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國際工程管理人才素質(zhì)要求與培養(yǎng)
引導(dǎo)語：中國公司走向國際工程市場30多年來雖然培養(yǎng)了一大批人才，但是無論從數(shù)量、質(zhì)量和知識結(jié)構(gòu)上都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
對國際工程管理人才的總體要求應(yīng)該是具有愛國主義情操和國際視野，能高瞻遠(yuǎn)矚地觀察和理解國際工程事業(yè)。從具體業(yè)務(wù)上來看，國際工程管理人才應(yīng)該是復(fù)合型、外向型、開拓創(chuàng)新型的高級管理人才。
復(fù)合型
復(fù)合型主要指知識結(jié)構(gòu)要“硬”、“軟”結(jié)合，即一方面應(yīng)具備某一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)理論基礎(chǔ)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，另一方面要具有管理科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)以及很好的專業(yè)外語水平。
工程技術(shù)理論基礎(chǔ)一般指在某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域具有工程師的理論基礎(chǔ)和知識結(jié)構(gòu)，這個(gè)領(lǐng)域可以是土建、化工、通訊、水利、電力等;管理科學(xué)理論基礎(chǔ)包括管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、組織行為學(xué)、市場學(xué)、管理信息系統(tǒng)、工程項(xiàng)目管理、工程估價(jià)以及有關(guān)法學(xué)基礎(chǔ)等;經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、會計(jì)學(xué)、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際貿(mào)易、國際投資與融資、保險(xiǎn)以及公司理財(cái)?shù)取?/p>
我國過去的人才知識結(jié)構(gòu)單一，很多人僅是某一領(lǐng)域的技術(shù)專家，而參與國際工程咨詢或承包，就需要既懂技術(shù)，又懂管理和經(jīng)濟(jì)，同時(shí)具有一定的法學(xué)基礎(chǔ)知識，否則很難勝任國際工程公司項(xiàng)目經(jīng)理和高層管理的工作。
外向型
外向型主要指了解和熟悉有關(guān)工程項(xiàng)目管理的國際慣例。具體地說，包括以下幾個(gè)方面。
1.技術(shù)方面：熟悉國外比較通用的設(shè)計(jì)規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等，能比較準(zhǔn)確地掌握英文的有關(guān)技術(shù)文件。
2.經(jīng)濟(jì)方面：了解國際上有關(guān)貿(mào)易、投資、融資、工程保險(xiǎn)以及財(cái)務(wù)管理的要求。
3.管理方面：熟悉國際工程項(xiàng)目管理原理，特別是掌握合同管理(包括風(fēng)險(xiǎn)管理和索賠管理)以及工程進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)的管理。能夠使用國際上通用的工程項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行項(xiàng)目管理。
4.外語方面：除了要求具有熟練的外語聽說、閱讀和較好的信函、合同書寫能力外，還特別要熟悉國際工程項(xiàng)目管理的專業(yè)用語和能夠熟練地閱讀和正確地理解國際上通用的合同條件等文本，看懂本專業(yè)的外文技術(shù)資料。
開拓創(chuàng)新型
開拓創(chuàng)新型主要是指一位從事國際工程咨詢或承包的高級管理人才所應(yīng)具備的思想素養(yǎng)。
1.判斷決策能力：應(yīng)具有戰(zhàn)略發(fā)展眼光，高瞻遠(yuǎn)矚，對企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)管理。在國外承包工程時(shí)，情況復(fù)雜且瞬息萬變，因而及時(shí)準(zhǔn)確的判斷和決策尤為重要。
2.善于抓住機(jī)遇：從事國際工程管理，不僅要熟悉本行業(yè)的知識，更需要對新事物敏感，善于主動尋找機(jī)會，抓住市場機(jī)遇，開拓新的市場。
3.拼搏奮斗精神：國際工程是一項(xiàng)充滿風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)，不僅常常在不熟悉的國家和地區(qū)工作，更主要的是和完全陌生的合同各方以及外國政府機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體打交道，因而會遇到許多想象不到的困難。這就要求具備善于管理風(fēng)險(xiǎn)、利用風(fēng)險(xiǎn)、百折不撓、不怕困難的精神，同時(shí)還要心胸開闊，在遇到挫折時(shí)要有很強(qiáng)的心理承受能力。
4.創(chuàng)新精神：國際工程管理是十分復(fù)雜的項(xiàng)目管理，將會遇到許多想象不到的新問題，項(xiàng)目管理模式也在不斷地發(fā)展變化。在實(shí)施過程中要求具有獨(dú)立分析問題、解決問題的能力和創(chuàng)新精神，善于在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自己的工作水平和能力。
5.組織管理能力：由于國際工程項(xiàng)目的復(fù)雜性，更需要依靠領(lǐng)導(dǎo)班子的集體力量和發(fā)揮各級人員的積極性，民主決策、科學(xué)決策、虛心好學(xué)、不固執(zhí)己見。
6.公關(guān)技巧：應(yīng)具有快速反應(yīng)能力，能隨機(jī)應(yīng)變，懂得“雙贏”原則，善于按照“伙伴關(guān)系”和“團(tuán)隊(duì)精神”與合同各方及政府、地方團(tuán)體交往、談判、及時(shí)解決棘手問題。
大力培養(yǎng)各種類型的國際工程管理人才
國際工程市場是一個(gè)競爭非常激烈而潛力巨大的市場，這個(gè)市場的競爭說到底也是人才的競爭。人才資源是第一資源，人才對一個(gè)企業(yè)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的意義。
國際工程企業(yè)家
我國有幾千家從事國際工程咨詢和承包業(yè)務(wù)的公司，但是缺乏高水平的國際工程咨詢或承包企業(yè)家。一個(gè)企業(yè)家首先要研究企業(yè)的戰(zhàn)略管理，即從企業(yè)的整體和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，根據(jù)本企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，內(nèi)外環(huán)境和資源條件進(jìn)行謀劃和決策。一個(gè)企業(yè)家還要善于研究市場、抓住機(jī)遇，將開發(fā)國際工程市場列為企業(yè)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，敢于面對風(fēng)險(xiǎn)，善于管理風(fēng)險(xiǎn)，能夠?qū)嵤虑笫堑亍⒗潇o地分析處理問題。
國際工程項(xiàng)目經(jīng)理
國際工程項(xiàng)目經(jīng)理除了應(yīng)具備復(fù)合型、外向型和開拓創(chuàng)新型的基本素質(zhì)外，必須對國際工程項(xiàng)目管理的知識體系有深入的理解，應(yīng)該懂得如何建立適應(yīng)國際工程項(xiàng)目管理的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，確定各職能部門的職責(zé);應(yīng)具備很強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，善于充分發(fā)揮項(xiàng)目組每個(gè)成員的業(yè)務(wù)才能和管理才能，特別是具有管理好國際化團(tuán)隊(duì)的能力和胸懷;還要具有綜合判斷能力和決策能力，以便對項(xiàng)目的重大問題及時(shí)決策;要有對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測能力，環(huán)境適應(yīng)能力和心理平衡能力，善于分析和管理風(fēng)險(xiǎn)，心胸寬闊，在遇到風(fēng)險(xiǎn)和挫折時(shí)有很強(qiáng)的心理承受能力;還應(yīng)有很好的社交能力和談判能力，善于做好與項(xiàng)目有關(guān)各方的溝通和協(xié)調(diào)，用雙贏的思想通過談判去解決矛盾和爭議，辦事注重誠信和守約。
一個(gè)國際工程項(xiàng)目經(jīng)理必須具有用英語與有關(guān)各方直接溝通交流的能力，這一點(diǎn)也體現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理的水平。
現(xiàn)在工程總承包項(xiàng)目日益增多，因而公司應(yīng)注意培養(yǎng)一批總承包項(xiàng)目經(jīng)理，他們不但要懂得施工管理，也必須熟悉設(shè)計(jì)管理和物流管理，特別是對于項(xiàng)目核心設(shè)備的采購、驗(yàn)收、安裝、調(diào)試和試運(yùn)行都要有一定深度的了解。
國際工程咨詢專家
指能從事國際工程項(xiàng)目的策劃、可行性研究、評估、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、監(jiān)理等工作的咨詢專家，熟悉了解國際通用的各種技術(shù)規(guī)范，并具備從事工程項(xiàng)目管理的能力。國際工程咨詢專家進(jìn)入國際工程市場，可以有更多的機(jī)會拿到設(shè)計(jì)/建造及交鑰匙等總承包的大項(xiàng)目，以及BOT、PPP之類的融資和承包相結(jié)合的項(xiàng)目。國際工程咨詢專家不僅對設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)很重要，對施工企業(yè)也很重要。如果投標(biāo)時(shí)有設(shè)計(jì)專家參加，一方面有助于分析和理解招標(biāo)文件中工程設(shè)計(jì)方案與規(guī)范的要求，特別是EPC項(xiàng)目中的“業(yè)主要求”的內(nèi)容，另一方面可以提出“備選方案”，即從設(shè)計(jì)的角度提出優(yōu)化的方案，這有時(shí)對中標(biāo)很有幫助。
我國的工程咨詢專家絕大部分都是設(shè)計(jì)專家，十分缺乏項(xiàng)目管理專家，特別是在國際工程市場上。世行、亞行等國際金融組織貸款項(xiàng)目一般都采用FIDIC合同條件，其中的“工程師”角色，大部分來自于歐、美，也有日、韓的“工程師”，但幾乎看不到中國咨詢工程師的身影，這是我們和發(fā)達(dá)國家的巨大差距。
合同管理專家
合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心。國際工程合同是工程合同中最為復(fù)雜的一種，因?yàn)橐粋�(gè)工程項(xiàng)目的參與者來自多個(gè)國家，不可能依靠行政方式管理，必須采用在國際上多年來已形成慣例的、行之有效的一整套合同管理方法。
一個(gè)工程項(xiàng)目往往有幾十個(gè)甚至上百個(gè)合同，合同中任何一方都應(yīng)在合同簽訂和實(shí)施之前即著手研究合同的管理。招標(biāo)文件是合同的草案，因而合同專家在受業(yè)主方委托時(shí)，應(yīng)該有能力為業(yè)主方編寫招標(biāo)文件(或?yàn)榭偝邪叹帉懛职?xiàng)目招標(biāo)文件)，如果作為承包商的合同管理專家，則在投標(biāo)時(shí)應(yīng)能很快地理解和掌握對方的招標(biāo)文件，提出問題，并努力爭取在合同談判中解決這些問題，只有簽訂好合同才能依靠合同來保護(hù)自己一方的權(quán)益。
工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，搞好合同管理是最重要的工作。因?yàn)楹贤芾戆瑢夹g(shù)、進(jìn)度、質(zhì)量、成本、健康、安全、環(huán)境等多方面的管理，合同各方都需要遵循合同中的要求，特別是會運(yùn)用合同保護(hù)自己，爭取自身合理的權(quán)利。因?yàn)楣こ毯贤怯梢幌盗邢嚓P(guān)合同文件組成，既有商務(wù)部分，也離不開技術(shù)部分，所以一個(gè)合同專家不僅要懂得與項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識，還要能深入理解和熟練運(yùn)用合同條件。
投標(biāo)報(bào)價(jià)專家
投標(biāo)報(bào)價(jià)專家既要熟悉市場行情，又要能很快地閱讀理解外文招標(biāo)文件，并看出其中隱含的問題，會運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)技巧，能寫出一份高水平的投標(biāo)報(bào)價(jià)文件。投標(biāo)報(bào)價(jià)專家還要善于在招標(biāo)過程中分析業(yè)主方的心理狀態(tài)及投標(biāo)對手的動向，以便及時(shí)采用相應(yīng)的策略，爭取在保本的基礎(chǔ)上中標(biāo)。
工程施工專家
工程施工是將設(shè)計(jì)圖紙變成一座座工程建筑物的非常重要的一環(huán)。國際工程施工專家不僅僅要熟悉施工技術(shù)、善于進(jìn)行現(xiàn)場施工組織管理，還應(yīng)該了解和熟悉國際上通用的規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。能獨(dú)立閱讀理解合同中的外文技術(shù)規(guī)范和圖紙，懂得項(xiàng)目管理，特別是合同中對施工進(jìn)度、質(zhì)量控制、設(shè)備、HSE等方面的要求，能用英文在現(xiàn)場處理各類施工技術(shù)問題和管理問題，還應(yīng)具備防范風(fēng)險(xiǎn)和索賠的意識。
物流專家
一個(gè)工程項(xiàng)目中貨物采購常常占到工程總支出的50%-70%，甚至更高。物流專家應(yīng)十分熟悉各種外貿(mào)環(huán)節(jié)，熟悉了解物資市場行情、品種、規(guī)格和性能，了解國際上的各種運(yùn)輸方法、海關(guān)手續(xù)、保險(xiǎn)事項(xiàng)以及如何進(jìn)行驗(yàn)收、支付和索賠。還應(yīng)該懂得各類物資存放的合理布局、保管和調(diào)度。把好物流管理這一關(guān)對一個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開源節(jié)流、保證工程質(zhì)量以及項(xiàng)目的順利實(shí)施和贏利都非常重要。
財(cái)務(wù)專家
財(cái)務(wù)管理專家不但應(yīng)熟悉項(xiàng)目內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理，特別是工程結(jié)算有關(guān)問題，懂得項(xiàng)目的各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表和國外對審計(jì)的要求，熟悉外匯管理、了解國外有關(guān)財(cái)會和稅收的法律，懂得合理避稅。還應(yīng)從公司理財(cái)角度考慮，懂得投資決策和投資風(fēng)險(xiǎn)，特別是海外投資有關(guān)事宜。例如，公司如欲投標(biāo)BOT項(xiàng)目，財(cái)務(wù)管理專家就應(yīng)該會同咨詢專家、合同管理專家、融資專家、風(fēng)險(xiǎn)專家等對項(xiàng)目進(jìn)行深入地分析，從不同角度來研究投資回報(bào)率和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等，以使這類長期投資項(xiàng)目能建立在可靠的財(cái)務(wù)預(yù)測的基礎(chǔ)上。
投資和融資專家
融資是進(jìn)行國際工程咨詢和承包必不可缺的重要環(huán)節(jié)，各公司都要刻意培養(yǎng)懂得融資理論、了解融資途徑、熟悉融資手續(xù)和掌握融資方法的融資專家。他們應(yīng)廣交國內(nèi)外金融界的朋友，使公司在需要時(shí)能及時(shí)得到資金支持。不能夠在國際上進(jìn)行融資的公司，是不可能承攬大型國際工程承包項(xiàng)目和PPP(含BOT)項(xiàng)目的。
風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)專家
項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)專家要能夠在招標(biāo)文件中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素(包括商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn))，懂得如何管理好風(fēng)險(xiǎn)，包括承擔(dān)合理的風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避和分散風(fēng)險(xiǎn)、防范發(fā)生新的風(fēng)險(xiǎn)以及利用風(fēng)險(xiǎn)贏利等。國外有專門的風(fēng)險(xiǎn)管理公司。保險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)防范的一項(xiàng)重要措施。了解和熟悉各類(如咨詢、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)輸?shù)?保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定以及如何進(jìn)行保險(xiǎn)招標(biāo)等都是非常重要的。
索賠專家
索賠是項(xiàng)目參與各方根據(jù)合同擁有的正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理一方面應(yīng)該使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的每個(gè)人都具有索賠意識，善于捕捉索賠機(jī)遇;另一方面要有一些索賠專家自始至終管理索賠。索賠專家應(yīng)十分熟悉有關(guān)法律、法規(guī)和項(xiàng)目的合同(特別是合同條件)，掌握國際上有關(guān)索賠的案例和索賠的計(jì)算方法。索賠專家還應(yīng)具有“敏感、深入、耐心、機(jī)智”的品質(zhì)。一個(gè)項(xiàng)目的索賠專家小組的人員最好不要輕易變動，因?yàn)樗髻r是一個(gè)連貫性很強(qiáng)的工作，常常要持續(xù)到工程竣工之后的很長一段時(shí)間，要固定人員堅(jiān)持到底才有可能成功。
信息系統(tǒng)管理專家
現(xiàn)在是信息時(shí)代，一個(gè)公司的信息系統(tǒng)管理十分重要，它應(yīng)該包含三個(gè)方面的內(nèi)容：一是公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，即公司領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)分公司、部門間應(yīng)該是一個(gè)既貫通，又有必要的安全設(shè)置的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，各部門之間有些信息可以資源共享，有些資料信息只能由公司領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)掌握和調(diào)用;二是公司和國內(nèi)外各個(gè)分公司以及項(xiàng)目經(jīng)理部的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，通過這個(gè)網(wǎng)絡(luò)可以及時(shí)傳遞信息，有利于檢查工作、請示匯報(bào)和傳遞決策意見;三是電子商務(wù)網(wǎng)，包括市場信息、招標(biāo)投標(biāo)、貨物采購等均可在網(wǎng)上進(jìn)行。一個(gè)國際工程公司必須有信息系統(tǒng)管理專家，以便及時(shí)設(shè)計(jì)、更新和維護(hù)信息管理系統(tǒng)，保證公司在一個(gè)高效率的信息平臺上運(yùn)行。
安全管理專家
承包商是工程項(xiàng)目實(shí)施過程中安全工作的第一責(zé)任人，安全管理工作應(yīng)貫穿于工程項(xiàng)目的始終，涉及從投標(biāo)時(shí)的安全評估至提出施工安全方案等各個(gè)環(huán)節(jié)。所以安全管理專家要求具有完整的、多方面的工程專業(yè)技術(shù)知識，熟悉安全評估、防范、救助，并且還應(yīng)熟悉國際勞工組織(ILO)的職業(yè)安全健康管理體系OSH2001系列標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目所在國有關(guān)工程安全、福利、防火等相關(guān)法律及慣例。
環(huán)境保護(hù)專家
工程項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)工作與安全管理工作既相互聯(lián)系又相互區(qū)別。環(huán)境保護(hù)專家應(yīng)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工之前提出環(huán)保方案，在施工中監(jiān)控和管理影響施工現(xiàn)場以及周邊地區(qū)(特別是居民區(qū)的)對健康和環(huán)境有害的各種因素;對供應(yīng)商、分包商的環(huán)保資質(zhì)和環(huán)保措施進(jìn)行審查;同時(shí)還應(yīng)熟悉環(huán)境管理體系ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)以及工程所在國與環(huán)保相關(guān)的法律。
法律專家
一般的國際工程項(xiàng)目多半在工程所在國聘請當(dāng)?shù)氐穆蓭焻f(xié)助了解當(dāng)?shù)胤�，進(jìn)行訴訟或仲裁。筆者建議各對外公司應(yīng)該下大功夫培養(yǎng)一批復(fù)合型、外向型的本公司的法律專家，要求他們不但比較熟悉國際上與工程相關(guān)的法律，熟悉掌握國際上通用的原文合同范本，了解國際工程項(xiàng)目管理的全過程，特別要熟悉和掌握項(xiàng)目的合同管理內(nèi)容，包括風(fēng)險(xiǎn)管理和索賠管理，了解本公司主要從事的工程項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)知識，還應(yīng)具有很高的外語水平，并具有正確書寫外語信函的能力。
從公司層面來說，依靠這些法律專家，一方面可以提高公司全體成員，特別是領(lǐng)導(dǎo)層的法律意識;另一方面，可以從公司角度參與制定和審查各類重要的合同文本。從項(xiàng)目層面來說，既可以在項(xiàng)目現(xiàn)場協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行合同管理，參與談判和起草各類文件和信函，還可以與當(dāng)?shù)芈蓭熀献魈幚硐嚓P(guān)法律糾紛。在發(fā)生了重大糾紛，例如將爭議提交仲裁時(shí)，一個(gè)案子可能拖延2-3年，甚至更長時(shí)間，全部依靠當(dāng)?shù)芈蓭熓植槐�，而且價(jià)格昂貴，本公司的律師此時(shí)將會發(fā)揮巨大的作用。
國際工程翻譯專家
雖然現(xiàn)在工程技術(shù)人員和管理人員的外語水平都有所提高，但外語是一門學(xué)科，每個(gè)公司均應(yīng)培養(yǎng)一批復(fù)合型、外向型的高水平的國際工程翻譯專家。這些翻譯專家應(yīng)該了解本公司主要從事的專業(yè)的相關(guān)技術(shù)知識，熟悉國際工程項(xiàng)目管理的全過程，要深入理解、熟悉國際工程合同管理的內(nèi)容，特別是國際上比較通用的合同條款，熟悉和掌握國際工程信函和合同寫作的要求，以及各類談判的技巧。目前情形下，公司尤其應(yīng)注意培養(yǎng)一些小語種的國際工程翻譯專家。
這些專家的培養(yǎng)需要學(xué)習(xí)系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論知識，但更需要通過在工程第一線參加工作，在實(shí)踐中成長。
另外，我國仍有一批雖然退休，但具有十分豐富國際工程管理經(jīng)驗(yàn)的資深專家，國際工程公司還可以利用這類專家為公司提供外部的咨詢服務(wù)，可將這些專家組成的團(tuán)隊(duì)作為公司的智囊團(tuán)，依靠現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，保證公司在一個(gè)高水平的平臺上運(yùn)作。
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