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項(xiàng)目組織知識(shí)詳解
所謂組織，就是為了使系統(tǒng)達(dá)到它的特定的目標(biāo)，使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度而構(gòu)成的一種人的組合體。那么項(xiàng)目組織又是怎么樣的呢？一起來(lái)了解一下！
一、組織的基本原理
1.組織的概念
組織有兩種含義。第一種含義是指組織機(jī)構(gòu)，即按一定的領(lǐng)導(dǎo)體制、部門設(shè)置、層次劃分、職責(zé)分工等構(gòu)成的有機(jī)整體，其目的是處理人和人、人和事、人和物的關(guān)系;第二種含義是指組織行為，即通過(guò)一定權(quán)力和影響力，為達(dá)到一定目標(biāo)，對(duì)所需要資源進(jìn)行合理配置，目的是處理人和人、人和事、人和物關(guān)系的行為。
2.項(xiàng)目管理組織的職能
項(xiàng)目管理組織職能是項(xiàng)目管理的基本職能，項(xiàng)目管理組織具有以下幾個(gè)職能：
(1)計(jì)劃。即為實(shí)現(xiàn)所設(shè)定的目標(biāo)而制定出所要做的事情的安排，并對(duì)資源進(jìn)行配置。
(2)組織。即為實(shí)現(xiàn)所設(shè)定目標(biāo)，必須建立必要的權(quán)力機(jī)構(gòu)、組織層次和組織體系，并規(guī)定職責(zé)范圍和協(xié)作關(guān)系。
(3)控制。即采用一定方法、手段使組織按一定的目標(biāo)和要求運(yùn)行。
(4)指揮。即上級(jí)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和激勵(lì)。
(5)協(xié)調(diào)。使各層次各體系之間步調(diào)一致，共同實(shí)現(xiàn)所設(shè)定的目標(biāo)。
管理層次不宜過(guò)多，否則是一種浪費(fèi)，也會(huì)使信息傳遞慢、指令走樣、協(xié)調(diào)困難
3.組織構(gòu)成因素
組織構(gòu)成由管理層次、管理跨度、管理部門、管理職責(zé)四大因素組成。各因素密切相關(guān)、相互制約。在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，必須考慮各因素間的平衡銜接。
(1)合理的管理層次。管理層次是指從最高管理者到實(shí)際工作人員的等級(jí)層次的數(shù)量。管理層次通常分為決策層、協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層、操作層。決策層的任務(wù)是確定管理組織的目標(biāo)和大政方針，它必須精干、高效;協(xié)調(diào)層主要行使參謀、咨詢職能，其人員應(yīng)有較高的業(yè)務(wù)工作能力，通過(guò)執(zhí)行層直接調(diào)動(dòng)和組織人力、財(cái)力、物力等具體活動(dòng)內(nèi)容，其人員應(yīng)有實(shí)干精神并能堅(jiān)決貫徹管理指令;操作層是從事操作和完成具體任務(wù)的，其人員應(yīng)有熟練的作業(yè)技能。
(2)合理的管理跨度。管理跨度是指一名上級(jí)管理人員所直接管理的下級(jí)人數(shù)。
管理跨度大小取決于需要協(xié)調(diào)的工作量。
管理跨度的大小彈性較大，影響因素很多。它受管理人員性格、才能、個(gè)人精力、授權(quán)程度以及被管理者的素質(zhì)等影響很大。此外，還與職能的難易程度、工作地點(diǎn)遠(yuǎn)近、工作的相似程度、工作制度和程序等客觀因素有關(guān)。
(3)合理劃分部門。組織中各部門的合理劃分對(duì)發(fā)揮組織效應(yīng)是十分重要的。部門的劃分要根據(jù)組織目標(biāo)與工作內(nèi)容確定，形成既有相互分工又有相互配合的組織系統(tǒng)。
(4)合理確定職能。組織設(shè)計(jì)中確定各部門的職能，應(yīng)使縱向的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、指揮靈活，達(dá)到指令傳遞快、信息反饋及時(shí)。要使橫向各部門之間相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)一致，使各部門能夠有職有責(zé)、盡職盡責(zé)。
4組織組織活動(dòng)的基本原理
(1)要素有用性原理
一個(gè)組織系統(tǒng)中的基本要素有人力、財(cái)力、物力、信息、時(shí)間等，這些要素在組織活動(dòng)過(guò)程中都是有用的。項(xiàng)目管理人員合理安排和使用，充分發(fā)揮各要素的作用，盡最大可能提高各要素的有用率。
(2).動(dòng)態(tài)相關(guān)性原理
系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間相互聯(lián)系，又相互制約，這種相互作用推動(dòng)組織活動(dòng)的進(jìn)步與發(fā)展。充分發(fā)揮組織系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的作用，是提高組織管理效應(yīng)的有效途徑
(3).主觀能動(dòng)性原理
組織管理者要把人的主觀能動(dòng)性發(fā)揮出來(lái)。如果能夠充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，就會(huì)取得很好的管理效果。
(4).規(guī)律效應(yīng)性原理
組織管理者在管理過(guò)程中，要掌握規(guī)律，按規(guī)律辦事，以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，取得良好的效應(yīng)。
二、建立項(xiàng)目組織的步驟
1.確定組織目標(biāo)
項(xiàng)目目標(biāo)是項(xiàng)目組織設(shè)立的前提，應(yīng)根據(jù)確定的項(xiàng)目目標(biāo)，明確劃分分解目標(biāo)，列出所要進(jìn)行的工作的內(nèi)容。
2.確定項(xiàng)目工作內(nèi)容
根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)和規(guī)定任務(wù)，明確列出項(xiàng)目工作內(nèi)容，并進(jìn)行分類歸并及組合是一項(xiàng)重要組織工作。對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行歸并及組合并考慮項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、工程復(fù)雜程度以及單位自身技術(shù)業(yè)務(wù)水平、人員數(shù)量、組織管理水平等。
如進(jìn)行實(shí)施階段全過(guò)程項(xiàng)目管理，工作劃分可按設(shè)計(jì)階段和施工階段分別歸并和組合。
3.組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
(1)確定組織結(jié)構(gòu)形式。
(2)合理確定管理層次。管理組織結(jié)構(gòu)中一般應(yīng)有三個(gè)層次：一是決策層;由項(xiàng)目經(jīng)理和其助手組成，要根據(jù)工程項(xiàng)目的活動(dòng)特點(diǎn)與內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)化、程序化決策;二是中間控制層(協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層)。由專業(yè)工程師和子項(xiàng)目工程師組成，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的落實(shí)，目標(biāo)控制及合同實(shí)施管理，屬承上啟下管理層次;三是作業(yè)層(操作層)。由現(xiàn)場(chǎng)人員組成，負(fù)責(zé)具體的操作工作。
4.配置工作崗位及人員
5.制定崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)與考核要求
6.制定工作流程與考核標(biāo)準(zhǔn)
三、項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)形式
項(xiàng)目組織形式應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、工程項(xiàng)目的承包模式、業(yè)主委托的任務(wù)以及單位自身情況而確定。常用的組織形式有以下幾種：
1.直線制組織
直線制組織中項(xiàng)目經(jīng)理直接進(jìn)行單線垂直領(lǐng)導(dǎo)，人員相對(duì)穩(wěn)定，接受任務(wù)快，信息傳遞簡(jiǎn)單迅速，人事關(guān)系容易協(xié)調(diào)。這種組織形式的主要優(yōu)點(diǎn)是機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單、權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、職責(zé)分明、決策迅速、隸屬關(guān)系明確。缺點(diǎn)是實(shí)行沒(méi)有職能機(jī)構(gòu)的“個(gè)人管理”，這就要求決策者懂得各種業(yè)務(wù)，懂得多種知識(shí)技能，成為“全能”式人物。缺點(diǎn)是專業(yè)分工差，橫向聯(lián)系困難。該組織適用于中小型項(xiàng)目。
2.職能制項(xiàng)目組織
職能制項(xiàng)目組織，是項(xiàng)目經(jīng)理下設(shè)的一些職能機(jī)構(gòu)，分別從職能角度對(duì)基層進(jìn)行業(yè)務(wù)管理，這些職能機(jī)構(gòu)可以在項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi)，就其主要管理的業(yè)務(wù)范圍，向下下達(dá)命令和指示。此種形式適用于項(xiàng)目地理位置上相對(duì)集中的項(xiàng)目。
職能制項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)管理業(yè)務(wù)的專業(yè)化，注意發(fā)揮各類專家在項(xiàng)目管理中的作用。由于管理人員工作單一，易于提高工作質(zhì)量，同時(shí)可以減輕領(lǐng)導(dǎo)者的負(fù)擔(dān)。但是這種機(jī)構(gòu)沒(méi)有處理好管理層次和管理部門之間的關(guān)系，形成多頭領(lǐng)導(dǎo)，下級(jí)執(zhí)行者接受多人指令，容易造成職責(zé)不清。
3.矩陣式項(xiàng)目組織
矩陣式組織是將項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與職能部門按矩陣方式組成的機(jī)構(gòu)組織。矩陣中每個(gè)成員都受項(xiàng)目經(jīng)理和職能部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目經(jīng)理、職能部門經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目成員都有權(quán)控制和使用。職能部門負(fù)責(zé)人在安排人員時(shí)，要保證項(xiàng)目的職能服務(wù)，根據(jù)項(xiàng)目不同的職能需要配置人員。該組織適用于大型復(fù)雜的項(xiàng)目，或多個(gè)同時(shí)進(jìn)行的項(xiàng)目。
矩陣式組織機(jī)構(gòu)形式的優(yōu)點(diǎn)是根據(jù)工程任務(wù)的實(shí)際情況靈活地組建與之相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，具有較大的機(jī)動(dòng)性和靈活性。它體現(xiàn)了集權(quán)與分權(quán)的最優(yōu)組合，有利于調(diào)動(dòng)各種人員的積極性。但是矩陣式組織機(jī)構(gòu)經(jīng)常變動(dòng)，穩(wěn)定性差，業(yè)務(wù)人員工作調(diào)動(dòng)頻繁。組織中任何人都受兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)指揮，會(huì)造成矛盾，產(chǎn)生扯皮。
四、工程項(xiàng)目組織的管理模式
1.總分包模式
業(yè)主將全部工作發(fā)包給一家資質(zhì)條件程任務(wù)符合要求的承包單位，由該單位再發(fā)包給不同的專業(yè)分包單位，業(yè)主只與總包單位發(fā)生直接關(guān)系。
采用總分包模式的特點(diǎn)：
(1)有利于項(xiàng)目的組織管理。由于業(yè)主只與總承包人簽訂合同，合同結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，有利于合同的管理。
(2)有利于控制工程造價(jià)。由于總包合同價(jià)格可以較早確定，業(yè)主可以承擔(dān)較少風(fēng)險(xiǎn)。
(3)有利于控制工程質(zhì)量。由于總承包人與分包人之間通過(guò)分包合同建立了責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，在承包人內(nèi)部，工程質(zhì)量既有分包人的自控，又有總包商的監(jiān)督管理，從而增加了工程質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)。
(4)有利于縮短建設(shè)工期�？偝邪司哂锌刂频姆e極性，分包人之間也有相互制約的作用。此外，在工程設(shè)計(jì)與施工總承包的情況下，由于設(shè)計(jì)與施工由一個(gè)單位統(tǒng)籌安排，使兩個(gè)階段能夠有機(jī)地融合，一般均能做到設(shè)計(jì)階段與施工階段的相互搭接。
(5)招標(biāo)發(fā)包工作難度大。由于合同條款不易準(zhǔn)確確定，容易造成較多的合同糾紛。對(duì)業(yè)主而言，盡管合同量最少，但合同管理的難度一般較大。
(6)對(duì)總承包人而言，責(zé)任重、風(fēng)險(xiǎn)大，需要具有較高的管理水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，獲得高額利潤(rùn)的潛力也比較大。
2.平行承包模式
業(yè)主將工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工以及設(shè)備和材料采購(gòu)的任務(wù)分別發(fā)包給多個(gè)設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)廠商，并分別與各承包人簽訂合同。這時(shí)，各承包人之間的關(guān)系是平行的。
采用平行承包模式的特點(diǎn)
(1)有利于業(yè)主擇優(yōu)選擇承包人。由于合同內(nèi)容比較單一，合同價(jià)值小，風(fēng)險(xiǎn)小，對(duì)不具備總承包管理能力的中小承包人較為有利，使他們有可能參與競(jìng)爭(zhēng)。業(yè)主可以在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行選擇，為擇優(yōu)選擇承包人創(chuàng)造了條件。
(2)有利于控制工程質(zhì)量。整個(gè)工程經(jīng)過(guò)分解分別發(fā)包給各承包人，合同約束與相互制約使每一部分能夠較好地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量要求。如主體工程與裝修工程分別由兩個(gè)施工單位承包，當(dāng)主體工程不合格時(shí)，裝修單位不會(huì)同意在不合格的主體工程上進(jìn)行裝修，這相當(dāng)于有了后序工作的控制，比自己控制更有約束力。
(3)有利于縮短建設(shè)工期。由于設(shè)計(jì)和施工任務(wù)經(jīng)過(guò)分解分別發(fā)包，設(shè)計(jì)與施工階段有可能形成搭接關(guān)系，從而縮短整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)工期。
(4)組織管理和協(xié)調(diào)工作量大。由于合同數(shù)量多，使項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)結(jié)合部位數(shù)量增加，要求業(yè)主及其委托的監(jiān)理單位具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。
(5)工程造價(jià)控制難度大。一是由于總合同價(jià)不易短期確定，從而影響工程造價(jià)控制的實(shí)施;二是由于工程招標(biāo)任務(wù)量大，需控制多項(xiàng)合同價(jià)格，從而增加了工程造價(jià)控制的難度。
相對(duì)于總承包模式而言，平行承包模式不利于發(fā)揮那些技術(shù)水平高、綜合管理能力強(qiáng)的承包人的綜合優(yōu)勢(shì)。
3.聯(lián)合體承包模式
當(dāng)工程項(xiàng)目規(guī)模巨大或技術(shù)復(fù)雜，以及承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，由一家公司總承包有困難時(shí)，可以由幾家公司聯(lián)合起來(lái)成立聯(lián)合體去競(jìng)爭(zhēng)承攬工程建設(shè)任務(wù)，以發(fā)揮各公司的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)。以聯(lián)合體的名義與業(yè)主簽訂工程承包合同。
采用聯(lián)合體承包的特點(diǎn)：
(1)對(duì)業(yè)主而言，與總分包模式相同，合同結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，組織協(xié)調(diào)工作量小，而且有利于工程造價(jià)和建設(shè)工期的控制。
(2)對(duì)聯(lián)合體而言，可以集中各成員單位在資金、技術(shù)和管理等方面的優(yōu)勢(shì)，克服單一公司力不能及的困難，不僅增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
4.合作體承包模式
當(dāng)工程項(xiàng)目包含工程類型多、數(shù)量大，或?qū)I(yè)配套需要時(shí)，一家公司無(wú)力實(shí)行總承包，而業(yè)主又希望承包方有一個(gè)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)組織時(shí)，就可能產(chǎn)生幾家公司自愿結(jié)成合作伙伴，形成一個(gè)合作體，以合作體的名義與業(yè)主簽訂工程承包意向合同(也稱基本合同)。達(dá)成協(xié)議后，各公司再分別與業(yè)主簽訂工程承包合同，并在合作體的統(tǒng)一計(jì)劃、指揮的協(xié)調(diào)下完成承包任務(wù)。
采用合作體承包模式的特點(diǎn)：
(1)業(yè)主的組織協(xié)調(diào)工作量小，但風(fēng)險(xiǎn)較大。由于承包單位是一個(gè)合作體，各公司之間能相互協(xié)調(diào)，從而減少了業(yè)主的組織協(xié)調(diào)工作量。但當(dāng)合作體內(nèi)某一家公司倒閉破產(chǎn)時(shí)，其他成員單位及合作機(jī)構(gòu)不承攬項(xiàng)目合同的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，這一風(fēng)險(xiǎn)將由業(yè)主承擔(dān)。
(2)各承包人之間既有合作的愿望，又不愿意組成聯(lián)合體。參加合作體的各成員單位都沒(méi)有與建設(shè)任務(wù)相適應(yīng)的力量，都想利用合作體增強(qiáng)總體實(shí)力。他們之間既有合作的愿望，但又出于自主性的要求，或彼此之間信任度不夠，不采取聯(lián)合體的捆綁式經(jīng)營(yíng)方式。
5.EPC承包模式
EPC承包也可稱為項(xiàng)目總承包，是指一家總承包人或承包人聯(lián)合體對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、工程施工實(shí)行全面、全過(guò)程的“交鑰匙”承包。
采用EPC模式的特點(diǎn)：
(1)業(yè)主的組織協(xié)調(diào)工作量少，但合同管理難度大。由于業(yè)主只與總承包人簽訂合同，合同數(shù)量少，使得的業(yè)主的組織管理和協(xié)調(diào)工作量小。但由于合同條款不易準(zhǔn)確確定，容易造成較多的合同糾紛，因而合同管理的難度一般較大。
(2)有利于控制工程造價(jià)。由于總包合同價(jià)格可以較早確定，業(yè)主可以承擔(dān)較少風(fēng)險(xiǎn)。
(3)有利于縮短建設(shè)工期。由于設(shè)計(jì)與施工由一個(gè)單位統(tǒng)籌安排，使兩個(gè)階段能夠有機(jī)地融合，一般均能做到設(shè)計(jì)階段與施工階段的相互搭接。
(4)對(duì)總承包人而言，責(zé)任重、風(fēng)險(xiǎn)大，需要具有較高的管理水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，獲得高額利潤(rùn)的潛力也較大。
6.CM承包模式
它是由業(yè)主委托一家CM單位承擔(dān)項(xiàng)目管理工作，該CM單位以承包人的身份進(jìn)行施工管理，并在一定程度上影響工程設(shè)計(jì)活動(dòng)，組織快速路徑的生產(chǎn)方式，使工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)有條件的“邊設(shè)計(jì)、邊施工”。
1.CM承包模式的特點(diǎn)
(1)采用快速路徑法施工。即在工程設(shè)計(jì)尚未結(jié)束之前，當(dāng)工程某些部分的施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成時(shí)，就開始進(jìn)行該部分工程的施工招標(biāo)，從而使這部分工程的施工提前到工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段。
(2)CM單位有代理型(Agency)和非代理型(Non一Agency)兩種。代理型的CM單位不負(fù)責(zé)工程分包的發(fā)包，與分包人的合同由業(yè)主直接簽訂。而非代理型的CM單位直接與分包人簽訂分包合同。
(3)CM合同采用成本加酬金方式。
2)實(shí)施CM承包模式的價(jià)值
CM承包模式特別適用于那些實(shí)施周期長(zhǎng)、工期要求緊迫的大型復(fù)雜建設(shè)工程。采用CM承包模式的基本指導(dǎo)思想是縮短工程項(xiàng)目的建設(shè)周期，但其價(jià)值遠(yuǎn)不止于此，它在工程質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)控制方面都有很大的價(jià)值。
(1)工程質(zhì)量控制方面的價(jià)值。
�、僭O(shè)計(jì)與施工的結(jié)合，有利于提高工程質(zhì)量
②嚴(yán)格的工程質(zhì)量控制程序，為控制工程質(zhì)量提供了保證
(2)工程進(jìn)度方面的價(jià)值。
由于采取分階段發(fā)包，集中管理，實(shí)現(xiàn)了有條件的“邊設(shè)計(jì)，邊施工”，使設(shè)計(jì)與施工能夠充分地搭接，有利于縮短建設(shè)工期。
采用CM承包模式，比工程建設(shè)總承包的招標(biāo)時(shí)間更短。
CM單位在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)早期即可參與項(xiàng)目的實(shí)施，并對(duì)工程設(shè)計(jì)提出合理化建議，可以減少施工階段因修改設(shè)計(jì)而造成的實(shí)際進(jìn)度拖后。
實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與施工以及施工與施工的合理搭接，CM承包模式將項(xiàng)目的進(jìn)度安排看作一個(gè)完整的系統(tǒng)工程，一般在項(xiàng)目實(shí)施早期即編制供貨期長(zhǎng)的設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃，并提前安排設(shè)備招標(biāo)、提前組織設(shè)備采購(gòu)，從而可以避免因設(shè)備供應(yīng)工作的組織和管理不當(dāng)而造成的工程延期
CM單位一般都擁有一套先進(jìn)的計(jì)算機(jī)進(jìn)度控制系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代化管理方法和手段，卓有成效地進(jìn)行工程項(xiàng)目的進(jìn)度安排和控制。
(3)工程造價(jià)控制方面的價(jià)值。
與施工總承包相比，采用CM承包模式合同價(jià)更具合理性。
CM單位不賺取總包與分包之間的差價(jià)。
應(yīng)用價(jià)值工程方法挖掘節(jié)約投資的潛力。
GM大大減少了業(yè)主在工程造價(jià)控制方面的風(fēng)險(xiǎn)。
采用現(xiàn)代化管理方法和手段控制工程費(fèi)用。
7.Partnering模式
Partnering模式于20世紀(jì)80年代中期首先在美國(guó)出現(xiàn)，到20世紀(jì)90年代中后期，其應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大到英國(guó)、澳大利亞、新加坡和香港等國(guó)家和地區(qū)。近年來(lái)日益受到建設(shè)工程管理界的重視。
我國(guó)大陸有的學(xué)者將其譯為伙伴關(guān)系，臺(tái)灣學(xué)者則將其譯為合作管理。
1)Partnering模式的主要特征
(1)出于自愿。參與Partnering模式的有關(guān)各方必須是完全自愿，而非出于任何原因的強(qiáng)迫。
(2)高層管理的參與。Partnering模式的實(shí)施需要突破傳統(tǒng)的觀念和組織界限，因而工程項(xiàng)目建設(shè)參與各方高層管理者的參與以及在高層管理者之間達(dá)成共識(shí)，對(duì)于該模式的順利實(shí)施是非常重要的。
(3)Partnering協(xié)議不是法律意義上的合同。Partnering協(xié)議與工程合同是兩個(gè)完全不同的文件。在工程合同簽訂后，工程建設(shè)參與各方經(jīng)過(guò)討論協(xié)商后才會(huì)簽署Partnering協(xié)議。
(4)信息的開放性。Partnering模式強(qiáng)調(diào)資源共享，信息作為一種重要的資源，對(duì)于參與各方必須公開。
2)Partnering模式的組成要素
Partnering模式的成功運(yùn)作所不可缺少的元素包括以下幾個(gè)方面：
(1)長(zhǎng)期協(xié)議。通過(guò)與業(yè)主達(dá)成長(zhǎng)期協(xié)議、進(jìn)行長(zhǎng)期合作，承包人能夠更加準(zhǔn)確地了解業(yè)主的需求;同時(shí)能保證承包人不斷地獲取工程任務(wù)，從而使承包人將主要精力放在工程項(xiàng)目的具體實(shí)施上，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性。這
(2)資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。。工程建設(shè)參與各方共享有形資源(如人力、機(jī)械設(shè)備等)和無(wú)形資源(如信息、知識(shí)等)。
(3)相互信任。相互信任是確定工程建設(shè)參與各方共同目標(biāo)和建立良好合作關(guān)系的前提，是Partnering模式的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
(4)共同的目標(biāo)。在一個(gè)確定的工程項(xiàng)目中，參與各方都有其各自不同的目標(biāo)利益，在某些方面甚至還有矛盾和沖突。工程建設(shè)參與各方要充分認(rèn)識(shí)到，只有工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果本身是成功的，才能實(shí)現(xiàn)他們各自的目標(biāo)和利益，從而取得雙贏或多贏的結(jié)果
(5)合作。工程建設(shè)參與各方要有合作精神，并在相互之間建立良好的合作關(guān)系。
Partnering模式不是一種獨(dú)立存在的模式，它通常需要與工程項(xiàng)目其他組織模式中的某一種結(jié)合使用，如總分包模式、平行承包模式、cm承包模式等。
拓展：項(xiàng)目工程組織保障措施
一、項(xiàng)目組織實(shí)施機(jī)制
本項(xiàng)目在認(rèn)真執(zhí)行《河北省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)范化、科學(xué)化管理，建立科學(xué)、合理的組織管理體系，建立、健全各項(xiàng)管理制度，以保證項(xiàng)目的順利完成。
1.項(xiàng)目組織管理方式
本項(xiàng)目的組織單位是河北省古代建筑保護(hù)研究所，課題承擔(dān)北京甲秀榮成文化產(chǎn)業(yè)有限公司、高等院校和企業(yè)等技術(shù)研發(fā)單位。在項(xiàng)目組織單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聘請(qǐng)專家組，成立項(xiàng)目管理辦公室，落實(shí)專職項(xiàng)目管理人員1-2人，課題承擔(dān)單位各行其責(zé)，共同開展項(xiàng)目的研究工作。
組織單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體組織協(xié)調(diào)工作，根據(jù)項(xiàng)目建議的整體框架，組織編寫項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；組織簽訂任務(wù)書；組織項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。嚴(yán)格按照項(xiàng)目《任務(wù)書》的總體規(guī)劃要求，落實(shí)項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)。接受有關(guān)管理部門的管理和監(jiān)督，按要求匯總、報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問(wèn)題；組織實(shí)施課題驗(yàn)收。
課題承擔(dān)單位的主要職責(zé)是根據(jù)項(xiàng)目總體目標(biāo)和技術(shù)路線的需要，嚴(yán)格按照任務(wù)分工和考核指標(biāo)要求對(duì)開展課題的研究工作，提供課題實(shí)施的配套條件和人員投入，接受有關(guān)管理部門和項(xiàng)目組織單位的管理和監(jiān)督，按要求報(bào)告課題執(zhí)行情況，及時(shí)報(bào)告課題執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
2．項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)機(jī)制
建立有效的項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各參與單位的積極性。構(gòu)建職責(zé)分明、運(yùn)行高效的管理協(xié)調(diào)組織體系。
�。�1）項(xiàng)目管理辦公室項(xiàng)目管理辦公室由項(xiàng)目組織單位有關(guān)管理人員和課題負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理工作，主要包括項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程管理，數(shù)據(jù)資料匯總，依據(jù)任務(wù)書的要求對(duì)各參加單位承擔(dān)的工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
�。�2）專家組
專家組由項(xiàng)目所在領(lǐng)域的技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)專家、管理專家等組成，對(duì)項(xiàng)目的研究方案和重大技術(shù)問(wèn)題等提供咨詢。
�。�3）定期例會(huì)制度
項(xiàng)目主持單位將參與各單位制定詳細(xì)的工作進(jìn)度安排，并按期檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況，課題組定期召開工作會(huì)議，研討工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，資源共享，互通有無(wú)，相互幫助，確保項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程得到有效的控制與監(jiān)督。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格執(zhí)行科技部重大項(xiàng)目管理的有關(guān)的財(cái)務(wù)規(guī)定，經(jīng)費(fèi)使用列項(xiàng)及支出按合同規(guī)定要求進(jìn)行。
二、保障措施
�。�1）建立專項(xiàng)實(shí)施多部門協(xié)調(diào)機(jī)制和重大事項(xiàng)決策機(jī)制，充分發(fā)揮部門、行業(yè)和地方的積極性。成立專項(xiàng)專家咨詢委員會(huì)，全過(guò)程跟蹤專項(xiàng)實(shí)施，確保專項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落地。
�。�2）根據(jù)本項(xiàng)目研究目標(biāo)和工作安排，本項(xiàng)目各承擔(dān)單位將對(duì)研究計(jì)劃實(shí)施所需要的人力、物力和工作時(shí)間等條件給予保障，嚴(yán)格遵守科技部科技計(jì)劃管理有關(guān)規(guī)定，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施和成功完成。項(xiàng)目成員單位許諾提供的70萬(wàn)元配套資金，要嚴(yán)落實(shí)到位，真正用于工程應(yīng)用與示范以及項(xiàng)目研究期間的設(shè)備與工藝配套、樣機(jī)制造、工業(yè)性實(shí)驗(yàn)等方面的資金保障。
（3）建立產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，統(tǒng)籌項(xiàng)目承擔(dān)單位所擁有的“國(guó)家重大工程材料服役安全科學(xué)中心”、“金屬礦山安全技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“煤礦深井建設(shè)技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室”、“礦山重型裝備國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室和“國(guó)家金屬采礦工程技術(shù)研究中心”、“礦山機(jī)電檢測(cè)檢驗(yàn)中心”等國(guó)家、省部級(jí)實(shí)驗(yàn)研究中心和專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。建立專項(xiàng)信息成果共享機(jī)制和信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)，促進(jìn)科研信息共享；
（4）發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目管理中優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化重點(diǎn)專項(xiàng)一體化組織實(shí)施，制定專項(xiàng)實(shí)施的管理措施，保證專項(xiàng)順利實(shí)施；落實(shí)依托工程和應(yīng)用示范。各項(xiàng)目參與部門要積極為參研單位和科研人員提供配套條件，營(yíng)造良好的科研環(huán)境。
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