法學(xué)實踐教學(xué)與法律職業(yè)契合模式分析
高校應(yīng)鼓勵不具備律師資格的教師去考律師資格，通過給予各種鼓勵措施，讓教師對考取律師資格產(chǎn)生興趣。那么，法學(xué)實踐教學(xué)怎么與法律職業(yè)契合呢?
摘要:法學(xué)本科實踐教學(xué)活動對于提高法學(xué)本科畢業(yè)生的職業(yè)能力至關(guān)重要，應(yīng)當從教學(xué)理念、實踐課程體系、評價體系、經(jīng)費支持、師資隊伍五個方面分析地方高校法學(xué)本科實踐教學(xué)與職業(yè)培養(yǎng)的現(xiàn)狀及存在的問題，尋求法學(xué)本科實踐教學(xué)與法律職業(yè)的契合途徑。
關(guān)鍵詞:法學(xué)實踐教學(xué);法律職業(yè);契合模式;卓越法律人才培養(yǎng)
2011年的《關(guān)于實施〈卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見〉》中提出的應(yīng)用型卓越法律人才，需要提升法學(xué)實踐教學(xué)的地位、強調(diào)學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)，使學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間通過法學(xué)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的訓(xùn)練，在走出校門、步入職場時能夠迅速適應(yīng)法律職業(yè)的職業(yè)特征、很快進入工作狀態(tài)。這就意味著法學(xué)實踐教學(xué)必須與法律職業(yè)的需求相契合，探討法學(xué)實踐教學(xué)與法律職業(yè)契合的模式，成為應(yīng)用型卓越法律人才培養(yǎng)的必要途徑。
一、地方高校法學(xué)本科實踐教學(xué)與職業(yè)培養(yǎng)的現(xiàn)狀及存在的問題
(一)地方高校法學(xué)本科實踐教學(xué)的現(xiàn)狀
通過橫向和縱向兩個角度比較研究了國內(nèi)高校法學(xué)本科實踐教學(xué)的課程設(shè)置、學(xué)期安排�？v向主要是針對國內(nèi)不同層次法學(xué)本科的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)進行比較;橫向主要是選擇與齊齊哈爾大學(xué)法學(xué)專業(yè)層次相當?shù)膶I(yè)的實踐環(huán)節(jié)進行比較。通過比較研究發(fā)現(xiàn)，各地方高校都能結(jié)合本地區(qū)的實際，尋求合適的人才培養(yǎng)方向，形成了各自獨特的實踐教學(xué)體系。
但是實踐教學(xué)體系和法律職業(yè)大環(huán)境匹配兼容的程度不高，或者和法律職業(yè)的需求相比，實踐環(huán)節(jié)的針對性過窄;或者流于形式，沒有將實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和法律職業(yè)需求充分契合。在實踐教學(xué)課程的設(shè)置上也多數(shù)遵循一流高校的開課方式，難以形成自己原創(chuàng)性的實踐教學(xué)體系。這一問題成為遏制增強人才實踐動手能力的瓶頸。
(二)地方高校法學(xué)本科實踐教學(xué)存在的問題
1.重理論教學(xué)、輕實踐教學(xué)的教育理念落后。從教育理念上來講，我國教育界一直存在重理論輕實踐的狀況。目前的法律職業(yè)的現(xiàn)實情況是需要大量從事法律實踐工作的人才。
這就要求法學(xué)教育的重心應(yīng)該從理論教學(xué)轉(zhuǎn)移到實踐教學(xué)上來。不重視實踐教學(xué)的原因很多，主要是教育理念落后，思想認識偏差，認為課堂授課才是正道，實踐教學(xué)不重要;還有一些高校對人才培養(yǎng)目標沒有清晰的認識，不了解實際工作崗位對法學(xué)實務(wù)人才的具體要求;再有，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)開展時對設(shè)備、環(huán)境、條件要求較高，重視實踐教學(xué)，就需要加大投入，很多高校為了節(jié)約成本，而忽視實踐教學(xué)。
2.實踐教學(xué)課程體系內(nèi)在的缺失�，F(xiàn)在國內(nèi)高校出于多種原因，其實踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計存在著很多問題。其中課程體系缺乏邏輯性、銜接性是其中比較重要的一個問題。法學(xué)實踐教學(xué)課程應(yīng)該構(gòu)成一個嚴密的課程體系，不僅各個實踐環(huán)節(jié)之間應(yīng)該有前后銜接、各實踐環(huán)節(jié)還應(yīng)該和理論課程存在銜接關(guān)系。
例如，在大一開始法學(xué)專業(yè)各門理論課程學(xué)習(xí)的初始，應(yīng)該開設(shè)法律見習(xí)實踐環(huán)節(jié)，帶領(lǐng)學(xué)生到法院、檢察院、監(jiān)獄等司法機構(gòu)去參觀、觀摩，對司法工作形成感性認識;在《刑法》理論課程講授完畢之后，學(xué)生應(yīng)該到法院、檢察院進行刑法實習(xí);在《民法》理論課程講授完畢之后，應(yīng)該到法院、檢察院進行民法實習(xí);在《民法》、《刑法》等實體法和《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》等程序法講授完畢后，應(yīng)組織學(xué)生進行模擬法庭活動，將其學(xué)到的實體法、程序法的理論知識通過模擬法庭環(huán)節(jié)進行重溫、實踐。法學(xué)實踐教學(xué)課程與理論教學(xué)課程應(yīng)該形成一個嚴密的邏輯體系，讓學(xué)生在整個體系中形成典型的法律思維。
3.實踐教學(xué)評價體系不完善。就目前對教師教學(xué)環(huán)節(jié)評價情況來看，各高校普遍缺乏對教師實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的評價標準;學(xué)生的評價體系主要是體現(xiàn)各門實踐教學(xué)課程的考核過程中。
實踐環(huán)節(jié)的考核，一般都采用學(xué)生上交實踐日記、實踐報告等形式，通過對書面材料的檢查給出實踐環(huán)節(jié)的成績。實踐環(huán)節(jié)中對學(xué)生能力的考核無法僅從文字材料撰寫上體現(xiàn)出來;不少學(xué)校在實踐環(huán)節(jié)開展過程中，缺少過程跟蹤、考勤制度，在學(xué)生實踐過程中的表現(xiàn)缺乏了解�，F(xiàn)有的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的評價體系不完善，不能夠有效地反映實踐環(huán)節(jié)實施過程中學(xué)生和教師的表現(xiàn)，亟待完善。
4.實踐教學(xué)經(jīng)費支持不足。在實踐環(huán)節(jié)實施過程中，經(jīng)費不足是現(xiàn)在困擾實踐教學(xué)環(huán)節(jié)開展的一個重要因素。例如，涉及模擬法庭實踐環(huán)節(jié)，各高校需投入大量資金建設(shè)模擬法庭實驗室，多則百萬、少則數(shù)十萬，在重理輕文的傳統(tǒng)觀念中，很多高校都不愿用如此大的費用來建設(shè)一個文科的實驗室。又如，把學(xué)生安排在相對較遠的地方實習(xí)時，就涉及學(xué)生的住宿費、教師差旅費、學(xué)生的安全管理等諸多費用和問題。為了節(jié)約費用，很多高校就直接要求學(xué)生自行安排實習(xí)，等到實習(xí)期結(jié)束，上交一份報告和蓋了實習(xí)單位印章的協(xié)議就了事。
5.“雙師型”實踐師資嚴重不足。對于法學(xué)專業(yè)而言，“雙師型”教師是指具備“教師———律師”雙重資格的教師。由于法學(xué)專業(yè)實踐性較強，對指導(dǎo)實踐的教師要求也比較高。往往具備律師資格的教師，由于其理論功底深厚、實踐經(jīng)驗豐富，在指導(dǎo)實踐時更得心應(yīng)手，帶出的學(xué)生實踐能力更強。而目前各高校的“雙師型”實踐師資明顯不足，高校法學(xué)專業(yè)的“雙師型”實踐師資嚴重不足，影響了對學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)。
二、法學(xué)本科實踐教學(xué)與法律職業(yè)的契合途徑
(一)積極探討實踐教學(xué)和法律職業(yè)銜接的基本理論
對實踐教學(xué)領(lǐng)域的研究還遠不如理論教學(xué)領(lǐng)域的研究深入，尤其是在實踐教學(xué)的內(nèi)容、實踐目標、評價體系等方面。這種缺乏理論指導(dǎo)的實踐教學(xué)活動，很難獲得突破性的發(fā)展。
法學(xué)教學(xué)的研究重點應(yīng)實現(xiàn)從完善實踐教學(xué)的形式到尋求實踐教學(xué)和法律職業(yè)銜接理論的轉(zhuǎn)移。多數(shù)高校的教學(xué)研究類項目都在對實踐環(huán)節(jié)的形式做研究，幾乎沒有一所高校對如何實現(xiàn)實踐教學(xué)與法律職業(yè)的接軌作出實質(zhì)性的探討。這對于各個高校開展實踐教學(xué)是十分不利的。
(二)構(gòu)建科學(xué)的法學(xué)實踐教學(xué)課程體系
首先，在人才培養(yǎng)方案中應(yīng)該反映出實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的名稱、學(xué)時數(shù)、學(xué)期等內(nèi)容。按照教育部的要求，實踐教學(xué)學(xué)時至少應(yīng)占總學(xué)時的15%，但從實踐性很強的法學(xué)專業(yè)的需求來看，這個比例遠遠不能夠?qū)崿F(xiàn)提高學(xué)生實踐能力的要求。
為了提高學(xué)生的實踐能力，很多高校響應(yīng)教育部的號召，實施“卓越法律人才培養(yǎng)計劃”，增加實踐環(huán)節(jié)的種類、提高實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)時數(shù)。
另外，還需要制定實用的實踐教學(xué)大綱。純粹的實踐環(huán)節(jié)，一直以來都沒有嚴謹?shù)慕虒W(xué)大綱，一般都是在實踐環(huán)節(jié)開始前，填寫一個簡單的表格，上報學(xué)校就算完事。因此，重視實踐環(huán)節(jié)課程體系的構(gòu)建，需要制定完備的實踐環(huán)節(jié)教學(xué)大綱，讓實踐教學(xué)開展時有規(guī)范可循。
(三)建立和完善科學(xué)的實踐教學(xué)評價體系
建立和完善的實踐教學(xué)評價體系，需要從教師評價和學(xué)生評價兩個方面入手。針對教師評價，首先應(yīng)該做的就是改革現(xiàn)有的教師評價標準，不能單純地看教師的科研成果和理論教學(xué)學(xué)時數(shù)，而是要考察教師指導(dǎo)了多少學(xué)生參與實踐環(huán)節(jié)，其實踐效果如何、學(xué)生在就業(yè)崗位中的實踐能力如何。
當然，這種考核很難用量化指標來衡量。但是，為了提高法學(xué)專業(yè)學(xué)生的實踐能力，還是應(yīng)該克服困難，努力改革教師的評級指標，鼓勵教師多從事實踐教學(xué)活動。
另外，對學(xué)生的評價指標體系也需要改革，一方面要加強過程監(jiān)控，要改革學(xué)生考勤制度;實踐環(huán)節(jié)的過程監(jiān)控，主要是在實踐環(huán)節(jié)實施過程中，加強對學(xué)生的監(jiān)控，包括增加考勤，指導(dǎo)教師對在實踐單位實習(xí)的學(xué)生要加強檢查監(jiān)督的力度，不能說把學(xué)生送到實踐單位，就再不去檢查指導(dǎo)。
指導(dǎo)教師要與實踐單位保持經(jīng)常性的聯(lián)系，檢查監(jiān)督學(xué)生的實踐狀況，隨時針對實踐中出現(xiàn)的問題給于指導(dǎo)。另一方面要改革學(xué)生實踐環(huán)節(jié)成績評定標準。實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的成績應(yīng)該從四方面來考核:實踐環(huán)節(jié)過程中的表現(xiàn)，實踐工作記錄，實踐單位的評價，實踐環(huán)節(jié)答辯。
(四)構(gòu)建法學(xué)“雙師型”教師隊伍
構(gòu)建“雙師型”教師隊伍，不是一蹴而就的事情，需要從多方面著手才能夠收到成效。首先，高校在引進人才時，不僅需要考察其學(xué)歷、學(xué)位，還應(yīng)該考察其職業(yè)資格，看看是否具備律師資格。
雖然我國目前高校在引進人才時，不能單純地以是否具備律師資格為標準，但是也應(yīng)該要求高學(xué)歷人才具備律師資格，這樣引進的人才才算是理論與實踐并重，才能為實踐教學(xué)儲備師資力量。
其次，高校應(yīng)鼓勵不具備律師資格的教師去考律師資格，通過給予各種鼓勵措施，讓教師對考取律師資格產(chǎn)生興趣。再次，高校應(yīng)該鼓勵具備律師資格的教師從事法律實務(wù)工作，改革現(xiàn)有的教師工作考核方式，給予從事實務(wù)工作的教師更多的鼓勵。從上述多方面入手，應(yīng)該可以為法學(xué)“雙師型”實踐師資隊伍的建設(shè)提供助力。
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