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試析中小民營企業(yè)良好內(nèi)控環(huán)境的構(gòu)建
論文摘要：內(nèi)部控制環(huán)境包括公司治理架構(gòu)、誠信和道德價值觀、勝任能力與人力資源政策、責(zé)任分配與授權(quán)、董事會與審計委員會。分析了中小民營企業(yè)內(nèi)控環(huán)境這六要素．指出內(nèi)控環(huán)境是民營企業(yè)建立完善內(nèi)部控制的軟肋，并提出完善內(nèi)控環(huán)境的若干建議。
論文關(guān)鍵詞：中小民營企業(yè)：公司治理：內(nèi)部控制
近年來．中小民營企業(yè)發(fā)展迅速．已經(jīng)成為國家財政收入的重要來源和吸納就業(yè)的主體，然而，三株、巨人、愛多．一個個民營企業(yè)站起來又倒下去．中小民營企業(yè)市場淘汰率之高令人痛心．越來越多的民營企業(yè)認(rèn)識到．要想在激烈的市場競爭中生存發(fā)展．建立“百年老店”．關(guān)鍵是建立一套企業(yè)持續(xù)發(fā)展的機(jī)制與過程保證，即內(nèi)部控制。要保證建議一套有效的內(nèi)控系統(tǒng)．首先要保證一個良好的內(nèi)部控制環(huán)境．在很多案例中．企業(yè)內(nèi)控的失敗直接或間接地與企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境不佳有關(guān)。因此．完善企業(yè)控制環(huán)境是提高內(nèi)控實(shí)施效果的重要措施
l完善公司治理架構(gòu)
中小民營企業(yè)在創(chuàng)立初期多采用家族管理制度．這種治理方式哎企業(yè)初創(chuàng)時期具有合理性．但隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大．技術(shù)水平的提高和市場競爭的激化．家族管理模式的弊端也暴露出來，突出表現(xiàn)在：
(1)不利于資本的聯(lián)合及規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的取得由于家族企業(yè)持股者多為家族成員．客觀上阻礙了其他社會資本參股．這就阻礙了資本的聯(lián)合．規(guī)模上限制了民營中小企業(yè)的發(fā)展。
(2)不利于建立產(chǎn)權(quán)清晰地現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度這是由于家族企業(yè)產(chǎn)權(quán)建立在家庭排他性而非自然人排他性．在自然人產(chǎn)權(quán)不清的前提下．家族血緣關(guān)系可能會因經(jīng)濟(jì)利益而出現(xiàn)危機(jī)．大家都想分一份蛋糕．矛盾不可避免．甚至?xí)绊懭藗兊姆e極性
(3)不利于吸納和發(fā)揮非家族人才的作用家族企業(yè)“任人唯親”與企業(yè)發(fā)展對人才的需要構(gòu)成一對現(xiàn)實(shí)的矛盾．而這已成為制約我國民營企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
(4)不利于建議科學(xué)的決策和管理機(jī)制。由于業(yè)主在企業(yè)大權(quán)獨(dú)攬，在企業(yè)“一人說了算“，沒有科學(xué)決策程序．這很容易導(dǎo)致經(jīng)營和投資失誤．同時．家族企業(yè)“人治”色彩濃重．要么缺乏規(guī)章制度．要么讓其流于形式。造成管理的混亂要克服這些弊端．中小民營企業(yè)應(yīng)隨著規(guī)模擴(kuò)大．明晰產(chǎn)權(quán)，逐漸實(shí)行產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離．推行職業(yè)經(jīng)理人制度進(jìn)而完善科學(xué)的管理制度和法人治理結(jié)構(gòu)。
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