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北京市鼓勵留學人員來京創(chuàng)業(yè)工作若干規(guī)定
為吸引留學人員來京創(chuàng)業(yè)、工作，積極加強留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設;建立留學人才信息庫，創(chuàng)建本市吸引海外留學人員網絡窗口，重點介紹北京科技發(fā)展信息、重點產業(yè)資訊，并為留學人員提供相關政策咨詢。
北京市鼓勵留學人員來京創(chuàng)業(yè)工作若干規(guī)定
京政發(fā)[2000]19號
第一條 為鼓勵留學人員來京創(chuàng)業(yè)、工作，加快中關村科技園區(qū)發(fā)展，促進高新技術產業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新體系建設，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱留學人員是指我國公派或自費留學人員中具有學士(含學士)以上學位或者具有高級職稱的專業(yè)技術人員和管理人員。
第三條 留學人員來京創(chuàng)業(yè)、工作的主要方式：
(一)以技術入股或者投資形式創(chuàng)辦獨資或者合資的高新技術企業(yè);
(二)創(chuàng)辦、租賃各類經濟實體和研究開發(fā)機構;
(三)開展學術交流、科研合作或者承擔科研項目;
(四)到事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)和其他經濟組織任職或者兼職;
(五)進入博士后流動站從事博士后研究工作;
(六)在本市駐海外的企業(yè)、機構工作;
(七)其他方式。
第四條 留學人員來京創(chuàng)業(yè)、工作，不受其出國前戶籍所在地限制，憑用人單位證明或者工商執(zhí)照可向市人事局申請領取《北京市(留學人員)工作寄住證》。留學人員可長期居留，也可短期工作，來去自由。
第五條 留學人員(含配偶和子女)已加入外國籍的，可憑《北京市(留學人員)工作寄住證》向公安機關申辦兩年有效的《外國人居留證》和一年多次出入境簽證;短期來京不能按期離境的，可申請簽證延期。如確因時間緊急或者其他原因未在國外辦妥入境簽證的，可依據有關規(guī)定申辦口岸簽證。
留學人員來京創(chuàng)業(yè)、工作，再次出國(境)工作、學習、考察或者參加有關學術活動的，有關部門應簡化辦理有關手續(xù)。
第六條 持中國護照的留學人員來京創(chuàng)業(yè)、工作要求取得北京市常住戶口的，憑《北京市(留學人員)工作寄住證》，由市公安局按有關規(guī)定辦理入戶手續(xù)。
在京入戶留學人員，其配偶及18歲以下子女可以隨遷，不交納超生子女費;身邊無子女的，可隨遷一個已工作的子女。
第七條 對短期回國來京創(chuàng)業(yè)、工作的留學人員，用人單位可以合約的形式提供住房;對持中國護照的，憑《北京市(留學人員)工作寄住證》可在本市行政轄區(qū)內購買商品房、經濟適用住房、批準上市的己購公房。
第八條 來京創(chuàng)業(yè)、工作的留學人員的子女入托及義務教育階段入學，由其居住地所在區(qū)、縣教育行政管理部門安排并為其辦理入學、轉學手續(xù)，不收取政府規(guī)定以外的任何費用;己在國外高校就讀的子女，可申請到北京地區(qū)高校插班學習;參加研究生全國統(tǒng)一考試的，同等條件下本市高等院�？蓛�(yōu)先錄取。
第九條 留學人員來京創(chuàng)辦企業(yè)，可憑中國護照直接注冊登記，注冊資本金可按有關最低標準執(zhí)行。
第十條 留學人員來京創(chuàng)業(yè)、工作，從事技術轉讓、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務取得的收入，經有關部門認定，免征營業(yè)稅。留學人員在中關村科技園區(qū)內創(chuàng)辦高新技術企業(yè)的，可享受本市高新技術企業(yè)的各項優(yōu)惠政策。
第十一條 留學人員在中關村科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)、工作取得的合法收入應依法納稅，經稅務部門審核開具專用憑證后，可全部購買外匯攜帶或者匯出國(境)外。
第十二條 留學人員開發(fā)、生產的高新技術項目和產品，可申請市科委的科技產業(yè)資金。在市科技經費中每年安排一定比例專門用于資助留學人員從事科研活動，給留學人員創(chuàng)辦的高新技術企業(yè)貸款貼息。
第十三條 留學人員來京進行科學研究，從事技術改造項目以及擁有專利、發(fā)明的研究項目和新產品、新技術開發(fā)的，用人單位應為其提供實驗場所、設備等必要條件，可提供必要的經費資助，允許其在國內外選聘助手。
第十四條 留學人員來京創(chuàng)業(yè)、工作，因科研工作需要，需從境外進口少量試劑、原料、配件的，由其所在單位向海關提出申請，經批準予以免稅放行，所需外匯憑規(guī)定的有效證明和商業(yè)單據，報外匯管理部門批準，向指定銀行購買。
第十五條 留學人員畢業(yè)一年之內回國工作的，可依照海關對回國服務的在外留學人員購買個人自用小汽車的規(guī)定購買免稅國產小轎車一輛。
留學人員在京工作一年以上、已取得國外長期居住權或者加入外國籍的，其攜帶的自用合理數量的行李物品和耐用消費品及小轎車一輛等，可依照來華工作的國外專家攜帶進出境物品管理規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本市企業(yè)、事業(yè)單位聘用留學人員，其報酬由聘用單位與本人協(xié)商，從優(yōu)確定。企業(yè)單位聘用的，可根據情況自定工資標準;事業(yè)單位聘用的.，可比照本單位同類人員從優(yōu)確定，對有突出貢獻的，可給予本人工資10倍以內的特聘崗位津貼。
第十七條 受聘到本市科研、教學、衛(wèi)生等事業(yè)單位或企業(yè)單位擔任專業(yè)技術職務的留學人員，不受單位職稱指標的限制。留學人員在國外未取得專業(yè)技術職稱的，由市人事局根據其在海外的經歷和學識水平直接確定職稱。在國外取得與我國互認執(zhí)業(yè)資格的留學人員，可直接到有關部門辦理相應的專業(yè)技術執(zhí)業(yè)資格證書。
第十八條 留學人員出國前、在國外期間和回國后的工齡，按國家有關規(guī)定可連續(xù)計算的應連續(xù)計算。留學人員可按本市規(guī)定參加社會保險。
第十九條 鼓勵本市科研、教學、衛(wèi)生等事業(yè)單位積極引進留學人員來京工作，留學人員不受單位編制、增人指標、工資基金、工資總額的限制。
第二十條 為鼓勵做出突出貢獻的留學人員，市人民政府設立北京市留學人員創(chuàng)業(yè)獎，獲獎者可按照有關規(guī)定申報科技進步獎等獎勵項目。
第二十一條 為吸引留學人員來京創(chuàng)業(yè)、工作，積極加強留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設;建立留學人才信息庫，創(chuàng)建本市吸引海外留學人員網絡窗口，重點介紹北京科技發(fā)展信息、重點產業(yè)資訊，并為留學人員提供相關政策咨詢。
第二十二條 依法保護留學人員的合法權益，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，保護留學人員在京創(chuàng)業(yè)、工作的智力成果、合法收入及其它權益。
第二十三條 市人事局負責留學人員的資格認定，并負責協(xié)調各有關部門為留學人員提供優(yōu)質、高效、便捷的“一站式辦公”服務，努力為留學人員來京創(chuàng)業(yè)、工作提供良好的環(huán)境。
第二十四條 本規(guī)定實施中的具體問題由市人事局負責解釋。
第二十五條 本規(guī)定自2000年5月1日起執(zhí)行。此前發(fā)布的留學人員來京創(chuàng)業(yè)、工作的相關規(guī)定，凡與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準。
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