建設(shè)工程工程造價(jià)審計(jì)流程及要點(diǎn)
在工程竣工結(jié)算造價(jià)咨詢過(guò)程中依照以下依據(jù)和方法,運(yùn)用查詢、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、計(jì)算、審閱、分析、核實(shí)、延伸等方法,實(shí)施必要的工程竣工結(jié)算審核程序,審核人員執(zhí)行基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核過(guò)程及其結(jié)果記錄于審核工作底稿,并進(jìn)行必要的復(fù)核。下面小編為大家?guī)?lái)建設(shè)工程工程造價(jià)審計(jì)流程及要點(diǎn),希望大家喜歡!
一、審計(jì)原則
客觀、公開(kāi)、公正、平等、實(shí)事求是,嚴(yán)格計(jì)量、合理定價(jià)。合理編制并充分披露基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算及決算,保證預(yù)算、結(jié)算、決算及相關(guān)資料的真實(shí)、合法、完整,是被審核單位的責(zé)任,出具基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算及決算審核報(bào)告,并保證審核報(bào)告的真實(shí)性、合法性,是審核單位的責(zé)任。審核報(bào)告的真實(shí)性是指審核報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映審核人員的審核范圍、審核依據(jù)、已實(shí)施的主要審核程序和應(yīng)發(fā)表的審核意見(jiàn)。
二、審計(jì)方法
在工程竣工結(jié)算造價(jià)咨詢過(guò)程中依照以下依據(jù)和方法,運(yùn)用查詢、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、計(jì)算、審閱、分析、核實(shí)、延伸等方法,實(shí)施必要的工程竣工結(jié)算審核程序,審核人員執(zhí)行基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核過(guò)程及其結(jié)果記錄于審核工作底稿,并進(jìn)行必要的復(fù)核。審核結(jié)果經(jīng)審計(jì)部門、委托人、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)單位核對(duì)無(wú)誤后依法出具造價(jià)報(bào)告。審核報(bào)告的合法性是指審核報(bào)告的編制和出具必須符合《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條、《工程造價(jià)咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》、《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》、《喀什地區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督管理辦法》(喀署辦發(fā)[2008]43號(hào))的規(guī)定。我公司和審核人員承辦基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核業(yè)務(wù),符合國(guó)家有關(guān)部門的條件,并取得了相應(yīng)的資格。具體作業(yè)方法如下:
(一)、在接受委托前,審核人員會(huì)了解被審核單位及基本建設(shè)工程項(xiàng)目的基本情況,并考慮自身能力和能否保持獨(dú)立性,初步評(píng)估審核風(fēng)險(xiǎn),以確定是否接受委托。如接受委托,我公司與委托人就基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核的目的與范圍,雙方的責(zé)任與義務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行商議,達(dá)成一致意見(jiàn),并簽訂審核業(yè)務(wù)約定書(shū)。
(二)、審核人員會(huì)了解所審核的基本建設(shè)工程項(xiàng)目的以下情況:
1、工程項(xiàng)目性質(zhì)、類別、規(guī)模、承建方式等情況;
2、審核所需的相關(guān)資料的可獲得性;
3、工程材料的供應(yīng)方式;
4、工程價(jià)款結(jié)算情況;
5、工程項(xiàng)目預(yù)算、結(jié)算、決算已審核情況及審核結(jié)果的處理;
6、工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工條件;
7、建設(shè)期內(nèi)工程預(yù)算定額、預(yù)算單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等的變化情況;
8、其他需要了解的情況。
(三)、基本建設(shè)工程預(yù)算定額、結(jié)算、決算審核的范圍會(huì)根據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定及業(yè)務(wù)約定書(shū)的要求確定。
(四)、審核人員執(zhí)行基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核業(yè)務(wù),會(huì)充分了解被審核單位有關(guān)情況和獲取審核資格的基礎(chǔ)上,合理制定審核計(jì)劃,并根據(jù)審核過(guò)程中情況的變化予以必要的修改或補(bǔ)充。
(五)、在編制審核計(jì)劃時(shí),審核人員會(huì)獲取被審核單位基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算及編制所依據(jù)的以下資料:
1、工程項(xiàng)目可研、初設(shè)、批準(zhǔn)建設(shè)、設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審查、監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收等有關(guān)文件;
2、概算資料及招投標(biāo)文件;
3、投標(biāo)文件、合同、協(xié)議;
4、施工圖或竣工圖;
5、工程量計(jì)算書(shū);
6、材料費(fèi)用資料;
7、取費(fèi)資料;
8、付款資料;
9、有關(guān)證照;
10、施工組織設(shè)計(jì);
11、工程變更簽證資料;
12、隱蔽工程資料;
13、工程決算的財(cái)務(wù)資料或工程款支付的財(cái)務(wù)憑證;
14、其他影響工程造價(jià)的有關(guān)資料。
三、審核實(shí)施
1、審核人員在審核基本建設(shè)工程預(yù)算時(shí),會(huì)重點(diǎn)審查以下事項(xiàng):
2、單項(xiàng)工程預(yù)算編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確,主要包括:
(1)、清單工程量計(jì)算是否符合規(guī)定的計(jì)算規(guī)則、是否準(zhǔn)確;
(2)、清單組價(jià)定額選套是否合規(guī),選用是否恰當(dāng);
(3)、工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn);
(4)、設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計(jì)含量一致;
(5)、設(shè)備、材料是否按國(guó)家定價(jià)或市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià);
(6)、利潤(rùn)和稅金的計(jì)算基數(shù)、利潤(rùn)率、稅率是否符合規(guī)定。
(7)、預(yù)算項(xiàng)目是否與圖紙符合;
(8)、多個(gè)單項(xiàng)工程構(gòu)成一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí),審查工程項(xiàng)目是否包含各個(gè)工程,費(fèi)用內(nèi)容是否正確;
(9)、預(yù)算是否控制在概算允許范圍內(nèi)。
3、審核人員在審核基本建設(shè)工程結(jié)算時(shí),會(huì)在上述預(yù)算審查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)審查對(duì)工程項(xiàng)目的價(jià)格產(chǎn)生影響的以下事項(xiàng):
(1)、工程實(shí)施的工程量是否與設(shè)計(jì)圖紙及招標(biāo)清單相符;
(2)、工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的審計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證;
(3)、工程材料和設(shè)備價(jià)格的變化情況;
(4)、工程實(shí)施過(guò)程中建筑經(jīng)濟(jì)政策變化情況;
4、補(bǔ)充合同的內(nèi)容。
審核人員在審核基本建設(shè)工程決算時(shí),會(huì)在上述結(jié)算審查事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)審查以下事項(xiàng):
(1)、工程項(xiàng)目概算執(zhí)行情況;
(2)、工程項(xiàng)目資金的來(lái)源、支出及結(jié)余等財(cái)務(wù)情況;
(3)、工程項(xiàng)目合同工期執(zhí)行情況和合同質(zhì)量等級(jí)控制情況;
(4)、交付使用資產(chǎn)情況。
5、我公司接受政府有關(guān)部門委托,審核基本建設(shè)工程決算時(shí)除重點(diǎn)審查上述內(nèi)容外,還會(huì)審查以下事項(xiàng):
(1)、被審核單位是否有計(jì)劃外建筑項(xiàng)目、有無(wú)自行擴(kuò)大投資規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(2)、各項(xiàng)費(fèi)用支出是否合法,有無(wú)混淆生產(chǎn)成本和建設(shè)成本的情況;
(3)、交付使用資產(chǎn)是否符合條件,有無(wú)虛報(bào)完成及虛列應(yīng)付債務(wù)或轉(zhuǎn)移基建資金等情況;
(4)、歷年各項(xiàng)基本建設(shè)撥款數(shù)額和結(jié)余資金是否真實(shí)、準(zhǔn)確,應(yīng)收回的設(shè)備材料以及拆除臨時(shí)建筑和原有建筑的殘值是否作價(jià)收回,對(duì)器材的盤盈、盤虧及銷售盈虧是否按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理;
(5)、報(bào)廢工程是否主管部門審批;
(6)、竣工投產(chǎn)時(shí)間是否符合國(guó)家計(jì)劃規(guī)定;
(7)、基本建設(shè)收入的來(lái)源、分配、上繳和留成及使用情況;
(8)、有無(wú)隱匿、截留或拖延不交應(yīng)交財(cái)政部門的包干結(jié)余、竣工結(jié)余及各項(xiàng)收入;
(9)、尾工工程的預(yù)留工程款及建設(shè)情況;
(10)、有必要審查的其他事項(xiàng)。
6、審核人員在審核基本建設(shè)工程結(jié)算、決算過(guò)程中,通過(guò)委托人會(huì)同建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位,對(duì)以下項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看核實(shí):
(1)、分部或分項(xiàng)工程;
(2)、實(shí)施施工用料偏離結(jié)算的工程項(xiàng)目;
(3)、變更設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目;
(4)、必須丈量的工程項(xiàng)目;
(5)、交付使用的資產(chǎn);
(6)、預(yù)留的尾工工程;
(7)、需要查勘的其他事項(xiàng);
7、審核人員審查基本建設(shè)工程結(jié)算及決算遇到以下情況時(shí),會(huì)獲取適當(dāng)?shù)淖C據(jù):
(1)、變更工程設(shè)計(jì);
(2)、建設(shè)單位提供材料和設(shè)備;
(3)、施工中使用的工程材料或設(shè)備的價(jià)格與規(guī)定不符;
(4)、變更不同資質(zhì)的施工企業(yè);
(5)、改變工程項(xiàng)目的性質(zhì);
(6)、提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
(7)、計(jì)劃外工程項(xiàng)目;
(8)、其他應(yīng)當(dāng)獲取證據(jù)的情況。
8、審核人員審核基本建設(shè)工程結(jié)算及決算遇到以下情況時(shí),會(huì)獲取必要的簽證:
(1)、施工情況與設(shè)計(jì)圖紙及招標(biāo)工程量清單不符;
(2)、實(shí)物工程量與設(shè)計(jì)圖紙及招標(biāo)工程量清單不符;
(3)、施工用料發(fā)生變化;
(4)、施工情況與施工合同不符。
9、審核人員會(huì)特別注意以下事項(xiàng),以判斷基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算是否運(yùn)用了不合理工程量計(jì)算規(guī)則、組價(jià)定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
(1)、對(duì)預(yù)算結(jié)算有重大影響的;
(2)、特別特容易受關(guān)鍵因素的變動(dòng)影響的;
(3)、具有高度不確定性的分項(xiàng)工程;
(4)、預(yù)算內(nèi)容沒(méi)有列入或需要換算的。
10、審核人員通常會(huì)就審核后的意見(jiàn)與委托人、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位會(huì)審,根據(jù)會(huì)審情況形成會(huì)審結(jié)論。經(jīng)會(huì)審后,如果委托人、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)審核解困無(wú)異議,審核人員應(yīng)請(qǐng)求其在《基本建設(shè)工程預(yù)算審核定案表》、《結(jié)算審查簽署表》、《工程結(jié)算審查匯總對(duì)比表》、《分部分項(xiàng)(措施、其他、零星)工程結(jié)算審查對(duì)比表》、或《基本建設(shè)工程結(jié)算審查定案表》上簽章確認(rèn)。
四、審核報(bào)告
1、審核人員會(huì)在實(shí)施必要的審核程序后,已經(jīng)過(guò)審核的證據(jù)為依據(jù),分析評(píng)價(jià)審核結(jié)論,形成審核意見(jiàn),出具審核報(bào)告。
2、審核報(bào)告包括以下基本內(nèi)容:
(1)、標(biāo)題。標(biāo)題統(tǒng)一規(guī)范為《基本建設(shè)工程預(yù)算審核報(bào)告》、《基本建設(shè)工程結(jié)算審核報(bào)告》;
(2)、收件人。收件人為審核業(yè)務(wù)的'委托人,審核報(bào)告會(huì)載明收件人的全稱;
(3)、范圍段。范圍段會(huì)說(shuō)明審核范圍、被審核單位責(zé)任與審核責(zé)任、審核依據(jù)和已實(shí)施的主要審核程序;
(4)、意見(jiàn)段。意見(jiàn)段會(huì)明確說(shuō)明審核意見(jiàn);
(5)、簽章和我公司地址。審核報(bào)告會(huì)由審核人員簽名、蓋章,并加蓋我公司公章;
(6)、報(bào)告日期。審核報(bào)告日期是指審核人員完成外勤審核工作的日期,審核報(bào)告日期不會(huì)早于被審核單位確認(rèn)和簽署基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算及決算的日期;
(7)、附件;窘ㄔO(shè)工程預(yù)算審核報(bào)告附件包括《基本建設(shè)工程預(yù)算審核定案表》,基本建設(shè)工程結(jié)算審核報(bào)告附件包括《結(jié)算審查簽署表》、《工程結(jié)算審查匯總對(duì)比表》、《分部分項(xiàng)(措施、其他、零星)工程結(jié)算審查對(duì)比表》或《基本建設(shè)工程結(jié)算審核定案表》。
3、審核人員會(huì)在審核報(bào)告范圍段中明確指明已審核基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算及決算的名稱、建設(shè)期間及委托人、建設(shè)單位、可研單位、環(huán)評(píng)單位、勘察單位、初設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等名稱,工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)證情況。
4、審核人員會(huì)在基本建設(shè)工程預(yù)算或工程結(jié)算審核報(bào)告的意見(jiàn)段中說(shuō)明基本建設(shè)工程預(yù)算或結(jié)算金額、審定金額、核增或核減金額。
5、審核人員會(huì)在基本建設(shè)工程決算審核報(bào)告的意見(jiàn)段中說(shuō)明工程項(xiàng)目資金來(lái)源、支出及結(jié)余或超支等財(cái)務(wù)情況,概算執(zhí)行情況,工程價(jià)款結(jié)算情況,尾工工程及未盡事宜處理情況,項(xiàng)目支出存在的問(wèn)題,資產(chǎn)交付使用情況。
6、審核人員與委托人、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位在審核意見(jiàn)方面存在異議,經(jīng)會(huì)議紀(jì)要或協(xié)商一致時(shí),或?qū)徍巳藛T認(rèn)為必要時(shí),會(huì)在意見(jiàn)段之后增列說(shuō)明段予以說(shuō)明。
7、審核人員在出具基本建設(shè)工程預(yù)算審核報(bào)告時(shí),會(huì)附送已審核的《基本建設(shè)工程預(yù)算書(shū)》。
8、審核人員在出具基本建設(shè)工程結(jié)算審核報(bào)告時(shí),會(huì)附送已審核的《基本建設(shè)工程結(jié)算書(shū)》。
拓展:審計(jì)程序
一、對(duì)合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件的審核是工程審計(jì)的基礎(chǔ)和前提
進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì),首先應(yīng)仔細(xì)研究合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件,確定工程價(jià)款的結(jié)算方式。
合同依據(jù)計(jì)價(jià)方式的不同,可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。
其中,總價(jià)合同又分為固定總價(jià)合同和調(diào)價(jià)總價(jià)合同;單價(jià)合同又分為估計(jì)工程量單價(jià)合同、純單價(jià)合同和單價(jià)與包干混合式合同。先確定合同的計(jì)價(jià)類型,再仔細(xì)研究其中的調(diào)價(jià)條款,根據(jù)結(jié)算調(diào)價(jià)條款進(jìn)行工程價(jià)款審計(jì)。
目前,許多工程合同簽訂后,甲乙雙方都會(huì)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。大多數(shù)的補(bǔ)充協(xié)議都會(huì)對(duì)合同的結(jié)算調(diào)價(jià)條款進(jìn)行補(bǔ)充或更改,一般情況下施工單位會(huì)進(jìn)一步讓利,但也有個(gè)別工程建設(shè)單位會(huì)給出增加工程價(jià)款的條件,特別是政府投資工程。
2005年1月1日最高人民法院出臺(tái)了關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋,可據(jù)此分析判斷補(bǔ)充條款的有效性。如果只是對(duì)合同主條款和招投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充或做一些次要內(nèi)容的更改,應(yīng)視為有效;如果對(duì)合同主條款或招投標(biāo)文件進(jìn)行了較大的更改,違背了主合同和招投標(biāo)文件的主要意思表示,應(yīng)視為陰陽(yáng)合同,作無(wú)效處理。做出無(wú)效判斷要十分謹(jǐn)慎,必要時(shí)可以向相關(guān)法律部門咨詢。
二、工程量的審核是工程審計(jì)的根本
施工單位一般會(huì)通過(guò)虛增工程量,重復(fù)計(jì)算工程量來(lái)增加造價(jià)。審減工程量是降低工程造價(jià)的基本手段。對(duì)工程量進(jìn)行審計(jì),首先要熟悉圖紙,再根據(jù)工作細(xì)致程度的需要、時(shí)間的要求和審計(jì)人力資源情況,結(jié)合工程的大小、圖紙的簡(jiǎn)繁選擇審核方法。采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且直接關(guān)系到審核的質(zhì)量和效率。
工程量審計(jì)方法主要有以下幾種:全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法、分組計(jì)算審核法、篩選法等。
其各有不同的適用范圍和優(yōu)缺點(diǎn),應(yīng)根據(jù)具體情況科學(xué)選用。
一些圖紙不明確的工程需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量,審計(jì)人員則一定要到現(xiàn)場(chǎng),按計(jì)量規(guī)則進(jìn)行計(jì)量。對(duì)隱蔽工程可以通過(guò)查閱隱蔽工程驗(yàn)收記錄來(lái)確定其真實(shí)情況。
另外要特別重視施工組織設(shè)計(jì),即技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在工程審計(jì)中的作用。
部分施工內(nèi)容如大型機(jī)械種類、型號(hào)、進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)、土方的開(kāi)挖方式、堆放地點(diǎn)、運(yùn)距、排水措施、混凝土品種的采用及其澆筑方式,以及牽扯造價(jià)的措施方法等,可依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)資料做出判斷。
三、定額子目套用的審核是審計(jì)重點(diǎn)
施工單位一般會(huì)通過(guò)高套定額、重復(fù)套用定額、調(diào)整定額子目、補(bǔ)充定額子目來(lái)提高工程造價(jià)。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙的要求是否一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)(砼或砂漿標(biāo)號(hào))、位置等;其次要注意工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用,如塊料面層下找平層、瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油、預(yù)制構(gòu)件中的鐵件、屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施等。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中,這種現(xiàn)象尤為普遍,特別是項(xiàng)目工程與總包及分包有聯(lián)系時(shí),往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)計(jì)算。各地的綜合定額不一致,一定要注意。
對(duì)換算的定額單價(jià)的審核要注意換算內(nèi)容是否允許換算,允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分,換算的方法是否正確,采用的系數(shù)是否正確。
對(duì)補(bǔ)充定額單價(jià)的審核主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料種類、含量、預(yù)算價(jià)格、人工工日含量、單價(jià)及機(jī)械臺(tái)班種類、含量、臺(tái)班單價(jià)是否科學(xué)合理。
四、材料價(jià)格的審核是審計(jì)的重中之重
材料價(jià)格是影響工程總造價(jià)的敏感因素,亦是非;钴S的動(dòng)態(tài)因素。
材料價(jià)格是工程造價(jià)的重要組成部分,直接影響到工程造價(jià)的高低。原則上應(yīng)根據(jù)合同約定方法,再結(jié)合甲方現(xiàn)場(chǎng)簽證確定材料價(jià)格。合同約定不予調(diào)整的,審計(jì)時(shí)不應(yīng)調(diào)整;合同約定按施工期間信息價(jià)格調(diào)整的,可以根據(jù)施工日記及施工技術(shù)材料確定具體的施工期間及各種材料的具體使用期間:有些工程工期較長(zhǎng),或有階段性停工的,可根據(jù)各種材料的使用時(shí)期采用使用期間的平均信息價(jià),這樣比較貼近工程真實(shí)造價(jià)。
對(duì)于信息價(jià)中沒(méi)有發(fā)布的或甲方?jīng)]有簽證的材料價(jià)格,需要平時(shí)對(duì)材料價(jià)格的收集積累,必要時(shí)可以三方一起進(jìn)行市場(chǎng)考察確定。隨著社會(huì)的發(fā)展,新材料新工藝的應(yīng)用,建材市場(chǎng)上出現(xiàn)很多新材料,特別是裝潢材料,施工單位一般申報(bào)價(jià)格較高,應(yīng)重視市場(chǎng)調(diào)查。
五、簽證的審核是審計(jì)成功的保障
不少施工單位采取低價(jià)獲取工程,然后通過(guò)施工過(guò)程中增加簽證來(lái)達(dá)到獲利的目的。大多數(shù)工程的最終結(jié)算價(jià)都比合同價(jià)款高出很多.有的甚至成倍增長(zhǎng),原因固然是多樣的,但簽證是施工單位增加造價(jià)最重要最常用的工具。
審核簽證的合法性、有效性,一是看手續(xù)是否符合程序要求、簽字是否齊全有效,例如索賠是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出,證明材料是否具有足夠的證明力。
二是看其內(nèi)容是否真實(shí)合理,費(fèi)用是否應(yīng)該由甲方承擔(dān)。有些簽證雖然程序合法、手續(xù)齊全,但究其內(nèi)容并不合理,違背合同協(xié)議條款,對(duì)于此類簽證不應(yīng)按其結(jié)算費(fèi)用。例如雨水排水費(fèi)用、施工單位為確保工程質(zhì)量的措施費(fèi)用等。
三是復(fù)核計(jì)算方法是否正確、工程量是否正確屬實(shí)、單價(jià)的采用是否合理。例如對(duì)索賠項(xiàng)目的計(jì)算要注意在計(jì)算閑置費(fèi)時(shí),機(jī)械費(fèi)不能按機(jī)械臺(tái)班單價(jià)乘閑置天數(shù),而只能計(jì)算機(jī)械閑置損失或租賃費(fèi)等。對(duì)簽證的復(fù)核審計(jì)是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作,審計(jì)人員只有掌握較為全面的工程施工技術(shù)、預(yù)決算技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)管理知識(shí),才能輕松面對(duì),確保審計(jì)成功。
六、費(fèi)用的審核是審計(jì)的最后關(guān)口
取費(fèi)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)管理部門頒發(fā)的定額、文件及規(guī)定,結(jié)合工程相關(guān)文件(合同、招標(biāo)投標(biāo)書(shū)等)來(lái)確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性、執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符、費(fèi)率計(jì)算是否正確、人工費(fèi)及材料價(jià)差調(diào)整是否符合文件規(guī)定等等。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基數(shù)是否正確,是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ),對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程,在結(jié)算時(shí)特別要增加造價(jià)部分是否同比例下浮等,另外在計(jì)算下浮時(shí)要注意把甲方供材扣除。
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