關(guān)于會計職業(yè)道德的探討
會計職業(yè)道德是指在會計職業(yè)活動中應遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。會計行業(yè)作為市場經(jīng)濟活動的一個重要領(lǐng)域,它直接關(guān)系到國家政策的貫徹執(zhí)行,也關(guān)系到各種會計行為的規(guī)范。因此,會計人員應擁有高水準的職業(yè)道德。會計人員職業(yè)道德是會計工作從業(yè)人員應當遵循的道德準則和職業(yè)紀律。會計人員作為特殊從業(yè)人員,不僅要有良好的業(yè)務素質(zhì),還要有較強的原則性、政策觀念和職業(yè)道德水平。會計人員的原則性、責任感對搞好一個單位的會計工作和提高會計信息質(zhì)量,起著重要的作用。
那么會計人員應當具備哪些職業(yè)道德?財政部在1996年發(fā)布的《會計基礎工作規(guī)范》中對會計人員應當具備的職業(yè)道德提出了原則要求。
主要是:
1.敬業(yè)愛崗:即會計人員應當熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務,使自己的知識和技能適應所從事的工作要求。
2.熟悉法規(guī):即會計人員應當熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,并結(jié)合會計工作進行廣泛宣傳。
3.依法辦事:即會計人員應當按照會計法律、法規(guī)和統(tǒng)一會計制度規(guī)定的程序和要求進行工作,保證所提供的會計信息合法、真實、準確和完整。
4.客觀公正:即會計人員在辦理會計事務中,應當實事求是,客觀公正。
5.搞好服務:即會計人員應當熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務管理情況,運用所掌握的會計信息和會計方法,為改善單位的內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟效益服務。
6.保守秘密:即會計人員應當保守本單位的商業(yè)秘密,除法律規(guī)定和單位領(lǐng)導同意外,不能私自向外界提供或泄露單位的會計信息。
以上幾條明確提出了會計人員在從業(yè)中應該怎樣做和不應該怎樣做,規(guī)范了會計人員職業(yè)道德,那么如何加強職業(yè)道德建設呢?筆者有幾點淺薄之見:
隨著社會主義市場經(jīng)的發(fā)展,社會對會計人員素質(zhì)的的要求也越來越高,然而,經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的持續(xù)的會計信息失真現(xiàn)象,已引起了會計界、經(jīng)濟界乃至全社會的高度關(guān)注,各種新聞媒體對此也屢有披露,這也折射出當前的會計職業(yè)道德建設存在嚴重滑坡.正因為會計職業(yè)道德建設不完善,所以加強會計職業(yè)道德建設就成了當務之急。加強會計職業(yè)道德建設的基本途徑有以下幾個:
(一)加快完善我國會計職業(yè)道德規(guī)范體系
當前虛假的會計信息已嚴重干擾了經(jīng)濟決策,擾亂了市場秩序,敗壞了社會風氣。市場經(jīng)濟依賴于規(guī)則,但僅有規(guī)則制度約束是不夠的。當巨大的經(jīng)濟利益與嚴肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時,只有道德誠信教育才能不使道德天平傾斜。近年來,我國出現(xiàn)的會計信息質(zhì)量不高、國有資產(chǎn)大量流失等現(xiàn)象,也充分證明單純依靠法律法規(guī)等強制性規(guī)范不可能杜絕一切弊端的發(fā)生,提高會計從業(yè)者的素質(zhì),必須輔以會計職業(yè)道德規(guī)范來補充,制定和出臺會計職業(yè)道德規(guī)范已迫在眉睫。
(二)建立健全會計職業(yè)道德評價體系
采取“法、范”結(jié)合,建立健全會計職業(yè)道德評價體系,即通過法規(guī)建設和職業(yè)道德規(guī)范的建立來約束、制約和激勵財會從業(yè)人員的道德行為,做到“有法可依、有規(guī)可循”。會計職業(yè)道德的監(jiān)測評價系統(tǒng)是會計職業(yè)道德系統(tǒng)的有機組成部分。首先,應建立會計職業(yè)道德跟蹤監(jiān)測系統(tǒng),判斷會計職業(yè)道德意識所處的階段,及時發(fā)現(xiàn)會計職業(yè)道德狀況的新動向;其次,在建立健全會計職業(yè)道德評價系統(tǒng)時,建議在注冊會計師協(xié)會、會計學會等會計組織內(nèi)成立道德委員會來履行這一職責。進行會計職業(yè)道德評價,就要對會計人員遵紀守法、真實公正、“廉業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、敬業(yè)、愛業(yè)”等方面制定一套可操作的評價標準;并且要選擇恰當?shù)脑u價方法。評價方法有社會評價方法和自我評價方法,而社會評價方法又可分為社會輿論與傳統(tǒng)習俗評價。對道德評價結(jié)果應使用獎罰手段、示范道德榜樣、大眾傳播媒介等方式,使會計人員的職業(yè)道德狀況始終置于各單位內(nèi)部和社會公眾的督導之下。這樣,“道德法庭”才會顯示出強大的威力。當前財會領(lǐng)域的根本大法是《會計法》,把財會人員職業(yè)道德建設和《會計法》的貫徹實施緊密結(jié)合起來,是建設有中國特色社會主義的本質(zhì)要求,也是市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)實需要。德治為法治提供理論基礎,又是對法治的深化和拓展,而法治則為德治提供有力保障。因此,即要運用《會計法》等對從業(yè)人員的行為進行強制約束,又要運用職業(yè)道德規(guī)范對從業(yè)人員的思想、行為進行引導和啟迪,只有這樣,才能收到事半功倍的效果。
(三)以人為本,加強會計教育培訓
會計人員素質(zhì)的高低,既影響到會計準則和會計核算制度的貫徹執(zhí)行效果,又影響到會計工作質(zhì)量。會計職業(yè)道德教育迄今為止仍是盲點,尚未引起會計職業(yè)界足夠的重視,與培養(yǎng)“德才兼?zhèn)?rdquo;會計人才的目標不相符,部分會計人員素質(zhì)非常差,因此,應建立一整套會計人員素質(zhì)教育的規(guī)則,進行多層次、循序漸進和全方位的教育,提高會計人員素質(zhì)。大致包括以下幾方面:一是專業(yè)技術(shù)教育,會計是一種國際通用的商業(yè)語言。會計信息是經(jīng)濟信息的一部分。經(jīng)濟的發(fā)展,對我國會計工作提出了越來越高的要求,新的經(jīng)濟業(yè)務和經(jīng)濟情況不斷出現(xiàn),與之相適應的一系列新的會計理論課題需要我們開拓,特別是我國會計還處在轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型期間,這個問題表現(xiàn)得更為突出。統(tǒng)一的會計準則、制度正在逐步形成,會計管理體系也正在建立。會計知識更新速度很快,只有不斷對會計人員進行專業(yè)知識教育,才能適應經(jīng)濟形勢發(fā)展的要求。二是會計人員后續(xù)教育,切實幫助他們提高素質(zhì)、積累經(jīng)驗、更新知識。在后續(xù)教育中,要集中強化會計人員職業(yè)道德教育。結(jié)合當前會計人員新制度,新準則的繼續(xù)教育,把會計人員職業(yè)道德教育列為會計人員繼續(xù)教育的主要內(nèi)容之一。通過向會計人員系統(tǒng)講授會計職業(yè)道德知識,提高會計人員對會計職業(yè)道德認識,增強會計人員在實際工作中遵守會計職業(yè)道德的自覺性。加強自身道德修養(yǎng),遵守會計職業(yè)道德,改造自己的人生觀和世界觀,徹底拋棄享樂主義等不道德、不健康思想,自覺抵制外來誘惑。
(四)改進會計人員的管理體制
減少會計人員對本單位領(lǐng)導人員的人身依附,使其具有相對獨立性,敢于抵制領(lǐng)導人員授意、指使、強令下的會計舞弊。在總結(jié)和完善實踐經(jīng)驗的基礎上,應在會計人員的經(jīng)濟待遇、工作安排、職務任免由財政主管部門統(tǒng)一管理。其次明確會計責任主體、責任行為主體、職責范圍,明確主體應承擔的責任。如《會計法》明確規(guī)定:“單位負責人不得授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項”。會計管理體制的建立、健全,可以抵制單位領(lǐng)導授意、指使、強令情況下的會計弄虛作假,促進會計人員職業(yè)行為法制化、制度化和規(guī)范化,為會計人員規(guī)范執(zhí)業(yè)奠定基礎,達到源頭治理目的。
(五)加強會計道德誠信教育
會計從業(yè)者是《會計法》的具體執(zhí)行者,負有依法進行會計核算、監(jiān)督的職能。然而目前會計信息的失真、會計誠信危機,很多會計人員成了事實上的造假者或執(zhí)行者。因此對會計人員進行經(jīng)常性的誠信教育是當務之急。要使每一位從業(yè)者懂得,一流的專業(yè)技術(shù)不是走向成功的唯一條件,而一流的道德標準才是完善境界的基本要素。道德教育應從學生抓起,在學歷教育階段,就應健全教育機制,加強職業(yè)道德修養(yǎng)教育,塑造職業(yè)品質(zhì),陶冶職業(yè)情操。在會計人員后續(xù)教育階段,應將會計職業(yè)道德教育作為崗前培訓教育的核心內(nèi)容,使每一個會計人員熟練掌握會計職業(yè)道德規(guī)范,并將其作為各種經(jīng)濟組織考核、晉升、續(xù)聘和獎勵會計人員的重要指標。
1、要對各經(jīng)濟組織的法人代表開展道德誠信教育
法定代表人代表組織依法行使職權(quán),法人代表也必須對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性、合法性負全部責任。何況現(xiàn)實工作中會計造假行為很多是同企業(yè)法人的授意指使或強迫密切相關(guān)。因此對掌握會計誠信水平支配權(quán)的單位負責人進行誠信教育,是會計行業(yè)的生命線,是根本。
2、建立誠信檔案,常抓不懈
建立會計人員誠信檔案。為會計從業(yè)人員建立包括基本信息、守信信息、提示信息和警示信息在內(nèi)的誠信檔案,記錄會計人員的基本情況、在誠信方面的良好表現(xiàn)及行為、已經(jīng)出現(xiàn)的有違行業(yè)誠信要求而需予以提示的行為,以及嚴重違反法律法規(guī)和職業(yè)道德及準則、受到各類處理的行為等。同時,對誠信檔案實行動態(tài)管理,由各系統(tǒng)逐級匯總報會計學會,各單位對所報資料的真實性、完整性負責。各相關(guān)人員有義務及時向單位如實提供誠信信息和相應資料,并保證真實。各機構(gòu)負責本單位會計誠信檔案相關(guān)信息的歸集、錄入,會計學會重點負責會計誠信檔案管理制度制定、信息分析、更新、網(wǎng)絡開發(fā)和維護、政策解釋和培訓,指導和監(jiān)督檢查各級學會的誠信檔案建設管理工作,對全行業(yè)會計誠信信息進行分析和披露。會計誠信檔案記錄期限至會計人員不再從事會計工作止。
(六)建立健全激勵約束機制
良好的職業(yè)道德的形成是一個長期、漸進的過程,必須有嚴明的規(guī)章制度。但由于職業(yè)道德不屬于強制性規(guī)范,人們在執(zhí)行時或多或少會產(chǎn)生松懈情緒,因此應在行業(yè)和企業(yè)范圍內(nèi)建立健全激勵約束機制,建立檢查考核評議獎勵等制度,促使會計人員執(zhí)行職業(yè)道德規(guī)范。激勵約束要注意利益導向作用,要完善行業(yè)準入和禁入機制。
(七)加強社會輿論監(jiān)督,規(guī)范會計職業(yè)行為
當前會計假帳屢見不鮮,與會計職業(yè)道德水平下降密切相關(guān)。因此會計工作應置于社會監(jiān)督之下,具體可采取來自內(nèi)部監(jiān)督如公司主管人員和職能部門的監(jiān)督、內(nèi)部審計和職工評議等;來自具有較強的權(quán)威性和強制性上級主管部門和國家財政、稅務、銀行等管理部門的監(jiān)督;來自社會輿論的監(jiān)督如廣播、電視、報刊雜志等媒介鞭撻違反職業(yè)道德的不良行為,樹立正確的權(quán)益觀和榮辱觀,增強從業(yè)者的社會責任感和敬業(yè)精神,創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。
會計人員良好的職業(yè)道德修養(yǎng)是其職業(yè)生涯的生命線,單位的良好職業(yè)道德建設是事業(yè)提升的基石。會計職業(yè)道德是會計研究與會計管理的重要內(nèi)容,按照經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,加強會計職業(yè)道德建設,注重會計科研,發(fā)揮會計人員的積極性、創(chuàng)造性,營造會計職業(yè)道德建設的社會環(huán)境,提升會計職業(yè)道德建設水平,是保證經(jīng)濟工作健康發(fā)展的重要條件,會計職業(yè)道德建設任重道遠。職業(yè)道德是一個職業(yè)得以生存的基礎,它對職業(yè)者的要求在一定程度上要高于法規(guī)的約束。會計職業(yè)道德是會計人員對社會的公開承諾,如果會計人員喪失了職業(yè)道德將,將導致會計信息的嚴重失真,失去了社會對會計的信任。當今會計職業(yè)道德建設中存在的問題是不容忽視的,規(guī)范會計職業(yè)道德是非常之重要。我們只要強化措施,加強會計職業(yè)道德建設,重塑社會主義市場經(jīng)濟條件下的會計職業(yè)道德,那么會計職業(yè)道德將會走出缺失和困惑的境地,從而使會計人員達到更高的會計職業(yè)道德境界,造就出高尚的會計職業(yè)道德品質(zhì)。
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