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學(xué)校營養(yǎng)餐資金管理制度
在我們平凡的日常里,制度對人們來說越來越重要,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。到底應(yīng)如何擬定制度呢?下面是小編精心整理的學(xué)校營養(yǎng)餐資金管理制度,希望能夠幫助到大家。
學(xué)校營養(yǎng)餐資金管理制度1
為了規(guī)范我校義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金的收支、監(jiān)管學(xué)校食堂財務(wù)收支行為,科學(xué)有效地實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,切實改善我校學(xué)生營養(yǎng)狀況,提高學(xué)生健康水平。特制定《學(xué)生營養(yǎng)餐資金管理辦法與使用制度》的辦法。
第一條 學(xué)校食堂資金管理必須體現(xiàn)公益性和服務(wù)性,堅持以服務(wù)為宗旨,按照“非營利性”要求,嚴(yán)格執(zhí)行“成本核算、收支平衡”的原則進(jìn)行管理,不得以營利為目的。
第二條 學(xué)校食堂要建立健全財務(wù)管理制度。設(shè)立農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金銀行結(jié)算專戶,財政補助經(jīng)費的劃入和撥出必須經(jīng)過該專戶。學(xué)校營養(yǎng)餐專項資金只能用于支付在校學(xué)生營養(yǎng)餐食品的購置費用,嚴(yán)禁擠占、挪用、截留或套取專項資金。
第三條 食堂聘用人員工資、大型設(shè)備設(shè)施購置和炊具添置的經(jīng)費、食堂使用的房屋等固定資產(chǎn)所需投入(含維修)及設(shè)備折舊不計入營養(yǎng)餐成本,在“營養(yǎng)餐計劃經(jīng)費”之外單獨解決。
第四條 學(xué)校食堂所有的原材料或物資采購遵循三定原則,即:定品牌、定地點、定價格,并由三人以上參與、專人驗收、主管領(lǐng)導(dǎo)審核。食材采購回后,依次驗收、交貨、審核簽字。原材料采購應(yīng)票據(jù)齊全,所有的支出必須有票據(jù),實事求是地核實營養(yǎng)餐品種成本,據(jù)實核算入賬。購物的發(fā)票必須有采購人員、驗收人、倉庫管理員、校長簽字后才能入賬。
第五條 學(xué)校食堂所有采購非當(dāng)日耗用的原材料或物資都必須實行入、出庫登記管理,驗收人員對采購人員交來的原材料或物資進(jìn)行驗收入庫,填寫學(xué)校食堂食材入庫單,分類登記學(xué)校食堂食材臺賬。出庫時,保管人員須填寫學(xué)校堂食材出庫單,并及時登記入賬,做到先進(jìn)先出。每月月底清查盤點一次,如實反映盈余情況,及時把學(xué)校食堂食材盤存表報送學(xué)校財務(wù)人員和食堂負(fù)責(zé)人。
第六條 學(xué)校營養(yǎng)餐結(jié)余款項,要專項用于改善學(xué)生伙食,不得用于發(fā)放學(xué)校教職工福利獎金或其它非食堂經(jīng)營服務(wù)方面的支出。與學(xué)校食堂無關(guān)的`人員經(jīng)費和公用經(jīng)費一律不得在學(xué)校伙食費中列支。
第七條 學(xué)校要定期召開就餐師生代表、家長代表座談會,主動征求他們對學(xué)校食堂管理的意見,校長、食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常了解市場供求信息,掌握監(jiān)督、處理問題的主動權(quán)。
第八條 發(fā)現(xiàn)下列情況的,必須立即查清事實、落實整改措施,并追究當(dāng)事人責(zé)任:
1、原材料或物資質(zhì)量明顯不符合衛(wèi)生要求仍采用的。
2、價格明顯高于批發(fā)市場,甚至高于零售市場批發(fā)價的,與供貨商暗中勾結(jié),牟取非法利益的。
3、伙食賬目不清,嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律,收支及原材料或物資管理存在明顯漏洞的。
4、伙食質(zhì)量差,管理混亂,師生反映強(qiáng)烈的。
5、虛列支出,弄虛作假,私設(shè)“小金庫”的。
6、克扣、擠占、挪用學(xué)生伙食費的。
7、其它違紀(jì)違規(guī)行為。
第九條 營養(yǎng)改善計劃資金的監(jiān)管。
1、學(xué)校要按照規(guī)定,結(jié)合本校實際制定食堂經(jīng)費使用與管理制度,細(xì)化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)實物消耗核算,單獨建立食堂賬目,實行成本核算,厲行節(jié)約,確保資金使用安全、規(guī)范和有效。
2、加強(qiáng)食堂成本核算,嚴(yán)格控制成本開支范圍,保證伙食質(zhì)量;锸迟M標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)生家長的承受能力和市場物價水平,經(jīng)學(xué)校食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究制定,可根據(jù)食堂盈虧情況和市場物價等因素適時調(diào)整;伙食費標(biāo)準(zhǔn)需提高時,應(yīng)召開有學(xué)生、家長代表參加的聽證會,廣泛征求各方面的意見,多數(shù)同意并報縣教育主管部門審批后方能提高。
3、學(xué)校食堂應(yīng)實行財務(wù)公開。定期公布經(jīng)費賬目、配餐食譜、數(shù)量和價格,以及享受補助學(xué)生名單等信息。食堂每學(xué)期期末應(yīng)將食堂收支情況進(jìn)行全面結(jié)算,并將結(jié)果向?qū)W校師生和家長公開,自覺接受學(xué)生及其家長、社會的監(jiān)督。同時報送教育管理部門備案。
4、學(xué)校應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有學(xué)籍管理平臺,建立營養(yǎng)餐實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),對學(xué)生人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、受益人次等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)防套取冒領(lǐng)資金行為。
5、學(xué)校建立專項資金管理問責(zé)機(jī)制。學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金實行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金等行為,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。
學(xué)校營養(yǎng)餐資金管理制度2
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》和《關(guān)于開展貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃試點工作的通知》(黑教聯(lián)〔2022〕38號)要求和有關(guān)法律法規(guī)特,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃(以下簡稱“營養(yǎng)改善計劃”)學(xué)校。
第三條 本辦法所稱的專項資金,是指中央財政和省財政、縣級財政為實施營養(yǎng)改善計劃國家試點工作而安排用于學(xué)生營養(yǎng)膳食補助的經(jīng)費。
第四條 專項資金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)遵循“?顚S、公開透明、及時結(jié)算、年度平衡”的原則,確保資金使用安全、規(guī)范和有效。
第二章 資金安排
第五條 營養(yǎng)膳食補助按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定,所需資金由中央財政、省級財政和縣級財政共同承擔(dān)。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校按照每生每天4元(中央獎補3元、省級補助1元)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定,縣城義務(wù)教育學(xué)校按照每生每天4元(中央獎補3元、縣級統(tǒng)籌1元)標(biāo)準(zhǔn)核定。
第六條 在實施營養(yǎng)改善計劃的同時,繼續(xù)落實農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費補助政策。實施營養(yǎng)改善計劃的地區(qū)不得用專項資金抵減家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費補助資金。
第七條 在農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃中安排食堂(伙房)建設(shè)資金,對農(nóng)村義務(wù)教育就餐條件薄弱的小規(guī)模學(xué)校傾斜。
第八條 財政應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃、農(nóng)村義務(wù)教育校舍維修改造長效機(jī)制和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程資金,結(jié)合本縣財力,將學(xué)生食堂(伙房)列為重點建設(shè)內(nèi)容,優(yōu)先予以支持。
學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則,嚴(yán)禁鋪張浪費、豪華建設(shè)。規(guī)模較小的學(xué)校,可以根據(jù)實際改造、配備伙房及相關(guān)設(shè)施,為學(xué)生在校就餐提供基本條件。
第三章 資金撥付
第九條 專項資金納入國庫管理,實行分賬核算,集中支付。
第十條 縣級財政部門收到省級財政部門下達(dá)的專項資金后,要制訂周密的資金撥付計劃,按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時支付資金,確保營養(yǎng)改善計劃國家試點工作順利實施。
第四章 資金使用
第十一條 專項資金應(yīng)當(dāng)足額用于農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)的`食品,不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學(xué)生個人和家長,不得用于補貼教職工伙食和學(xué)校公用經(jīng)費支出,不得用于勞務(wù)費、宣傳費、運輸費等工作經(jīng)費,堅決杜絕各種形式的克扣、截留、擠占和挪用。
學(xué)校食堂(伙房)的水、電、煤、氣等日常運行經(jīng)費納入學(xué)校公用經(jīng)費開支。供餐增加的運營成本、學(xué)校食堂聘用人員開支等費用,由地方財政負(fù)擔(dān)。
第十二條 專項資金結(jié)余應(yīng)當(dāng)滾動用于下一年度學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,不得挪作他用。
第十三條 應(yīng)當(dāng)因地制宜、科學(xué)確定供餐模式,并根據(jù)不同的供餐模式合理確定經(jīng)費補助方式。
實行學(xué)校食堂(伙房)供餐的,由學(xué)校將專項資金直接存入受助學(xué)生不能變現(xiàn)和用于其他消費的個人就餐卡、發(fā)放餐券或直接提供就餐,并經(jīng)學(xué)生本人或家長簽字確認(rèn)。
實行個人或家庭托餐的,由縣級教育主管部門或?qū)W校與個人與家庭簽訂供餐協(xié)議,按照協(xié)議及履約情況,從專項資金中支付相應(yīng)費用。
第十四條 專項資金使用中,屬于政府采購范圍的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 資金管理與監(jiān)督
第十五條 在營養(yǎng)改善計劃實施中,各相關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé),分級管理,加強(qiáng)監(jiān)督,確保專項資金使用效益。
第十六條 財政部門負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算安排、資金撥付、管理和監(jiān)督。
財政部門負(fù)責(zé)制定專項資金管理辦法和有關(guān)制度,安排專項資金預(yù)算并按期撥付、及時公開,監(jiān)督檢查專項資金使用情況,對專項資金管理中的重大事項組織調(diào)研、核查和處理。
財政部門負(fù)責(zé)制定專項資金管理辦法和有關(guān)制度,及時分解下達(dá)專項資金并予公開,按照財政國庫管理制度辦理專項資金支付,會同有關(guān)部門和單位按規(guī)定實施政府采購,監(jiān)督檢查專項資金使用情況,對本地資金管理中的重大事項組織調(diào)研、核查和處理。
第十七條 教育部門負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算編制、使用管理和監(jiān)督檢查。
教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地各校編制專項資金預(yù)算和合理的用款計劃,建立健全營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息系統(tǒng),監(jiān)控學(xué)生人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等動態(tài)情況,對供餐單位實行招投標(biāo)管理,定期公布學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人次等信息,指導(dǎo)督促學(xué)校建立健全財務(wù)管理制度和專項資金管理辦法。
第十八條 教育部門負(fù)責(zé)專項資金日常使用管理。主要職責(zé)有:
(一)制定專項資金使用管理辦法,建立健全內(nèi)控制度;
。ǘ┮婪ń∪攧(wù)、會計制度,配備專(兼)職財會人員,加強(qiáng)對財會管理人員的培訓(xùn);
。ㄈ┙∪程茫ɑ锓浚┰喜少、入庫貯存、領(lǐng)用加工等管理制度,加強(qiáng)食堂(伙房)會計核算;
。ㄋ模┒ㄆ诠紶I養(yǎng)改善計劃資金使用明細(xì)賬目。
第十九條 財政部門應(yīng)當(dāng)將專項資金管理使用情況列入重點監(jiān)督檢查范圍,充分發(fā)揮財政監(jiān)督檢查部門和社會中介機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)專項資金的監(jiān)督檢查。
教育部門應(yīng)當(dāng)將專項資金的使用管理納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行督導(dǎo)。
第二十條 應(yīng)當(dāng)定期公布學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人次等信息。
供餐企業(yè)應(yīng)定期公布經(jīng)費賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、帶量食譜,以及用餐學(xué)生名單等信息,接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。
第二十一條 在專項資金管理和使用中,有違反財經(jīng)法律法規(guī)的,按照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定處理,依法追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任;對情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第二十二條 本辦法由財政部門、教育部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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