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招投標基本知識
招標是指招標人在時間、地點、發(fā)出招標公告或招標單，提出準備買進商品的品種、數(shù)量和有關(guān)買賣條件，邀請賣方投標的行為。投標是指投標人應(yīng)招標人的邀請，根據(jù)招標公告或招標單的規(guī)定條件，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標人遞盤的行為。下面yjbys小編為大家準備了一些招投標的知識，歡迎閱讀。
實際上招標、投標是一種貿(mào)易方式的兩個方面。目前，國際上采用的招標方式歸納起來有三類、四種方式，即
一.競爭性招標(intenationalcompetitivebidding,ICB)
是指招標人邀請幾個乃至幾十個投標人參加投標，通過多數(shù)投標人競爭，選擇其中對招標人最有利的投標人成交易，它屬于兌賣的方式。
國際性競爭投標，有兩種做法：
1.公開投標(openbidding)。公開投標是一種無限競爭性招標(nlimitedcompetitive)。采用這種做法時，招標人要在國內(nèi)外主要報刊上刊登招標廣告，凡對該項招標內(nèi)容有興趣的人均有機會購買招標資料進行投標。
2.選擇性招標(selectedbidding)。選擇性招標又稱邀請招標，它是有限競爭性招標(limitedcompetitivebidding)。采用種做法時，招標人不在報刊上刊登廣告，而是根據(jù)自己具體的業(yè)務(wù)關(guān)系和情報資料由招標人對客商進行邀請，進行資格預(yù)審后，再由他們進行投標。
二.談判招標(negotiatedbidding)
談判招標又叫議標，它是非公開的，是一種非競爭性的招標。這種招標由招標人物色幾家客商直接進行全同談判，談判成功，交易達成。
三.兩段招標(two-stagebidding)
兩段招標是指無限競爭招標和有限競爭招標的綜合方式，采用此類方式時，則是用公開招標，再用選擇招標分兩段進行。
政府采購物資，大部分采用競爭性的公開招標辦法。
投標人須知：本部分由招標機構(gòu)編制，是招標的一項重要內(nèi)容。著重說明本次招標的基本程序。投標者應(yīng)遵循規(guī)定和承諾的義務(wù)。投標文件的基本內(nèi)容、份數(shù)、形式、有效期和密封、及投標其它要求。評標的方法、原則、招標結(jié)果的處理、合同的授予及簽訂方式、投標保證金。
這里須說明的以下幾點：
a.提供投標書的份數(shù)多少應(yīng)根據(jù)標的物大小、參加評標專家人數(shù)而定，以便于評標為原則。4-5份、5-15份。
b.評標方法、貨物、服務(wù)、工程各不相同，下面在講評標方法中再價紹。
c.投標有效期要保證到簽約后28-30個工作日。
d.國際招標必須要投標保證金，國內(nèi)招標因開保證金證明困難，而且保證金證明的信譽不好，我們盡量推選投標保證金制度。
標書技術(shù)要求及附件：是招標書最要的內(nèi)容。主要由使用單位提供資料，使用單位和招標機構(gòu)共同編制。
下面以機床為例說明編制技術(shù)要求和附件時應(yīng)注意的事項。
當然項目不同對編制標書有不同的要求，但我們這里不涉及不同點，只講共同點。設(shè)備的技術(shù)要求及附件包括的主要內(nèi)容有：設(shè)備規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量性能指標、控制方式及自動化程度、工藝流程、檢查驗收方式及標準，還包括對原材料、零配件、工具、包裝的具體要求，以及安全、環(huán)保、節(jié)能、勞動保護等方面的要求。附件通常包括典型零件加工圖紙等。
以機床為例說明技術(shù)要求及附件的編寫。
標書大致可分為11項。就11項內(nèi)容簡要說明。
A.招標編號：便于項目管理，由招標公司編號。
B.設(shè)備名稱：注意準確，符合國際、行業(yè)規(guī)范。
C.數(shù)量：單位明確、防止誤會，數(shù)量準確。
D.交貨日期：要求合理的制造工期，避免因工期不合理，排斥潛在投標者。一般機床3-6個月，大型機床8-10個月或更長。
E.設(shè)備用途及技術(shù)要求：
這部分內(nèi)容主要有四個方面內(nèi)容：
第一方面為機床的基本要求�；疽笾饕枋鲈O(shè)備用途，設(shè)備的加工對象，如需附圖紙，作為附件附在后面。為了維護企業(yè)的商業(yè)秘密可根據(jù)加工工藝和精度要求另設(shè)計招標標用加工圖紙。這部分是是重點，是技術(shù)部分的核心，要詳細描述生產(chǎn)大綱、被加工產(chǎn)品的材料、重量、外型尺寸及設(shè)備的各種功能要求�；疽笾羞�應(yīng)描述加工節(jié)拍，生產(chǎn)單位工作時間、能耗等�；疽筮�應(yīng)說明對噪音、三廢、環(huán)保、勞保等要求。
第二方面為技術(shù)要求及主要參數(shù)。根據(jù)加工件的需要提出主要參數(shù)，主要參數(shù)最好提出一定的范圍，數(shù)據(jù)盡可能多的涵蓋各廠相應(yīng)型號的數(shù)據(jù)。如：最大回轉(zhuǎn)半徑≥?某值主軸功率≤KW
第三方面為機械結(jié)構(gòu)。提出原則要求各投標廠詳盡描述機床結(jié)構(gòu)、材質(zhì)等，便于對機床的穩(wěn)定性，壽命、精度保持性等比較。
第四方面為電氣及控制。這部分常遇到電源問題，我國電源和歐美國家有差距，我國各地供電質(zhì)量差距較大，提出合理的電源條件。電氣元件、電機的要求，如用交流電伺服電機。控制系統(tǒng)：國際使用較多的FANUC系統(tǒng)西門子系統(tǒng)，NUM系統(tǒng)，各大機床廠專用系統(tǒng)。標書應(yīng)對控制系統(tǒng)選擇規(guī)定較寬松的范圍�？刂葡到y(tǒng)的功能即軟件功能多少，應(yīng)根據(jù)需要合理提示，以防在簽約時出現(xiàn)價格問題。控制水平較高的機床提示如下。
F附件及備件：這部分前期工作中往往忽略考慮，但附件、備件有時價值很高，如刀具校準儀、備用卡盤等。附件及質(zhì)保期內(nèi)的零配件應(yīng)包括在總價內(nèi)。質(zhì)保期以外的零配件建議供應(yīng)商提供推薦零配件清單并分項報價，以便取舍。
G技術(shù)文件：寫明所需技術(shù)文件的種類、份數(shù)和文種。要求提供各種合格證書要求提供各種精度檢驗證書及性能測試記錄。
H培訓(xùn)及技術(shù)服務(wù)
a)安裝調(diào)試要求
b)人員培訓(xùn)要求
I驗收方式和標準：采用國際通行的標準，或我國承認的國外標準、歐洲標準等。另外不應(yīng)排斥符合要求的其他標準。J報價和保價方式：標書必須要求分項報價，這樣便于評標和簽約。報價方式一般采用FOB、CIF兩種，兩種方式風(fēng)險轉(zhuǎn)移都是離岸港口船舷。交貨地點是風(fēng)險轉(zhuǎn)移的時間、地點。
K包裝、運輸要求很重要，關(guān)系到貨物能否按時無損地順利到達使用單位手中。
投標書格式：
此部分由招標公司編制，投標書格式是對投標文件的規(guī)范要求。其中包括投標方授權(quán)代表簽署的投標函，說明投標的具體內(nèi)容和總報價，并承諾遵守招標程序和各項責(zé)任、義務(wù)，確認在規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標期限所具有的約束力。還包括技術(shù)方案內(nèi)容的提綱和投標價目表格式，目前我們爭取做到性能對表在標書售出時一同交投標商，以便招標者對所有投標者的文件進行同口徑的比較。
投標保證文件：
是投標有效的必檢文件。保證文件一般采用三種形式：支票、投標保證金和銀行保函。項目金額少可采用支票和投標保證金的方式，一般規(guī)定2%。投標保證金有效期要長于標書有效期，和履約保證金相銜接。投標保函由銀行開具，是借助銀行信譽投標。企業(yè)信譽和銀行信譽是企業(yè)進入國際大市場的必要條件。投標方在投標有效期內(nèi)放棄投標或拒簽合同，招標公司有權(quán)沒收保證金以彌補招標過程蒙受的損失。
合同條件：
這也是招標書的一項重要內(nèi)容。后面談合同部分時再談。此部分內(nèi)容是雙方經(jīng)濟關(guān)系的法律基礎(chǔ),因此對招投標方都很重要。國際招標應(yīng)符合國際慣例，也要符合國內(nèi)法律。由于項目的特殊要求需要提供出補充合同條款，如支付方式、售后服務(wù)、質(zhì)量保證、主保險費用等特殊要求，在標書技術(shù)部分專門列出。但這些條款不應(yīng)過于苛刻，更不允許(實際也作不到)將風(fēng)險全部轉(zhuǎn)嫁給中標方。
設(shè)計規(guī)范：
有的設(shè)備需要，如通訊系統(tǒng)、輸電設(shè)備，是確保設(shè)備質(zhì)量的重要文件，應(yīng)列入招標附件中。技術(shù)規(guī)范應(yīng)對施工工藝、工程質(zhì)量、檢驗標準作出較為詳盡的保證，也是避免發(fā)生糾紛的前提。技術(shù)規(guī)范包括:總綱、工程概況、分期工程對材料、設(shè)備和施工技術(shù)、質(zhì)量要求,必要時寫清各分及工程量計算規(guī)則等。
投標企業(yè)資格文件：這部分要求由招標機構(gòu)提出。要求提供企業(yè)生產(chǎn)該產(chǎn)品的許可證，及其他資格文件，如ISO9001、ISO9002證書等。另要求提供業(yè)績。
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