采取有效對策 確保安全供氣

摘要：依靠管理、技術、教育這三大支柱， 才能不斷的提高城市燃氣供氣安全可靠性。

隨著科學技術、社會經濟、人類文化的發(fā)展，人們的安全理念和安全管理機制也在不斷的發(fā)展。企業(yè)的安全管理已由單純的事故管理逐步變?yōu)榫C合的預防性管理。由傳統(tǒng)被動、輔助、滯后的安全管理程式變?yōu)楝F(xiàn)代主動、本質、超前的安全管理程式，安全的概念已拓展。作為燃氣企業(yè)，由于其服務對象是城市千千萬萬用戶的特殊性，考慮到對城市環(huán)境、居民生活等綜合因素，更要考慮其安全系統(tǒng)的可靠性。

深圳市燃氣建設始于80年代初，在給深圳市居民生活提供極大便利的同時。隨供氣用戶的增加，供氣時間的延續(xù)，周圍地質情況的變遷，一些燃氣管網老化、腐蝕。給安全管理工作提出新的要求，為確保安全供氣，我們在安全管理上提出明確的安全管理目標，規(guī)范管理，消除管理上的缺陷，在設備管理具體措施上針對燃氣一旦泄漏易引發(fā)突發(fā)性事故，開展了創(chuàng)建無泄漏區(qū)活動，在技術上推廣先進技術、工藝、設備，解決物的不安全狀態(tài)。在教育上加大力度，克服人的不安全行為，逐步提高燃氣供氣安全性。

1不斷完善的管理是確保安全的基礎

1.1更新管理觀念，規(guī)范管理模式

為規(guī)范管理，提高管理水平，注重采用先進的管理模式，抓好責任制落實和各項規(guī)章制度的健全與完善，在集團公司開展了IS09000質量認證工作。集團公司所屬部分企業(yè)已通過認證。在規(guī)范管理模式下，不斷補充、修訂、完善制度和操作規(guī)程，加強重點危險源、重點單位的管理和監(jiān)督。同時。公司注重不斷更新管理觀念。請有關高校專家教授給管理人員講課，引進新思路和新方法。

1.2健全安全管理網絡、落實責任、完善制度

根據城市燃氣供氣企業(yè)點多、線長、面廣的特點，公司建立了以法定代表人為第一責任人，由總經理、一名副總經理、工會主席、注冊安全主任及二級公司第一負責人、注冊安全主任、安全員組成的安全管理網絡，成立了安全管理委員會，健全各級安全管理機構。在負責安全管理的人員中，相當一部分又是技術負責人，由懂技術、知管理的人負責安全管理監(jiān)督。

在運作上，把安全貫穿到工程設計、施工、設備管理和供氣服務之中，和企業(yè)的效益結合起來，全面貫徹落實“五四三二一0”的安全工作措施，作到“五同時”(在計劃工作、布置工作、檢查工作、評比工作、總結工作的同時講安全)、“四落實”(思想落實、組織落實、制度落實、消防整改資金落實)、“三不放過”(出了安全事故，責任者和群眾沒有受到教育不放過，事故原因未查出不放過，防隱患整改措施不落實不放過)、“二保證”(保證生產安全，保證供氣穩(wěn)定)、“一抓好”(抓好義務消防隊伍建設)、責任事故為“0”。

1.3常規(guī)檢查和專項檢查相結合，及時查處隱患

在管理上注重貫徹“安全第一、預防為主”的方針，為確保責任到位，制度落實，將管理目標細化、量化為安全檢查評比評分標準，各基層每月自查一次，元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日前及每季度進行綜合檢查，還有每日班前班后檢查，槽車裝卸車檢查，供氣管網的定期巡查、設備維護保養(yǎng)等常規(guī)性檢查。

我集團公司特有的專項檢查。如每年二次的槽車專項檢查，檢查槽車及駕駛員證件的有效性和合理性、槽車的駕駛狀況、消防器材配備情況、槽車安全附件及附屬設備的良好性，確保液化氣槽車運行狀態(tài)完好。

針對高層樓宇管線多而復雜，開展了高層樓宇地下室及周圍有關閥門井、雨水井、污水井的檢查檢測，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患，如及時查出了友誼大廈庭院管的大面積腐蝕，對隱患及時整改，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

對管理上容易出現(xiàn)疏忽的流量表、閥門表箱進行專項檢查，這一方面規(guī)范了管理，另方面也引起物業(yè)管理部門及小區(qū)居民對流量表、閥門箱管理的重視。

利用現(xiàn)有條件，每年對市政管網進行一次全面檢查，在管線周圍5米范圍內進行鉆孔檢查；每年對樓棟管進行一次普查，制定樓棟管防腐計劃；每年對入戶管進行一次檢查，及時發(fā)現(xiàn)用戶戶內存在的隱患，也提醒市民注意燃氣使用安全。

通過常規(guī)檢查和專項檢查相結合，盡量使檢查過細，不遺漏工作中任何疑點。

1.4加強設備管理，開展創(chuàng)建無泄漏區(qū)活動

針對燃氣設施管理中最大的隱患是泄漏，為確保氣站、氣化站、瓶組站及供氣管網的安全，公司在97年制訂《創(chuàng)建無泄漏區(qū)活動的規(guī)定》并頒布實施細則，在集團公司范圍開展創(chuàng)建無泄漏區(qū)活動，該活動以各氣站、瓶組站等重點單位或重點部位為監(jiān)測單元，對靜密封點分級檢查，各級檢查情況符合集團公司規(guī)定的，由集團公司授牌表彰。這一舉措對于杜絕氣站、氣化站、市政管網跑冒滴漏現(xiàn)象，確保安全，起到了良好促進作用。

2采取先進技術和工藝、材料設備是安全供氣的保證

2.1規(guī)范技術標準，提高技術水平

根據安全效益的金字塔原則，系統(tǒng)設計1分安全性＝10倍制造安全性＝1000倍應用安全性，選用安全可靠的生產工藝，采用先進技術、材料設備，提高技術硬件水平，是實現(xiàn)生產過程的本質安全化。集團公司注重抓源頭，為確保技術水平的不斷提高，由公司各方面技術骨干組成了技術咨詢委員會，及時解決生產管理技術問題，對燃氣設計通用圖、半封閉式地下室使用燃氣、高層建筑上升立管防雷問題、凝液缸設置、使用不銹鋼軟管取代膠管等問題進行了廣泛的探討。近年頒布了《埋地鋼制管包覆聚乙烯防腐層施工及驗收規(guī)范》、《嵌入式爐具安全供氣技術指引》、《犧牲陽極安裝施工驗收規(guī)范》、《熱收縮套施工與驗收規(guī)范》、《中壓管道改造動火規(guī)程》等十幾項企業(yè)標準，對設計、施工、管理的技術規(guī)范和提高起到指導作用。

2.2全面調查地下管網及土壤情況，采用新型材料和工藝

公司通過各類檢查及定期對搶修情況的統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)深圳市燃氣管網自八十年代初投產運行以來，腐蝕問題日趨嚴重，部分區(qū)域管線腐蝕搶修率較高，甚至新管在投入運行不到兩年就存在腐蝕漏氣階情況，集團每年都要耗費人力物力來進行維修，乃至部分管線全部更換，因而靠換管維修不能從根本上解決埋地管腐蝕泄漏問題。為此，集團公司去年對全市土壤進行全面調查評估，評估表明，深圳市土壤土層電阻率為4.4至1000ΩM，差異很大，整個市區(qū)絕大部分土壤氧化還原電位低于400MV，鋼管發(fā)生微生物腐蝕的可能性較大。以此為依據，集團公司提出鋼管接口及出地管和穿墻管采用熱收縮套進行防護，并推廣使用PE夾克管，徹底解決深圳市管網腐蝕問題。

對在用國產鑄鐵閥門存在內漏嚴重、維護量大、開關不靈活，剛性不夠，且深圳市內使用的閥門由于施工單位和時間不同，閥門質量差異較大，給管網運行留下極大隱患，曾發(fā)生過因閥門缸體裂紋導致的重大漏氣搶修，去年將全市1380多個國產閥門全部更換為性能可靠的鑄鋼進口閥門，杜絕了可能存在的隱患。

制定搶修應急方案、加裝注水系統(tǒng)、規(guī)范搶修車輛、建立搶修調度系統(tǒng)，這些都是確保供氣安全的技術、設備上的補充性措施。目前公司正在推廣普