亚洲AV日韩AⅤ综合手机在线观看,激情婷婷久久综合色,欧美色五月婷婷久久,久久国产精品99久久人人澡

  • <abbr id="uk6uq"><abbr id="uk6uq"></abbr></abbr>
  • <tbody id="uk6uq"></tbody>
  • 淺析高校審計(jì)部門如何開展基建修繕工程審計(jì)

    時(shí)間:2022-12-09 23:31:52 論文范文 我要投稿
    • 相關(guān)推薦

    淺析高校審計(jì)部門如何開展基建修繕工程審計(jì)

      【論文關(guān)鍵詞】工程審計(jì) 重點(diǎn) 方法

      【論文摘 要】文章結(jié)合高校基建、修繕工程造價(jià)審計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就如何加強(qiáng)基建、修繕工程項(xiàng)目管理,以及針對審計(jì)過程中所應(yīng)注意事項(xiàng)、重點(diǎn)、工作方法進(jìn)行了分析和闡述。特別是為了應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及投資主體的多元化和利益格局的多樣化,提出了自己的意見和建議。

      隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展,高等院校對基本建設(shè)投資的力度明顯加大,基建項(xiàng)目逐年增加,因而在基建、修繕工程中存在的問題也越來越突出;ā⑿蘅樄こ虒徲(jì)既是強(qiáng)化審計(jì)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一種具體體現(xiàn),也是重點(diǎn)搞好投資效益審計(jì)的一種具體方法。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,工程項(xiàng)目投資主體的日趨多元化及利益格局的多樣化,都迫切需要開展好工程項(xiàng)目審計(jì)。通過工程全過程動(dòng)態(tài)跟蹤審計(jì)方法,有效的提高審計(jì)監(jiān)督效果,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督力度。

      一、轉(zhuǎn)變審計(jì)方法,搞好基建、修繕工程事前中審計(jì)

      傳統(tǒng)的基建、修繕工程審計(jì)往往是項(xiàng)目完工后的工程決算審計(jì),這種事后的決算審計(jì)無法對基建、修繕工程進(jìn)行全過程監(jiān)督,致使工程在事前、事中的管理較混亂,因?yàn)槭虑笆轮斜O(jiān)督不力,以致造成概算超計(jì)劃、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的情況,導(dǎo)致投資失控,嚴(yán)重影響單位的經(jīng)濟(jì)承受能力。因此轉(zhuǎn)變審計(jì)方法,就是要由單純的工程決算這種事后

      審計(jì)逐步向事前事中審計(jì)發(fā)展,防患于未然。

      1、開展事前審計(jì),首先要把好設(shè)計(jì)關(guān),科學(xué)設(shè)計(jì)、合理設(shè)計(jì)是工程科學(xué)定位的基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)階段是生成和確定工程造價(jià)的重要階段,設(shè)計(jì)方案的合理性、設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低對工程造價(jià)將產(chǎn)生直接的影響。設(shè)計(jì)是構(gòu)成工程造價(jià)高低的主要因素,一般情況下決定了工程造價(jià)的80-90%。因此,加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理,堵塞設(shè)計(jì)階段人為浪費(fèi),才能有效控制工程造價(jià);其次是實(shí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)制,成立招投標(biāo)審核小組,配合招投標(biāo)小組工作,協(xié)助制訂施工合同并參與合同談判,嚴(yán)格確定合同計(jì)價(jià)體系,如此一方面達(dá)到節(jié)資增效,縮短工期,保證工程質(zhì)量,提高了經(jīng)濟(jì)效益。另一方面,實(shí)行公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制,增加透明度,減少貪腐接受別人的賄賂。通過項(xiàng)目招標(biāo),審計(jì)部門要對工程設(shè)計(jì)、工程概算,資金渠道,平均造價(jià)以及中標(biāo)企業(yè)的資信情況心中有數(shù)。要充分咨詢專家意見,設(shè)計(jì)要周全,要注重對項(xiàng)目資金的到位情況、項(xiàng)目可行性、工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性、施工招投標(biāo)的合理及合規(guī)性進(jìn)行分析評價(jià),在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)而糾正問題!2】

      2、開展事中審計(jì)即施工過程審計(jì),主要指:

     。╨)在施工過程中,審計(jì)人員應(yīng)不定期地深入施工現(xiàn)場進(jìn)行考察,對所有隱蔽工程和變更設(shè)計(jì)部分進(jìn)行跟蹤檢查,以使這部分工程量真實(shí)地反映在決算中,控制不合理變更,針對變更要求的提出要分析出它的合理性,同時(shí)應(yīng)隨時(shí)核對施工現(xiàn)場的工程項(xiàng)目簽證;(2)通過監(jiān)督材料的采購供應(yīng),保證材料供應(yīng)渠道正規(guī),材料標(biāo)號符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),對材料變更應(yīng)積極征求設(shè)計(jì)人員的意見,以保證工程質(zhì)量;(3)通過監(jiān)督施工環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決項(xiàng)目管理中存在的問題,防止偷工減料,以次充好,保證工程質(zhì)量;4)加強(qiáng)預(yù)付工程進(jìn)度款的管理,對工程款的預(yù)付應(yīng)與工程進(jìn)度相適應(yīng),嚴(yán)格按施工合同辦,對施工單位所報(bào)工程進(jìn)度表進(jìn)行嚴(yán)格的審核分析,防止所撥進(jìn)度款超預(yù)算甚至決算的情況發(fā)生。【2】

      二、建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)先期審計(jì)制度,搞好工程決算,努力降低造價(jià)。    內(nèi)審計(jì)機(jī)構(gòu)開展基建、修繕審計(jì)主要指工程決算,工程決算就是核定工程造價(jià),是基建、修繕審計(jì)的目的。目前,基建結(jié)算中存在較多的水分,施工方虛報(bào)工程造價(jià)十分普遍。應(yīng)先建立審計(jì)制度,分級進(jìn)行審計(jì)。即對在規(guī)定造價(jià)以上的工程項(xiàng)目通過先期初審,核定初步的工程造價(jià),然后將核定的工程造價(jià)連同相關(guān)結(jié)算資料、圖紙等送交國家或社會(huì)審計(jì)部門進(jìn)行終審,一方面可以起到核減工程造價(jià),維護(hù)單位經(jīng)濟(jì)利益的作用;另一方面可以起到減少審計(jì)時(shí)間,降低審計(jì)費(fèi)用的作用,這是因?yàn)閷徲?jì)費(fèi)是按核減額收取的,通過內(nèi)審部門先期審計(jì)的決算,其造價(jià)一般較原施工方結(jié)算有所降低;再則對那些在規(guī)定造價(jià)以下的工程項(xiàng)目,可由內(nèi)審部門進(jìn)行終審!1】內(nèi)審部門進(jìn)行工程結(jié)算,主要應(yīng)注意以下問題。

      1、搜集整理好完整的審計(jì)資料,基建、修繕工程在立項(xiàng)審計(jì)前要向基建管理部門和施工單位收集工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,施工圖紙,竣工圖紙,招、投標(biāo)標(biāo)書,施工合同,工程預(yù)、決算書,設(shè)計(jì)變更通知書和變更項(xiàng)目表,甲、乙雙方購置設(shè)備、材料的原始發(fā)票及與工程有關(guān)的文件,圖集等資料。認(rèn)真細(xì)致的審查其真實(shí)性、完整性,這一步是結(jié)算審計(jì)的基礎(chǔ)性工作。

      2、認(rèn)真閱讀、理解施工合同,建筑安裝承包合同是發(fā)包方(建設(shè)單位)和承包方(施工單位)為完成商定的建筑安裝工程明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是國家規(guī)定的基本經(jīng)濟(jì)合同的一種。是基本工程建設(shè)的法律依據(jù)。要著重考慮它對投資控制的影響,嚴(yán)格把好工程造價(jià)關(guān),認(rèn)真分析合同的每一條款內(nèi)容,充分的理解、把握好每一條款表達(dá)的意思,盡可能減少不必要的損失,把工程費(fèi)用降至最低。

      3、嚴(yán)格核實(shí)工程量,防止多計(jì)工程量,增加項(xiàng)目費(fèi)用。要核定工程量主要核對竣工圖紙與設(shè)計(jì)變更,以確定工程結(jié)算價(jià)款內(nèi)容與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際完成的工程量是否相符,必要時(shí)應(yīng)深入現(xiàn)場實(shí)地勘查。工程量的大小決定了工程項(xiàng)目費(fèi)用,直接影響工程造價(jià)。工程量的多算和重算是施工企業(yè)擴(kuò)大預(yù)算最常見的手段。虛報(bào)工程量是也是施工方虛增工程造價(jià)的慣用手段,基建、修繕審計(jì)對工程量的審核不可忽視。 4、積極開展社會(huì)調(diào)查,掌握市場行情,審核價(jià)格,防止虛報(bào)材料價(jià)格,多計(jì)材料費(fèi)用。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與完善,商品的價(jià)格由市場供求關(guān)系所確定,這就使得目前建筑材料的市場價(jià)格不斷發(fā)生變化。施工方虛報(bào)材料費(fèi)用主要表現(xiàn)為:(1)多計(jì)施工所需材料的數(shù)量;(2)利用虛假的發(fā)票,高報(bào)材料價(jià)格;(3)擴(kuò)大應(yīng)計(jì)差價(jià)的材料范圍等。而在基建、修繕項(xiàng)目中,材料費(fèi)用往往占工程總造價(jià)的60%以上,因此確定材料費(fèi)用對核定工程造價(jià)舉足輕重。在審計(jì)材料價(jià)格上,應(yīng)采取以下方法進(jìn)行:(l)經(jīng)常組織有關(guān)人員進(jìn)行市場調(diào)查,隨時(shí)掌握市場變化情況;(2)對材料差價(jià)應(yīng)確定應(yīng)計(jì)差價(jià)材料的范圍和工程所需的可調(diào)價(jià)差的材料用量;(3)利用當(dāng)?shù)囟~造價(jià)部門發(fā)布的通訊價(jià)作為結(jié)算價(jià)格。【1】

      5、正確套用定額標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確計(jì)算直接費(fèi)用,杜絕高套定額標(biāo)準(zhǔn),提高工程造價(jià)。定額是基建工程結(jié)算審核的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),套用的定額是否適應(yīng),關(guān)系到甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益,在審核中應(yīng)注意:(1)定額的整體套用是否合理,這是因?yàn)椴煌氖┕r(shí)間,工程類別,定額的套用是不同的;(2)審核套用定額子目的編制說明,明確其使用界限,防止高套定額標(biāo)準(zhǔn),以提高造價(jià)。如在結(jié)算中,施工方往往將低標(biāo)號的混凝土套為高標(biāo)號的混凝土;將普通土套為堅(jiān)土計(jì)算;將施工工藝簡單的項(xiàng)目套為復(fù)雜的項(xiàng)目等;(3)審核定額中工程程序所含工作內(nèi)容,對定額已包括的項(xiàng)目,要防止施工方重復(fù)單列計(jì)費(fèi),同時(shí)對與定額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容有差異的施工操作,又無相應(yīng)定額標(biāo)準(zhǔn)可以套用,應(yīng)以簽證的方式協(xié)商解決。

      6、審核施工企業(yè)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前,工程項(xiàng)目的取費(fèi)主要包括綜合費(fèi)、利潤及稅金等,取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)合同、施工企業(yè)的資質(zhì)等級和項(xiàng)目的投資規(guī)模確定的。對取費(fèi)的審核直接關(guān)系到工程造價(jià),對雙方有協(xié)議的應(yīng)嚴(yán)格按協(xié)議辦,如工程項(xiàng)目的綜合費(fèi)、利潤率雙方有協(xié)議降低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)防止施工方使用障眼法,不按協(xié)議結(jié)算。因此,確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確套用各項(xiàng)費(fèi)率,取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確是非常重要的。

      總之,要切實(shí)做好高校審計(jì)工作,特別是基建、修繕工程的決算審計(jì),既要講原則,按法律、法規(guī)辦事,又要實(shí)事求是,做到既合法又合情理。除校領(lǐng)導(dǎo)重視外,審計(jì)部門和工程審計(jì)人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,了解實(shí)際情況,熟悉市場行情,掌握價(jià)格信息,認(rèn)真做好跟蹤審計(jì)。同時(shí),審計(jì)人員也要多征求基建管理人員和監(jiān)理員的意見,正確處理好工程決算中的疑難問題,使甲、乙雙方取得一致意見,以便保證工程質(zhì)量,降低工程造價(jià),維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)秩序,提高基建投資的使用效益,發(fā)揮審計(jì)人員在工程審計(jì)的積極作用,為學(xué)校的基本建設(shè)服務(wù),為學(xué)校的改革與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

      【參考文獻(xiàn)】

      [1]. 蔣媛.淺析如何搞好建設(shè)工程結(jié)算審核[J].江蘇冶金,2005,(4).32

      [2]冉龍君.基建工程跟蹤審計(jì)重點(diǎn)淺談[J].中國石油審計(jì),2000,(4).18

    【淺析高校審計(jì)部門如何開展基建修繕工程審計(jì)】相關(guān)文章:

    關(guān)于高校開展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的思考05-04

    電力工程審計(jì)問題與解決對策淺析論文04-21

    公路工程審計(jì)過程中問題淺析論文04-24

    高校科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部審計(jì)論文09-27

    淺析高校事業(yè)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)核算06-14

    談?wù)劯咝?nèi)部審計(jì)信息化研究05-23

    工程審計(jì)在工程造價(jià)管理中運(yùn)用論文04-25

    談土建工程預(yù)算審計(jì)08-19

    淺議高校教學(xué)中如何開展素質(zhì)教育05-31

    淺析高校環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室的管理與維護(hù)08-23