違反消防法依照什么裁決
導(dǎo)語(yǔ)：行政責(zé)任是消防行政相對(duì)人對(duì)其一般的違反法定義務(wù)的行為承擔(dān)法律后果的形式。違反消防管理的行為及處罰主要包括以下十八個(gè)方面的內(nèi)容。
(一)對(duì)違反建筑工程規(guī)定的處罰
違反建筑工程規(guī)定的行為主要是《消防法》第四十、四十二條規(guī)定的行為�！断婪ā愤@兩條都是有關(guān)建筑工程設(shè)計(jì)、施工、竣工、使用材料違反規(guī)定應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，具體可分為四種情形：一是違反建筑工程消防設(shè)計(jì)審核要求的行為;二是違反建筑工程竣工消防安全驗(yàn)收規(guī)定的行為;三是公眾聚集場(chǎng)所違反消防安全檢查規(guī)定擅自開(kāi)業(yè)或使用的行為;四是建筑物施工過(guò)程中使用不合格建筑構(gòu)件、材料的行為。這四種行為都是與建筑工程有關(guān)的行為，是消防工作的源頭關(guān)，必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)進(jìn)行管理，才能保證建筑工程在防火性能上的安全，不至于使建筑物遺留下先天的火災(zāi)隱患。對(duì)于這些違法行為，可責(zé)令期限改正;逾期不改正的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款。
(二)對(duì)違反大型群眾聚會(huì)規(guī)定的處罰
《消防法》第十三條明確規(guī)定：“舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)，具有火災(zāi)危險(xiǎn)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實(shí)消防安全措施，并向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查合格后，方可舉辦”。對(duì)于違反該規(guī)定，擅自舉辦大型群眾聚會(huì)的行為，《消防法》第四十一條規(guī)定：公安消防部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正;當(dāng)場(chǎng)不能改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止舉辦，可以并處罰款;單位有這種行為的，依照上述規(guī)定予以處罰，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。
(三)對(duì)不履行消防安全職責(zé)的處罰
《消防法》第十四條、第十六條對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、居民住宅區(qū)的管理單位以及消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)都有明確的規(guī)定，公安部61號(hào)令又對(duì)各單位履行消防安全職責(zé)作了具體的細(xì)化，明確了單位是自身消防安全責(zé)任的主體，各單位必須貫徹和落實(shí)消防安全責(zé)任制，履行消防安全職責(zé)，預(yù)防火災(zāi)，確保單位自身的消防安全。
對(duì)于不履行消防安全職責(zé)的行為《消防法》第四十三條規(guī)定“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、居民住宅區(qū)管理單位違反本法的規(guī)定，未履行消防安全職責(zé)的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者處警告”。
(四)對(duì)違反消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定的處罰
《消防法》第十九條規(guī)定：消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品。禁止使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配件或者滅火劑、維修消防設(shè)施和器材。由于消防產(chǎn)品質(zhì)量以及自動(dòng)消防工程質(zhì)量的好壞，是直接關(guān)系到能否有效地滅火的大問(wèn)題。在關(guān)鍵時(shí)刻，一具好的滅火器能夠避免一場(chǎng)大火。本行為是指違反以上規(guī)定，生產(chǎn)、銷售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品，或者維修、檢測(cè)消防設(shè)施、器材的單位，違反消防安全技術(shù)規(guī)定，進(jìn)行維修、檢測(cè)的行為。
對(duì)違反消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定的行為，可根據(jù)《消防法》第四十四條規(guī)定實(shí)施處罰：生產(chǎn)、銷售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收產(chǎn)品和違法所得，依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定從重處罰。維修、檢測(cè)消防設(shè)施、器材的單位，違反消防安全技術(shù)規(guī)定，進(jìn)行維修、檢測(cè)的，責(zé)令限期改正，可以并處罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。
其中，依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》“從重處罰”是指在法定的處罰方式和處罰幅度內(nèi)，對(duì)行政違法行為人的幾種可能處罰方式內(nèi)選擇較重的處罰方式，或者在一種處罰方式允許的幅度內(nèi)選擇幅度較高的限額進(jìn)行處罰。其中吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰應(yīng)當(dāng)由工商行政管理部門裁決。
(五)對(duì)違反電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁甙惭b或者線路、管路敷設(shè)的消防安全技術(shù)規(guī)定的處罰
近幾年來(lái)我國(guó)電氣火災(zāi)居高不下，其主要原因一是電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩拇嬖谫|(zhì)量問(wèn)題;二是電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁甙惭b、使用和線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)要求。所以《消防法》第二十條作了明確的規(guī)定：“電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩馁|(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)，必須符合國(guó)家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定”。如產(chǎn)品質(zhì)量不執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)或違反了消防安全技術(shù)規(guī)定就必須承擔(dān)一定的法律責(zé)任。根據(jù)《消防法》第四十五條：電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止使用。
(六)對(duì)違反易燃易爆危險(xiǎn)品管理規(guī)定的處罰
易燃易爆危險(xiǎn)品，是指爆炸品、易燃品以及具有較大火災(zāi)危險(xiǎn)性的其他(含毒害品、腐蝕品)危險(xiǎn)物品�！断婪ā返谑邨l明確規(guī)定：“生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位、個(gè)人，必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防安全的規(guī)定。生產(chǎn)易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位，對(duì)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說(shuō)明書(shū)，并且注明防火防爆注意事項(xiàng)。對(duì)獨(dú)立包裝的易燃易爆危險(xiǎn)物品，應(yīng)當(dāng)貼附危險(xiǎn)品標(biāo)簽”。易燃易爆危險(xiǎn)物品由于自身的特性，極易發(fā)生火災(zāi)，對(duì)消防安全構(gòu)成很大的潛在危險(xiǎn)性，如果違反有關(guān)消防安全管理規(guī)定，就很容易引起著火、爆炸、中毒和放射性污染等事故，且往往難以撲救，使國(guó)家和公民的財(cái)產(chǎn)以及生命安全遭受重大損失。
根據(jù)《消防法》第四十六條規(guī)定，對(duì)這種違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以處警告、罰款或者15日以下拘留;單位有前述行為的，責(zé)令停止違法行為，可以處警告或者罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處罰。
(七)對(duì)公共場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)工作人員失職行為的處罰
由于公共場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)的建筑結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，在場(chǎng)的群眾不熟悉場(chǎng)所安全疏散通道的情況，一旦發(fā)生火災(zāi)勢(shì)必造成較大的人員傷亡，因此工作人員有組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾的義務(wù)，使群眾通過(guò)安全的樓梯、道路、通道、出口有組織的進(jìn)行疏散。故《消防法》明確規(guī)定：公共場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，該公共場(chǎng)所的工作人員有組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的'義務(wù)。如果公共場(chǎng)所的在場(chǎng)工作人員不履行該義務(wù)，根據(jù)《消防法》第四十九條的規(guī)定，公共場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，該公共場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的義務(wù)，造成人身傷亡，尚不構(gòu)成犯罪的，處15日以下拘留。
(八)對(duì)妨礙火災(zāi)調(diào)查的當(dāng)事人的處罰
《消防法》第三十九條第三款規(guī)定：“火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)當(dāng)按照公安消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況”。如果失火單位在火災(zāi)發(fā)生后，為隱瞞、掩飾起火原因，推卸火災(zāi)責(zé)任，故意破壞或偽造火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，就會(huì)給及時(shí)查明、認(rèn)定起火原因，核定火災(zāi)損失，分清火災(zāi)事故責(zé)任造成障礙，所以對(duì)違反以上規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任。適用本行為應(yīng)同時(shí)具備兩個(gè)條件：一是必須是故意實(shí)施破壞現(xiàn)場(chǎng)或者偽造現(xiàn)場(chǎng);二是必須是為了隱瞞、掩飾起火原因，推卸責(zé)任。如果有的群眾是為了尋找自己被埋壓在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)中的財(cái)物而破壞了火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的，則不能予以處罰，可以講清道理，予以勸阻或給予一定的批評(píng)教育。
根據(jù)《消防法》第五十條的規(guī)定，對(duì)這種違法行為，處警告、罰款或者15日以下拘留。單位有這種行為的，處警告或者罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處罰。
(九)對(duì)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易場(chǎng)所的處罰
生產(chǎn)、存在易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所是指生產(chǎn)、儲(chǔ)存具有爆炸性、易燃性、氧化性等危險(xiǎn)物品及其他散發(fā)或有可能泄漏、排放易燃?xì)怏w、蒸氣等火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐區(qū)、儲(chǔ)藏間及生產(chǎn)部位和裝卸站臺(tái)、貨場(chǎng)、碼頭等場(chǎng)所區(qū)域�！断婪ā返谑邨l第三款明確規(guī)定：“進(jìn)人生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所，必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防安全的規(guī)定。禁止攜帶火種進(jìn)人生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所”。對(duì)違反規(guī)定進(jìn)入這類場(chǎng)所的，根據(jù)《消防法》第四十七條規(guī)定，可處警告、罰款或者10日以下拘留
(十)對(duì)違反防火禁令的處罰
違反防火禁令的行為是指違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所違反禁令，吸煙或使用明火的行為。根據(jù)《消防法》的規(guī)定：“禁止在具有著火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火;因特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并采取相應(yīng)的消防安全措施。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程”。在這些場(chǎng)所有嚴(yán)格的防火要求，特別是使用明火必須嚴(yán)格按照審批程序，取得動(dòng)火證明后方可進(jìn)行明火作業(yè)，否則就必須承擔(dān)行政責(zé)任。根據(jù)《消防法》第四十七條規(guī)定，對(duì)此違法行為，處警告、罰款或者10日以下拘留。
(十一)對(duì)阻攔報(bào)火警或者謊報(bào)火警的處罰
《消防法》第三十二條第一款規(guī)定：“任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警”。如果違法行為人阻攔報(bào)火警，勢(shì)必耽誤消防機(jī)構(gòu)的接警時(shí)間，延誤對(duì)火災(zāi)的撲救和遇險(xiǎn)群眾的搶救，從而擴(kuò)大火災(zāi)損失和人員的傷亡。謊報(bào)火警就是故意編造火警并向有關(guān)部門報(bào)告的行為。如果謊報(bào)火警，就是謊報(bào)險(xiǎn)情，制造混亂。這種行為所擾亂的是公安消防部門的正常執(zhí)勤秩序，有危害面大、影響惡劣的特點(diǎn)，容易造成廣大人民群眾的不安全感，引起社會(huì)秩序的混亂，故必須承擔(dān)行政責(zé)任。對(duì)這類行為的處罰根據(jù)《消防法》第四十七條規(guī)定，對(duì)此違法行為，處警告、罰款或者10日以下拘留。
(十二)對(duì)阻礙消防車、消防艇趕赴火場(chǎng)，擾亂火場(chǎng)秩序的處罰
《消防法》規(guī)定：“消防車、消防艇前往執(zhí)行撲救任務(wù)或者執(zhí)行其他災(zāi)害、事故的搶險(xiǎn)求援任務(wù)時(shí)，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號(hào)的限制，其他車輛、船舶以及行人必須讓行，不得穿插、超越。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車、消防艇迅速通行”。這樣規(guī)定是因?yàn)橄儡�、消防艇到達(dá)火場(chǎng)時(shí)間的長(zhǎng)短，直接關(guān)系到火災(zāi)撲救的成敗，關(guān)系到能否減少火災(zāi)損失和避免人身傷亡。所以，在消防車、消防艇奔赴火場(chǎng)的途中，其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)讓行，以使消防車、消防艇能夠順利通行，及時(shí)到達(dá)火場(chǎng)，迅速滅火救災(zāi)。如果拒不讓行，故意阻礙消防車、消防艇的通行，就會(huì)延誤撲火救災(zāi)，擴(kuò)大或增加火災(zāi)造成的損失和傷亡。其次，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序的好壞，對(duì)能否及時(shí)、順利撲滅火災(zāi)至關(guān)重要，如果在場(chǎng)人員不聽(tīng)從火場(chǎng)指揮員的指揮，甚至擾亂火場(chǎng)秩序，就會(huì)造成火場(chǎng)秩序混亂，影響滅火救災(zāi)，還有可能造成人員傷亡，所以這種行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任。其處罰根據(jù)《消防法》第四十七條規(guī)定，對(duì)此違法行為，處警告、罰款或者10日以下拘留。
(十三)對(duì)拒不執(zhí)行火場(chǎng)指揮員指揮，影響滅火救災(zāi)的處罰
《消防法》規(guī)定：“公安消防機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)撲救時(shí)，火場(chǎng)指揮員有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，決定下列事項(xiàng)：使用各種水源;截?cái)嚯娏�、可燃�(xì)怏w和液體的輸送，限制用火用電;劃定警戒區(qū)，實(shí)行局部交通管制;利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施;為防止火災(zāi)蔓延，拆除或者破損毗鄰火場(chǎng)的建筑、構(gòu)筑物;調(diào)動(dòng)供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位協(xié)助救助”。“公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)調(diào)動(dòng)專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作”;“任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)”等。如果有關(guān)單位和公民不聽(tīng)從火場(chǎng)指揮員的指揮，不履行上述義務(wù)，那么可能很難將火災(zāi)及時(shí)順利地?fù)錅纾踔翈?lái)更大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。故對(duì)拒不執(zhí)行火場(chǎng)指揮員指揮，影響滅火救災(zāi)的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任。其出發(fā)根據(jù)《消防法》第四十七條規(guī)定，對(duì)此違法行為，處警告、罰款或者10日以下拘留。
(十四)對(duì)過(guò)失引起火災(zāi)，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的處罰
過(guò)失引起火災(zāi)的行為，是指由于行為人疏忽大意或者過(guò)于自信，不懂消防知識(shí)，不注意消防安全而引發(fā)火災(zāi)且尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的行為。疏忽大意是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的后果，但因疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)。過(guò)于自信是行為人對(duì)自己的行為可能發(fā)生某種危害社會(huì)的結(jié)果有預(yù)見(jiàn)，但輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果。如某商場(chǎng)售貨員在銷售電熱毯時(shí)，在插入電源試用后下班時(shí)忘記拔電源即離去，結(jié)果電熱毯因長(zhǎng)時(shí)間折疊通電而引起火災(zāi)，但由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)未造成嚴(yán)重?fù)p失，即屬過(guò)失引起火災(zāi)的行為。如果當(dāng)事人未履行或者未認(rèn)真履行維護(hù)消防安全和預(yù)防火災(zāi)的義務(wù)，過(guò)失引起火災(zāi)尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的行為，則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任。其處罰根據(jù)《消防法》第四十七條規(guī)定，對(duì)此違法行為，處警告、罰款或者10日以下拘留。
(十五)對(duì)指使或者強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)的處罰
指使或者強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)的行為，是指指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)，尚未造成嚴(yán)重后果的行為。該行為在客觀方面表現(xiàn)為指使或者強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，尚未造成嚴(yán)重后果。所謂違章冒險(xiǎn)作業(yè)是指違反消防安全規(guī)定，冒著可能造成著火或爆炸等嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)作業(yè)。例如，焊接或切割未經(jīng)清洗、置換或其他安全處理的盛裝過(guò)易燃液體、氣體的容器，就屬于違章冒險(xiǎn)作業(yè)。而這一條并不是指操作者本身，而是針對(duì)指使或強(qiáng)令操作者操作的領(lǐng)導(dǎo)者而言的。這里的指使，是指直接命令、指示、意見(jiàn)，也包括比較隱晦的默認(rèn)、默許等暗示。這里的強(qiáng)令，是指不管他人是否同意，而以強(qiáng)制性命令迫使他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)。所謂尚未造成嚴(yán)重后果，是指指使或者強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)行為情節(jié)輕微，只是造成了一般性危害后果。如果造成人員重傷、死亡或者公私財(cái)產(chǎn)重大損失等嚴(yán)重后果，則應(yīng)以重大責(zé)任事故罪論處。從消防安全管理的角度看，對(duì)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)的人，不管是否造成后果，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任。根據(jù)《消防法》第四十八條規(guī)定，對(duì)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)，尚未造成嚴(yán)重后果的，處警告或者罰款。單位有此行為的，依照上述規(guī)定處罰，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處警告或罰款。
(十六)對(duì)埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的處罰
《消防法》規(guī)定：“任何單位、個(gè)人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占消火栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道”。這是因?yàn)橄鹚�、消防車通道、消防設(shè)施、器材，都是撲救火災(zāi)的重要設(shè)施或通道，必須經(jīng)常保持完整好用和暢通無(wú)阻。否則一旦發(fā)生火災(zāi)，就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)，影響火災(zāi)撲救，甚至造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，所以對(duì)這些行為必須明令禁止，如有違反可根據(jù)《消防法》第四十八條規(guī)定實(shí)施處罰，即“處警告或者罰款。單位有此行為的，依照上述的規(guī)定處罰，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。在處罰的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失;對(duì)逾期不恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除或者消除，所需費(fèi)用由違法人承擔(dān)。”
(十七)對(duì)不改正重大火災(zāi)隱患的處罰
火災(zāi)隱患是指潛在的火災(zāi)危險(xiǎn)性，可能直接或間接導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生甚至造成嚴(yán)重后果以及阻礙火災(zāi)撲救的各種不安全因素和條件。這些不安全因素和條件大多是違反消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范而造成的。這些不安全因素和條件主要是以下三種情形：一是增加了發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性，即增加了火災(zāi)的發(fā)生率;二是火災(zāi)時(shí)會(huì)增加對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)的危害，即增加了火災(zāi)危害率(包括火災(zāi)死亡率、火災(zāi)傷亡率、火災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失率);三是火災(zāi)時(shí)會(huì)嚴(yán)重影響滅火救援行動(dòng)。重大火災(zāi)隱患往往就是上述三種情形的不安全因素和條件并存，同時(shí)這些條件和因素造成火災(zāi)的危險(xiǎn)性較大，而且一旦發(fā)生火災(zāi)必將造成較大的經(jīng)濟(jì)損失和人身傷亡，所以對(duì)重大火災(zāi)隱患不管是單位還是個(gè)人都必須無(wú)條件履行整改火災(zāi)隱患的義務(wù)，盡快改正消防違法行為，消除重大火災(zāi)隱患，確保消防安全。
《消防法》明確規(guī)定：“公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人采取措施，限期消除隱患”。但如果單位不按期整改，消除火災(zāi)隱患就要擔(dān)負(fù)行政責(zé)任。根據(jù)《消防法》第四十八條規(guī)定，對(duì)此行為可處警告或者罰款。單位犯有上述行為的，依照上述的規(guī)定處罰，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。
(十八)對(duì)不履行逐級(jí)消防安全責(zé)任制的處罰
《消防法》明確規(guī)定：消防工作由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。逐級(jí)消防安全責(zé)任制是我國(guó)進(jìn)行消防安全管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)預(yù)防和控制火災(zāi)起到積極作用，因此地方各級(jí)人民政府應(yīng)該積極履行自己的義務(wù)和職責(zé)，切實(shí)履行和落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制，否則應(yīng)承擔(dān)一定的行政責(zé)任。
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