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芻議高校財(cái)務(wù)會計(jì)管理問題和對策論文
本文主要根據(jù)當(dāng)下財(cái)政政策的變化和高校財(cái)務(wù)會計(jì)管理的現(xiàn)狀,就高校財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作進(jìn)行了論述。作者首先對高校財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作中遇到的問題進(jìn)行了歸納總結(jié);其次對總結(jié)的問題進(jìn)行了深入的分析和研究,找到了問題的解決辦法,對加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)會計(jì)管理具有十分重要的作用。
高校作為我國人才培養(yǎng)計(jì)劃十分重要的一環(huán),高校的財(cái)務(wù)會計(jì)管理同樣十分的重要。高校財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在以往的管理中高校財(cái)務(wù)會計(jì)管理都是粗放管理的模式,這種模式在財(cái)政改革要求財(cái)務(wù)規(guī)范的情況下,已經(jīng)出現(xiàn)了很多的漏洞。如何做好高校財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作成了擺在財(cái)務(wù)工作者面前一個(gè)亟待解決的問題。本人在高校財(cái)務(wù)管理崗位工作多年,在實(shí)際工作中遇到不少關(guān)于財(cái)務(wù)會計(jì)管理方面的問題,通過多方學(xué)習(xí)并且結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn),對工作中遇到的問題,提出了一些自己的建議,分享給各位同仁。
一、我國高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題
1.高校財(cái)務(wù)管理不重視預(yù)算的作用
高校財(cái)務(wù)會計(jì)管理不強(qiáng)調(diào)預(yù)算在財(cái)務(wù)管理中的作用,對財(cái)務(wù)缺乏實(shí)行規(guī)范化管理,在財(cái)務(wù)支出上缺乏明確的管理規(guī)范,在財(cái)務(wù)收支方面,人為因素對預(yù)算執(zhí)行的影響嚴(yán)重。另外,年度預(yù)算的制定過程中缺少對預(yù)算支出的分析和監(jiān)督,造成了支出結(jié)構(gòu)不合理的情況和超出年度預(yù)算的情況時(shí)有發(fā)生。在預(yù)算編制之初還存在一定的問題,預(yù)算的編制不夠貼合高校財(cái)務(wù)會計(jì)工作實(shí)際,也是造成預(yù)算問題的一個(gè)誘因。
2.高校固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重
高校作為一個(gè)龐大的單位,具有其自身的特殊性,尤其是在固定資產(chǎn)方面,由于使用人大多是學(xué)生,使用人不固定,高校對固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理機(jī)制也不是很嚴(yán)密,很容易造成固定資產(chǎn)的流失。在固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)、核算和損耗方面的管理也不是很健全,尤其是對大型的專業(yè)教學(xué)儀器上,因?yàn)檫@些固定資產(chǎn)價(jià)格高昂且貶值率較大,在缺乏制度化和程序化的管理的情況下,很容易導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的流失。
3.資金支出的計(jì)劃性不強(qiáng)
高校作為一個(gè)龐大的單位,資金支出頻繁,但是存在一個(gè)十分嚴(yán)重的問題,就是資金支出的計(jì)劃性不強(qiáng),尤其是預(yù)算外的支出頻頻發(fā)生,部門預(yù)算沒有規(guī)劃,經(jīng)費(fèi)相互擠占,或者即使有計(jì)劃也是無定額,或是雖有計(jì)劃定額但流于形式。沒有計(jì)劃性的支出嚴(yán)重的影響了年度財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行,造成財(cái)務(wù)預(yù)算的赤字,長此以往財(cái)務(wù)預(yù)算的作用將蕩然無存,影響不僅僅是高校的財(cái)務(wù),還會影響其他工作的正常開展。
目前高校存在的一個(gè)普遍問題就是資金使用沒有計(jì)劃性,而財(cái)務(wù)部門對資金使用的管理也經(jīng)常是事后核算,忽視了對資金使用前的預(yù)測和使用中的控制,對資金收支的考核也只是停留在表面平衡上,很少對資金的使用效率進(jìn)行考核。
4.高校銀行賬戶管理不規(guī)范
高校對銀行賬戶的管理,不夠規(guī)范,枉顧國家法律的規(guī)定存在違規(guī)設(shè)置多個(gè)賬戶的情況,造成了資金分散等現(xiàn)象。銀行賬戶不能納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,銀行賬戶的管理不能有效執(zhí)行備案、年檢制度。
5.高校財(cái)務(wù)管理人才欠缺
高校作為教育單位對教學(xué)比較重視,相對于教學(xué)來說,高校對財(cái)務(wù)管理人不夠重視,造成了財(cái)務(wù)會計(jì)方面人才的匱乏。同時(shí)高校的財(cái)務(wù)管理人員缺乏相關(guān)的培訓(xùn),只能完成較簡單的財(cái)務(wù)工作,在實(shí)際工作中出現(xiàn)了很多因個(gè)人原因造成的工作問題,比如票據(jù)管理不當(dāng)、資金流向不明、財(cái)政疏漏、亂開支、年終結(jié)算不準(zhǔn)確、結(jié)算透支等問題,嚴(yán)重影響了高校的正常教學(xué)與科研工作的順利進(jìn)行。
二、加強(qiáng)和規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作的幾點(diǎn)建議
1.進(jìn)一步推進(jìn)高校改革,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督
針對于財(cái)務(wù)預(yù)算管理的問題,我認(rèn)為高校應(yīng)該建立一套完整的財(cái)務(wù)核算體系和預(yù)算監(jiān)督體系,一是對年度的預(yù)算進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的核算;二是對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,以此增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的計(jì)劃性,保證財(cái)務(wù)收支、資金使用的合理性,有利于高校財(cái)務(wù)良好管理的實(shí)現(xiàn)。另外還有按國家規(guī)定執(zhí)行開戶標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁私開賬戶的行為。
2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,尤其是資產(chǎn)折舊管理
針對于固定資產(chǎn)流失的問題,首先是對固定資產(chǎn)的采購、使用進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的管理,明確資產(chǎn)購買、驗(yàn)收、保管等環(huán)節(jié)的具體責(zé)任人,建立財(cái)務(wù)、管理部門、使用/借用人的三級臺賬管理的管理模式。對固定資產(chǎn)折舊和固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、報(bào)廢等活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的管理,明確固定資產(chǎn)折舊管理責(zé)任人,對出現(xiàn)問題的固定資產(chǎn)折舊或者報(bào)廢,一律追究責(zé)任人責(zé)任。
3.提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)高素質(zhì)人才
高校的財(cái)務(wù)管理水平主要取決于財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。高校應(yīng)重視財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平的提高,才這里我有兩個(gè)建議:一是要注重對財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德方面的培訓(xùn);二是對財(cái)務(wù)人員會計(jì)電算化和網(wǎng)上報(bào)稅等網(wǎng)上業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。
三、結(jié)語
高校財(cái)務(wù)工作需要改進(jìn)的地方不少,但是隨著高校財(cái)務(wù)工作結(jié)合自身的財(cái)務(wù)工作特點(diǎn),從實(shí)際出發(fā)不斷改進(jìn)、不斷探索,高校財(cái)務(wù)會計(jì)管理水平肯定會有質(zhì)的飛躍,有力推進(jìn)高校教育事業(yè)快速、平穩(wěn)地發(fā)展。
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