淺談水利工程施工質(zhì)量管理措施論文
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程作為是我國(guó)的一項(xiàng)重要民生工程，工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響水利工程建成后穩(wěn)定、安全運(yùn)行，尤其是與水庫(kù)下游人民群眾的日常生活生產(chǎn)及生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。因此，如何做好水利工程的質(zhì)量管理工作，是確保水利工程的施工質(zhì)量、提高水利工程建設(shè)質(zhì)量水平、杜絕質(zhì)量事故發(fā)生的一個(gè)重要問(wèn)題。
1水利工程施工質(zhì)量管理的重要性
在工程施工中，做好質(zhì)量管理工作能提高資源的利用率，可確保工程的施工質(zhì)量。而水利工程直接與人們?nèi)罕姷纳钆c工作息息相關(guān)，工程質(zhì)量的好與壞直接影響著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，在工程建設(shè)過(guò)程中起到了重要作用。因此，質(zhì)量保證應(yīng)放在工程建設(shè)過(guò)程中的首要位置上，比如，如果水庫(kù)工程的施工質(zhì)量不能得到保證，則水庫(kù)下游廣大人民群眾等于生活在一個(gè)危險(xiǎn)性較大危險(xiǎn)源下，且可能縮短水庫(kù)的使用壽命，進(jìn)行加固、重新修建會(huì)增加成本。
2水利工程施工中存在的質(zhì)量問(wèn)題
目前，由于各種原因，導(dǎo)致很多水利工程在施工過(guò)程中或后期出現(xiàn)了嚴(yán)重的安全事故。通過(guò)對(duì)水利工程施工管理的研究分析，其出現(xiàn)問(wèn)題的原因主要有以下幾方面。
2.1目標(biāo)管理不完善
目前，我國(guó)水利工程的施工管理體系不完善，缺乏科學(xué)性管理，施工管理體制不完善。尤其是小型水利工程(工程造價(jià)在幾十萬(wàn)至二百萬(wàn)以內(nèi))的施工，大部分均存在空有施工管理體系，但在施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)無(wú)人監(jiān)管的現(xiàn)象，主要原因是工程項(xiàng)目造價(jià)較低，預(yù)算中水利工程人工單價(jià)偏低，且工程地處山區(qū)，路途遙遠(yuǎn)，增加了工程的造價(jià)，導(dǎo)致工程利潤(rùn)低。施工單位在利潤(rùn)最大化的情況下，往往都采用縮減管理人員及其他一系列的措施來(lái)提高利潤(rùn)。因此，在后期施工過(guò)程中存在人員不到位履職、工序驗(yàn)收不規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定資料不真實(shí)、檢測(cè)資料不齊全、存在問(wèn)題整改不到位等情況，結(jié)果是無(wú)法保證工程質(zhì)量。
2.2質(zhì)量監(jiān)督缺乏力度
針對(duì)質(zhì)量監(jiān)督，可從多方面進(jìn)行分析。首先是與法有關(guān)的方面，相關(guān)的法律法規(guī)不健全，質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法力度不大，質(zhì)量監(jiān)督的處罰沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)施等;在檢測(cè)評(píng)定方面，沒(méi)有合理的實(shí)體檢測(cè)規(guī)定，只憑施工單位的自檢和少量的平行檢測(cè)、對(duì)比檢測(cè)資料以及一些不真實(shí)的評(píng)定資料，導(dǎo)致工程質(zhì)量評(píng)定缺乏權(quán)威性和真實(shí)性;在監(jiān)督機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)作方面，有些監(jiān)督部門存在經(jīng)費(fèi)不足和人員編制不足的情況，受限的財(cái)力與人力導(dǎo)致工作無(wú)法深入到位，同時(shí)，質(zhì)監(jiān)員因有限的專業(yè)知識(shí)水平而無(wú)法監(jiān)督到位，造成質(zhì)量問(wèn)題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)難以發(fā)揮作用。
2.3監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范
監(jiān)理隊(duì)伍少，人員素質(zhì)參差不齊，部分人員因受傳統(tǒng)的管理體制的影響，綜合管理素質(zhì)低，工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)公司過(guò)度依賴，還有部分人員的專業(yè)技術(shù)水平不足，在施工過(guò)程中力不從心;監(jiān)理單位將監(jiān)理工作當(dāng)成“兼理”，存在“一條龍”“同體監(jiān)理”“自行監(jiān)理”等現(xiàn)象，監(jiān)理不善;存在違反監(jiān)理合同、施工合同等合同文件的現(xiàn)象;國(guó)家和國(guó)務(wù)院水利行政主管部門有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度不完善，監(jiān)理工作的廣度和深度都不足，監(jiān)理質(zhì)量和力度不強(qiáng)，缺乏有效的監(jiān)理方法和手段。
2.4施工材料不達(dá)標(biāo)
施工材料是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，沒(méi)有施工材料，水利工程也就無(wú)法建設(shè)而成，這是因?yàn)槭┕げ牧系囊蛩卦斐傻馁|(zhì)量問(wèn)題屢見不鮮。在對(duì)施工材料進(jìn)行全面管理的過(guò)程中，常發(fā)現(xiàn)很多施工材料都達(dá)不到工程建設(shè)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，也未進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，很多檢驗(yàn)人員抱著僥幸心理，睜一只眼閉一只眼，企圖蒙混過(guò)關(guān)，造成工程中的結(jié)構(gòu)剛度、強(qiáng)度均達(dá)不到質(zhì)量審核標(biāo)準(zhǔn)，水利工程的質(zhì)量也因此受到了影響，對(duì)今后的使用以及周圍人們的安全構(gòu)成了威脅。
2.5施工工藝達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
在工程施工中，施工工藝水平的高低與工程的整體施工質(zhì)量息息相關(guān)，如果施工工藝不達(dá)標(biāo)，則會(huì)影響到工程的施工質(zhì)量。水利工程在興建的過(guò)程中，出現(xiàn)了許多新工藝、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，但在實(shí)際施工中，這些新技術(shù)的應(yīng)用雖然通過(guò)了鑒定、試驗(yàn)，但與原有施工工藝是不同的，施工操作人員缺乏經(jīng)驗(yàn)，又是沒(méi)有專門的培訓(xùn)，尤其是初次施工時(shí)，造成施工中出現(xiàn)不同的問(wèn)題，施工工藝的不同對(duì)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量所造成的影響是不同的，直接影響了工程的質(zhì)量。
3水利工程施工質(zhì)量管理措施
3.1建立完善的質(zhì)量管理體系
在工程施工過(guò)程中，要建立健全質(zhì)量管理體系。建立合理的項(xiàng)目管理體系和制訂切實(shí)可行的施工方案是確保工程質(zhì)量的前提條件;配備工程管理技術(shù)人員，并按職責(zé)分工做好本職工作，每一名施工管理人員都有相應(yīng)的工作職責(zé)，從而及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工管理中存在的問(wèn)題，防患于未然;強(qiáng)化質(zhì)量控制，質(zhì)量控制遵行“事先、事中、事后三控制”原則;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)施工(方案)組織現(xiàn)場(chǎng)施工，在施工條件改變情況下及時(shí)調(diào)整施工方案，施工單位要配備相應(yīng)的水利工程質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，利用相關(guān)的設(shè)備儀器，獲取水利工程施工的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，從而對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保水利工程的施工質(zhì)量安全;建設(shè)單位應(yīng)制訂相關(guān)的資金支付制度，在確保資金使用安全的前提下，提高工程進(jìn)度款的支付率，確保工程資金充足。
3.2加大質(zhì)量監(jiān)督力度
水利工程質(zhì)量監(jiān)督是監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)際法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)參與工程建設(shè)各單位和有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理，維護(hù)社會(huì)公眾利益的行政執(zhí)法行為。質(zhì)量監(jiān)督工作由于其所具有的特殊地位，所提出的質(zhì)量監(jiān)督意見和整改要求不僅會(huì)得到參建單位的重視，也會(huì)引起項(xiàng)目法人的主管部門和行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，這對(duì)保證工程質(zhì)量會(huì)起到更好的督促作用。
3.3規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)行為
建立監(jiān)理工作規(guī)章制度和質(zhì)量保證體系，明確監(jiān)理人員的工作職責(zé)，組織編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要及時(shí)掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收程序等相關(guān)情況，充分發(fā)揮監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督工作，嚴(yán)格工序“二級(jí)三檢報(bào)驗(yàn)制”;對(duì)主要部位、隱蔽工程、關(guān)健施工過(guò)程等實(shí)行監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督，對(duì)存在工程質(zhì)量問(wèn)題推行“四不放過(guò)”的'原則，確保工程的施工質(zhì)量。
3.4確保施工材料符合質(zhì)量安全的要求
水利工程的施工材料與工程的施工質(zhì)量密切相關(guān)，如果施工材料沒(méi)有達(dá)到工程標(biāo)準(zhǔn)，則會(huì)影響到工程質(zhì)量。所以，在施工前，一定要保證施工材料的質(zhì)量達(dá)標(biāo)，從而在此基礎(chǔ)之上有效控制施工質(zhì)量。在具體的控制過(guò)程中，原材料進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，查看其否滿足該工程所的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工材料的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)掌握，以確保其質(zhì)量安全。
3.5選擇合理的工程施工工藝
在水利工程施工過(guò)程中，施工的工藝流程以及施工方案的選擇都會(huì)對(duì)施工的質(zhì)量控制造成很大的影響。除此之外，水利工程施工的環(huán)境也制約著工程的實(shí)際施工。比如，水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的交通、水文、地質(zhì)條件等。因此，在工程建設(shè)施工中，要積極考查施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，根據(jù)水利工程的實(shí)際情況選擇合理的施工工藝和施工方案。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，水利工程的施工質(zhì)量直接關(guān)系到水利工程的運(yùn)行功能及效益的正常發(fā)揮，并與人民的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。因此，在水利工程施工過(guò)程中，各參建單位要完善質(zhì)量管理體系制度，加強(qiáng)對(duì)工程各個(gè)施工工序的質(zhì)量控制，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管力度，提高水利工程的施工工藝水平，從而確保水利工程的整體施工質(zhì)量，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。
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