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評(píng)估主體與評(píng)估目的對(duì)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值準(zhǔn)確性的影響
摘要:本文所研究的資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值準(zhǔn)確性是指資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果及差異,即資產(chǎn)評(píng)估中的企業(yè)總資產(chǎn)增值率,本文在定量分析的基礎(chǔ)上緊密結(jié)合定性的規(guī)范性理論分析,以資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值準(zhǔn)確性的含義為起點(diǎn),在對(duì)比評(píng)估價(jià)格觀和評(píng)估價(jià)值觀的基礎(chǔ)上,運(yùn)用樣本數(shù)據(jù)測(cè)算了某地區(qū)國(guó)有企業(yè)2011―2013年資產(chǎn)評(píng)估增值率總體情況,建立數(shù)據(jù)模型,實(shí)證分析結(jié)果表明,不同評(píng)估目的的資產(chǎn)評(píng)估增值率有顯著性差異,就評(píng)估主體而言,資產(chǎn)評(píng)估增值率沒(méi)有顯著性差異。
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)評(píng)估;價(jià)值準(zhǔn)確性;增值率
眾所周知,準(zhǔn)確性是資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的核心和最高標(biāo)準(zhǔn),也是衡量評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員全面素和能力的一個(gè)綜合性指標(biāo),因此提高資產(chǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性是評(píng)估行業(yè)需要長(zhǎng)期努力和追求的目標(biāo)。本文研究某地區(qū)地區(qū)評(píng)估機(jī)構(gòu)在對(duì)地區(qū)所屬國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中,由于評(píng)估主體與評(píng)估目的的不同,影響資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值準(zhǔn)確性得程度如何?通過(guò)定量的研究方法得出評(píng)估目的和評(píng)估主體對(duì)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的影響。
一、某地區(qū)2011-2013年市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估狀況
本文以2011年1月1日一2012年12月31日某地區(qū)市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)摘要為研究對(duì)象,考察近三年來(lái)市屬國(guó)有企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值準(zhǔn)確性的現(xiàn)狀。通過(guò)查閱市屬國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容,本文共得到65份資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)摘要,其中,2011年披露23份,占總數(shù)的35.38%: 2012年披露21份,占總數(shù)的32.31%: 2013年披露21份,占總數(shù)的32.31%。分別對(duì)2011-2013各年度的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)摘要進(jìn)行整理、分析,井運(yùn)用Excel軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,可以得到2011-2013各年度各類資產(chǎn)評(píng)估增值率的概況(見(jiàn)表1)。
為了說(shuō)明各項(xiàng)目增值率的集中趨勢(shì),我們引入了各項(xiàng)目增值率的“中位數(shù)”這一統(tǒng)計(jì)量。中位數(shù)是一組數(shù)據(jù)按一定順序排序后,處于中間位置上的數(shù),它是一個(gè)位置代表值,其特點(diǎn)是不受極端值的影響。顯然,中位數(shù)將全部數(shù)據(jù)分成兩部分,每一部分包括50%的數(shù)據(jù),一部分?jǐn)?shù)據(jù)比中位數(shù)大,另一部分則比中位數(shù)小。
二、某地區(qū)市屬國(guó)有企業(yè)整體資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值準(zhǔn)確性的實(shí)證研究
(一)樣本介紹
1、本文以上述65份資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)摘要為研究樣本。
2、本文以下計(jì)算的各年度的評(píng)估資產(chǎn)評(píng)估增值率、每一年度各項(xiàng)目的資產(chǎn)評(píng)估增值率等平均增值率的計(jì)算方法:
平均增值率=評(píng)估后的資產(chǎn)價(jià)值之和-調(diào)整后的資產(chǎn)價(jià)值之和調(diào)整后的資產(chǎn)價(jià)值之和×100%
3、為了更客觀地反映資產(chǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性,本文在計(jì)算平均增值率時(shí)沒(méi)有剔除評(píng)估增值率呈異常現(xiàn)象樣本;但為了對(duì)比總資產(chǎn)增值率的均值和修正值,在計(jì)算修正值時(shí),本文剔除了資產(chǎn)評(píng)估增值率出現(xiàn)異常值的樣本。
(二) 三年總體樣本資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值準(zhǔn)確性的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果
整理這65份資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)摘要,其總資產(chǎn)增值率和增值額總體分布情況見(jiàn)表2、表3:
從表2、表3可以看出,共有8筆資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)增值率超過(guò)100%,而增值率最高的兩筆業(yè)務(wù)更是達(dá)到了414.51%和360.68%,還有9筆業(yè)務(wù)增值率小于-50%,也就是說(shuō)減值率達(dá)到了50%以上,最高的一筆為-88.04%。從增值額上來(lái)看,有2筆業(yè)務(wù)增值額超過(guò)5,000萬(wàn)元,有2筆業(yè)務(wù)減值額超過(guò)5,000萬(wàn)元,分別各占到總樣本的3.08%,減值額最大的兩筆業(yè)務(wù)的競(jìng)高達(dá)-19,583.29萬(wàn)元和-18,663.34萬(wàn)元。
表4、表5分不同類別交易性質(zhì)介紹了增值率和增值額的變化趨勢(shì),表中:修正值均是根據(jù)樣本情況,從該類別樣本中剔除由于特殊因素造成異常值后的均值。
從表4、表5從可以看出,總體樣本增值率均值是27.14%,修正后是17.62%;增值額均值是-146.82萬(wàn)元,修正后是-483.87萬(wàn)元。這也就是說(shuō),平均每評(píng)估一次,資產(chǎn)就減值了146.82萬(wàn)元,而企業(yè)經(jīng)過(guò)評(píng)估的每1元資產(chǎn),平均減值了0.0271元。樣本總體特點(diǎn)概括起來(lái)有以下幾個(gè):
(1) 資產(chǎn)非正常處置占很大的比重。這與我國(guó)近幾年國(guó)有企業(yè)進(jìn)行兼并、改制、破產(chǎn)重組的大環(huán)境相適應(yīng),而資產(chǎn)非正常處置評(píng)估增值率與增值額在所有評(píng)估業(yè)務(wù)中,準(zhǔn)確性比較差。
(2)在上述三項(xiàng)非正常資產(chǎn)處置中,準(zhǔn)確性表現(xiàn)為正方向增值的為國(guó)有股權(quán)界定和資產(chǎn)重組。在國(guó)有企業(yè)中,從事國(guó)有股權(quán)界定的原因主要出于三個(gè)方面的原因:一是在老國(guó)有企業(yè)中,改制不規(guī)范,需要重新確認(rèn)股東各方權(quán)益。在舊的經(jīng)濟(jì)體制與環(huán)境下,由于會(huì)計(jì)制度的不規(guī)范,國(guó)有企業(yè)賬面價(jià)值不能真實(shí)反應(yīng)資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值,造成企業(yè)權(quán)益不準(zhǔn)確;二是在老國(guó)有企業(yè)改制中,股東中如果有職工持股會(huì),勢(shì)必造成對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)低估,以便達(dá)到職工持股會(huì)在新企業(yè)的權(quán)益中占有較大比例;三是企業(yè)進(jìn)行改制,需要確定國(guó)有股權(quán)價(jià)值。在統(tǒng)計(jì)分析中看到,資產(chǎn)評(píng)估中,增值最為顯著的是第二種情況。筆者在對(duì)國(guó)有企業(yè)的評(píng)估核查案例中,也驗(yàn)證了此點(diǎn),這也是國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象之一。因而在國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)成立后,國(guó)有產(chǎn)權(quán)界定工作是工作的重頭,這也是評(píng)估增值率過(guò)高的原因。
(3)資產(chǎn)重組中的資產(chǎn)評(píng)估增值率均值為159.75%、修正均值99.21%,增值額均值2,106.95萬(wàn)元,修正均值1,026.89萬(wàn)元,這是整個(gè)樣本中,評(píng)估準(zhǔn)確性最差的一組。造成在資產(chǎn)重組中,資產(chǎn)評(píng)估增值最高的樣本,有其特殊原因。眾所周知,國(guó)有企業(yè)原來(lái)資產(chǎn)中的土地都是國(guó)家無(wú)償劃撥形勢(shì),賬面價(jià)值為0,因此,在重組過(guò)程中,土地價(jià)值均以有償使用作價(jià)入股,造成價(jià)值畸高,甚至成為影響個(gè)別企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估增值的唯一因素,對(duì)此筆者做了修正,就是對(duì)賬面價(jià)值為0的土地資產(chǎn)以同類型、同地段的土地價(jià)值作為企業(yè)土地資產(chǎn)賬面價(jià)值調(diào)整數(shù),經(jīng)調(diào)整后,增值率修正均值99.21%,增值額修正均值1,026.89萬(wàn)元,這也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他樣本。究其原因,主要近幾年土地資產(chǎn)價(jià)格上漲很快,某地區(qū)很多國(guó)有企業(yè)的駐地在新的城市規(guī)劃中居于市中心位置,土地增值很高。企業(yè)的總資產(chǎn)隨之水漲船高。
(4)企業(yè)破產(chǎn)的資產(chǎn)評(píng)估增值額與增值率成反方向變動(dòng),也就是說(shuō)表現(xiàn)為減值率與減值額。從表4,表5我們可以看出,企業(yè)破產(chǎn)中,資產(chǎn)評(píng)估增值額均值是-3,434.23萬(wàn)元、修正均值是-3,420.12萬(wàn)元,增值率均值是-51.35%,修正均值是-31.25%。這方面的主要原因是,某地區(qū)大部分國(guó)有處于破產(chǎn)的企業(yè)大部分已經(jīng)關(guān)停多年,企業(yè)僅有留守人員,企業(yè)賬務(wù)多年無(wú)人進(jìn)行管理,僅僅是保存狀態(tài),多項(xiàng)資產(chǎn)的折舊計(jì)提沒(méi)有進(jìn)行,企業(yè)現(xiàn)存的實(shí)物資產(chǎn)已經(jīng)毀壞或不能使用,賬面價(jià)值水分很大,經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估后,減值巨大,同時(shí)考慮到破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)拍賣,評(píng)估師們還進(jìn)行了資產(chǎn)快速變現(xiàn)處理,因此評(píng)估價(jià)值準(zhǔn)確性發(fā)生反方向變動(dòng)很大。同時(shí)由于破產(chǎn)企業(yè)在某地區(qū)數(shù)量較多,因此給整個(gè)樣本統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果帶來(lái)了巨大影響,使整個(gè)樣本資產(chǎn)評(píng)估增值均值以及增值率均表現(xiàn)為負(fù)值,這種結(jié)果的特殊性是基于近三年市屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展的具體情況。
(5)在資產(chǎn)非正常處置樣本中,資產(chǎn)拍賣與股權(quán)轉(zhuǎn)讓評(píng)估增值率與增值額最為接近真實(shí)價(jià)值。
從表4、表5我們還可以看出,資產(chǎn)拍賣資產(chǎn)評(píng)估增值率均值為10.46%,修正均值是9.63%,股權(quán)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)評(píng)估增值率均值為14.73%,修正均值是12.12%,前者低于后者。但同時(shí)我們發(fā)現(xiàn),資產(chǎn)拍賣資產(chǎn)評(píng)估增值額均值為671.27萬(wàn)元,修正均值是587.44萬(wàn)元,股權(quán)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)評(píng)估增值額均值為716.29萬(wàn)元,修正均值是686.79萬(wàn)元。兩者比較接近。可能的原因是:隨著國(guó)資監(jiān)管力度加強(qiáng),國(guó)家相繼對(duì)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估出臺(tái)了一系列法規(guī)政策,尤其是國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)拍賣,在實(shí)施過(guò)程中有一套完備的程序和監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)管制度逐步完善,所以信息披露相對(duì)也越來(lái)越規(guī)范,這是一種進(jìn)步。
(三)研究假設(shè)
我們從以下兩個(gè)個(gè)方面假設(shè):
評(píng)估目的是資產(chǎn)業(yè)務(wù)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果用途的具體要求,主要描述評(píng)估的使用者以及哪些決策者將受到評(píng)估結(jié)果的影響。由評(píng)估目的決定的評(píng)估目標(biāo)不同,委托方對(duì)評(píng)估結(jié)果的影響程度也不一樣,資產(chǎn)評(píng)估的增值水平也不同,因此,有以下假設(shè):
假設(shè)1:資產(chǎn)評(píng)估目的不同,資產(chǎn)評(píng)估的增值率也不同
考慮到我國(guó)近年國(guó)有企業(yè)改革和破產(chǎn)劃分為政策性破產(chǎn)與依法破產(chǎn)等實(shí)際情況,很多資產(chǎn)評(píng)估不是企業(yè)自主或者市場(chǎng)行為,而是由政府主導(dǎo)進(jìn)行的。政府主導(dǎo)的資產(chǎn)評(píng)估要考慮的市場(chǎng)行為很多,例如招商引資、拓展企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、企業(yè)快速破產(chǎn)等,所以,一般來(lái)說(shuō),政府主導(dǎo)的資產(chǎn)評(píng)估增值水平要低于企業(yè)自主資產(chǎn)評(píng)估的增值水平,因此,有以下假設(shè):
假設(shè)2:評(píng)估主體的不同,資產(chǎn)評(píng)估增值率不同
(四)研究設(shè)計(jì)
、賹(duì)于假設(shè)1我們運(yùn)用兩獨(dú)立樣本的曼一惠特尼U檢驗(yàn)(Mann-Whitney U ),檢驗(yàn)評(píng)估主體不同的資產(chǎn)評(píng)估的增值率是否存在顯著性差異。②對(duì)于假設(shè)2,我們運(yùn)用多獨(dú)立樣本的K-W (Krusal-Wallis)檢驗(yàn),檢驗(yàn)不同評(píng)估目的下的資產(chǎn)評(píng)估增值率是否存在顯著性差異。
3、研究模型
兩獨(dú)立樣本的曼一惠特尼U檢驗(yàn)(Mann-Whitney U )和多獨(dú)立樣本的K-W (Krusal-Wallis)檢驗(yàn)的思路我們?cè)诒疚牟蛔鲑樖,主要看結(jié)果的影響和經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋。
(五)實(shí)證結(jié)果及經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋
(1)樣本特征描述性統(tǒng)計(jì)
就評(píng)估目的而言,將所搜集到2011―2013年的資料按資產(chǎn)拍賣、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、國(guó)有股權(quán)界定和企業(yè)破產(chǎn)等目的分成5類,本文對(duì)65份評(píng)估報(bào)告書(shū)摘要按評(píng)估目的分類,分布狀況如下表(表6):
(2)表8不同評(píng)估目的增值率差異Kruskal-Wall檢驗(yàn)
表8所顯示的檢驗(yàn)結(jié)果表明:從總體上來(lái)看,在95%的顯著性水平下,不同的評(píng)估目的所得的資產(chǎn)評(píng)估增值率都存在顯著性差異,驗(yàn)證了假設(shè)1。
(3)表9不同評(píng)估主體資產(chǎn)評(píng)估增值率差異Mann-Whitney檢驗(yàn)
表9所顯示的檢驗(yàn)結(jié)果表明:就評(píng)估主體而言,不同的評(píng)估主體對(duì)資產(chǎn)評(píng)估增值率影響不存在顯著差異,證明假設(shè)2錯(cuò)誤。
三、實(shí)證結(jié)論與啟示
本文研究了某地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中評(píng)估目的與評(píng)估方法與資產(chǎn)評(píng)估增值率偏差之間的關(guān)系,通過(guò)分析得出以下基本結(jié)論:
(1)將資產(chǎn)評(píng)估增值率按評(píng)估目的進(jìn)行分類,對(duì)不同評(píng)估目的的增值率作非參數(shù)檢驗(yàn),我們發(fā)現(xiàn):不同評(píng)估目的的資產(chǎn)評(píng)估增值率有顯著性差異.說(shuō)明評(píng)估專業(yè)機(jī)構(gòu)、人員在評(píng)估過(guò)程中由于評(píng)估目的的不同,采取了不同的評(píng)估方法,注意到了對(duì)不同目的的待評(píng)估資產(chǎn)區(qū)別對(duì)待,說(shuō)明某地區(qū)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量得到改善,資產(chǎn)評(píng)估人員素質(zhì)有一定程度提高。
(2)本文的研究表明:我們所擔(dān)心的由于政府出面或者干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),過(guò)多采取招商引資等活動(dòng)影響企業(yè)自主經(jīng)營(yíng),脫離市場(chǎng)等原因有可能造成資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果失真的局面沒(méi)有出現(xiàn),說(shuō)明國(guó)務(wù)院國(guó)資委12號(hào)令《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估方法》收到了預(yù)期的效果,企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)操作中增值率不實(shí)的現(xiàn)象得到了根本控制,同時(shí),這也反映出我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管政策的得力,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,只有在完全信息的市場(chǎng)條件下,各種經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素才能發(fā)揮最大效率,而事實(shí)上完全競(jìng)爭(zhēng)只是一種理想模式,現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)過(guò)程中廣泛存在著通過(guò)降低資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量,競(jìng)相壓價(jià),進(jìn)而獲得更多資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。因而,在不完全競(jìng)爭(zhēng)的資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)上,市場(chǎng)常常失靈,為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置,政府必須采用相應(yīng)的監(jiān)管的微觀經(jīng)濟(jì)政策來(lái)糾正資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)中的不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
在作者查詢某地區(qū)備案和核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中,還披露了一些沒(méi)有披露數(shù)據(jù)資料或只披露查閱具體數(shù)據(jù)的時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)估目的等信息的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)摘要,由于時(shí)間、地點(diǎn)和保密等因素的限制,本人不可能查閱到這些具體的數(shù)據(jù),也就沒(méi)有把這些資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)摘要作為本文研究的對(duì)象。因此,根據(jù)本文計(jì)算的一些指標(biāo)還需進(jìn)一步的驗(yàn)證。
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