地勘單位安全教育培訓(xùn)存在的問題及對策論文
一、地勘單位安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀及存在的問題
1.地勘單位安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀。在各種生產(chǎn)環(huán)境中，安全始終有三個(gè)必備的要素：人、機(jī)和環(huán)境，而其中最為重要的，對安全工作影響最大就是人，人可以促進(jìn)單位的發(fā)展，對安全生產(chǎn)也起著決定性的作用。所以，如何讓人在生產(chǎn)過程始終保持安全行為，就成為一個(gè)安全領(lǐng)域非常重要的課題，其中安全教育培訓(xùn)無可爭議的是提高人的安全素質(zhì)的重要途徑和手段。作為地勘單位來說，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，其生產(chǎn)領(lǐng)域不斷多元化，國家對地勘單位的安全管理由原來的統(tǒng)一管理到現(xiàn)在專門出臺(tái)《金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第35號），地勘單位的安全教育培訓(xùn)也由原來的只針對地質(zhì)勘查生產(chǎn)安全發(fā)展到針對多個(gè)領(lǐng)域多個(gè)崗位的生產(chǎn)安全，正在向著不斷完善的好方向發(fā)展，安全教育培訓(xùn)在安全生產(chǎn)管理中起到的作用也越來越顯著。
2.地勘單位安全教育培訓(xùn)存在的問題。雖然地勘單位的安全教育培訓(xùn)在不斷發(fā)展完善，但是仍然有部分單位沒有認(rèn)識到其重要性，導(dǎo)致安全制度得不到貫徹落實(shí)、職工安全意識得不到提高，進(jìn)而不能確保安全生產(chǎn)。
2.1部分地勘單位職工安全意識淡薄，對安全教育培訓(xùn)重視不夠。地勘單位大部分職工為專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人，對于技術(shù)學(xué)習(xí)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對于安全教育培訓(xùn)的重視程度。部分職工安全意識淡薄，往往對于自己工作領(lǐng)域的學(xué)習(xí)培訓(xùn)能夠自覺學(xué)習(xí)，但是對于本單位的安全教育培訓(xùn)卻缺乏必要的重視，認(rèn)為安全教育培訓(xùn)是浪費(fèi)時(shí)間，參與的安全教育培訓(xùn)僅限于參與，沒有真正記在心里，導(dǎo)致培訓(xùn)沒有達(dá)到應(yīng)有的目的。
2.2安全教育培訓(xùn)形式單一，缺乏影響力。地勘單位的安全教育培訓(xùn)方式一般是組織召開培訓(xùn)會(huì)，集中培訓(xùn)，或者在工作現(xiàn)場，部分現(xiàn)場培訓(xùn)，或者外送培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，總體來說還是以傳統(tǒng)講授為主，形式較為單一，缺乏深入人心的影響力。
2.3安全教育培訓(xùn)內(nèi)容多而雜，效果不佳。地勘單位隨著不斷發(fā)展，涉及的生產(chǎn)領(lǐng)域不斷增多，覆蓋地質(zhì)勘查、地質(zhì)鉆探、工程勘察、物化探、測量、試驗(yàn)測試、多種經(jīng)營等多種生產(chǎn)領(lǐng)域。每個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域需要學(xué)習(xí)的安全知識各有不同，因此部分地勘單位的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容雖多，但是雜亂缺乏針對性，培訓(xùn)效果差。
2.4部分地勘單位對安全教育培訓(xùn)的投入不足。效益和安全是一個(gè)相輔相成的關(guān)系，但是部分地勘單位仍然處理不好這種關(guān)系，重效益，輕安全，一味追求發(fā)展，追求利潤，對于安全工作缺乏重視，雖然建立有相關(guān)安全制度，但僅僅流于形式，走走過場，應(yīng)付了事，導(dǎo)致對安全教育培訓(xùn)的投入不足，使單位職工得不到應(yīng)有的、基本的安全教育，安全素質(zhì)無法提高。
二、地勘單位安全教育培訓(xùn)相關(guān)分析
1.地勘單位安全教育培訓(xùn)的目的。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》指出，安全培訓(xùn)的目的是：為加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害。對于地勘單位來說，安全教育培訓(xùn)就是要讓廣大干部職工熟悉本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全防范知識，具備必要的安全生產(chǎn)素質(zhì)。從根本來說，安全教育培訓(xùn)是為了保護(hù)職工自身，與職工的切實(shí)利益緊密相連。
2.地勘單位安全教育培訓(xùn)的方式。安全教育培訓(xùn)有很多種方式：安全生產(chǎn)活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議、安全生產(chǎn)培訓(xùn)班、安全知識競賽、安全現(xiàn)場會(huì)等等，方法有講授法、實(shí)際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法等。隨著社會(huì)和科技的不斷發(fā)展，媒體不斷多元化，人與人的溝通方式越來越多，微博、微信、安全電子化系統(tǒng)的興起為地勘單位的安全教育培訓(xùn)提供了更多的選擇，地勘單位應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不局限于以前單一的講授法，不斷豐富教育培訓(xùn)方式，爭取達(dá)到隨時(shí)、隨地都可以進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的目標(biāo)。
3.地勘單位安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容。地勘單位的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)針對本單位崗位特點(diǎn)，涵蓋思想教育、崗位操作規(guī)程、國家勞動(dòng)保護(hù)方針政策和安全知識、典型安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)，促使職工不斷認(rèn)識和掌握本崗位的不安全因素和傷亡事故規(guī)律，從而達(dá)到不斷提升廣大干部職工安全素質(zhì)的目的。
4.地勘單位安全教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第35號《金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》中明確規(guī)定：地勘單位應(yīng)當(dāng)按照地址勘察項(xiàng)目或者工程總費(fèi)用的2%提取或安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，其使用范圍包括了安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)支出。地勘單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)轉(zhuǎn)變自身觀念，把安全生產(chǎn)放在第一位，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、政策執(zhí)行。
三、對策與建議
1.通過國家法律法規(guī)引導(dǎo)，提升地勘單位職工安全意識，加強(qiáng)其對安全教育培訓(xùn)的重視。黨的十八屆四中全會(huì)明確提出了依法治國的理念，地勘單位應(yīng)借著依法治國的東風(fēng)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全教育培訓(xùn)的法律法規(guī)，加大宣傳力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部和職工承擔(dān)起安全教育培訓(xùn)的職責(zé)和義務(wù)，高度重視安全教育培訓(xùn)工作，不斷提高自身安全意識。
2.采用多種形式開展安全教育培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大影響力。地勘單位應(yīng)不局限于集中講授或者單獨(dú)培訓(xùn)的方式，可以充分利用各種媒體，比如電腦、手機(jī)、電子宣傳欄等，采用講授法、實(shí)際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法交叉使用的原則，讓廣大干部職工能夠接受到動(dòng)態(tài)的安全教育，不斷擴(kuò)大安全教育培訓(xùn)的影響力，使之深入人心。
3.針對地勘單位各崗位有針對性的開展安全教育培訓(xùn)，提升培訓(xùn)效果。地勘單位的安全教育培訓(xùn)必須根據(jù)對象不同、崗位不同，安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容、深度有所不同，要有實(shí)用性、針對性、重點(diǎn)性，不僅僅是培訓(xùn)崗位安全知識，還要涵蓋職工的思想認(rèn)識、情緒變化控制等內(nèi)容，要能切合職工自身實(shí)際，引起職工的重視和關(guān)注。地勘單位應(yīng)加強(qiáng)對安全教育培訓(xùn)的分析和研究，不斷完善不同培訓(xùn)對象的培訓(xùn)模式，使培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)對象層次化、培訓(xùn)方法多元化、培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用化，要注重實(shí)效，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，提升培訓(xùn)效果。
4.加強(qiáng)地勘單位對安全教育培訓(xùn)的重視程度，保障經(jīng)費(fèi)投入。國家明確規(guī)定，地勘單位要足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，職工安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在安全費(fèi)用中列支，并且地勘單位是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，安全教育培訓(xùn)的效果直接影響單位的安全發(fā)展，所以地勘單位必須高度重視安全教育培訓(xùn)工作，不但要保障其經(jīng)費(fèi)投入，還要盡可能的增大投入，以提升職工的安全素質(zhì)，為單位的安全生產(chǎn)打下堅(jiān)固的基礎(chǔ)。
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