訓體系。加強對領導干部的應急管理教育培訓,要將應急管理知識納入公務員培訓內(nèi)容,提高各級干部應急指揮和處置能力。司法所要將《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》列為“五五”普法重要內(nèi)容。人防等部門要加強人民群眾的公共安全教育和自救互救知識培訓。教育部門要進一步采取有效措施,認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》,推進應急知識進學校、進教材、進課堂,把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環(huán)節(jié)。村(社區(qū))要充分利用活動室、文化廣場以及宣傳欄等場所,通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育,提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要依法開展員工應急培訓,使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握有關防范和應對措施;高危行業(yè)企業(yè)要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。
三、強化應急管理工作的組織領導和協(xié)調(diào)配合,努力形成全社會共同參與的強大合力。
。ㄒ唬┙栏褙熑沃贫取R袑嵓訌妼惫芾砉ぷ鞯念I導,建立和完善工作責任制度,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門分工協(xié)作,一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要把應急管理融入到防災減災、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項管理工作中,并將有關費用納入財政預算支出范圍,保證應急管理工作順利開展。要制定客觀、科學的評價指標和評估體系,將應急管理工作開展情況作為綜合考核評價的內(nèi)容。建立完善突發(fā)公共事件預防和處置獎懲制度,對不履行職責引起事態(tài)擴大、造成嚴重后果的責任人依法追究責任,對預防和處置工作開展好的單位和個人予以獎勵。
社區(qū)安全應急預案2
為有效防治我社區(qū)自然災害,避免與減輕自然災害造成的損失,保障人民生命與財產(chǎn)安全,根據(jù)上級自然災害防治方案的要求,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個,4個家屬院落,2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村,另有學校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶,4000余人。
二、工作機構與職責
1、應急領導小組:負責我社區(qū)自然災害防治與應急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組長:xx(社區(qū)主任)
副組長:xx(社區(qū)黨支部書記)
成員:xx(副主任)xx(委員)xx(委員)xx(委員)xx
下設辦公室,負責社區(qū)自然災害防治與應急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。
2、職責分工:
。1)組長:分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災害群測群防與突發(fā)性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”,并負責向社區(qū)居民公布本預案。
。2)副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險。
。3)成員負責發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災害氣象預警信息;負責地質(zhì)災害監(jiān)測資料與地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總與上報工作。
。4)小組組長:負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災害點監(jiān)測與自然災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災民安置、救護與汛期值班等項工作。
2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
三、防災搶險
1、自然災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。
2、預警及搶險救災措施。
當遇強降雨與上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)自然災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災害點有異常變化與暴雨天氣前后,應增加觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,災害體處快速異變狀態(tài)的,應每1-2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災后處理
災情發(fā)生后,社區(qū)應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把社區(qū)自然災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預案,并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定)等必備物質(zhì)設備,并由俞厚祥保管。
社區(qū)安全消防的應急預案
為及時妥善處理突發(fā)事件,提高社區(qū)保障公共安全與處置突發(fā)事件的'能力,有效預防與妥善處置突發(fā)公共事件,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護公共利益與社會秩序,保持社會政治穩(wěn)定,實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟社會又快、又好發(fā)展,結(jié)合宜春里社區(qū)的實際,特制定社區(qū)處突發(fā)事件應急預案。
一、目的
制定消防應急預案,是為了在社區(qū)面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制與撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機與漏管失控,最大限度地減少人員傷亡與財產(chǎn)損失。
二、因素
重大火災事故一旦發(fā)生,勢必給人民的生命財產(chǎn)造成重大的`損失,而且直接影響的社會的穩(wěn)定與經(jīng)濟建設的發(fā)展。
三、機構設置
在街道黨工委的領導下,社區(qū)突發(fā)公共事件應急管理工作領導小組實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。設立專項應急處置工作小組負責重大火災事故的應急處置,領導小組的任務確定總體處理方案與行動決策,及時掌握事故處理與變化情況按照要求及時上報區(qū)有關部門。工作小組負責執(zhí)行有關決定,協(xié)調(diào)交通、醫(yī)療救護等部門組織傷員急救、善后處理等工作。
四、搶救措施
社區(qū)發(fā)生重大安全事故、重大火災事故后,單位自救機構要果斷采取措施,立即控制事態(tài)、封閉現(xiàn)場、疏散群眾、對傷員實施搶救、切斷一切火源,防止火災蔓延,并向有關部門報警,尋求救援,領導小組立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時調(diào)度救援力量,指揮現(xiàn)場救助,疏散群眾維護現(xiàn)場,同時向上級有關部門匯報,如發(fā)現(xiàn)有傷亡情況迅速與搶救醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救。
五、組織機構及職責
社區(qū)成立消防安全應急指揮工作站,負責社區(qū)火災現(xiàn)場指揮,消防安全應急指揮工作站由社區(qū)黨總支書記與社區(qū)居委會成員、社區(qū)消防志愿者組成。
社區(qū)安全應急預案3
一、應急組織機構:
領導小組辦公室設在社區(qū)值班室,由社區(qū)應急辦xx兼任辦公室主任、報警員。
1、社區(qū)成立應急領導小組,由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任xx任組長,社區(qū)副主任xx任副組長,社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領導小組成員,負責領導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位,成立抗洪應急分隊,負責各組的抗洪救災工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應急分隊,綜治專干和隊長為負責人,負責社區(qū)抗洪搶險任務;以巡邏隊伍成員為主,成立社區(qū)應急救防隊,由社區(qū)主任xx任隊長,社區(qū)醫(yī)療服務站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。
二、應急預案:
1、預防預警:洪水災害來臨之前,社區(qū)廣播應不間斷發(fā)出預警和報警;社區(qū)各單位應確保通訊聯(lián)絡暢通,檢查、補齊、落實所有的'應急裝備、工具等救災配備,保證應急需要;領導小組向責任區(qū)的重點部位發(fā)生警報,通知做好撤離準備。
2、抗洪救災:領導小組成員應各就各位,各負其責,確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應急分隊負責各責任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控,組織應急分隊全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災情,將損失減至最低。
三、裝備保障:
社區(qū)為各應急分隊配備電棒20把,電筒20個,口哨20個,繩子50米,必要的急救器材、藥物,由xx負責聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定某軍區(qū)xx房管處為救災集中安置點,由主任負責。
四、善后工作:
應急結(jié)束后,應組織所有撤離人員有序回遷,修復水毀等設施,確;謴蜕a(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產(chǎn),對部分受災嚴重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當幫助,共渡難關;上報災情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
五、社區(qū)防汛排澇預案:
xx社區(qū)地處市區(qū)西南片,占地3.2平方公里,戶數(shù)1280戶;總?cè)丝?702人,是全市的工業(yè)基地,有省、市屬單位13個;即xx、xx、xx、xx等,為了做好防汛排澇工作,保證汛期無險情,人民群眾、國家財產(chǎn)不受損失,制定防汛排澇預案如下:
1、指揮組:xx、xx負責組織協(xié)調(diào)工作。
2、保衛(wèi)組:xx、xx負責汛期搶險現(xiàn)場治安,協(xié)助做好物資發(fā)放工作。
3、搶險組:xx、xx負責汛期對危險地段人員、財產(chǎn)進行搶救。
4、安置組:xx、xx負責受災地區(qū)人員、物資安全轉(zhuǎn)移及上撥物資發(fā)放。
5、宣傳組:xx、xx負責汛期期間做好宣傳教育工作,鼓勵人民群眾樹立戰(zhàn)勝災害的決心和信心。
6、搶險突擊隊:隊長xx,副隊長xx,隊員xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。
社區(qū)安全應急預案4
一、領導小組
建立社區(qū)消防安全應急工作領導小組,設立第一責任人,使去年安全工作落到實處。(附組織機構名單)
組長:高艷梅
副組長:張亞峰
成員:陳學榮
王如星
劉俊月
郭亞麗
二、公布火警電話
使報警電話家喻戶曉。發(fā)現(xiàn)火災,居民或工作人員應立即撥打或報警,并在第一時間向每月小組報告今年,負責人每月,盡可能做好今年處置。
三、加強防火安全防范措施
去年查處火患苗頭。社區(qū)以“預防為主”,組織成立了去年每月組、后勤保障組、宣傳報告組,三級聯(lián)防聯(lián)控工作體系。
1、邏值勤組:王鳳山、王瑞華、李云志、冷文勝、張麗萍、施寶成、張喜和、伊長霞、楊志賢、郭連義、孫淑華、鄭淑香
其每月是:每天早晚輪流在今年巡邏,發(fā)現(xiàn)火情立即報警,及時上報社區(qū)、街道并今年組織處理。
2、后勤保障組:高艷梅、王瑞華、勾勝武、冷文勝、王如星、施寶成、張喜和、張亞鋒、楊光宇、郭連義、陳學榮、鄭淑香、伊長霞、楊志賢、李春欣、于文霜、許長青、劉俊月、李靜、王俊梅
其職責是:正確掌握火情變化發(fā)展趨勢,及時了解撲火情況,并進一步向上級匯報。及時組織調(diào)配物資,協(xié)調(diào)物資供應,并負責受災群眾的的去年安置工作。
3、宣傳今年組:陳學榮、王如星、劉俊月、張亞鋒、高艷梅、郭亞麗
其今年是:利用社區(qū)通、標語、橫幅等手段,向群眾宣傳防火安全知識,提高群眾的預防意識,減少火災的去年。如發(fā)生火災后,第一時間敢到今年,了解火情,向有關部門今年真實的去年。
四、實施程序
1、撲救火災時,在街道負責人未到達時,由社區(qū)責任人去年每月,參加今年的去年和人員必須服從指揮。
2、在今年的去年中,首先要保護人民的生命財產(chǎn)、撲火人員和重要公共設施的安全。
3、在今年力量上,堅持以去年大隊人員每月力量為主,本部門的去年隊為輔的今年。
4、現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和去年態(tài)勢,在今年時要時刻注意觀察天氣和火勢的'今年,確保撲火人員的今年。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產(chǎn)安全時,應在周圍開設防火隔離帶,以便確保其他居民的財產(chǎn)安全。
五、預防宣傳
1、在今年節(jié)日前,組織義務消防隊伍進行因煙火引起火災的去年方法演練。
2、由每月義務消防宣傳組上門入戶進行宣傳,居民每月因用電今年引起火災時的去年方法。
3、因去年天今年火災時,宣傳居民應避開高壓電源、用火地點、及時報警。
社區(qū)安全應急預案5
為增強社區(qū)對安全事故的應急處置搶救的快速放映能力,從思想上、組織上做到高效保障,及時地開展安全事故處置救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)州、市有關文件精神及法律法規(guī)要求,結(jié)合社區(qū)安全生產(chǎn)點多面廣的實際,特制定本預案。
一、本預案適合于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能發(fā)生的'性質(zhì)嚴重,損失重大的安全事故的應急處理,重大安全事故包括以下類型:
1、重大自然火災事故;
2、重大交通安全事故;
3、重大安全生產(chǎn)事故;
4、重大治安災害事故;
5、民用爆炸物品和化學危險品重大安全事故;
6、重大流行疾病災害。
二、成立北浦社區(qū)安全事故應急處理工作領導小組
組 長:肖宗彥 北浦社區(qū)書記、主任
副組長:陳定美 北浦社區(qū)副書記
陳 麗 北浦社區(qū)副主任
馬恩華 北浦社區(qū)副主任
組員: 李 莉 北浦社區(qū)委員
李 艷 北浦社區(qū)委員
張有艷 北浦社區(qū)委員
領導小組職責:負責全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)重大安全事故應急處理并督促各村(居)委會、各單位、企業(yè)認真參與實施,建立健全事故應急救援隊伍,督促練發(fā)生重大安全事故時,負責協(xié)調(diào)事故應急救援和善后處理工作,并及時向上級報告情況,不得越級上報,根據(jù)特大安全事故的具體情況和救援工作的實際需要,動員全體社區(qū)工作人員參與搶險救災工作。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由王玲擔任,何瑞同志負責處理日常工作,負責信息上報,組織協(xié)調(diào)應急搶險救援工作。
三、應急搶險措施
1、值班報告,社區(qū)實行全年值班制度,在本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生特大安全事故,值班人員應迅速核實情況;并以最快捷的方式向主管部門和社區(qū)領導報告,同時通知所有工作人員到場并立刻報告公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門。
2、緊急救援,確認轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,所有應急處理領導小組成員應在20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,應急處理工作狀態(tài)開展搶險救援行動。
3、分工負責,合理處置,按照社區(qū)分開情況:工作人員在發(fā)生重特大安全事故時,按照各自分工情況迅速就位,實施救援。
4、保護現(xiàn)場:重大安全事故發(fā)生后,全體參與搶險工作人員及現(xiàn)場群眾都負有嚴格保護現(xiàn)場的責任和義務,因搶救傷員、疏導交通、防止擴大事態(tài)等必須移動現(xiàn)場有關物品時應妥善做好取證、記錄、標志等工作。
北浦社區(qū)綜治委
社區(qū)安全應急預案6
一、完善安全生產(chǎn)應急預案體系
1、健全完善應急預案體系。各級安監(jiān)部門要加強基層預案編制工作的指導,針對容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重點行業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié),建立健全專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,對于已制定的應急預案,要及時進行修訂。
2、建立應急預案備案審查制度。按照《河北省安全生產(chǎn)應急預案管理辦法》和市局《關于做好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案備案工作的通知》要求,進一步規(guī)范應急預案的評審和備案工作,解決在預案編制和管理上存在的質(zhì)量不高、針對性和可操作性不強等突出問題。
同時,對重大危險源應急預案要實行逐級備案制度。
3、加強應急預案演練工作。依托應急救援指揮系統(tǒng)平臺,市局將與重點縣區(qū)、企業(yè)聯(lián)合開展一次應急救援指揮系統(tǒng)功能演練;各縣區(qū)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把應急預案的.演練工作納入日程,各縣區(qū)局在年內(nèi)應組織一次綜合性或?qū)I(yè)性演練,高危企業(yè)在年內(nèi)應組織一至二次應急演練。
二、積極推動安全生產(chǎn)應急平臺建設
1、強力推進重大危險源監(jiān)控報警和應急救援指揮系統(tǒng)建設。4月底前,縣區(qū)中心端與市中心端實現(xiàn)重大危險源監(jiān)控報警與應急救援指揮軟件聯(lián)通兼容;6月底前,納入監(jiān)控范圍的重點企業(yè)必須完成內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)建設,并與縣區(qū)中心端聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)市、縣區(qū)二級實時監(jiān)控報警;10月底前,市縣區(qū)重大危險源監(jiān)控中心要完成重點監(jiān)控企業(yè)的信息數(shù)據(jù)錄入工作;年底前,應急救援指揮功能全面實現(xiàn)。
2、全面掌握應急資源。對應急救援隊伍、企事業(yè)單位以及社會救援裝備、物資、技術專家等資源情況進行普查登記,掌握各類應急資源,為應急救援和應急平臺建設提供保障。
三、加強應急救援隊伍建設,提高應急救援水平
1、加強應急救援隊伍標準化建設,督促救護隊按照《礦山救護隊質(zhì)量標準化考核規(guī)范》不斷提高管理水平、技術水平、裝備水平和整體素質(zhì)。
2、積極指導救護隊開展專門的救援技能訓練,配備相應裝備,拓展業(yè)務范圍,實現(xiàn)一專多能,提高綜合救援能力。
3、調(diào)整救護隊救護服務范圍,做好救援服務協(xié)議簽訂工作。指導救護隊要立足服務,深入實際,幫助企業(yè)解決具體問題,督促救護隊對協(xié)議服務企業(yè)進行預防性安全檢查,對不按照規(guī)定進行預防性安全檢查的救護隊,取消其簽訂服務協(xié)議資格。
4、加強救援服務協(xié)議簽訂工作的檢查。救援服務協(xié)議的簽訂除作為企業(yè)申辦和延續(xù)安全生產(chǎn)行政許可的前置條件外,各級安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門要加大行政執(zhí)法力度,對沒有按要求簽訂的救援服務協(xié)議的,要依法予以行政處罰。
5、繼續(xù)協(xié)調(diào)組建危險化學品應急救援隊伍;繼續(xù)購置鉆機等應急救援設備,不斷提高應急救援裝備水平。
四、加強應急宣傳、教育和培訓工作,提高全社會的防災意識和自救能力
把安全生產(chǎn)應急宣傳教育培訓工作與企業(yè)安全文化建設緊密結(jié)合起來,在企業(yè)安全文化建設中,把應急管理和應急預案知識作為一項內(nèi)容,納入三級教育體系。進一步配合做好宣教培訓工作,通過開展學習培訓,提高各縣區(qū)應急管理人員、企業(yè)安全管理人員的應急意識、知識和能力。
充分利用各種方式和載體,宣傳安全生產(chǎn)應急管理工作的重要性,普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救等知識,強化全社會的安全意識。
社區(qū)安全應急預案7
一、總體建議
精心組織,統(tǒng)籌安排,從嚴、從細、從深做好各項防汛準備工作,確保汛情到來時居民群眾的安全。當出現(xiàn)洪水汛情時,要以確保群眾人身安全、財產(chǎn)安全為首要任務,全力抗洪搶險,力求做到萬無一失。
二、非政府機構
組長:
副組長:
組員:
三、嚴防與應急:
1、十個網(wǎng)格管理員統(tǒng)一聽從社區(qū)防汛應急小組指揮,各網(wǎng)格管理員要負責實施每網(wǎng)格12員開展防范應急工作。同時,啟動社區(qū)五級應急預案,組織、指揮、協(xié)調(diào)防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作,盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。
2、各網(wǎng)格責任人必須立即啟動應急預案,在掌控事態(tài),非政府搶修救援的同時,及時匯總有關信息并快速報告至副組長。嚴禁遲報、謊報、虛報和漏報。報告主要內(nèi)容包含:時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)實行的'措施等。應急處理過程中也必須及時續(xù)報有關情況。
社區(qū)安全應急預案8
一、提高認識,克服麻痹思想,認真做好防汛準備
按照區(qū)防汛籌辦統(tǒng)一部署,立足嚴防大汛,抗大洪,及早搞好準備工作工作。秉持防洪周學文相結(jié)合,努力做到主動嚴防突出重點。灞河、浐河618排水渠都流經(jīng)我轄區(qū),各村、社區(qū)、駐地單位所需的防汛物資及搶險用具,本著堅持自力更生,就地取材的原則,采取集體儲備和群眾儲備相結(jié)合,及早儲備,專人保管;隨用隨取,不誤搶險。
二、創(chuàng)建值守制度,強化信息聯(lián)絡和呈報制度
各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領導帶班實行晝夜值班,并將值班安排報街道防汛辦公室。大雨就是命令,汛期大雨如持續(xù)半個小時以上,各單位搶險隊員一律上崗到位,如遇險情及時請示,及時匯報。
三、強化非政府領導、建立健全防汛機構
防汛抗洪、事關大局、責任重于泰山。各村、社區(qū)、駐地單位一定要從穩(wěn)定、發(fā)展、服務的.大局出發(fā),切實加強防汛工作的領導,要認真落實責任制為核心的各種防汛責任制度。街道成立防汛領導小組及辦公室,搞好街道的防汛工作。各村、社區(qū)和駐地單位也要成立防汛領導小組,由主要領導任組長。
四、勤政紀律、依法防汛
各單位要樹立全局觀念,嚴格執(zhí)行防汛紀律,服從調(diào)度指揮,通力合作,密切配合,團結(jié)抗洪,決不允許自行其事。在汛期緊急時,街道防汛辦根據(jù)防汛抗洪的需要,有權調(diào)用物資設備,交通運輸工具和人力,以及采取其它必需的緊急措施。要進一步貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等防汛的法律法規(guī),對違抗聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序,拒不清障或設置新障,擅自在險工河段挖沙取土,不聽勸阻,破壞、盜竊防汛工程和防汛物資以及防汛設施,貪污、挪用防汛救災物資和經(jīng)費以及玩忽職守、違章操作造成損失者,要依法追究直接領導和當事人的責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出貢獻的單位或個人,給予表彰。
社區(qū)安全應急預案9
。ㄒ唬┚幹颇康
為有效處置我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共事件,建立健全統(tǒng)一領導、分級負責、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應迅速、處置有力、依法規(guī)范的應急處置體系,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,保持社會政治穩(wěn)定,有效促進我區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)有關法律、法規(guī)和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《山東省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的有關規(guī)定,并結(jié)合本區(qū)應急工作實際,制定本預案。
。ㄈ┓诸惙旨
本預案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的`緊急事件。根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類:
自然災害。主要包括水旱災害,氣象災害,地震災害,地質(zhì)災害,生物災害和森林火災等。
事故災難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故,交通運輸事故,公共設施和設備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會安全事件。主要包括民族宗教事件,經(jīng)濟安全事件,涉外突發(fā)事件和等。
各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:
、窦(特別重大):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復雜,對全區(qū)甚至全市、全省公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要省、市、區(qū)各級統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度區(qū)域內(nèi)各方資源和力量進行應急處置的緊急事件。
Ⅱ級(重大):是指突然發(fā)生、事態(tài)復雜,對全區(qū)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞,需要調(diào)度全市、全區(qū)和相關單位力量和資源進行聯(lián)合處置的緊急事件。
、蠹(較大):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復雜,對轄區(qū)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要調(diào)度較多部門、辦(鎮(zhèn))的力量和資源進行處置的緊急事件。
、艏(一般):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,只需要調(diào)度較少部門或辦(鎮(zhèn))的力量和資源就能夠處置的事件。
(四)適用范圍
本預案適用于指導預防和處置發(fā)生在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各類突發(fā)公共事件。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
1.堅持以人為本,預防為主。把保障人民群眾生命安全作為應急工作的首要任務,最大限度地減少災害事故對人民生命財產(chǎn)的危害。增強居安思危的意識,做好應對突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,提高應對突發(fā)公共事件的能力。
2.依靠科學,依法規(guī)范。建立健全突發(fā)公共事件信息報告、科學決策、防災救災和恢復重建體系。加強公共安全的科學研究,組織攻關,采用先進的預測、預警、報告和應急處置技術,提高預防和應對突發(fā)公共事件的水平。
3.統(tǒng)一指揮,分級負責。處置突發(fā)公共事件實行行政首長負責制,堅持“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則,實行分級管理、分級響應、分級設定和啟動應急預案,落實處置主體和處置責任。
4.統(tǒng)一規(guī)劃,整合資源。堅持條塊結(jié)合、資源共享,利用社會資源,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局。建立健全應對和處置突發(fā)公共事件的聯(lián)動機制,充分發(fā)揮整體優(yōu)勢,形成應對突發(fā)公共事件的合力。
。⿷鳖A案體系
全區(qū)突發(fā)公共事件應急預案體系包括:
1.區(qū)總體應急預案。區(qū)總體應急預案是全區(qū)應急預案體系的總綱,是區(qū)政府應對突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,由區(qū)政府制定,報市政府備案。
2.專項預案。專項應急預案是區(qū)政府有關部門根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案及各自職責,為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及多個部門職責的應急預案,是應急機構與職責、人員、裝備、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等各項應急處理措施的具體化。專項預案是區(qū)政府總體預案的組成部分。
社區(qū)安全應急預案10
為加強對工作的組織領導,局成立防汛防臺工作領導小組,由局長任組長,為副組長,各科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由執(zhí)法管理科科長兼任,具體負責防風防汛的日常工作。實行領導帶班職責制,按照班子成員日督查安排,切實加強領導督查,并做好搶險救災的各項工作。
按照“預防為主,安全第一,迅速響應,全力搶險”的方針,根據(jù)防汛防臺分級響應機制和程序,確保組織有力、職責落實、保障到位、處置及時、信息通暢,及時有效組織實施我局防汛防臺工作。
。ㄒ唬┩ㄓ嵚(lián)絡組。由辦公室負責,科學安排值班人員,認真做好值班記錄,及時上傳下達,確保信息渠道暢通。
。ǘ┙M織協(xié)調(diào)組。由辦公室負責,做好任務布置、車輛調(diào)配和宣傳報道等,及時向上級報告開展情景,對外與相關職能部門協(xié)調(diào)工作等。
。ㄈ╇[患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭,組織各執(zhí)法大隊在強降雨、臺風來臨前,組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患,做好情景搜集和隱患處置工作,督促對存在安全隱患的設施進行加固或拆除以及對受損情景的統(tǒng)計評估。
。ㄋ模┖笄诒U辖M。由辦公室、財務裝備科負責,及時采購、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應急用品。
各執(zhí)法大隊按照工作要求,對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查,重點抓好以下工作:
1。戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門頭招牌的設置情景進行排查,異常是要密切關注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景,做好實時監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險情,要及時通知業(yè)主予以拆除或加固,同時做好周邊的隔離防范工作;不能及時拆除或加固的,應設置警示告知牌,提醒過往車輛、行人注意防范。
2。條幅、拱門等軟體廣告的.清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預報災害到來前12小時自行清理、拆除;對預報災害到來前6小時仍未自行清除的,依法進行強制清理、拆除。
3。辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進行全面檢查,落實好各項防范措施。
4。市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務,要堅決服從安排調(diào)度,及時組織人力物力解決。
5。災后工作。災害過后,督促受災單位、個人對受損設施進行維護、清理,及時檢查、評估受災情景,并書面上報局防臺防汛辦。
。ㄒ唬24小時值班制度。防汛防臺期間,要制定詳細的值班表,明確帶班領導和值班人員,落實值班領導、值班人員和應急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機狀態(tài),堅持聯(lián)絡暢通。要加強城管執(zhí)法平臺受理工作,確保及時受理、處置交辦事項。
(二)應急準備制度。要提前開展汛前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患要登記造冊,并督促及時采取相關預防措施。要落實專人負責防汛防臺信息的報送,在第一時間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系,做到上情下達、下情上報。
。ㄈ┕ぷ鞅U现贫取7姥捶琅_期間,各科室、各大隊根據(jù)工作安排,在領導小組的統(tǒng)一指揮下,及時組織人員、物資、設備、車輛等,做到保障到位。對處置不力造成嚴重后果和不良影響的,要在全局范圍內(nèi)進行通報、問責,追究相關職責人的職責。
。ㄋ模⿷碧幹弥贫取7姥捶琅_工作要區(qū)分輕重緩急,沉著應對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實力量,在第一時間應急處置,及時有效地排除險情。
。ㄎ澹暮笤u估制度。防汛防臺結(jié)束后,相關科室和大隊對防汛防臺期間的情景進行匯總,相關科室對履行職責情景對照檢查,從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學地評估和總結(jié)。
社區(qū)安全應急預案11
一、事故分級
按照緊急程度、影響范圍和嚴重程度,食品安全事故分為特別重大食品安全事故(I級)、重大食品安全事故(II級)、較大食品安全事故(III級)和一般食品安全事故(IV級)四級。
二、適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)的食品安全事故的應對工作。對食源性疾病中涉及傳染病疫情、食源性寄生蟲病的公共衛(wèi)生事件,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等相關規(guī)定,由衛(wèi)生健康部門開展疫情防控和應急處置。
三、工作原則
(一)預防為主,常備不懈
各村(社區(qū))和有關單位要將事前預防與事后應急有機結(jié)合,堅持按照應急處理的要求,對可能發(fā)生的食品安全事故進行分析、預測,并有針對性地制定預防措施,把應急管理的各項工作落實在日常管理中,防范重大食品安全事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領導,分級控制
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導指揮各村(社區(qū))對突發(fā)重大食品安全事故的處理工作,并根據(jù)食品安全事故的級別,實行分級控制、分級管理。特別重大及跨地域、涉外的食品安全事故,鎮(zhèn)政府直接負責應急處理工作。各村(社區(qū))直接負責本轄區(qū)內(nèi)重大食品安全事故的應急處理工作。各村(社區(qū))和有關單位要積極給予協(xié)助和支持,確保對突發(fā)事故的有效控制和快速處置。
(三)反應迅速,措施果斷
突發(fā)重大食品安全事故時,各村(社區(qū))和相關單位要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,立即作出反應,充分利用已有的各類應急機構、人員、設備、物資和信息渠道等系統(tǒng),迅速采取救治和控制措施。
(四)科學應對,加強合作
各村(社區(qū))和相關單位要科學應對重大食品安全事故的發(fā)生,各司其職,通力合作,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接。
四、組織機構及職責
。ㄒ唬╂(zhèn)人民政府成立食品安全事故應急處置領導小組,負責食品安全事故的'應急處置工作。
應急處置領導小組的職責:1、負責鎮(zhèn)內(nèi)食品安全事故應急處理工作的決策和現(xiàn)場指揮,組織應急救援,制定控制措施。2、配合有關部門做好事故調(diào)查處理、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產(chǎn)生活和教育秩序等工作。3、督促食品生產(chǎn)(加工)企業(yè)、學校根據(jù)行業(yè)特點,制定應急處理預案,并監(jiān)督執(zhí)行。4、加強食品生產(chǎn)(加工)經(jīng)營企業(yè)、學校法人代表牢固樹立第一責任人意識教育。5、檢查、督促各單位做好食品安全事故防范和應急處理準備工作。
。ǘ⿷碧幹妙I導小組下設警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護、經(jīng)費保障、善后處理、事故調(diào)查、新聞宣傳六個工作小組
1、警戒保衛(wèi)組:由派出所牽頭,相關部門參加。主要工作職責是:組織事故現(xiàn)場保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作;配合有關部門營救受害人,阻止無關人員進入現(xiàn)場;開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作。
2、醫(yī)療救護組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,鎮(zhèn)派出所等部門參加。主要工作職責是:迅速開展搶救工作,力爭將人員傷亡數(shù)量降到最低程度,并及時向食品安全委員會報告人員搶救工作的進展情況。
3、經(jīng)費保障組:由鎮(zhèn)財政分局牽頭,相關部門參加。主要工作職責是:負責食品安全事故應急處置的工作經(jīng)費保障。
4、善后處理組:由黨政辦牽頭,鎮(zhèn)司法所等部門參加。主要工作職責是:根據(jù)實際情況,協(xié)調(diào)勞動保障、保險、教育等部門,做好事故傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作,維護社會穩(wěn)定,并向縣食品安全委員會報告善后處理情況和動態(tài)。
5、事故調(diào)查組:由上級有關部門負責,鎮(zhèn)抽調(diào)人員協(xié)助。其職責是事故發(fā)生的原因和有關責任人的責任。各組要根據(jù)其職責,制定相應的工作程序,報應急處置領導小組辦公室備案。
6、新聞宣傳組:由鎮(zhèn)廣播文化站牽頭,鎮(zhèn)市場監(jiān)管所等部門參加。主要職責:組織事故處置宣傳報道、輿情監(jiān)測和輿論引導,并參與做好信息工作。
(三)應急處置指揮長徐珂(鎮(zhèn)長、應急處置小組組長):各村(社區(qū))、食品安全事故應急處置領導小組下設的辦公室及各成員單位要嚴格履行職責,服從鎮(zhèn)應急處置指揮長統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
五、應急響應
根據(jù)食品安全事故分級標準,食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級(事故分級及響應標準見附件1,應急響應流程見附件2)。
發(fā)生特別重大、重大、較大食品安全事故,由國務院、省、市、縣人民政府批準并宣布啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應。鎮(zhèn)人民政府按照“黨政同責、屬地管理”的原則,成立應急處置指揮機構,根據(jù)上級指揮部的統(tǒng)一部署,開展處置工作。
六、應急處理工作程序
(一)情況報告
各村(社區(qū))和各單位發(fā)現(xiàn)疑似食品安全事故的,應在第一時間報告鎮(zhèn)食品安全事故應急處置領導小組辦公室。
鎮(zhèn)食品安全事故應急處置領導小組辦公室接到報告后,應立即報告縣食品安全事故應急處置辦公室。
(二)事故評估
鎮(zhèn)食品安全事故應急處置領導小組辦公室接到報告后,應立即組織有關人員到現(xiàn)場調(diào)查核實,配合上級部門對事故的類別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進行科學評估和確認。
經(jīng)評估確認,凡符合本預案適用范圍之一的,由領導小組辦公室向領導小組提出啟動應急處理預案的建議。
(三)應急處置
1、鎮(zhèn)食品安全事故應急處置領導小組接到辦公室啟動應急處理預案的建議后,應立即召開緊急會議,視事故情況研究決定啟動食品安全事故應急處置預案或部分啟動預案。
2、應急預案啟動后,鎮(zhèn)食品安全事故應急處置領導小組及辦公室、醫(yī)療救護組、經(jīng)費保障組、警戒保衛(wèi)組、事故調(diào)查組即進入工作狀態(tài),根據(jù)預案規(guī)定的職責要求,緊急調(diào)集應急處理隊伍、物資、交通工具以及相關設施,組織實施各項應急處理的具體措施。并隨時將事故應急處理進展情況上報指揮部。
3、事故發(fā)生地的村(社區(qū))和相關單位,在鎮(zhèn)食品安全事故應急處置指揮部統(tǒng)一領導下,按照要求認真履行職責,落實有關控制措施。
4、村(社區(qū))和相關單位,必須從大局出發(fā),服從指揮部統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故處理和中毒人員的救護工作。
七、獎懲
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鎮(zhèn)人民政府對在食品安全事故應急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
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對隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的,或者在食品安全事故預防、報告、通報、調(diào)查、控制和處理等處置過程中有、失職、瀆職等行為的,根據(jù)有關規(guī)定,由鎮(zhèn)食品安全事故應急處置領導小組辦公室會同相關部門組織開展調(diào)查,查明事故原因、性質(zhì),依法追究有關責任單位或責任人的責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
社區(qū)安全應急預案12
為切實提高我市應對突發(fā)公共事件和自然災害的能力,進一步保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確?拐鹁葹募胺姥纯购倒ぷ饔行蜷_展,現(xiàn)就加強全市應急管理工作方案如下:
一、進一步加強應急值守工作
一要嚴格應急值班紀律,實行24小時領導值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要堅持24小時領導帶班和值班制度,確保應急通訊暢通,特別是在發(fā)生突發(fā)公共事件期間或獲知重特大自然災害預報期間,各單位主要負責人要堅守崗位,自覺組織好本轄區(qū)、本系統(tǒng)的應急處理工作。二要嚴肅工作紀律。在應急處置工作中,對擅離職守、措施不力和不服從應急處置安排的單位或個人,要嚴肅查處。三要做好上傳下達,確保信息的及時暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要嚴格按照有關信息報送要求,及時收集匯總有關應急信息。特別是對發(fā)生突發(fā)公共事件或獲知重特大自然災害應急信息,要及時報告。緊急信息要在口頭報送的同時,及時用文字形式隨后上報。
二、盡快健全應急管理組織體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、相關部門要以基層為重點健全應急管理組織體系。我市已按照要求成立了市應急管理辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要根據(jù)實際需要,成立或明確領導機構、辦事機構,確定相關責任人員,做到“定人、定位、定責任”;各居委會、村委會等自治組織,要將應急管理納入自治管理的重要內(nèi)容,落實應急管理工作責任人;各基層機關、社會團體和企事業(yè)單位要根據(jù)實際情況建立應急管理組織體系,接受屬地政府的統(tǒng)一領導。
三、逐步完善應急預案體系建設
此次汶川特大地震災害,是對各應急預案可行與否的一次檢驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各有關部門要認真加強組織領導,落實人員力量,深刻總結(jié)經(jīng)驗教訓,對應急預案結(jié)合實際進行修訂和完善,使其更具科學性、合理性和可操作性。
一是修訂和完善專項及部門應急預案。專項應急預案是在總體應急預案的指導下,處理各類重大突發(fā)公共事件的具體方案。部門應急預案是各級政府有關部門根據(jù)同級總體應急預案,專項應急預案和部門職責,為應對突發(fā)公共事件而制定的預案,由各有關部門對應負責制定。目前我市總體預案確定的24個專項預案已編制完成了12個,85個部門預案已編制完成23個,未完成的要抓緊編制,已完成的`需要結(jié)合工作實際,進一步修訂和完善。二是編制和修訂重點企業(yè)和重大活動安全單項應急預案;、冶煉、供水、電力、通信等容易發(fā)生災難性突發(fā)事件或事關國計民生的重點企業(yè)、市級重點骨干企業(yè)也要搞好相應應急預案的編制和修訂工作,這項工作由聯(lián)系分管的市級部門牽頭并具體布置落實。較大規(guī)模的集會、節(jié)會、慶典、會展等活動安全的應急預案,按照“誰主辦、誰負責”的原則,由組織承辦單位負責制定。三是編制和修訂基層應急預案,繼續(xù)深入推動應急預案進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等“四進”活動,提高保障公共安全和全社會應急處置的能力。市政府辦公室負責指導檢查本轄區(qū)內(nèi)的街道、村鎮(zhèn)、社區(qū)、學校、企業(yè)等基層單位預案的編制和修訂工作,進行安全應急的宣傳教育,提高全社會安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的意識。四是要認真組織開展各類突發(fā)公共事件應急演練活動。根據(jù)《市人民政府辦公室關于做好20xx年應急演練工作的通知》(興政辦發(fā)〔20xx〕34號)文件精神,今年按要求要進行11次演練,承擔今年應急演練的市級牽頭部門,要積極會同相關單位盡快認真組織開展演練活動,按期完成演練任務。
四、大力加強專兼職應急救援隊伍建設
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和相關部門要結(jié)合救援工作實際,整合現(xiàn)有抗洪搶險、抗震救災、森林消防、危險化學品救援、120醫(yī)療救護等專業(yè)應急隊伍資源,改善技術裝備,優(yōu)化物資儲備,開展培訓演練,努力提高應急處置能力。重點企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要建立專職或者兼職應急救援隊伍并定期開展培訓演練,各級各類社會救助團體要加強對志愿者隊伍的招募、組織和培訓,積極參與社會應急救援。專業(yè)和兼職應急救援隊伍各負其責、互為補充,企業(yè)專兼職救援隊伍和社會志愿者共同參與,逐步形成以公安消防、武警、、預備役、民兵為骨干和突擊力量,以企事業(yè)單位、社會救助團體專兼職隊伍為輔助力量的全市應急隊伍體系。
社區(qū)安全應急預案13
“民以食為天”。食品安全涉及千家萬戶,是改善民生的重要內(nèi)容,是天一樣大的事。食品藥品監(jiān)督管理部門在省委、省政府的正確領導和省政府應急辦的具體指導下,認真履行食品安全綜合監(jiān)管職能,從狠抓食品安全應急能力建設入手,圍繞中心,服務大局,卓有成效地開展了一系列應急管理工作,最大限度地預防和減少重大食品安全危害及其造成的損失,最大努力地保障公民身體健康和生命安全。我們的做法是:
一、建立食品安全應急體系
20xx年9月,我局起草并由省政府辦公廳印發(fā)了《江西省重大食品安全事故應急預案》,成立了分管副省長任總指揮的江西省重大食品安全事故應急指揮部,辦公室設在我局。我們充分履行應急指揮部辦公室的職責,認真做好省重大食品安全事故應急平臺建設,建立健全各項規(guī)章制度,編制了操作手冊,完善了信息報告,組建了應急專家?guī),督促和檢查應急預案責任的落實和管理情況。到20xx年底,全省11個設區(qū)市、91個縣(市、區(qū))全部由政府下發(fā)了《應急預案》,編制了《操作手冊》,有了應急工作標準、工作程序、工作隊伍,建成了省、市、縣三級應急體系,全省食品安全應急工作走上了規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。
二、開展應急隊伍培訓
做好應急管理培訓工作,建設一支高素質(zhì)的應急管理干部隊伍,是全面加強應急管理,提高應對突發(fā)事故能力的迫切要求和重要舉措。20xx年4月我們組織了全省各設區(qū)市應急指揮部辦公室的領導和相關工作人員在井岡山參加了全國食品安全風險分析培訓班的全部課程。20xx年6月爭取到國家食品藥品監(jiān)督管理局的支持,再次組織他們參加了在陜西西安舉行的全國重大食品安全事故應急培訓并觀摩了重大食品安全事故(ⅱ級)演習演練,并將演練光盤分發(fā)至各市、縣組織學習。20xx年10月份我們在上饒市召開了全省重大食品安全事故應急管理研討會,研討會采用集中授課和案例交流相結(jié)合的形式。在由胡棠洪處長全面系統(tǒng)講解重大食品安全事故應急預案及操作手冊的主要流程及要求的`同時,由各設區(qū)市負責食品安全事故應急的同志用幻燈片的形式真實再現(xiàn)了各地處置食品安全事故的全過程,通過總結(jié)分析事故經(jīng)過、處置措施、經(jīng)驗教訓等,交流了體會,提高了認識;同時我們將各市報送的案例分析材料進行匯總,反復修改,匯編成冊,形成《江西省重大食品安全事故應急管理研討會材料匯編》,供各級食品安全事故應急人員參考學習。通過一系列的培訓學習,使具體從事食品安全應急工作的人員進一步強化了責任意識,熟悉了應急預案和操作手冊的相關規(guī)定,提高了應急處置能力。
三、指導各地應急演練
為了認真貫徹落實《江西省重大食品安全事故應急預案》,完善我省重大食品安全事故應急處理體系,提高應對重大食品安全事故的組織、協(xié)調(diào)、配合、保障能力,有效預防和積極應對食品安全事故,我們指導各地從實際出發(fā),開展了多次食品安全事故應急演習演練。20xx年我們在萍鄉(xiāng)市開展了首次處置突發(fā)食品安全事故應急演練,采取以實戰(zhàn)為主的方式進行,即演練前并不通知各參加演練的部門,而是以模擬事故報告啟動了整個演練,演練設立了五個演練現(xiàn)場,并詳細制訂了事故報告、事故確認、預案啟動、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置、應急響應升級等環(huán)節(jié)的考核評分細則,客觀、全面地檢驗了食品安全事故應急指揮系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)情況和各部門的協(xié)調(diào)配合能力、快速反應能力和高效處置能力。20xx年5月,在新余市舉行了重大食品安全事故(ⅲ級)演習演練;20xx年10月,在宜春高安市舉行了突發(fā)食品安全事故ⅳ級應急演練。這兩次應急演練得到了各級政府和省政府應急辦的大力支持,萬建生副主任、江明成處長更是親臨高安演練現(xiàn)場進行指導。在演練方案的設計上,我們以應急預案和預案操作手冊為大綱,以各相關部門對事故實際處置為模板,采取模擬真實場景與現(xiàn)場指揮相結(jié)合的形式,努力做到程序正確、處置規(guī)范。在策劃和設計模擬事故發(fā)生、發(fā)展時,把實際發(fā)生事故有可能需要參加處置的相關部門,如衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)都吸納進來,共同參加演練,進行實戰(zhàn)鍛煉。在開展演練過程中,我們充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)的作用,爭取各部門的理解支持和密切配合,盡可能使更多的人員參與演練行動。如在宜春演練中就邀請了宜春市委宣傳部、市政法委、團市委負責領導、宜春市各專項應急指揮部辦公室所在部門分管領導、宜春市
教育局、局分管領導、各縣(市、區(qū))人民政府分管應急工作的縣(市、區(qū))長、應急辦主任或?qū)B毟敝魅、各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管局局長共計600余人到現(xiàn)場觀摩。同時安排新聞媒體參與演練過程中的新聞,以及對整個應急演練的宣傳報道,取得了良好的社會效果。通過一系列應急演練的成功舉行,使全省食品安全事故應急隊伍明確了應急處置原則,熟悉了組織指揮救援的程序及方法,提高了應急處置能力,積累了實踐經(jīng)驗,為構建我省統(tǒng)一指揮、結(jié)構合理、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的重大食品安全事故應急隊伍夯實了基礎,得到了各級政府的高度評價。四、實戰(zhàn)檢驗應急能力
社區(qū)安全應急預案14
一、事件概述
1.1事件背景
隨著城市化進程的不斷推進,城市居民社區(qū)的數(shù)量不斷增加,居民數(shù)量也快速增加,消防安全問題越來越突出。為了提高社區(qū)居民的自救能力、防范火災發(fā)生,保障居民安全,社區(qū)需要對消防安全進行應急演練。
1.2實施目標
本次應急演練的主要目標是檢驗社區(qū)居民對消防安全的應急響應能力,提高居民防火自救意識,加強居民對防火、滅火、逃生等方面的知識學習,強化合理使用消防器材的培訓。
1.3事件內(nèi)容
本次演練以某社區(qū)小區(qū)為例,組織演練消防疏散、滅火、困人救援等應急措施,模擬突發(fā)火災情況,共分為四個部分:
。1)警戒區(qū)域的設立
。2)疏散演練
。3)滅火演練
。4)困人救援演練
二、事件組織
2.1委員會成員及職責
委員會成員包括社區(qū)相關負責人、保安、房管人員、消防隊員等,定期組織演練和督促居民加強消防意識,如發(fā)現(xiàn)安全隱患及時予以消除。各委員會成員職責如下:
。1)社區(qū)相關負責人:負責安全演練的計劃制定、實施與監(jiān)督管理。
。2)保安:負責場地安排,保護現(xiàn)場及秩序維護等。
。3)房管人員:負責住戶疏散指引和按能操作。
(4)消防隊員:負責指導疏散、救援和滅火操作。
。5)志愿者:協(xié)助安保人員維持議事秩序,協(xié)助居民疏散、滅火、逃生等方面的工作。
2.2演練時間及地點
演練時間為每年一次,根據(jù)天氣狀況、社區(qū)居民密度、社區(qū)設置等因素,合理安排演練時間。演練地點為社區(qū)內(nèi)一棟建筑物中。
2.3監(jiān)控和評估
演練過程中設置專人對演練情況進行監(jiān)控和評估,上報有關部門進行評估,定期召開應急委員會會議,對演練結(jié)果進行反饋和總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)演練中存在的問題和不足,進一步提高演練的真實性和實用性。
三、事件實施
3.1警戒區(qū)域設立
為了保證演練的安全性和真實性,需要在演練區(qū)域外設立警戒區(qū)域,并在演練前進行安全檢查。禁止社區(qū)居民及外來人員進入警戒區(qū)域,禁止車輛進入演練現(xiàn)場,確保演練現(xiàn)場的安全。
3.2疏散演練
演練中,需要突發(fā)火災情況,實施居民疏散,疏散時間不超過三分鐘,假設火源位于建筑物二樓,全體居民需向1樓疏散。具體步驟如下:
。1)疏散指引:負責疏散指引的工作人員需通過語音播報、疏散標志、疏散指示牌等方式指導居民疏散方向和疏散路線,確保疏散順暢。
。2)居民集合:演練中,需要全樓居民都疏散到一樓的集合點,根據(jù)實際情況,設置相應的.應急疏散路線和集合點。
(3)定時演練:定時組織演練,使所有居民都能夠順利疏散到安全地點。
3.3滅火演練
演練中,需要模擬火災情況,進行滅火,并通過演練加強居民消防知識教育,提高居民滅火自救能力。
。1)滅火器使用:根據(jù)火勢,選擇適當?shù)臏缁鹌鬟M行演練。參與居民需掌握滅火器基本使用方法和防范火災方法。
。2)火災撲滅:在演練中,要求參與居民實踐撲滅火災方法,提高對火災的應對能力。
3.4困人救援演練
演練中,需要模擬人員被困等情況,組織居民進行逃生和自救,并且提高居民自救和互救的能力。
。1)救生繩使用:演練過程中,要求居民掌握救生繩使用方法,增強突發(fā)情況時的自救能力。
。2)救援操作:居民需要組織逃生和自救,同時學習互救方法和困人救援操作。
四、事件總結(jié)
在演練過程中,需要進行數(shù)據(jù)監(jiān)測和統(tǒng)計,對演練效果和應對措施進行綜合評估,及時發(fā)現(xiàn)問題和不足進行反饋和總結(jié)。在日常管理中,需要定期開展社區(qū)消防安全培訓和消防知識普及,加強火警防范和火災發(fā)生后的應對措施,提高居民自救和互救能力,有效預防和降低火災事故發(fā)生率,全方位保障社區(qū)居民的安全。
社區(qū)安全應急預案15
為貫徹落實《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》(國發(fā)〔xx〕24號)、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關于加強企業(yè)應急管理工作意見的通知》(〔xx〕13號)以及安全監(jiān)管總局《關于加強安全生產(chǎn)應急管理工作的意見》(安監(jiān)總應急〔xx〕196號)文件精神,切實做好安全生產(chǎn)事故應急預案管理工作,發(fā)揮應急預案在事故預防和應急處置中的作用,推動全國安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)就做好安全生產(chǎn)事故應急預案管理工作通知如下:
一、進一步提高對做好應急預案管理工作重要性的認識。
安全生產(chǎn)應急預案管理工作是安全生產(chǎn)應急管理工作的重要組成部分,是開展應急救援的一項基礎性工作。做好應急預案管理工作是降低事故風險,及時有效地開展應急救援工作的重要保障,是促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要措施。
近年來,各地區(qū)、各有關部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署和要求,在預案管理方面做了大量工作,安全生產(chǎn)事故應急預案編制工作取得了很大進展,管理水平不斷提高。但從整體上看,安全生產(chǎn)事故應急預案管理工作仍有很大差距,主要問題是:預案要素不全、可操作性不強;企業(yè)內(nèi)部上下以及企業(yè)預案與政府及相關部門預案相互銜接不夠;部分生產(chǎn)經(jīng)營單位還沒有編制安全生產(chǎn)事故應急預案;預案演練工作開展不夠,等等。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和有關部門的安全監(jiān)管或應急管理機構及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,要以提高安全監(jiān)管水平、完善安全生產(chǎn)應急管理機制、提高應對事故災難的能力、防范和控制重特大事故發(fā)生為目標,站在落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度,來認識和對待應急預案的`管理工作,采取有力措施,把安全生產(chǎn)事故應急預案管理工作真正落到實處,切實抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、切實做好安全生產(chǎn)事故應急預案編制工作。
根據(jù)國務院的總體部署,到xx年底,各級各類生產(chǎn)經(jīng)營單位都要完成應急預案編制工作,形成"橫向到邊、縱向到底"的應急預案體系。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要落實機構和人員,制定計劃和目標,按地區(qū)、分行業(yè)一級抓一級,層層抓落實,認真組織各有關單位開展安全生產(chǎn)事故應急預案編制工作。要分類解析不同形式生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案,通過抓典型、以點帶面、提供范本等形式,及時解決企業(yè)應急預案編制過程中遇到的問題;要通過專業(yè)培訓、技術交流等多種形式,廣泛宣傳應急管理知識和預案編寫方法,督促、指導本地區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(以下簡稱《編制導則》)及行業(yè)標準編制和完善應急預案。
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對重大危險源狀況、可能發(fā)生的事故類別、關鍵工作崗位和重點工程制定應急預案。要組織各職能部門,在全面調(diào)查研究的基礎上,通過危險性分析和論證,制定和完善應急預案;明確應急組織機構和職能,做到快速反應、應對有序;制定符合相關法規(guī)和標準要求,簡潔易懂、功能齊全的應急處置程序和方案;要簡化現(xiàn)場處置方案,做到分工明確、應對有效。在此基礎上,要建立健全包括集團公司(總公司)、子公司或分公司、基層單位以及關鍵工作崗位在內(nèi)的應急預案體系,并與當?shù)卣坝嘘P部門的應急預案相互銜接。
三、全面做好中央企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案修訂和完善工作。
各中央企業(yè)要按照今年年初應急預案備案審查中提出的問題和建議,按照《編制導則》和有關行業(yè)標準,對安全生產(chǎn)事故應急預案進行一次系統(tǒng)的修訂和完善。對符合要求的應急預案,要通過培訓和演練,進一步提高預案的可操作性,做到與地方人民政府及有關部門的預案相互銜接,形成體系;對基本符合要求的應急預案,應結(jié)合備案審查中提出的問題和建議進行修訂,通過專家論證和評估,提高企業(yè)應急預案的系統(tǒng)性、針對性和可操作性;對不符合要求的應急預案,有關企業(yè)要按照《編制導則》和有關行業(yè)標準,結(jié)合企業(yè)實際,落實部門和人員,抓緊做好應急預案的重新編制工作。中央企業(yè)集團公司(總部)基本符合和不符合要求的應急預案經(jīng)修訂或重新編制后,于xx年6月底前報送國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心(以下簡稱"國家應急指揮中心")和相關部委的安全監(jiān)管或應急管理機構備案。
各中央企業(yè)要加強對分公司、子公司及其所屬單位應急預案編制工作的管理,提高下屬企業(yè)應急預案的實用性,指導下一級企業(yè)建立結(jié)構合理、相互銜接的預案體系。要通過預案備案審查工作,使下屬企業(yè)的綜合預案、專項預案、現(xiàn)場處置方案相互銜接。同時,要與地方人民政府及相關部門的預案相互銜接。各中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位制定的安全生產(chǎn)事故應急預案應報送所在地市(地)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關部門備案,并接受當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門的指導和監(jiān)督。請各中央企業(yè)在xx年底前,將企業(yè)應急預案編制工作總結(jié)和二級企業(yè)制定的總體應急預案及專項應急預案電子版,報送國家應急指揮中心和有關部門的安全監(jiān)管或應急管理機構。
四、規(guī)范和加強安全生產(chǎn)事故應急預案管理工作。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強對本地區(qū)安全生產(chǎn)事故應急預案工作的管理,制定應急預案管理辦法,規(guī)范應急預案備案程序,建立應急預案數(shù)據(jù)庫,為應急救援提供技術支持。要結(jié)合本地區(qū)工作實際,組織專家對重點行業(yè)的企業(yè)預案分類進行備案審查,總結(jié)經(jīng)驗,提出問題,有針對性地指導企業(yè)制訂和完善應急預案。與此同時,要按照當?shù)卣畱鳖A案體系的要求,參照國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《礦山事故災難應急預案》等七項部門應急預案,結(jié)合本地應急管理工作實際,制定和完善相關安全生產(chǎn)事故應急預案,報同級人民政府備案,并抄報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合行業(yè)特點和實際情況,按照《安全生產(chǎn)法》及《編制導則》的要求,在xx年底前完成安全生產(chǎn)事故應急預案編制工作,并按有關規(guī)定報送所在地人民政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案,并告知預案涉及的相關單位。
各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在xx年底前,要將本地區(qū)安全生產(chǎn)事故應急預案編制工作總結(jié)和省、市(地)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案電子版,報送國家應急指揮中心。
五、廣泛開展應急預案宣傳教育和培訓工作。
應急預案宣傳教育和培訓工作是保證安全生產(chǎn)事故應急預案貫徹實施的重要手段、提高事故防范能力的重要途徑。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家安全監(jiān)管總局《關于加強安全生產(chǎn)應急管理工作的意見》和《關于加強安全生產(chǎn)應急管理培訓工作的實施意見》要求,采取不同方式開展安全生產(chǎn)應急管理知識和應急預案的宣傳教育和培訓工作,使應急預案相關職能部門及其人員提高危機意識和責任意識,明確應急工作程序,提高應急處置和協(xié)調(diào)能力,在此基礎上,確保所有從業(yè)人員具備基本的應急技能、熟悉企業(yè)應急預案、掌握本崗位事故防范措施和應急處置程序,提高應急水平。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要結(jié)合本地實際和應急預案編制工作進度,統(tǒng)一規(guī)劃,突出重點,督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位廣泛開展安全生產(chǎn)事故應急預案的宣傳教育和普及工作。要采取有力措施和多種形式,使社會公眾了解應急預案的有關內(nèi)容,掌握基本的事故預防、避險、避災、自救、互救等應急知識,提高安全意識和應對事故災難的能力。
六、加強預案演練,及時完善預案,提高預案的實用性。
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照有關規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實際,積極開展應急預案演練工作。要通過桌面推演、實戰(zhàn)模擬演練等不同形式的預案演練,解決企業(yè)內(nèi)部門之間以及企業(yè)同地方政府有關部門的協(xié)同配合等問題,增強預案的科學性、可行性和針對性,提高快速反應能力、應急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。要結(jié)合實際制定應急預案年度演練計劃,定期組織預案演練。高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次應急預案實戰(zhàn)模擬演練,其它行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期組織應急預案演練,針對發(fā)現(xiàn)的問題,對預案進行修訂和完善。同時,要對預案演練情況進行評估和總結(jié),并將評估和總結(jié)報告及時上報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。
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