論電子廣告郵件的法律規(guī)制

內(nèi)容摘要：電子廣告郵件，通常被人們稱為“垃圾郵件”，它作為一種新興的廣告營銷方式，自產(chǎn)生以來就引發(fā)了一系列的問題。本文通過詳細分析電子廣告郵件的產(chǎn)生和起源、構(gòu)成以及所引發(fā)的社會問題，準(zhǔn)確把握其法律性質(zhì)，并結(jié)合國內(nèi)外立法實踐，提出解決這一問題的法律技術(shù)層面上的辦法。
　　關(guān)鍵詞：電子廣告郵件 法律性質(zhì) 立法現(xiàn)狀 對策
　　
　　電子廣告郵件起源于美國，隨后波及全世界。它的滋生和發(fā)展，給網(wǎng)民帶來諸多的不便，侵犯到用戶的隱私權(quán)、通信自由權(quán)等權(quán)利。在我國，由于立法上的空白以及技術(shù)手段的滯后，反“垃圾郵件”方對這一痼疾尚無相應(yīng)的法律手段予以規(guī)制。2006年2月，我國信息產(chǎn)業(yè)部宣布了《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》于3月30日起施行，至此對于垃圾郵件界定問題給予了明確界定。筆者認為，對電子廣告郵件的規(guī)范和管理，并不能單靠立法或技術(shù)手段，而應(yīng)當(dāng)是幾種措施的綜合，特別是要將網(wǎng)絡(luò)廣告納入到法制化的軌道上來。
　　
　　電子廣告郵件的起源與發(fā)展
　　
　　電子廣告郵件，通常被人們稱為“垃圾郵件”，在美國又被稱為“不請自來的商業(yè)電子郵件”（Unsolicited Commercial Email)，它是指那些寄發(fā)到用戶電子郵箱里的不斷重復(fù)而且不受歡迎的電子廣告信函。
　　1994年10月，美國《熱線雜志》（Hotwired）推出了包括AT

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