試析加快文化共享，促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)
論文關(guān)鍵詞:文化信息 資源共享 農(nóng)村 文化
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論文摘要:本文介紹了全國(guó)文化信息資源共享工程的整體情況和我國(guó)農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題，探討了共享工程在農(nóng)村文化建設(shè)中的作用。
“十一五”期間，“全國(guó)文化信息資源共享工程”發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)在農(nóng)村。李長(zhǎng)春在貴州考察時(shí)也強(qiáng)調(diào):“要大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供思想保證和文化支持。要加快全國(guó)文化信息資源共享工程的建設(shè)，讓廣大農(nóng)民群眾在文化上先得實(shí)惠。”本文就農(nóng)村建設(shè)存在問(wèn)題和如何發(fā)揮作用進(jìn)行了初步的分析。
一、全國(guó)文化信息資源共享工程
全國(guó)文化信息資源共享工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)共享工程)是由文化部和財(cái)政部聯(lián)合舉辦的一項(xiàng)文化創(chuàng)新工程，它的宗旨是利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊等高科技手段，將中華民族幾千年來(lái)積淀的各種類(lèi)型的文化信息資源，選擇其精華部分，進(jìn)行數(shù)字化加工和整合，通過(guò)覆蓋全國(guó)所有省、自治區(qū)、直轄市和人部分地(市)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))的文化資源網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)，把數(shù)字化文化信息送到城鄉(xiāng)群眾身邊，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化信息在全國(guó)范圍內(nèi)的共建共享，以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
(一)共享工程的總體框架
共享工程在總體框架設(shè)計(jì)上分為四級(jí):國(guó)家管理中心、省級(jí)中心、各級(jí)分中心及基層網(wǎng)點(diǎn)。國(guó)家管理中心是共享工程的信息資源加工、組織、管理和服務(wù)中心，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星或光盤(pán)等多種形式向各級(jí)中心源源不斷地發(fā)送信息。省級(jí)中心主要依托于省級(jí)圖書(shū)館，其職責(zé)是:接收和下載國(guó)家管理中心的資源;共享工程分中心和基層網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè);對(duì)本省的特色文化資源進(jìn)行收集、加工、整合并上傳給國(guó)家中心。各級(jí)分中心多依托于各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館或文化館(站)，接收省級(jí)中心發(fā)送的資源并提供對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)或終端用戶(hù)的服務(wù)。終端用戶(hù)只需一臺(tái)計(jì)算機(jī)，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、分中心局域網(wǎng)、衛(wèi)星、光盤(pán)等瀏覽豐富多彩的數(shù)字資源。部分資源也可通過(guò)VCD,DVD進(jìn)行播放。
(二)文化信息資源的傳輸方式
文化信息資源的傳輸方式是多樣的，主要的是地面寬帶網(wǎng)、衛(wèi)星和光盤(pán)。地面寬帶既方便又快捷，但偏遠(yuǎn)的地區(qū)沒(méi)有開(kāi)通寬帶的就無(wú)法以這種方式傳輸信息。衛(wèi)星不受地形和距離的限制，特別適合農(nóng)村地區(qū)，特別適合電影、電視等高速活動(dòng)的圖像傳遞。衛(wèi)星組網(wǎng)快捷、方便，小站即裝即用，建設(shè)周期短，價(jià)格低。通過(guò)郵寄光盤(pán)來(lái)傳輸信息資源是地面寬帶和衛(wèi)星傳輸?shù)难a(bǔ)充，即在不具備地面寬帶和衛(wèi)星傳輸?shù)那闆r下所采用的傳輸方式。
(三)“共享工程”的特點(diǎn)
一是面向大眾，服務(wù)對(duì)象是最廣泛的公眾群體，包括城市的社區(qū)、農(nóng)村、邊防哨所，但主要是廣大的農(nóng)村;二是利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊、多媒體等最新技術(shù)成果，建立文化信息資源的網(wǎng)絡(luò)傳播通道;三是整合全國(guó)文化藝術(shù)資源，有計(jì)劃地把文化精品用數(shù)字化方式永久地保存，促進(jìn)中華民族優(yōu)秀文化的傳承與創(chuàng)新;四是建立一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)的、分布的、貼近用戶(hù)的組織模式，有組織、有系統(tǒng)地為廣大基層群眾提供服務(wù);五是免費(fèi)提供各類(lèi)信息，后續(xù)資源不斷。
(四)“共享工程”的資源
“共享工程”的資源內(nèi)容采用全新的信息資源組織模式進(jìn)行整合，通過(guò)科學(xué)的分類(lèi)及內(nèi)容標(biāo)引，初步建成獨(dú)具特色的文化信息資源總庫(kù)。目前已經(jīng)構(gòu)建了由40多個(gè)多媒體資源庫(kù)組成的文化信息資源庫(kù)群，并專(zhuān)門(mén)設(shè)有“共享工程農(nóng)村版”，其中較受農(nóng)民喜歡的有:農(nóng)事指南、醫(yī)藥顧問(wèn)、科普知識(shí)、法律園地、地方戲曲等。
二、我國(guó)農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀
我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占大多數(shù)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，是全黨和全國(guó)工作的重中之重。實(shí)踐證明，知識(shí)的貧乏和文化的貧困必將導(dǎo)致物質(zhì)貧困和經(jīng)濟(jì)貧困。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、滿(mǎn)足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義。然而隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)目前農(nóng)村的文化建設(shè)明顯滯后，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距日益擴(kuò)大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)文化投入嚴(yán)重不足
近幾年，國(guó)家財(cái)政雖然加大了文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投人，但與教育、廣電、衛(wèi)生等部門(mén)相比，文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投人明顯偏少。而且就在這較少的投人中，城鄉(xiāng)差距也很大，如2003年文化事業(yè)費(fèi)在城市占71.9%，而農(nóng)村文化只占28.1 %。這種狀況已嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，許多農(nóng)村的文化機(jī)構(gòu)已無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)文化資源魔乏、現(xiàn)有資源質(zhì)量不高
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，一方面農(nóng)民對(duì)文化的需求日益廣泛，表現(xiàn)了“求富、求知、求樂(lè)”的綜合性、多層次、多樣化的特點(diǎn);另一方面，文化資源在供應(yīng)上卻存在著巨大的缺口，而且現(xiàn)有文化資源的質(zhì)量，傳播方式、手段都不能滿(mǎn)足農(nóng)民的需求。普遍存在圖書(shū)陳舊、無(wú)錢(qián)訂閱報(bào)刊雜志。由于沒(méi)有必要的設(shè)備，先進(jìn)的科技致富信息、文化信息以及農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售信息根本無(wú)法即時(shí)獲得。與此同時(shí)，黃色、封建迷信、賭博等乘虛而人，給農(nóng)村的精神文明建設(shè)帶來(lái)很大的負(fù)面影響。
(三)文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，功能日趨轉(zhuǎn)化和弱化
在“七五”規(guī)劃中，國(guó)家就提出了“縣縣有圖書(shū)館和文化館、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”的目標(biāo)，到“十五”結(jié)束，仍只基本實(shí)現(xiàn)“縣縣有圖書(shū)館、文化館”的目標(biāo)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有文化站。已有的文化站，其境況也令人堪憂(yōu):房屋年久失修、設(shè)施陳舊簡(jiǎn)陋、沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，不能充分發(fā)揮文化陣地的作用，文化站名存實(shí)亡;而有新館舍的文化站、圖書(shū)室，也由于缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和購(gòu)書(shū)費(fèi)，無(wú)法正常開(kāi)展工作;還有部分文化站、圖書(shū)室已改做它用。
(四)文化工作隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低
在農(nóng)村，從事文化工作相對(duì)較清苦，各種優(yōu)秀的人才很難留住，人員編制常被擠占挪用。這樣致使專(zhuān)業(yè)的管理、技術(shù)、藝術(shù)人才日益匾乏;現(xiàn)有人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，觀念陳舊落后，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，難以適應(yīng)新時(shí)期文化工作的需要。如某鄉(xiāng)文化站獲贈(zèng)一套價(jià)值4萬(wàn)元的設(shè)備，將近一年也未打開(kāi)使用，原因是沒(méi)人會(huì)用。
三、共享工程在農(nóng)村文化建設(shè)中的作用
共享工程的實(shí)施，在提高農(nóng)民文化素養(yǎng)、提升農(nóng)村信息化水平，形成互聯(lián)網(wǎng)上中華文化信息資源的整體優(yōu)勢(shì)，滿(mǎn)足群眾不同層次的文化需求，縮小東、西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展上的差距方面，以及在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用。
(一)“共享工程”的實(shí)施，將進(jìn)一步完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，提高農(nóng)村公共文化服務(wù)的能力。因中央財(cái)政每年撥專(zhuān)款用于共享工程的建設(shè)，各地各級(jí)財(cái)政也將加大支持力度。“十一五”期間，全國(guó)文化信息資源共享工程以農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，主要支持邊遠(yuǎn)貧窮地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，提出了“縣縣有分中心、鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有基層服務(wù)點(diǎn)、50%的行政村建有基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的發(fā)展目標(biāo)。
(二)“共享工程”的實(shí)施，將極大地改善農(nóng)民的閱讀環(huán)境和閱讀質(zhì)量。它從根本上解決了農(nóng)民看書(shū)難、看戲難、看電影難的問(wèn)題，以方便快捷的信息平臺(tái)、以較少的投人將豐富多彩的文化信息源源不斷地送到千家萬(wàn)戶(hù)，從而滿(mǎn)足各層次農(nóng)民朋友的精神文化需求。
(三)“共享工程”在農(nóng)村的實(shí)施改變了農(nóng)民的文化心理及生活方式，引發(fā)了農(nóng)民的發(fā)展觀、致富觀、人才觀等一系列觀念的更新。社會(huì)發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)層面的變革，更重要的是文化心理、生活方式等價(jià)值觀的轉(zhuǎn)換。而我國(guó)農(nóng)民文化心理、生活方式等價(jià)值觀的轉(zhuǎn)換無(wú)疑將推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。
(四)“共享工程”的實(shí)施有利于農(nóng)村精神文明建設(shè)的發(fā)展，有利于農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)村文化建設(shè)是中國(guó)先進(jìn)文化建設(shè)的重要陣地，是農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。“共享工程”不僅能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供閱讀指導(dǎo)和智力支持，而且能為農(nóng)村的深層次改革提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。另一方面，“共享工程”通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)民的道德意識(shí)，加強(qiáng)法制宣傳，使農(nóng)民在自律和他律中不斷提升、規(guī)范自己的行為，進(jìn)而自覺(jué)維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定。
(五)“共享工程”從農(nóng)民的實(shí)際文化需求出發(fā)，重點(diǎn)組織了一系列為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)民科技致富服務(wù)的信息，農(nóng)民可根據(jù)需要隨意點(diǎn)播。這大大提升了農(nóng)村科技文化和智力水平，提高了農(nóng)民的生存能力和生存質(zhì)量，進(jìn)而加快致富步伐，提高生產(chǎn)力發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民群眾自身素質(zhì)的全面提高。
(六)“共享工程”的資源、技術(shù)和設(shè)備，都能同“農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程”、“農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程”以及“村村通工程”互通互用，只要一個(gè)工程進(jìn)行投人，“共享工程”的資源就可播放和利用，大大提高了設(shè)備的利用率，避免了重復(fù)建設(shè)和投人。
文化共享工程自2002年4月實(shí)施至今已有4年多，中央財(cái)政累計(jì)投人1. 45億元，地方累計(jì)投人達(dá)2. 5億元，數(shù)字資源量已達(dá)到34TB(1TB數(shù)據(jù)量相當(dāng)于25萬(wàn)冊(cè)電子圖書(shū)或926個(gè)小時(shí)視頻節(jié)目)，以各級(jí)公共圖書(shū)館、縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動(dòng)室為實(shí)施主體，已建成各級(jí)中心和基層服務(wù)點(diǎn)4756個(gè)，與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程密切合作，共建基層服務(wù)點(diǎn)分別達(dá)到14. 7萬(wàn)個(gè)和16萬(wàn)個(gè)。至2010年，將實(shí)現(xiàn)“縣縣建有分中心、鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有基層中心、50%行政村建有基層服務(wù)點(diǎn)，并輸送不少于100TB的數(shù)字文化資源”�？梢�(jiàn)，“共享工程”將在農(nóng)民閱讀、農(nóng)村文化建設(shè)、精神文明建設(shè)以及社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中展示出巨大的魅力，發(fā)揮不可估量的效能。相信隨著時(shí)間的推移，隨著各種文化服務(wù)工作的開(kāi)展，“共享工程”一定會(huì)成為農(nóng)村文化建設(shè)中最有效的載體。
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