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  • 村集體資產(chǎn)資源管理制度

    時間:2024-01-29 15:27:53 制度 我要投稿
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    村集體資產(chǎn)資源管理制度

      在充滿活力,日益開放的今天,制度對人們來說越來越重要,制度泛指以規(guī)則或運作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊含著社會的價值,其運行表彰著一個社會的秩序。制度到底怎么擬定才合適呢?下面是小編精心整理的村集體資產(chǎn)資源管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

    村集體資產(chǎn)資源管理制度

    村集體資產(chǎn)資源管理制度1

      一、農(nóng)村集體資金管理制度

      1、財務收入管理制度.集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營、發(fā)包、

      租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體收入,上級轉(zhuǎn)移支付資金以及補助、補償資金,社會捐贈資金,“一事一議”資金,集體建設用地收益等,應當及時入帳核算,做到應收盡收.嚴禁公款私存、私設小金庫。要加強票據(jù)管理,杜絕“白條”抵庫.要定期與開戶銀行核對賬目,定期盤點庫存現(xiàn)金,做到賬款相符,賬實相符。

      2、財務開支審批制度.日常開支按規(guī)定程序?qū)徟?重大事項開支應當履行民主程序。財務開支事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得合法的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財小組集體審核.審核同意后,由民主理財小組組長簽字(蓋章),報經(jīng)主管財務的負責人審批同意并簽字(蓋章),由會計人員審核記帳。財務流程完成后,要按照財務公開程序進行公開,接受全體成員監(jiān)督。

      3、財務預決算制度。年初應當編制全年資金預算方案,按民主程序形成決議并張榜公示;預算調(diào)整時,要嚴格履行相關(guān)程序。年終應當及時進行決算,并將預算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。

      4、資金管理崗位責任制度。明確各財務管理崗位的職責、權(quán)限,實行賬、款分管,支票、財務印鑒分別保管。實行會計委托代理的地方,要按照會計核算主體分設賬戶(簿)。應當尊重各集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)所有權(quán)和財產(chǎn)管理自主權(quán),不得改變集體資金的性質(zhì).

      5、財務公開制度。集體經(jīng)濟組織應當將財務活動情況及有關(guān)賬目,定期逐筆逐項向全體成員公布,接受群眾監(jiān)督。年初公布財務收支計劃,半年公布各項收入、支出情況,年末公布各項財產(chǎn)、債權(quán)債務、收益分配等情況.

      二、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度

      1、資產(chǎn)清查.定期進行資產(chǎn)清查,重點清查核實集體經(jīng)濟組織所有的各種資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益,做到賬實、賬款相符.

      2、資產(chǎn)臺賬.集體所有的土地、林地、“四荒地”、房屋、辦公設備、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施等固定資產(chǎn),要按資產(chǎn)的類別建立固定資產(chǎn)臺賬,及時記錄資產(chǎn)增減變動情況。資產(chǎn)臺賬的內(nèi)容主要包括:資產(chǎn)的`名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時間、預計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。實行承包、租賃經(jīng)營的,還應當?shù)怯洺邪⒆赓U單位(人員)名稱,承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。已出讓或報廢的,應當及時核銷.

      3、資產(chǎn)評估。集體經(jīng)濟組織以招標投標方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn),以參股、聯(lián)營、合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn),集體經(jīng)濟組織實行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設等,應當進行資產(chǎn)評估。評估由農(nóng)村經(jīng)營管理部門或具有資質(zhì)的單位實施。評估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員的全體村民會議或村民代表會議確認.

      4、資產(chǎn)承包、租賃、出讓。集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓應當制定相關(guān)方案,明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價格,是否招標投標等事項;同時履行民主程序。集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營時,應當簽訂經(jīng)濟合同,明確雙方的權(quán)利、義務、違約責任等,并向全體成員公開。經(jīng)濟合同及有關(guān)資料應當及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心備案。

      5、資產(chǎn)經(jīng)營。集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓經(jīng)營的,要加強合同履行的監(jiān)督檢查,公開合同履行情況;收取的承包費和租賃金歸集體經(jīng)濟組織所有,納入賬內(nèi)核算。集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的資產(chǎn),要明確經(jīng)營管理責任人的責任和經(jīng)營目標,確定決策機制、管理機制和收益分配機制,并向全體成員公開.集體經(jīng)濟組織實行股份制或者股份合作制經(jīng)營的,其股份收益歸集體經(jīng)濟組織所有,納入賬內(nèi)核算.要定期對集體資產(chǎn)的使用、維護和收益進行檢查,確保集體資產(chǎn)的安全和保值增值。

      三、農(nóng)村集體資源管理制度

      1、資源登記簿制度。法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源,應當建立集體資源登記簿,逐項記錄。資源登記簿的主要內(nèi)容包括:資源的名稱、類別、坐落、面積等。實行承包、租賃經(jīng)營的集體資源,還應當?shù)怯涃Y源承包、租賃單位(個人)的名稱、地址、承包、租賃資源的用途,承包費或租賃金,期限和起止日期等。農(nóng)村集體建設用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設用地使用權(quán)出讓事項等要重點記錄。

      2、公開協(xié)商和招標投標制度.集體所有且沒有采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘,以及果園、養(yǎng)殖水面等集體資源的承包、租賃,應當采取公開協(xié)商或者招標投標的方式進行.以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金由雙方議定。以招標投標方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金應當通過公開競標、競標確定.招標應當確定方案,載明招標人的名稱和地址,明確項目的名稱、數(shù)量、用途、期限、標底等內(nèi)容;招標方案必須履行民主程序。在招標中,同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標權(quán)。招標投標方案、招標公告、招標合同和相關(guān)資源應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站備案。

      3、資源承包、租賃合同管理制度。集體資源的承包、租賃應當簽訂書面協(xié)議,統(tǒng)一編號,實行合同管理。合同應當使用統(tǒng)一文本,明確雙方的權(quán)利、義務、違約責任等。上交的收入歸集體經(jīng)濟組織所有,納入賬內(nèi)核算并定期公開.經(jīng)濟合同及有關(guān)資源應及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站備案。

      4、集體建設用地收益專項管理制度。農(nóng)村集體建設用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分,其收益歸集體經(jīng)濟組織所有,主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,不得用于發(fā)放干部報酬、支付招待費用等非生產(chǎn)性開支。農(nóng)村集體建設用地收益要納入賬內(nèi)核算,嚴格實行專戶存儲、專賬管理、?顚S、專項審核監(jiān)督.

    村集體資產(chǎn)資源管理制度2

      一、農(nóng)村集體資金管理制度

      1、財務收入管理制度。集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營、發(fā)包、

      租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體收入,上級轉(zhuǎn)移支付資金以及補助、補償資金,社會捐贈資金,“一事一議”資金,集體建設用地收益等,應當及時入帳核算,做到應收盡收。嚴禁公款私存、私設小金庫。要加強票據(jù)管理,杜絕“白條”抵庫。要定期與開戶銀行核對賬目,定期盤點庫存現(xiàn)金,做到賬款相符,賬實相符。

      2、財務開支審批制度。日常開支按規(guī)定程序?qū)徟卮笫马楅_支應當履行民主程序。財務開支事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得合法的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財小組集體審核。審核同意后,由民主理財小組組長簽字(蓋章),報經(jīng)主管財務的負責人審批同意并簽字(蓋章),由會計人員審核記帳。財務流程完成后,要按照財務公開程序進行公開,接受全體成員監(jiān)督。

      3、財務預決算制度。年初應當編制全年資金預算方案,按民主程序形成決議并張榜公示;預算調(diào)整時,要嚴格履行精品文檔

      相關(guān)程序。年終應當及時進行決算,并將預算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。

      4、資金管理崗位責任制度。明確各財務管理崗位的職責、權(quán)限,實行賬、款分管,支票、財務印鑒分別保管。實行會計委托代理的地方,要按照會計核算主體分設賬戶(簿)。應當尊重各集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)所有權(quán)和財產(chǎn)管理自主權(quán),不得改變集體資金的性質(zhì)。

      5、財務公開制度。集體經(jīng)濟組織應當將財務活動情況及有關(guān)賬目,定期逐筆逐項向全體成員公布,接受群眾監(jiān)督。年初公布財務收支計劃,半年公布各項收入、支出情況,年末公布各項財產(chǎn)、債權(quán)債務、收益分配等情況。

      二、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度

      1、資產(chǎn)清查。定期進行資產(chǎn)清查,重點清查核實集體經(jīng)濟組織所有的各種資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益,做到賬實、賬款相符。

      2、資產(chǎn)臺賬。集體所有的土地、林地、“四荒地”、房屋、辦公設備、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施等固定資產(chǎn),要按資產(chǎn)的類別建立固定資產(chǎn)臺賬,及時記錄資產(chǎn)增減變動情況。資產(chǎn)臺賬的內(nèi)容主要包括:資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時間、預計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。實行承包、租賃經(jīng)營的,還應當?shù)怯洺邪、租賃單位(人員)名稱,承精品文檔

      包費或租賃金以及承包、租賃期限等。已出讓或報廢的,應當及時核銷。

      3、資產(chǎn)評估。集體經(jīng)濟組織以招標投標方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn),以參股、聯(lián)營、合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn),集體經(jīng)濟組織實行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設等,應當進行資產(chǎn)評估。評估由農(nóng)村經(jīng)營管理部門或具有資質(zhì)的單位實施。評估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員的全體村民會議或村民代表會議確認。

      4、資產(chǎn)承包、租賃、出讓。集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓應當制定相關(guān)方案,明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價格,是否招標投標等事項;同時履行民主程序。集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營時,應當簽訂經(jīng)濟合同,明確雙方的權(quán)利、義務、違約責任等,并向全體成員公開。經(jīng)濟合同及有關(guān)資料應當及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心備案。

      5、資產(chǎn)經(jīng)營。集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓經(jīng)營的,要加強合同履行的監(jiān)督檢查,公開合同履行情況;收取的承包費和租賃金歸集體經(jīng)濟組織所有,納入賬內(nèi)核算。集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的資產(chǎn),要明確經(jīng)營管理責任人的責任和經(jīng)營目標,確定決策機制、管理機制和收益分配機制,并向全精品文檔

      體成員公開。集體經(jīng)濟組織實行股份制或者股份合作制經(jīng)營的,其股份收益歸集體經(jīng)濟組織所有,納入賬內(nèi)核算。要定期對集體資產(chǎn)的使用、維護和收益進行檢查,確保集體資產(chǎn)的安全和保值增值。

      三、農(nóng)村集體資源管理制度

      1、資源登記簿制度。法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源,應當建立集體資源登記簿,逐項記錄。資源登記簿的主要內(nèi)容包括:資源的名稱、類別、坐落、面積等。實行承包、租賃經(jīng)營的集體資源,還應當?shù)怯涃Y源承包、租賃單位(個人)的名稱、地址、承包、租賃資源的.用途,承包費或租賃金,期限和起止日期等。農(nóng)村集體建設用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設用地使用權(quán)出讓事項等要重點記錄。

      2、公開協(xié)商和招標投標制度。集體所有且沒有采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘,以及果園、養(yǎng)殖水面等集體資源的承包、租賃,應當采取公開協(xié)商或者招標投標的方式進行。以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金由雙方議定。以招標投標方式承包、租賃集體精品文檔

      資源的,承包費、租賃金應當通過公開競標、競標確定。招標應當確定方案,載明招標人的名稱和地址,明確項目的名稱、數(shù)量、用途、期限、標底等內(nèi)容;招標方案必須履行民主程序。在招標中,同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標權(quán)。招標投標方案、招標公告、招標合同和相關(guān)資源應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站備案。

      3、資源承包、租賃合同管理制度。集體資源的承包、租賃應當簽訂書面協(xié)議,統(tǒng)一編號,實行合同管理。合同應當使用統(tǒng)一文本,明確雙方的權(quán)利、義務、違約責任等。上交的收入歸集體經(jīng)濟組織所有,納入賬內(nèi)核算并定期公開。經(jīng)濟合同及有關(guān)資源應及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站備案。

      4、集體建設用地收益專項管理制度。農(nóng)村集體建設用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分,其收益歸集體經(jīng)濟組織所有,主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,不得用于發(fā)放干部報酬、支付招待費用等非生產(chǎn)性開支。農(nóng)村集體建設用地收益要納入賬內(nèi)核算,嚴格實行專戶存儲、專賬管理、?顚S谩m棇徍吮O(jiān)督。

    村集體資產(chǎn)資源管理制度3

      一、背景介紹

      隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展,村集體資產(chǎn)資源的管理問題日益凸顯。為了保障集體利益,加強對資產(chǎn)資源的合理利用和保護,制定和完善村集體資產(chǎn)資源管理制度顯得尤為必要。

      二、管理原則

      1. 公平公正原則:村集體資產(chǎn)資源的管理應遵循公平公正的原則,確保每個村民的權(quán)益得到合理保障。

      2. 可持續(xù)發(fā)展原則:村集體資產(chǎn)資源的管理應注重長遠利益,鼓勵可持續(xù)發(fā)展的方式和做法。

      3. 公開透明原則:村集體資產(chǎn)資源的管理應公開透明,接受村民監(jiān)督,保證管理決策的公正性和合法性。

      4. 依法管理原則:村集體資產(chǎn)資源的管理應依法進行,嚴格遵守法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。

      三、管理內(nèi)容

      1. 村集體資產(chǎn)資源的登記與歸集

      (1) 對村集體資產(chǎn)資源進行全面登記,明確產(chǎn)權(quán)歸屬和使用權(quán)。

      (2) 歸集村集體資產(chǎn)資源,建立集體資產(chǎn)統(tǒng)一管理的體制。

      2. 資產(chǎn)資源的管理與使用

      (1) 制定資產(chǎn)資源管理規(guī)范,明確各類資產(chǎn)的使用期限、使用范圍和使用方式。

      (2) 對資產(chǎn)資源進行分類管理,確保合理利用并避免資源浪費。

      (3) 加強對重要資產(chǎn)資源的監(jiān)督和保護,確保集體利益不受侵害。

      3. 村集體資產(chǎn)的收益分配

      (1) 制定公正合理的收益分配機制,確保村集體資產(chǎn)收益與村民利益相符。

      (2) 推行集體收益再投資機制,促進村集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

      4. 資產(chǎn)財務管理

      (1) 建立完善的資產(chǎn)財務管理制度,加強對資金的監(jiān)管和使用。

      (2) 定期進行資產(chǎn)財務審計,確保資產(chǎn)使用的合法性和規(guī)范性。

      5. 村民參與機制

      (1) 鼓勵村民參與集體資產(chǎn)資源的.管理和決策,發(fā)揮其積極性和主動性。

      (2) 加強村民的知識普及和意識提升,提高集體資產(chǎn)資源管理的整體水平。

      四、管理機構(gòu)與責任

      1. 村集體資產(chǎn)資源管理委員會

      (1) 由村民代表組成,負責協(xié)商制定村集體資產(chǎn)資源管理制度和規(guī)范。

      (2) 組織實施村集體資產(chǎn)資源管理的各項工作,并負責監(jiān)督執(zhí)行情況。

      2. 村集體資產(chǎn)資源管理人員

      (1) 專門從事村集體資產(chǎn)資源管理工作,具備相關(guān)專業(yè)知識和管理能力。

      (2) 負責資產(chǎn)資源的登記、核算、監(jiān)督和管理等工作。

      3. 村民責任

      (1) 遵守村集體資產(chǎn)資源管理制度,不得侵害集體資產(chǎn)資源的合法權(quán)益。

      (2) 積極參與村集體資產(chǎn)資源管理的決策和監(jiān)督,共同維護村集體利益。

      五、監(jiān)督與評估

      1. 村民監(jiān)督機制

      (1) 建立村民代表會議制度,定期召開會議,聽取和反映村民意見和建議。

      (2) 鼓勵村民舉報村集體資產(chǎn)資源管理中的違規(guī)行為,保護舉報人的合法權(quán)益。

      2. 評估與獎懲機制

      (1) 定期對村集體資產(chǎn)資源管理工作進行評估,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

      (2) 鼓勵先進單位和個人,對優(yōu)秀管理者給予表彰和獎勵,并對違規(guī)者進行相應處理。

      六、總結(jié)

      村集體資產(chǎn)資源管理制度的建立和完善,對于保障集體利益、實現(xiàn)村集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。只有通過嚴格的管理制度和有效的監(jiān)督機制,才能更好地保護和利用好村集體資產(chǎn)資源,促進農(nóng)村社會經(jīng)濟的繁榮和穩(wěn)定發(fā)展。

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