昆明市殯葬管理?xiàng)l例

　　每個(gè)地方都有每個(gè)地方的殯葬管理?xiàng)l例，下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“昆明市殯葬管理?xiàng)l例”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及管理。

　　尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗;自愿改革喪葬習(xí)俗的，他人不得干涉。

　　華僑或者港、澳、臺(tái)同胞及外國(guó)人的殯葬事宜，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三條　本市殯葬管理的原則是：積極地、有步驟地實(shí)行火葬，改革土葬，禁止亂埋濫葬，節(jié)的殯葬用地，保護(hù)耕地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，革除喪葬陋俗，反對(duì)封建迷信，提倡文明節(jié)儉辦喪事。

　　第四條　市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定實(shí)行火葬的具體規(guī)劃，將新建和改造殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂及公墓納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計(jì)劃。

　　本市行政區(qū)域內(nèi)殯葬設(shè)施的布局規(guī)劃審批程序，按國(guó)家規(guī)定的程序執(zhí)行。

　　第五條　市民政部門(mén)主管全市殯葬管理工作，其所屬的昆明市殯葬管理處負(fù)責(zé)具體管理工作�？h(市)區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。

　　城市街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的殯葬管理工作。

　　公安、工商、衛(wèi)生、規(guī)劃、土地、市容、林業(yè)、園林、環(huán)保、交通等有關(guān)行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同民政部門(mén)做好殯葬管理工作。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)做好殯葬改革的宣傳教育工作。

　　第二章　喪葬管理

　　第六條　本市行政區(qū)域?qū)嵭谢鹪岬牡貐^(qū)為：

　　(一)主城規(guī)劃區(qū);

　　(二)重要風(fēng)景名勝區(qū);

　　(三)重要通道控制區(qū);

　　(四)各縣(市、區(qū))城及建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū);

　　(五)各類開(kāi)發(fā)區(qū);

　　(六)其他人口稠密，耕地較少，交通方便的地區(qū)。

　　火葬區(qū)的公民和土葬區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口死亡后，實(shí)行火葬。在火葬區(qū)死亡的外地公民，就近火化。

　　第七條　前條第一款規(guī)定區(qū)域外，暫不具備條件實(shí)行火葬的，為允許土葬的地區(qū)。

　　土葬區(qū)的農(nóng)業(yè)人口在本地死亡后，可以土葬。本人生前留有遺囑或者家屬自愿實(shí)行火化的，他人不得干涉。

　　第八條　火化遺體，必須憑公安部門(mén)或者衛(wèi)生行政管理部門(mén)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明;非正常死亡和無(wú)主遺體，須憑縣級(jí)以上公安部門(mén)的死亡證明。

　　第九條　應(yīng)當(dāng)火化的遺體，在7日內(nèi)火化;腐爛的遺體立即火化。需延期火化的遺體，經(jīng)縣(市)區(qū)民政部門(mén)或者立案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方能保存。

　　遺體處理的有關(guān)費(fèi)用由申請(qǐng)單位或者個(gè)人承擔(dān)。無(wú)主遺體的處理費(fèi)用，由發(fā)現(xiàn)地的各縣(市)區(qū)民政部門(mén)承擔(dān);需立案的無(wú)主遺體保存費(fèi)用由立案機(jī)關(guān)承擔(dān)，遺體火化費(fèi)用由民政部門(mén)承擔(dān)。

　　應(yīng)當(dāng)火化的遺體，除特殊情況外，必須由殯儀專用車輛負(fù)責(zé)運(yùn)送，任何單位和個(gè)人不得承辦遺體運(yùn)送業(yè)務(wù)。

　　患傳染病死亡的，按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定實(shí)行火化。

　　第十條　遺體火化后，骨灰可以寄存在骨灰堂或者在公墓、公益性墓地安葬，也可以采取壁葬、撒葬、樹(shù)葬等形式安葬。

　　無(wú)主遺體的骨灰，由殯儀館保存60日后處理。

　　第十一條　職工死亡后，其所在單位須憑殯儀館出具的火化證明，方可向喪屬發(fā)放喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)和遺屬定期生活困難補(bǔ)助費(fèi)。

　　第十二條　醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立太平間遺體存放登記制度，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院太平間遺體存放登記的管理。

　　第十三條　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)喪葬用品的單位和個(gè)人必須向縣(市)區(qū)民政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)市民政部門(mén)批準(zhǔn)，領(lǐng)取《昆明市喪葬用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》，并到工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可營(yíng)業(yè)。

　　禁止在火葬區(qū)域內(nèi)制作、銷售棺木等土葬用品。

　　(根據(jù)《關(guān)于修改、刪除和停止執(zhí)行涉及行政許可的地方性法規(guī)有關(guān)條文的決定》，此條自2004年7月1日起停止執(zhí)行。)

　　第十四條　在喪事和祭祀活動(dòng)中，不得妨礙公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法權(quán)益。禁止在街道、公路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚，擺放、使用、焚燒、拋撒冥幣、紙錢(qián)等封建迷信喪葬用品;禁止從事封建迷信活動(dòng)。

　　第十五條　非殯儀服務(wù)單位不得從事經(jīng)營(yíng)性殯儀活動(dòng)。

　　殯儀館和殯儀服務(wù)站應(yīng)當(dāng)對(duì)遺體的運(yùn)送、防腐、整容、火化等提供文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)殯儀專用車輛和用具應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行消毒，保持衛(wèi)生，防止疾病傳染。殯儀專用車輛，應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間、地點(diǎn)運(yùn)送遺體。

　　殯葬服務(wù)單位在存放、運(yùn)送遺體或者骨灰活動(dòng)中不得損壞、滅失遺體或者骨灰。

　　第十六條　殯儀服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照省、市物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)用。

　　殯儀服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，實(shí)行規(guī)范化文明服務(wù)，不得利用工作之便索要或者收受財(cái)物。

　　死者家屬或者單位的合法權(quán)益受到殯儀服務(wù)單位侵害的，可以向市或者縣(市)區(qū)民政部門(mén)投訴。接受投訴的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)給予答復(fù)。

　　第三章　墓地管理

　　第十七條　建立經(jīng)營(yíng)性公墓，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本市殯葬設(shè)施布局規(guī)劃，由建墓單位向縣級(jí)民政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)本級(jí)人民政府和市民政部門(mén)審核同意后，報(bào)省民政部門(mén)審批。

　　公墓實(shí)行年檢制度。

　　農(nóng)村為村民設(shè)置的公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核同意，報(bào)縣(市)區(qū)民政部門(mén)審批，并報(bào)市民政部門(mén)備案。

　　第十八條　禁止在下列區(qū)域興建公墓或者設(shè)置公益性墓地：

　　(一)耕地、林地;

　　(二)水源保護(hù)區(qū)、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和居民區(qū);

　　(三)滇池周邊面山分水嶺以內(nèi)區(qū)域;

　　(四)距水庫(kù)、河流堤壩3000米以內(nèi);

　　(五)距鐵路和公路主干線兩側(cè)各500米以內(nèi)。

　　前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)�，除受�?guó)家保護(hù)的革命烈士墓、知名人士墓，及其他具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古墓和依法批準(zhǔn)已建成的公墓外，應(yīng)當(dāng)按市或者縣(市)區(qū)人民政府規(guī)定的期限遷移或者深埋，不留墳頭。

　　第十九條　公墓墓穴的經(jīng)營(yíng)認(rèn)購(gòu)活動(dòng)只準(zhǔn)在殯儀館、公墓以內(nèi)進(jìn)行。墓穴價(jià)格按照省、市物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　公墓墓穴單人墓或者雙人合葬墓的占地面積，每穴均不得超過(guò)1平方米。

　　公墓墓區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠化，綠地規(guī)劃面積不得低于公墓總面積的38%。

　　第二十條　墓地屬國(guó)家或者集體所有，管理單位和墓穴使用者只有使用權(quán)。

　　公墓墓穴、骨灰存放格位的使用年限為20年。期滿后需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)辦理續(xù)用手續(xù)。超過(guò)半年未辦的，按無(wú)主墓穴、骨灰處理。

　　第二十一條　火葬區(qū)的公墓、公益性墓地只供安葬骨灰。

　　土葬區(qū)的公益性墓地，不得安葬本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村民以外其他人員的骨灰、遺體。

　　公益性墓地不得收取經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用。

　　第二十二條　任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

　　(一)轉(zhuǎn)讓、預(yù)售、有獎(jiǎng)銷售、炒買(mǎi)炒賣(mài)墓穴或者墓地;

　　(二)恢復(fù)或者建立宗族墓地;

　　(三)在公墓、公益性墓地以外出售墓地、修墓立碑;

　　(四)返遷或者重建已遷移、平毀的墳?zāi)?

　　(五)將骨灰裝棺埋葬。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第二十三條　違反本條例第六條第二款，第九條第一款、第三款，第十一條規(guī)定的，由民政部門(mén)予以警告，可以并處1000至3000元的罰款;應(yīng)當(dāng)火化的遺體，逾期不火化的，強(qiáng)行火化，費(fèi)用由喪屬承擔(dān)。

　　第二十四條　違反本條例第十三條、第十五條第一款、第十九條第一款、第二十一條第三款、第二十二條第(一)項(xiàng)規(guī)定的，由民政部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)予以取締，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收喪葬土葬用品等非法財(cái)物和違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

　　第二十五條　違反本條例第十四條規(guī)定的，由民政部門(mén)予以制止，沒(méi)收封建迷信喪葬用品，由市容、公安部門(mén)依法予以處罰;造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條　違反本條例第十五條第二款規(guī)定的，由民政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的，可處以500至1000元的罰款。

　　違反本條例第十五條第三款規(guī)定，因殯儀服務(wù)單位責(zé)任造成骨灰滅失的，每具賠償2000元;造成遺體損壞的，每具賠償1000至2000元;造成遺體滅失的，每具賠償10000元，并對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。

　　第二十七條　違反本條例第十六條第二款規(guī)定的，由民政部門(mén)責(zé)令退賠;情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在工作單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條　違反本條例第十七條第一款、第三款規(guī)定的，由民政部門(mén)會(huì)同規(guī)劃、土地、林業(yè)等部門(mén)予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

　　第二十九條　違反本條例第十八條，第二十一條第一款、第二款，第二十二條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的，由民政部門(mén)沒(méi)收違法所得，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，平毀墳?zāi)�，�?duì)責(zé)任人處以1000至5000元的罰款。

　　第三十條　違反本條例第十九條第二款規(guī)定的，由民政部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得;逾期拒不改正的，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

　　第三十一條　罰沒(méi)款收據(jù)，應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制作的票據(jù)。罰沒(méi)收入，全額上繳同級(jí)財(cái)政。

　　第三十二條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五章　附則

　　第三十三條　本條例自公布之日起施行。

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