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淺析企業(yè)經(jīng)濟效益審計存在的問題論文
1經(jīng)濟效益審計的概念
經(jīng)濟效益審計是由被審計單位授權(quán)于審計人員,按照相關(guān)法規(guī)和準則,運用專門的審計程序和方法,對被審計項目活動的經(jīng)濟性、效率性、效果性進行審計、監(jiān)督、評價并提出改進的建議。經(jīng)濟性、效率性、效果性是經(jīng)濟效益審計的主要內(nèi)容,它最早是由美國提出,即“三E”。效率性審計,即審計單位管理結(jié)構(gòu)的合理性,直接凸顯出經(jīng)濟管理職能,有利于提升經(jīng)濟審計工作效率。由于效率審計是對貨幣計量單位與價值形式進行比較,因此,可以直接顯現(xiàn)出經(jīng)濟價值情況,又被稱為價值審計。效果性審計,就是明確經(jīng)濟審計目標,在完成審計目標的情況下,達到預(yù)期的審計效果。經(jīng)濟性審計是內(nèi)部審計工作的拓展,是內(nèi)部審計機構(gòu)對組織經(jīng)營活動的經(jīng)濟性進行審查與評價,也是管理審計的重要組成部分,因此經(jīng)濟性審計有利于對財務(wù)審計與內(nèi)部審計進行有效的結(jié)合,提升綜合審計工作效率與質(zhì)量。
2經(jīng)濟效益審計在企業(yè)中的重要作用
2.1開展經(jīng)濟效益審計促進企業(yè)經(jīng)營管理的加強
隨著經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展,收購兼并浪潮不斷興起,企業(yè)面臨的競爭日趨激烈。這些環(huán)境對企業(yè)造成了巨大的壓力,而經(jīng)濟效益審計作為現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要組成部分,已經(jīng)成為促進企業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。經(jīng)濟效益審計具有審計特有的內(nèi)在功能,可以獨立客觀地評估企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效性、可行性、健全性。并根據(jù)相關(guān)的法規(guī)和標準審查被審計單位的組織機構(gòu)設(shè)置是否合理,通過經(jīng)濟效益審計管理活動審查企業(yè)內(nèi)部人員是否有“吃閑飯”對工作敷衍了事,效率低下的現(xiàn)象。審計人員并根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問題對審計單位的情況對癥下藥,增強企業(yè)的自我控制和自我調(diào)節(jié)的能力,不斷完善企業(yè)的經(jīng)營管理。有效的實施經(jīng)濟效益審計有利于促進企業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展加強企業(yè)的內(nèi)部控制,避免企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象,最終實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的目標。
2.2開展經(jīng)濟效益審計促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高
在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧主要從事商品生產(chǎn)、流通、服務(wù)等經(jīng)濟活動。以生產(chǎn)型企業(yè)為例,其主要業(yè)務(wù)活動包括:原材料、燃料、動力的輸入,完成品、半成品、服務(wù)等的輸出。經(jīng)濟效益審計通過對這些業(yè)務(wù)來審查、評價被審計單位在人力、物力、財力等方面是否合理、節(jié)約,并對所發(fā)現(xiàn)的問題提出合理建議,有助于被審計單位降低成本,提高利潤,促進企業(yè)的經(jīng)濟效益不斷增加,使企業(yè)在日益激烈的市場經(jīng)濟中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.3開展經(jīng)濟效益審計有利于促進其職能的提升
經(jīng)濟效益審計的基本職能包括經(jīng)濟監(jiān)督、經(jīng)濟評價、經(jīng)濟鑒證等職能,這些職能屬于公司管理工具。現(xiàn)代審計工作不僅僅是對單位的財政收支、財務(wù)收支進行監(jiān)督,更重要的是對企業(yè)的生產(chǎn)、采購、決策以及營銷方式進行審計和評估。通過不斷拓展審計領(lǐng)域,延伸審計范圍,開展經(jīng)濟效益審計可以有效地完善經(jīng)濟效益審計內(nèi)容,提升審計職能。
3我國經(jīng)濟效益審計存在的問題
3.1對經(jīng)濟效益審計的認識度不高
1991年年初,我國審計部門提出了,要將財務(wù)收支的真實性、合法性逐步向檢查有關(guān)內(nèi)部控制制度和經(jīng)濟效益方面延伸,并按照要求做出相應(yīng)的審計評價,推動我國經(jīng)濟效益審計的不斷發(fā)展。這“兩個延伸”的提出,標志我國審計正式步入專項經(jīng)濟效益審計試點工作階段。到了2012基本建立起符合我國發(fā)展的績效審計方法體系,同時也標志著我國經(jīng)濟效益審計工作進入全面發(fā)展階段。然而我國企業(yè)內(nèi)部并沒有充分認識到經(jīng)濟效益審計的重要性,對審計的理念還停留在財務(wù)審計當中,傳統(tǒng)審計理念的影響根深蒂固。我國現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟效益審計的主要目的是對經(jīng)濟活動進行糾錯與防弊,沒有從經(jīng)濟活動的效益性對企業(yè)經(jīng)濟審計進行分析與評價,企業(yè)內(nèi)部也沒有針對如何提高經(jīng)濟效益審計進行深度的探討與研究。所以審計工作在更多情況下是著眼于微觀的經(jīng)濟效益審計,僅僅對經(jīng)濟活動的合法性、合規(guī)性進行審計,而沒有從宏觀的角度去對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行審計。雖然經(jīng)濟效益審計是現(xiàn)代審計發(fā)展的必然趨勢,國家審計機構(gòu)以及專業(yè)人士近幾年利用各種方法和形式對我國的經(jīng)濟效益審計進行探討和實踐,社會各界人士也在提倡經(jīng)濟效益審計在企業(yè)中發(fā)揮的重要作用,但我國的審計法只是對財務(wù)財政收支、經(jīng)濟責任審計、內(nèi)部審計以及外部審計有條文規(guī)定,對經(jīng)濟效益審計卻沒有明確的條文規(guī)定,這就導(dǎo)致經(jīng)濟效益審計的開展并沒有成熟的理論指引,經(jīng)濟效益審計的操作模式混亂,以至于經(jīng)濟效益審計的發(fā)展速度緩慢。
3.2經(jīng)濟效益審計評價標準體系缺乏明確的專業(yè)指南
每個企業(yè)的運營標準與目標是不同的,所以衡量審計的經(jīng)濟性、效率性、效果性的標準很難達到統(tǒng)一,不同的企業(yè)應(yīng)該采用不同的經(jīng)濟效益審計評價標準體系,對企業(yè)的經(jīng)濟項目進行長遠的監(jiān)督與評價。但我國目前并沒有建立完善的審計評價標準體系,一方面我國企業(yè)內(nèi)部在進行經(jīng)濟效益審計時評價標準單一,沒有注意到經(jīng)濟效益審計評價標準的彈性,所以我國企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟效益審計人員并沒有根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的實際情況選擇適合的經(jīng)濟效益審計評價指標和標準,很多時候不能保證審計的精準性和科學(xué)性;另一方面企業(yè)內(nèi)部審計人員在制定審計指標的過程中,并沒有考慮審計指標的合理性,也沒有與企業(yè)發(fā)展的實際情況有機結(jié)合。這也是導(dǎo)致我國經(jīng)濟效益審計評價標準體系不健全的一個重要原因。鑒于以上情況我國企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)該明確經(jīng)濟效益審計體系,運用效益審計標準的具體方法,對企業(yè)的獲取經(jīng)濟效益進行科學(xué)的評定。
3.3沒有對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行后續(xù)追蹤
后續(xù)追蹤審計在我國企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)開展了一段時間在實踐中也制定了一些規(guī)定,但還是沒有建立一套有效的、完整的規(guī)章制度。我國的經(jīng)濟效益審計階段分為準備階段、審計階段、報告階段、后續(xù)階段即追蹤審計,企業(yè)內(nèi)部在進行經(jīng)濟效益審計時主要注重的是前三個經(jīng)濟效益審計而對后續(xù)審計的重視度卻不高。一方面由于后續(xù)追蹤審計需要很長的周期以及大量的人力、物力、財力,好多企并沒有認識到后續(xù)追蹤審計在企業(yè)中的重要性,企業(yè)內(nèi)部只是在審計報告中體現(xiàn)審計意見和建議,而沒有在某個項目完成一段時間后對審計意見及建議進行評價與分析,這在很大程度上導(dǎo)致前面的經(jīng)濟效益審計工作事倍功半的效果。另一方面雖然有的企業(yè)有后續(xù)追蹤審計,但只是形式上的追蹤審計力度遠遠不夠,對審計結(jié)果所存在的問題并沒有徹底的解決。因此,企業(yè)在進行經(jīng)濟效益審計時重視后續(xù)追蹤審計,不斷提高我國經(jīng)濟效益審計的質(zhì)量。
3.4我國經(jīng)濟效益審計隊伍不夠?qū)I(yè)
經(jīng)濟效益審計主要是對經(jīng)濟活動的效率性、效果性、經(jīng)濟性進行審計,具有較高的技術(shù)性,而我國的內(nèi)部審計人員對財務(wù)收支方面的審計比較專業(yè)與熟練,對于經(jīng)濟效益審計方面的知識的掌握程度還比較欠缺,專業(yè)知識過于老化,審計方法沒有及時更新?lián)Q代并不能很好的綜合運用計算機工程、經(jīng)濟學(xué)、法律等方面的知識進行評價與分析。所以需要審計人員加強經(jīng)濟效益審計專業(yè)知識的學(xué)習以及理論的探討與實踐,明確經(jīng)濟效益審計的目標,順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要不斷深入探索經(jīng)濟效益審計,進一步提高企業(yè)經(jīng)濟管理水平。
3.5我國企業(yè)內(nèi)部缺乏審計風險的預(yù)防與評價
目前我國企業(yè)內(nèi)部審計沒有按照經(jīng)濟效益審計的要求和標準來進行審計而且在多數(shù)情況下,審計的操作方式也不規(guī)范,常常隨意確定審計的具體目標和方法,審計報告的結(jié)果也沒有及時報告,使得企業(yè)經(jīng)濟效益審計的結(jié)果和企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營情況的結(jié)果不一致,由于審計人的風險意識不夠高,以及對會計資料的真實性合法性審核不認真,很多情況下會導(dǎo)致經(jīng)濟效益審計的結(jié)果不真實,因此也進一步的導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營風險加大。所以我國企業(yè)內(nèi)部應(yīng)提高對審計風險的預(yù)防,將審計風險降到最低。
綜上所述,在企業(yè)經(jīng)濟審計的過程中,相關(guān)部門必須要重視企業(yè)內(nèi)部審計風險預(yù)防工作,及時建設(shè)專業(yè)素質(zhì)較高的審計隊伍,對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行后續(xù)追蹤,保證可以提升企業(yè)審計工作效率與有效性,達到預(yù)期的發(fā)展目的。
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