流動人員人事檔案全解

　　流動人員人事檔案是反映流動人員政治面貌、道德品行、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、專業(yè)素養(yǎng)、工作實(shí)績、遵紀(jì)守法以及家庭狀況、社會關(guān)系等情況的歷史記錄材料。以下是小編整理的流動人員人事檔案全解，希望對大家有所幫助。

　　流動人員人事檔案主要有哪些作用?

　　1、招聘和錄用。可以為用人單位提供應(yīng)聘人員的學(xué)歷、經(jīng)歷、獎(jiǎng)懲等各類背景信息，輔助企業(yè)做好員工的招聘錄用。

　　2、選拔和使用。幫助用人單位了解員工在教育培訓(xùn)、工作經(jīng)歷、業(yè)績考核、職稱評定、獎(jiǎng)懲等方面的信息。

　　3、政審和考察。為機(jī)關(guān)企事業(yè)單位提供存檔人員錄用(聘用)考察、因公出國(境)政審，為部隊(duì)提供存檔人參軍政審，為黨組織提供入黨政審等。

　　4、協(xié)助辦理社保和退休。辦理社會保險(xiǎn)過程時(shí)，通常通過查閱人事檔案來核實(shí)視同繳費(fèi)年限等情況。

　　5、出具相關(guān)證明。發(fā)揮人事檔案材料憑證、依據(jù)和參考作用，依據(jù)記載為存檔人員出具相關(guān)證明。

　　流動人員人事檔案管理服務(wù)的內(nèi)容、程序

　　流動人員人事檔案管理服務(wù)是人力資源社會保障領(lǐng)域的基本公共服務(wù)事項(xiàng)。流動人員人事檔案基本公共服務(wù)內(nèi)容包括：檔案的接收和轉(zhuǎn)遞、檔案材料收集鑒別和歸檔、檔案整理與保管、檔案查(借)閱、出證;為相關(guān)單位提供政審(考察)服務(wù)、存檔人員黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)等六個(gè)方面。

　　流動人員人事檔案接收和轉(zhuǎn)遞

　　1、流動人員人事檔案范圍

　　(1)非公有制企業(yè)和社會組織聘用人員的檔案;

　　(2)辭職、辭退、取消錄(聘)用或被開除的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員檔案;

　　(3)與企事業(yè)單位解除或終止勞動(聘用)關(guān)系人員的檔案;

　　(4)未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的檔案;

　　(5)自費(fèi)出國留學(xué)及其他因私出國(境)人員的檔案;

　　(6)外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的檔案(后加);(注：根據(jù)人社部發(fā)[2014]90號文件)

　　(7)自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員的檔案;

　　(8)其他實(shí)行社會管理人員的檔案;

　　2、接收檔案的程序

　　(1)存檔人員可向其戶籍所在地或工作單位所在地的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，以個(gè)人或單位名義提出委托管理人事檔案的申請，并根據(jù)所辦業(yè)務(wù)需要，提供如下相關(guān)材料：

　　1.1身份證原件(留存復(fù)印件)、辭職、辭退或解除勞動合同手續(xù)原件(留存復(fù)印件)、就業(yè)手續(xù)(勞動合同書、聘用合同書、就業(yè)協(xié)議書)、同意調(diào)出的商調(diào)函。

　　1.2 單位營業(yè)執(zhí)照副本(或單位身份證明材料，留存復(fù)印件)、機(jī)構(gòu)代碼證(留存復(fù)印件)、單位委托存檔介紹信、單位與委托存檔人員勞動(聘用)關(guān)系證明。

　　(2)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審核后開具調(diào)檔函或商調(diào)函。

　　2.1可以直接調(diào)取檔案的，直接向原檔案管理單位開具調(diào)檔函。

　　2.2需要先調(diào)取檔案審檔才能決定是否調(diào)檔的，向原檔案管理單位開具商調(diào)函調(diào)檔，同意后再調(diào)取檔案。

　　2.3跨地區(qū)調(diào)轉(zhuǎn)檔案的，由轉(zhuǎn)出地與轉(zhuǎn)入地縣以上(含縣)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)對口調(diào)轉(zhuǎn)。若區(qū)內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)，可由公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和檔案轉(zhuǎn)出單位之間直接調(diào)轉(zhuǎn)。

　　(3)審核檔案材料

　　3.1原存檔單位轉(zhuǎn)來的檔案，必須在檔案袋封口處密封蓋章。

　　3.2檔案材料必須真實(shí)可靠、完整齊全。如實(shí)反映存檔人員的出生日期、教育培訓(xùn)、工作經(jīng)歷、職務(wù)任免、職稱評審、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、政治面貌等基本情況。個(gè)別無法補(bǔ)齊材料的，應(yīng)由存檔本人簽字注明。

　　(4)檔案檢查合格后，由存檔人填寫存檔人員登記表。

　　流動人員人事檔案轉(zhuǎn)出

　　1、檔案轉(zhuǎn)出的手續(xù)

　　辦理調(diào)檔手續(xù)，本人或存檔單位須提供以下相關(guān)材料：

　　(1)本人身份證、檔案保管手續(xù)、委托存檔單位同意調(diào)出的證明信。

　　(2)調(diào)檔函。其中：區(qū)內(nèi)跨地區(qū)調(diào)轉(zhuǎn)的由調(diào)入地縣以上(含縣)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)出具調(diào)檔函;辦理保險(xiǎn)、失業(yè)、退休調(diào)檔的，由該辦理部門出具調(diào)檔函;考取公務(wù)員或被國有企、事業(yè)單位錄(聘)用的，由錄取機(jī)關(guān)、國有企、事業(yè)單位開具調(diào)檔函;

　　考取研究生調(diào)檔的，由錄取學(xué)校出具調(diào)檔函或憑研究生錄取通知書轉(zhuǎn)檔;應(yīng)征入伍的，提交入伍通知書或武裝部門出具的調(diào)檔函;非國有單位應(yīng)由委托管理其人事檔案的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)出具調(diào)檔函。

　　(3)委托他人代辦，還需持有存檔本人簽字的委托書，存檔憑證、委托人和經(jīng)辦人身份證原件(留存復(fù)印件)。

　　2、轉(zhuǎn)出檔案的要求和程序

　　(1)轉(zhuǎn)出的檔案應(yīng)完整齊全，全部材料一次性轉(zhuǎn)出。

　　(2)跨地區(qū)流動人員的人事檔案由現(xiàn)工作單位所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的，流動人員離職后應(yīng)及時(shí)申請轉(zhuǎn)往戶籍所在地或新工作單位所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

　　(3)填寫存檔經(jīng)歷，蓋章后裝入本人檔案。

　　(4)辦理檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)。開具檔案轉(zhuǎn)遞單。 檔案密封蓋章后通過機(jī)要郵寄或交由辦理調(diào)轉(zhuǎn)人員轉(zhuǎn)遞。

　　(5)接收單位收到檔案后及時(shí)將“檔案回執(zhí)”寄回原檔案管理機(jī)構(gòu)。如調(diào)出一個(gè)月后沒有收到回執(zhí)，原檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)查詢確認(rèn)對方是否收到檔案。

　　要求：規(guī)范流動人員人事檔案接收和轉(zhuǎn)遞。

　　各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)不得拒收符合存放政策以及按照有關(guān)政策規(guī)定轉(zhuǎn)來的流動人員人事檔案。接收的檔案應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，如實(shí)反映存檔人員的出生日期、教育培訓(xùn)、工作經(jīng)歷、職務(wù)任免、職稱評審、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、政治面貌等基本情況。要加強(qiáng)與存檔人員本人、工作單位及相關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)收集有關(guān)材料，建立規(guī)范的收集、鑒別、整理、歸檔機(jī)制。

　　流動人員人事檔案材料的收集與整理

　　1.檔案材料的收集

　　(1)收集內(nèi)容。流動人員人事檔案材料收集的內(nèi)容，要以中組部《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》(中組發(fā)〔2009〕12號)的收集內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　包括履歷材料;自傳材料 ;報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的材料; 考察、考核、鑒定材料;審計(jì)材料 ;學(xué)歷學(xué)位材料;培訓(xùn)材料;反映科研技術(shù)水平的材料;職業(yè)(任職)資格材料; 評(聘)專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))材料; 反映科研學(xué)術(shù)水平的材料 ;政審材料 ;更改(認(rèn)定)姓名、民族、籍貫、國籍、入黨入團(tuán)時(shí)間、參加工作時(shí)間等材料 ;黨、團(tuán)組織建設(shè)工作中形成的表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料;涉紀(jì)涉法材料 ;招錄、聘用材料;任免、調(diào)動、授銜、軍人轉(zhuǎn)業(yè)(復(fù)員)安置、退(離)休材料;辭職、辭退、罷免材料; 工資、待遇材料;出國(境)材料;黨代會，人代會，政協(xié)會議，人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體代表會議，民主黨派代表會議形成的材料;健康檢查和處理工傷事故材料;治喪材料;干部人事檔案報(bào)送、審核工作材料;其他材料共25類。

　　(2)收集要求。要定期收集新形成的材料，及時(shí)充實(shí)檔案內(nèi)容。對長期未補(bǔ)充材料的檔案，要建立登記制度，主動與存檔人員或其所在單位聯(lián)系，督促其補(bǔ)充材料。

　　(3)材料要求：

　　3.1歸檔材料應(yīng)為辦理完畢的正式材料。材料內(nèi)容應(yīng)完整齊備、規(guī)范真實(shí)、文字清楚、對象明確，并有承辦單位或個(gè)人署名及形成材料的日期。歸檔材料規(guī)定由單位審查蓋章的，應(yīng)有單位蓋章。

　　3.2歸檔材料應(yīng)使用16開型或國際標(biāo)準(zhǔn)A4型的公文用紙，材料左邊應(yīng)當(dāng)留有20—25毫米裝訂邊。

　　3.3歸檔材料的字跡材料應(yīng)當(dāng)符合檔案保護(hù)要求。

　　3.4歸檔材料應(yīng)為原件(電傳材料需復(fù)印后歸檔)。特殊情況存入復(fù)印件的，應(yīng)由原件保管單位注明并加蓋公章。一般不得用復(fù)印件代替原件存檔.

　　(4)歸檔要求。材料形成后，要及時(shí)送交檔案管理部門歸檔。轉(zhuǎn)遞過程中應(yīng)嚴(yán)密包封并加蓋密封章。對符合歸檔要求的材料，要登記后歸入檔案;對不符合歸檔要求的材料，要及時(shí)通知材料形成單位補(bǔ)送或補(bǔ)辦手續(xù)。

　　2、檔案材料的整理

　　整理的要求：檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分類準(zhǔn)確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊的要求來整理檔案。

　　材料分類：

　　第一類：履歷材料;

　　第二類：自傳材料;

　　第三類：鑒定、考察、考核材料;

　　第四類：學(xué)歷、學(xué)位、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)情況等材料;

　　第五類：政審材料;

　　第六類：加入黨、團(tuán)組織材料;

　　第七類：表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料;

　　第八類：處分材料;

　　第九類：錄(聘)用、調(diào)動、任免、轉(zhuǎn)業(yè)、退(離)休、辭職辭退、工資、福利待遇、各種代表會議和出國(境)審查材料;

　　第十類：其他可供參考有保存價(jià)值的材料

　　流動人員人事檔案接收

　　1、接收范圍

　　(1)辭職或被辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案;

　　(2)與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案;

　　(3)待業(yè)的大中專畢業(yè)生的檔案;

　　(4)自費(fèi)出國留學(xué)人員的人事檔案;

　　(5)外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案;

　　(6)外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的人事檔案;

　　(7)其他流動人員的人事檔案。

　　2、辦理手續(xù)

　　(1)單位委托管理人事檔案。由單位攜帶營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證(復(fù)印件)與人才服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂檔案委托管理合同，并提供員工檔案所在地。由人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理和代辦調(diào)集員工檔案手續(xù)。檔案轉(zhuǎn)入后，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)人事服務(wù)。

　　(2)個(gè)人委托管理人事檔案。由本人攜帶身份證、解除工作關(guān)系證明或退工單辦理調(diào)檔手續(xù)，手續(xù)齊全當(dāng)場辦理。待檔案轉(zhuǎn)入后與人才服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂檔案委托管理合同，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)人事服務(wù)。

　　3、注意事項(xiàng)

　　非本市戶籍人員的人事檔案應(yīng)委托戶籍所在地的政府人力資源和社會保障部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理(申辦《上海市居住證》人員人事檔案根據(jù)居住證受理窗口要求調(diào)入本市管理的除外)。

　　流動人員人事檔案轉(zhuǎn)出

　　1、轉(zhuǎn)出事由

　　流動人員因錄用，新單位具有保管檔案資格或委托其他人才中心或職介所保管，并要求轉(zhuǎn)出的;流動人員因退工或其他原因，要求檔案轉(zhuǎn)至街道的。

　　2、轉(zhuǎn)出手續(xù)

　　錄用單位具有保管檔案資格的，由單位工作人員憑檔案憑證、調(diào)檔函(黨委蓋章)、錄用證明材料(如錄用名冊、聘用手冊等)、取檔人工作證辦理調(diào)檔手續(xù)。

　　錄用單位委托其他人才中心或職介所保管的，由人才中心或職介所工作人員憑檔案憑證、調(diào)檔函、工作證辦理調(diào)檔手續(xù)。

　　個(gè)人要求檔案退至街道的，憑檔案憑證、勞動手冊(如無勞動手冊需帶戶口簿)辦理手續(xù)。檔案中退工手續(xù)須齊全。退工手續(xù)不全的，個(gè)人須補(bǔ)辦退工手續(xù)或提供戶口所在區(qū)(縣)職介所開具的同意接收檔案的證明。原工作單位已注銷的，須提供工商局出具的單位注銷證明。

　　3、注意事項(xiàng)

　　新錄用單位調(diào)檔的，原工作單位須已辦妥退工手續(xù)。集體戶口或黨組織關(guān)系掛靠的須先行轉(zhuǎn)出。

　　流動人員人事檔案查閱

　　1、查閱事由

　　因考察、任免、聘任、調(diào)動、組織處理、審干、入黨入團(tuán)、參軍、出國、治喪等需要查閱個(gè)人人事檔案的;政法部門等單位因偵查、審理和公證須通過人事檔案取得旁證材料的，可查閱有關(guān)材料。

　　2、查閱手續(xù)

　　(1)查閱人員必須是中共黨員，并持有市委組織部統(tǒng)一印制且手續(xù)完備的《查閱干部人事檔案審批表》和本人有效證件。其它如“調(diào)查證明材料介紹信”或“行政介紹信”等不能用于查閱人事檔案材料。審批表應(yīng)由查閱單位黨委(含獨(dú)立總支)蓋章和負(fù)責(zé)人簽名。

　　(2)公安、安全、檢察、法院部門、公證處等需查閱流動人員人事檔案，也應(yīng)持有《查閱干部人事檔案審批表》。外省市需查閱人事檔案，應(yīng)事先聯(lián)系，征得同意后，憑《查閱干部人事檔案審批表》前來查閱。

　　(3)因需要而摘錄檔案內(nèi)容的，須征得檔案管理人員同意。對其摘錄部分，寫明檔案材料出處及日期，由檔案管理人員與原文核對無誤后加蓋公章。對摘錄復(fù)制的材料除必須留作證據(jù)外，一律由查閱單位負(fù)責(zé)銷毀。

　　3、注意事項(xiàng)

　　流動人員人事檔案是黨和國家的機(jī)密，查閱者必須嚴(yán)格遵守保密制度和閱檔規(guī)定，對檔案內(nèi)容嚴(yán)格保密，不得泄漏或擅自向外公布。查閱時(shí)不得隨意圈劃、抽取、折疊、涂改。不得擅自復(fù)制(拍攝)檔案內(nèi)容。確因工作需要從檔案中取證的，應(yīng)說明理由，經(jīng)檔案管理部門審核同意后方可復(fù)制(拍攝)。

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