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勞動(dòng)合同解讀:非全日制工
勞動(dòng)合同在明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)的前提下,重在對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù),被譽(yù)為勞動(dòng)者的“保護(hù)傘”,為構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系提供法律保障。作為我國(guó)勞動(dòng)保障法制建設(shè)進(jìn)程中的一個(gè)重要里程碑,勞動(dòng)合同法的頒布實(shí)施有著深遠(yuǎn)的意義。 為了完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,制定本法。
【勞動(dòng)合同法解讀六十八】非全日制用工
第六十八條 非全日制用工,是指以小時(shí)計(jì)酬為主,勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過四小時(shí),每周工作時(shí)間累計(jì)不超過二十四小時(shí)的用工形式。
【解讀】本條是關(guān)于非全日制用工的規(guī)定
1994年勞動(dòng)法主要是以全日制勞動(dòng)關(guān)系為模式進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)范的,對(duì)非全日制勞動(dòng)關(guān)系沒有涉及。本條第一次以法律的形式對(duì)非全日制用工做出了規(guī)定。把非全日制用工納入勞動(dòng)合同法的調(diào)整范圍,有利于完善我國(guó)的勞動(dòng)合同制度,也使得靈活就業(yè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系有了法律認(rèn)可的憑證,有利于維護(hù)這部分勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
非全日制勞動(dòng)是靈活就業(yè)的一種重要形式。近年來(lái),我國(guó)非全日制勞動(dòng)用工形式呈現(xiàn)迅速發(fā)展的趨勢(shì),特別是在餐飲、超市、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域,用人單位使用的非全日制用工形式越來(lái)越多。在我國(guó)促進(jìn)非全日制勞動(dòng)的重要意義,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,它適應(yīng)企業(yè)降低人工成本、推進(jìn)靈活用工的客觀需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)用工需求取決于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的客觀需要,同時(shí),企業(yè)為追求利潤(rùn)的最大化,也要盡可能降低人工成本。實(shí)際上,非全日制用工的人工成本明顯低于全日制用工。因此,越來(lái)越多的企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,采用包括非全日制用工在內(nèi)的一些靈活用工形式。
其次,促進(jìn)下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)。在勞動(dòng)力市場(chǎng)供過于求的矛盾十分尖銳、下崗職工和失業(yè)人員的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力較差的情況下,非全日制勞動(dòng)在促進(jìn)下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
最后,有利于緩解勞動(dòng)力市場(chǎng)供求失衡的矛盾,減少失業(yè)現(xiàn)象。在勞動(dòng)力大量過剩、勞動(dòng)力供求關(guān)系嚴(yán)重失衡、就業(yè)機(jī)會(huì)短缺的背景下,企業(yè)實(shí)行非全日制用工制度,可以使企業(yè)在對(duì)人力資源的客觀需求總量不變的條件下,招用非全日制職工,可以給廣大勞動(dòng)者提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
非全日制用工屬于勞動(dòng)關(guān)系。根據(jù)本法第二條規(guī)定的本法的適用范圍,本條規(guī)定的非全日制用工只限于用人單位用工,而不包括個(gè)人用工形式。個(gè)人用工屬于民事雇傭關(guān)系,應(yīng)受民事法律關(guān)系調(diào)整,但勞動(dòng)者通過依法成立的勞務(wù)派遣組織派遣為用人單位、家庭或者個(gè)人提供非全日制勞動(dòng)的應(yīng)受勞動(dòng)合同法的調(diào)整。
勞動(dòng)社會(huì)保障部《關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》規(guī)定:“勞動(dòng)者通過依法成立的勞務(wù)派遣組織為其他單位、家庭或個(gè)人提供非全日制勞動(dòng)的,由勞務(wù)派遣組織與非全日制勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)。”用人單位與非全日制勞動(dòng)者之間的關(guān)系,則符合勞動(dòng)關(guān)系的所有特征,雙方之間建立的是的勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)受勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的調(diào)整。
非全日制用工的計(jì)酬方式靈活多樣,以小時(shí)計(jì)酬為主,但不局限于以小時(shí)計(jì)酬。除了以小時(shí)計(jì)酬的形式以外,常見的計(jì)酬方式還有以日、周為單位來(lái)計(jì)酬或按件計(jì)酬。因?yàn)閯趧?dòng)者可以在一個(gè)以上的用人單位勞動(dòng)從事非全日制勞動(dòng),所以本條所規(guī)定的一般平均每日工作時(shí)間和每周工作累計(jì)時(shí)間,都是針對(duì)勞動(dòng)者在同一個(gè)用人單位勞動(dòng)所做出的,而并不是指勞動(dòng)者實(shí)際上平均每日的全部勞動(dòng)時(shí)間和每周累計(jì)的全部勞動(dòng)時(shí)間。
2003年5月30日,勞動(dòng)保障部頒發(fā)的《勞動(dòng)保障部關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》也對(duì)非全日制用工進(jìn)行規(guī)范!兑庖姟芬(guī)定“非全日制用工是指以小時(shí)計(jì)酬、勞動(dòng)者在同一用人單位平均每日工作時(shí)間不超過5小時(shí)累計(jì)每周工作時(shí)間不超過30小時(shí)的用工形式”。與該意見相比,勞動(dòng)合同法擴(kuò)大了非全日制用工的計(jì)酬方式,縮短了關(guān)于非全日制用工的勞動(dòng)者在同一家用人單位的平均每日工作時(shí)間和累計(jì)每周工作時(shí)間的規(guī)定,更好地保護(hù)了非全日制用工的勞動(dòng)者的合法權(quán)益。勞動(dòng)合同法比《勞動(dòng)保障部關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》的法律效力高,因此在勞動(dòng)合同法實(shí)施后,關(guān)于非全日制用工的界定應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)合同法的規(guī)定為準(zhǔn)。
【勞動(dòng)合同法解讀六十九】非全日制用工勞動(dòng)合同
第六十九條 非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。
從事非全日制用工的勞動(dòng)者可以與一個(gè)或者一個(gè)以上用人單位訂立勞動(dòng)合同;但是,后訂立的勞動(dòng)合同不得影響先訂立的勞動(dòng)合同的履行。
【解讀】本條是關(guān)于非全日制用工的勞動(dòng)合同訂立的規(guī)定
本條規(guī)定,非全日制用工可以訂立口頭合同,也就是說(shuō),非全日制用工既可以訂立書面協(xié)議,也可以訂立口頭協(xié)議。
關(guān)于勞動(dòng)合同的形式,學(xué)界一直存在不同的意見,各國(guó)立法所采取的模式也不盡相同。在勞動(dòng)合同法頒布之前,我國(guó)地方立法和部門規(guī)章對(duì)非全日制勞動(dòng)合同形式的規(guī)定,大致可以分為三種模式:第一,要求采用書面形式。這種模式將非全日制勞動(dòng)合同限制在書面形式,是最為嚴(yán)格的。如《北京市非全日制就業(yè)管理若干問題的通知》中規(guī)定,非全日制從業(yè)人員可以同時(shí)與兩個(gè)或多個(gè)用人單位訂立勞動(dòng)關(guān)系,用人單位與非全日制從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自用工之日起以書面形式訂立非全日制勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同一式兩份,雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份。第二,一般要求采用書面形式,但合同期限在一個(gè)月以下的,可以采用口頭形式。這種模式根據(jù)合同期限決定合同形式,留有一定的靈活余地,如《江蘇省勞動(dòng)合同條例》中規(guī)定,訂立非全日制勞動(dòng)合同一般采用書面形式。勞動(dòng)合同期限在一個(gè)月以下的,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商同時(shí),可以訂立口頭勞動(dòng)合同。但勞動(dòng)者提出訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。第三,允許采用書面形式和口頭形式。這是最為寬松的模式,但是就算是采用這種模式的地方,也往往將書面形式放在優(yōu)先的位置。例如,《成都市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)管理暫行規(guī)定》中規(guī)定,從事非全日制工作的勞動(dòng)者,用人單位或雇主應(yīng)與勞動(dòng)者以書面形式或其他形式簽訂非全日制勞動(dòng)合同;當(dāng)事人一方提出采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
考慮到實(shí)踐中存在大量非書面合同的勞動(dòng)關(guān)系和國(guó)際上通行的做法,為了更好地保持非全日制用工形式的靈活性以促進(jìn)就業(yè),勞動(dòng)合同法采用了最為寬松的模式。
本條規(guī)定,從事非全日制用工的勞動(dòng)者可以與一個(gè)或者一個(gè)以上的用人單位訂立勞動(dòng)合同,即允許從事非全日制用工的勞動(dòng)者建立雙重或多重勞動(dòng)關(guān)系,這就突破了原勞動(dòng)法禁止建立多重勞動(dòng)關(guān)系的限制。勞動(dòng)者以非全日制的形式就業(yè),不僅在一個(gè)單位的工作時(shí)間比標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)少,而且其收入也往往低于全日制職工。因此,非全日制就業(yè)的人員不僅有可能產(chǎn)生從事兩種或兩種以上職業(yè)的愿望,而且也擁有可調(diào)劑安排的勞動(dòng)時(shí)間,他們與不同的用人單位建立雙重或多重勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)象也就自然會(huì)出現(xiàn)。從事非全日制用工的勞動(dòng)者可以與一個(gè)用人單位訂立勞動(dòng)合同,從而形成勞動(dòng)關(guān)系;也可以與一個(gè)以上用人單位分別訂立勞動(dòng)合同,建立雙重或多重勞動(dòng)關(guān)系。
一些地方立法已經(jīng)突破了在全日制用工形式下禁止建立雙重或多重勞動(dòng)關(guān)系的限制,如上海市頒布的《上海市勞動(dòng)合同條例》中規(guī)定,非全日制勞動(dòng)者可以與用人單位建立雙重或多重勞動(dòng)關(guān)系。允許勞動(dòng)者建立雙重或多重勞動(dòng)關(guān)系有多方面的好處:第一,勞動(dòng)者可以增加收入;第二,用人單位可以降低用人成本;第三,有助于充分利用稀缺人才的特殊才能,加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;第四,有助于使勞動(dòng)者得到多方面的鍛煉,成為復(fù)合型的高素質(zhì)人才。但是,訂立一個(gè)以上勞動(dòng)合同的,后訂立的勞動(dòng)合同不得影響先訂立勞動(dòng)合同的履行,不得侵害到先訂立的勞動(dòng)合同。
【勞動(dòng)合同法解讀七十】非全日制用工不得約定試用期
第七十條 非全日制用工不得約定試用期。
【解讀】本條是關(guān)于非全日制用工不得約定試用期的規(guī)定。
勞動(dòng)合同法第十七條規(guī)定用人單位與勞動(dòng)者可以協(xié)商約定試用期,將試用期作為勞動(dòng)合同的約定條款,而不是必備條款。本條針對(duì)非全日制用工的特殊性,對(duì)勞動(dòng)合同法第十七條做出了限制性的規(guī)定,明確禁止非全日制用工約定試用期,更好地維護(hù)了非全日制勞動(dòng)者的權(quán)益。
勞動(dòng)合同的試用期,是指包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)的,勞動(dòng)關(guān)系還處于非正式狀態(tài),用人單位對(duì)勞動(dòng)者是否適合自己要求進(jìn)行了解的期限。一般而言,勞動(dòng)者在試用期內(nèi)的勞動(dòng)報(bào)酬往往低于勞動(dòng)合同中約定對(duì)同一崗位的工資,以致于很多單位把試用人員當(dāng)成廉價(jià)勞動(dòng)力,甚至利用試用期解除勞動(dòng)合同相對(duì)容易的特點(diǎn),走馬燈式地更換試用人員,加重了勞動(dòng)關(guān)系的不確定性,也增加了勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。非全日制用工本來(lái)就屬于靈活用工形式,勞動(dòng)關(guān)系的不確定性比全日制用工要強(qiáng),而且非全日制勞動(dòng)者的收入也往往低于全日制職工,所以更應(yīng)該嚴(yán)格控制試用期來(lái)加強(qiáng)對(duì)非全日制勞動(dòng)者的保護(hù)。
2003年5月30日勞動(dòng)保障部頒發(fā)的《關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》明確規(guī)定非全日制勞動(dòng)合同不得約定試用期。我國(guó)很多地方也都做出了相應(yīng)的規(guī)定,例如《江蘇省勞動(dòng)合同條例》中規(guī)定非全日制勞動(dòng)合同的內(nèi)容由當(dāng)事人協(xié)商確定,應(yīng)當(dāng)包括工作時(shí)間和期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件等必備條款,但不得約定試用期。本條規(guī)定是以法律的形式首次明確提出非全日制勞動(dòng)不得約定試用期,在非全日制用工的試用期問題上最大限度地維護(hù)了勞動(dòng)者的權(quán)益。對(duì)于用人單位,不得約定試用期就不能以勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件而與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。顯然,在非全日制用工形式下,用人單位在試用期的權(quán)利比在全日制用工形式下要受限制。但是,勞動(dòng)合同法第七十一條也對(duì)用人單位此項(xiàng)受限制權(quán)利進(jìn)行了救濟(jì),即“非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方均可隨時(shí)通知對(duì)方終止用工。終止用工不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”,這就維護(hù)了用人單位的合法權(quán)益。
用人單位違反本法規(guī)定與非全日制用工的勞動(dòng)者約定了試用期的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。按照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的試用期的期限向勞動(dòng)者支付賠償金。
【勞動(dòng)合同法解讀七十一】非全日制用工的終止
第七十一條 非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工。終止用工,用人單位不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
【解讀】本條是關(guān)于非全日制用工終止用工的規(guī)定。
非全日制用工的勞動(dòng)者和用人單位任何一方都可以隨時(shí)提出終止用工,終止用工應(yīng)該通知另一方。通知可以采用書面形式,也可以采用口頭通知的形式。任何一方提出終止用工都不用向?qū)Ψ街Ц督?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
本條針對(duì)非全日制勞動(dòng),對(duì)勞動(dòng)合同法第四章做出了突破性的規(guī)定。因?yàn)榉侨罩朴霉さ耐怀鎏攸c(diǎn)就是它的靈活性,規(guī)定過多會(huì)限制這一用工形式的發(fā)展。為了更好地利用非全日制用工的靈活性,從而促進(jìn)就業(yè),促進(jìn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置,勞動(dòng)合同法對(duì)非全日制用工的終止做出了比全日制用工更為寬松的規(guī)定。另外,需要注意的是,本條所指的“終止用工”既包括因勞動(dòng)合同期屆滿而導(dǎo)致的終止,也包括勞動(dòng)合同期沒有屆滿而解除勞動(dòng)合同的情形。
對(duì)于本條的規(guī)定,有觀點(diǎn)認(rèn)為非全日制勞動(dòng)者在終止用工方面沒有得到與全日制勞動(dòng)者同樣的保護(hù)。給予用人單位可以隨時(shí)終止用工而不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利更容易造成用人單位為逃避勞動(dòng)責(zé)任,減少用工風(fēng)險(xiǎn)和成本而大量使用非全日制勞動(dòng)者,從而加劇勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。事實(shí)上,如何在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和保持非全日制用工靈活性以促進(jìn)就業(yè)之間達(dá)到一定的平衡,是各國(guó)關(guān)于非全日制用工立法中均面臨的問題。在目前我國(guó)全日制用工仍然占絕對(duì)主流的情況下,適當(dāng)考慮非全日制用工的特點(diǎn)及其促進(jìn)就業(yè)的積極意義,做出一些有利于這一用工形式發(fā)展的規(guī)定也是必要的。因此,盡管有可能帶來(lái)一些風(fēng)險(xiǎn),本條仍然在《勞動(dòng)保障部關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》的基礎(chǔ)上,做出了更為寬松的規(guī)定!秳趧(dòng)保障部關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》規(guī)定:“非全日制勞動(dòng)合同的終止條件,按照雙方的約定辦理。勞動(dòng)合同中,當(dāng)事人未約定終止勞動(dòng)合同提前通知期的,任何一方均可以隨時(shí)通知對(duì)方終止勞動(dòng)合同;雙方約定了違約責(zé)任的,按照約定承擔(dān)賠償責(zé)任。”由于《勞動(dòng)保障部關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》屬于部門規(guī)章,而勞動(dòng)合同法屬于法律,按照立法法第七十九條規(guī)定,勞動(dòng)合同法的效力更高,所以在勞動(dòng)合同法實(shí)施后,關(guān)于非全日制用工終止用工方面的規(guī)定應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)合同法為準(zhǔn)。
本條規(guī)定也是對(duì)非全日制用工不得約定試用期的一種救濟(jì)性規(guī)定。對(duì)用人單位來(lái)說(shuō),不得約定試用期就不能以勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件而與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。有了可以隨時(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)者終止用工的權(quán)利,用人單位就算沒有試用期也可以同樣解除與不符合錄用條件的勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。同樣,對(duì)勞動(dòng)者而言,在試用期情況下可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同的權(quán)利也通過這一條規(guī)定得到了救濟(jì)。另外,在建立勞動(dòng)關(guān)系后,勞動(dòng)者也不再需要按照本法第三十七條的規(guī)定提前三十日以書面形式通知用人單位,而可以隨時(shí)以書面或口頭的形式提出終止用工。
【勞動(dòng)合同法解讀七十二】非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬
第七十二條 非全日制用工小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長(zhǎng)不得超過十五日。
【解讀】本條是關(guān)于非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬的規(guī)定。
目前,我國(guó)一些地方針對(duì)非全日制用工形式靈活,勞動(dòng)關(guān)系多元化,主要按小時(shí)計(jì)酬等特點(diǎn),制定并實(shí)施了與之相適應(yīng)的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保障非全日制勞動(dòng)者的收入。2001年以來(lái),北京、天津、江蘇等地陸續(xù)頒發(fā)了小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
非全日制用工的用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付非全日制勞動(dòng)者的工資,用人單位支付非全日制勞動(dòng)者的小時(shí)工資不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
本條規(guī)定非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算周期最長(zhǎng)不得超過十五日。而2003年5月30日勞動(dòng)保障部頒發(fā)的《勞動(dòng)保障部關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》則規(guī)定非全日制用工的工資支付可以按小時(shí)、日、周或月為單位結(jié)算。勞動(dòng)合同法縮短了非全日制勞動(dòng)結(jié)算的最長(zhǎng)周期,不再允許以月為結(jié)算單位。
按照《勞動(dòng)保障部關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》的規(guī)定,非全日制用工的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定,并報(bào)勞動(dòng)保障部備案。確定和調(diào)整小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考以下因素:當(dāng)?shù)卣C布的月最低工資標(biāo)準(zhǔn);單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(當(dāng)?shù)卣C布的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)未包含個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)因素的,還應(yīng)考慮個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi));非全日制勞動(dòng)者在工作穩(wěn)定性、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)強(qiáng)度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算方法為:小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)=[(月最低工資標(biāo)準(zhǔn)÷20.92÷8)×(1+單位應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)比例之和)]×(1+浮動(dòng)系數(shù))
目前,在制定小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)中最突出的問題就是如何處理小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)中是否直接包含應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的因素。在已經(jīng)出臺(tái)小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),對(duì)這一問題的處理辦法至少分為以下三種: 一是將應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)直接納入小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)(或小時(shí)最低勞動(dòng)報(bào)酬)之中。大連市于2001年10日規(guī)定:小時(shí)工的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為5元。在制定這一標(biāo)準(zhǔn)時(shí),已經(jīng)將小時(shí)工由個(gè)人承擔(dān)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的因素考慮在內(nèi),即小時(shí)最低工資中包含應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 二是將最低工資標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)最低繳費(fèi)額之和統(tǒng)稱為“最低工資”,而不直接將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)納入最低工資標(biāo)準(zhǔn)之中。江蘇省規(guī)定最低工資是指省人民政府公布的企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和依法應(yīng)由個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)(含養(yǎng)老,醫(yī)療,失業(yè))最低繳費(fèi)額,要求各類企業(yè)在執(zhí)行最低工資時(shí),應(yīng)包括上述兩部分。三是不將社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)因素直接納入最低工資標(biāo)準(zhǔn)之中,但又在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí),間接地將個(gè)人承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之后的實(shí)得工資收入。上海市于2001年8月6日頒布小時(shí)工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為4元,其中不包括個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。但上海市規(guī)定小時(shí)工的勞動(dòng)報(bào)酬包括工資和社會(huì)保險(xiǎn)。如果用人單位按小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)向小時(shí)工支付工資,那么小時(shí)工個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位支付,以確保小時(shí)工實(shí)際獲得的工資收入不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
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