當前電信發(fā)展的趨勢與挑戰(zhàn)

當前電信發(fā)展的趨勢與挑戰(zhàn) 電信市場是一個遵循“內(nèi)因為依據(jù)、外緣為條件”發(fā)展規(guī)律的復雜系統(tǒng);它的內(nèi)因與外緣是由錯綜復雜的技術(shù)、市場與政策等因素所構(gòu)成。要掌握電信的發(fā)展方向,必須秉持“了解全球趨勢、把握本地重點”的原則。
目前全球電信發(fā)展已逐漸進入系統(tǒng)解構(gòu)的混沌期。要使系統(tǒng)順利通過混沌區(qū)進入新的有序狀態(tài),不論是電信監(jiān)管當局或事業(yè)經(jīng)營者都必須:1)了解當前混沌狀態(tài)的具體發(fā)展情勢;2)洞察主導老系統(tǒng)解構(gòu)與新系統(tǒng)成核的內(nèi)在自組織作用力;3)運用關(guān)鍵性政策控制參數(shù),導引系統(tǒng)完成跨臨界分岔,建構(gòu)新的電信秩序。以下是針對這三個面向的問題所歸納的一些看法。

系統(tǒng)進入混沌區(qū)的跡象

1.PSTN的式微。貝爾發(fā)明電話一百多年來,以交換技術(shù)為核心的PSTN固網(wǎng)電話一直是電信產(chǎn)業(yè)的核心。20世紀80年代移動技術(shù)崛起,PSTN在電信市場中的地位不再唯我獨尊,全球各地的市場紛紛出現(xiàn)固網(wǎng)的話務(wù)量或普及率被移動網(wǎng)路替代的現(xiàn)象�；ヂ�(lián)網(wǎng)興起后,90年代末期部分PSTN的用戶接入電路(最后一里)被ADSL化,而PSTN的核心網(wǎng)路也因IP骨干網(wǎng)路的大量建置,開始邊緣化。不過,真正致命的打擊則是隨著用戶回路IP化所導致的VOIP的普及,特別是免費Skype等的快速成長,使PSTN的營收嚴重“蒸發(fā)”。今天已可看到如英國電信等國際大業(yè)者,開始執(zhí)行從2006年起讓PSTN逐步除役的計劃。失掉了PSTN這根舊支柱后,未來的電信產(chǎn)業(yè)誰主浮沉?
2.移動語音服務(wù)的飽和。移動網(wǎng)路原本是最有機會接替PSTN地位的,但移動服務(wù)從一開始發(fā)展就過于著重傳統(tǒng)的語音服務(wù),以致于普及率漸趨飽和時,制約于價格競爭,全球各地紛紛出現(xiàn)ARPU下降與增(話務(wù))量卻不增(營)收的困境。要想維持移動營收的繼續(xù)成長,只有兩條出路:1)創(chuàng)造成功的增值服務(wù)產(chǎn)品,以增加ARPU;2)對外尋求尚有成長空間的他國移動市場,擁有其部分股權(quán)或參與經(jīng)營,使總營收增長。但這兩條路都有相當?shù)奶魬?zhàn)性。
3.無線技術(shù)的顛覆性潛能。WiMax技術(shù)來勢洶洶,一旦與其配套的用戶端AP開始商用化,由于它能以很低的成本提供充分的帶寬,對目前固網(wǎng)ADSL的接入服務(wù)以及移動的3G寬帶服務(wù),都成為一種具有高度威脅的顛覆性技術(shù)。這類新無線技術(shù)的出現(xiàn),將會迫使ADSL必須向光纖升級,而3G也會被迫加速它的建置時程。否則,螳螂捕蟬、黃雀在后,技術(shù)的演進非�？赡苁辜扔械凝嫶箅娦磐鯂�,一夜之間被顛覆耗散。
4.寬帶內(nèi)容服務(wù)蓄勢待發(fā)。寬帶IP技術(shù)逐步滲入固網(wǎng)與移動的核心網(wǎng)路,再加上用戶端接入電路與終端設(shè)備的寬帶化,影訊(video)即將成為固網(wǎng)與移動服務(wù)在技術(shù)上的預(yù)設(shè)(default)規(guī)格。這時電信事業(yè)經(jīng)營者的基本挑戰(zhàn)是:能否善用“先帶寬、后內(nèi)容”的大形勢,開出一條從用戶書房到客廳的捷徑,為自己創(chuàng)造一個可收費的寬帶內(nèi)容市場?在這條“捷徑”上所遭遇的短兵相接對手是:目前正在積極進行數(shù)位化工作的有線電視網(wǎng)路業(yè)者。
5.城鄉(xiāng)數(shù)位落差的擴大。開放競爭的電信市場,通常都會把資源與注意力集中在都會地區(qū),于是“成本高、消費低、動力小”的鄉(xiāng)村地區(qū),相對的建設(shè)落差日益擴大,導致城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重傾斜。這時的問題是如何不使情況演變成積重難返,甚至影響社會的穩(wěn)定。

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