對企業(yè)內部會計控制制度的幾點認識

對企業(yè)內部會計控制制度的幾點認識 企業(yè)的內部控制制度是企業(yè)管理現(xiàn)代化的必然產物，加強內部控制制度建設是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內在要求。有效的內部控制不僅能使企業(yè)的資源合理配置，提高勞動生產率，而且更能防范和發(fā)現(xiàn)企業(yè)內部和外部的欺詐行為。企業(yè)內部會計控制是企業(yè)內部控制的核心，包括保護資產安全、保證帳目和財務報告真實性和完整性的有關方法、程序和組織規(guī)劃。它通過會計工作和利用會計信息對企業(yè)生產經(jīng)營活動進行指揮、調節(jié)、控制，以保證企業(yè)效益最大化目標的實現(xiàn)。目前有相當一部分企業(yè)對建立內部會計控制制度不夠重視，導致會計信息失真，會計秩序混亂，違法違紀現(xiàn)象時常發(fā)生，以致管理失控，資產流失、經(jīng)營失敗。本文就內部會計控制的內容、方法、作用及如何建立和完善企業(yè)內部會計控制制度談談自己的一些認識，以期共同探討。
一、內部會計控制的內容及控制方法
由于環(huán)境和企業(yè)前景的不確定性，內部會計控制是一個動態(tài)的發(fā)展過程。一個有效的內部會計控制制度應具有按管理部門需要來保證執(zhí)行經(jīng)濟業(yè)務和完成工作的職責，以及保證制度正確實施的有效程序。內部會計控制的內容是內部會計控制的主體和核心，財政部在《內部會計控制規(guī)范—基礎規(guī)范》中規(guī)定的內部會計控制內容包括以下幾方面：貨幣資金控制、采購與付款控制、銷貨與收款控制、工程項目控制、對外投資控制、成本費用控制、擔�？刂啤㈩A算控制、固定資產控制、存貨控制等。它明確指出了應對哪些經(jīng)濟活動和環(huán)節(jié)進行控制及如何針對經(jīng)濟活動中最薄弱的環(huán)節(jié)加以規(guī)范。
內部會計控制度作為現(xiàn)代企業(yè)管理的一個重要內容，包括保證企業(yè)正常經(jīng)營所采取的一系列必要的管理措施，貫穿于企業(yè)的方方面面。其控制方法具體來講包括：不相容職務相互分離控制、授權批準控制、會計系統(tǒng)控制、預算控制、財務保全控制、風險控制、內部報告控制、電子信息技術控制等。
二、內部會計控制制度的作用
當前一些單位由于管理松弛，導致內部會計控制工作削弱，帳目混亂、財產不實、數(shù)據(jù)失真、會計資料嚴重散失，費用支出失控、潛在虧損增加，違法違紀現(xiàn)象時常發(fā)生，如攜巨款外逃，挪用公款賭博、炒股，利用改組、改制的機會中飽私囊，還有的在辦理采購、銷售、投資、工程項目等業(yè)務過程中損公肥私，撈取巨額回扣等等，給單位和國家?guī)�來了巨大損失。內部會計控制制度作為企業(yè)生產經(jīng)營活動的自我調節(jié)和自我約束的內在機制，處于企業(yè)中樞神經(jīng)系統(tǒng)的重要位置，因此，其健全與否，關系到一個單位的經(jīng)營成敗。具體講，企業(yè)內部會計控制的作用主要有以下幾方面：
（一）保證會計信息真實、完整。健全的內部會計控制，要求規(guī)范會計行為，保證會計信息采集、記錄、匯總的過程能真實反映生產經(jīng)營活動的實際情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，從而確保會計信息的真實性和完整性。
（二）保護單位資產的安全、完整，防止資產流失。完善的內部會計控制制度要求對資產的接觸、處理均按授權要求進行，它能科學有效地監(jiān)督和制約財產物資的采購、計量、驗收等各個環(huán)節(jié)，從而有效地糾正各種浪費現(xiàn)象，減少損失，確保財產物資的安全、完整。
（三）有效防范經(jīng)營風險，提高經(jīng)營管理效率，實現(xiàn)管理層的經(jīng)營目標。有些企業(yè)在生產經(jīng)營活動中，風險意識薄弱，不能對各類風險進行有效的預防和控制，從而不能很好地實現(xiàn)生產發(fā)展的目標，甚至于遭受巨大損失。內部會計控制作為企業(yè)管理的中樞環(huán)節(jié)，是防范經(jīng)營風險的最行之有效的一種手段。它通過對企業(yè)風險的有效評估，不斷加強對企業(yè)經(jīng)營薄弱環(huán)節(jié)的控制，把企業(yè)的各種風險消滅在萌芽之中，是企業(yè)風險防范的一種最佳方法。健全有效的內部會計控制，能使企業(yè)的生產、營銷、財務等各部門密切配合，充分發(fā)揮整體的作用，以順利達到企業(yè)的經(jīng)營目標。同時，由于嚴密的監(jiān)督和考核，能真實地反映工作實績，再配合合理的獎勵制度，便能激發(fā)員工的工作熱情及潛能，從而促進整個企業(yè)經(jīng)營效率的提高。
三、建立與完善企業(yè)內部會計控制制度的對策
從目前我國現(xiàn)狀來看，企業(yè)自行設計內部會計控制制度的相關理論研究比較薄弱，財會人員嚴重缺乏相關知識和技能，企業(yè)領導者思想上不重視，企業(yè)管理者思想上不重視，內部會計控制制度實務與經(jīng)濟管理的要求相比存在較大差距，有的企業(yè)未制定內部會計控制制度；有的企業(yè)內部控制制度不健全、不完善，從而執(zhí)行不得力等等。因此，建立科學、合理、適用的企業(yè)內部會計控制制度顯得尤為重要，可以從以下幾方面著手：
（一）深化產權制度改革，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。內部會計控制能否真正成為管理者的內在需求，是企業(yè)內部會計控制制度會否流于形式的關鍵。而要使內部會計控制成為企業(yè)的內在需求，主要取決于兩點：一是會計信息是否決定著企業(yè)的決策；二是企業(yè)是否通過提供真實的會計信息取信于社會。這兩點目前許多企業(yè)都未做到。這種現(xiàn)象從表面上看好像是領導認識不高，對財經(jīng)紀律了解不深所造成的，實際上是許多領導明知故犯，“對財經(jīng)紀律不了解或了解不深”只是借口而已，這背后更深層次的原因就是產權制度和代理問題。因此，只有通過產權制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)領導人和企業(yè)興衰息息相關，企業(yè)領導者才有動力去實施內部會計控制制度，企業(yè)內部會計控制制度才會真正發(fā)揮其應有的作用。

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