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發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)會(huì)上的總結(jié)講話
同志們:
在市委、市政府的高度重視下,為期兩天的學(xué)習(xí)十六大精神、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)會(huì),順利完成了會(huì)議的各項(xiàng)議程。從收集的情況看,學(xué)員反映良好,達(dá)到了預(yù)期的目的,取得了圓滿的成功,今天就結(jié)束了。在即將結(jié)束之前,我講兩點(diǎn)意見:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,學(xué)員努力,培訓(xùn)效果明顯
通過兩天的緊張學(xué)習(xí),學(xué)員們一致認(rèn)為,這次培訓(xùn)主題突出、系統(tǒng)全面,市委、市政府從貫徹落實(shí)黨的十六大精神出發(fā),從發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織的戰(zhàn)略高度出發(fā),從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想出發(fā),從全面建設(shè)小康社會(huì)出發(fā),從領(lǐng)導(dǎo)著手,從思想武裝著手,從理論導(dǎo)向著手,教學(xué)內(nèi)容面廣實(shí)在,讓人深受啟發(fā),倍受鼓舞,有很大的收獲。概括起來有五個(gè)特點(diǎn):
一是重視程度高。今年以來,市委、市政府高度重視“兩社兩化”工作,前不久,我市的“兩社兩化”工作得到了重慶市政協(xié)主席張文彬的高度評價(jià)。為進(jìn)一步推動(dòng)我市合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市委把舉辦學(xué)習(xí)十六大精神發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班列上了議事日程,市委書記義昭同志多次過問,并召集分管領(lǐng)導(dǎo)等商量培訓(xùn)方案。昨天,四大班子的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都親自出席培訓(xùn)會(huì),義昭書記還從百忙中擠出時(shí)間作動(dòng)員報(bào)告,并邀請了重慶供銷總社的領(lǐng)導(dǎo)作專題講座。
二是培訓(xùn)內(nèi)容廣。兩天的時(shí)間雖然短暫,但培訓(xùn)的內(nèi)容非常豐富。學(xué)員們深入學(xué)習(xí)了黨的十六大精神,義昭書記系統(tǒng)地講解了合作經(jīng)濟(jì)的概念、性質(zhì)、特點(diǎn)和基本原則,講述了合作經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展,提出了我市發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的基本框架和模式構(gòu)想,指出了發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)和注意事項(xiàng),重慶供銷總社王樹興副主任向大家講解了發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的目的、意義以及合作經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的重要地位和作用,重慶總社合作指導(dǎo)處的賴處長講解了發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的操作程序和規(guī)范要求。學(xué)員們普遍反映,教師的講課信息量大、有高度、有深度、有精湛的授課技巧,讓人耳目一新、豁然開朗。
三是教學(xué)管理嚴(yán)。整個(gè)培訓(xùn)工作由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭籌備、組織。學(xué)習(xí)期間,各位學(xué)員也非常珍惜這次專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì),大家以飽滿的熱情、良好的精神狀態(tài)、積極的態(tài)度全身心地投入到學(xué)習(xí)中來,嚴(yán)格遵守作息時(shí)間。同時(shí),市委組織部和黨校負(fù)責(zé)人親自參與考勤、管理,使培訓(xùn)有條不紊地進(jìn)行。
四是組織安排周。為讓學(xué)員有更好的學(xué)習(xí)環(huán)境,市里專門安排學(xué)員在黨校封閉式學(xué)習(xí)兩天,并解決學(xué)員的生活費(fèi)、學(xué)習(xí)費(fèi)和資料費(fèi),體現(xiàn)了市委、市政府把抓軟件投入與硬件投入擺在一樣重要的位置。同時(shí),也得到了重慶供銷總社的大力支持、關(guān)心和幫助。
五是培訓(xùn)效果好。全體學(xué)員發(fā)揚(yáng)了不怕苦、不怕累的精神,認(rèn)真聽講,認(rèn)真作筆記,勤于思考,學(xué)到了很多東西,收到了很好的教學(xué)效果。通過這次培訓(xùn)會(huì),進(jìn)一步提高了大家的合作經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論知識,增強(qiáng)了發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感,明確了發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的方法、步驟和基本要求,糾正了以前思想上對發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的模糊認(rèn)識,堅(jiān)定了發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的信心和決心。大家紛紛表示,要理論聯(lián)系實(shí)際,將所學(xué)到的知識指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。
二、調(diào)整思路,強(qiáng)化措施,把這次培訓(xùn)的要求落到實(shí)處
面臨新的形勢、新的任務(wù),發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,要立足于發(fā)展和創(chuàng)新,把合作經(jīng)濟(jì)組織真正辦成代表農(nóng)民增收致富,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)組織。在實(shí)際工作中,著重抓好以下六方面的工作:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織提供組織保障。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是加入WTO后,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作出現(xiàn)了不少新情況和新問題,要解決這些新問題,最有效的辦法就是把農(nóng)民組織起來,走合作經(jīng)濟(jì)之路。因此,各鎮(zhèn)街和市級有關(guān)部門,要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛中走出來,解放思想,更新觀念,充分認(rèn)識合作經(jīng)濟(jì)在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民組織化過程中的地位和作用;要從認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的十六大精神,落實(shí)這次培訓(xùn)會(huì)上的要求,從農(nóng)村改革發(fā)展的全局去認(rèn)識,從健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的高度去認(rèn)識,自覺地把推進(jìn)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)列入黨委和政府的重要工作議程,把建立合作經(jīng)濟(jì)組織作為應(yīng)對WTO挑戰(zhàn)和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要工作抓緊,抓好,抓出實(shí)效。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳,迅速掀起合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高潮。過去,我們在發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)工作中,走了不少彎路,致使農(nóng)民的合作意識還相當(dāng)?shù),廣大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作者對合作經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識和理解還十分膚淺,這必將阻礙我市合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。因此,要加大宣傳力度,充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的目的意義和作用以及好的典型。各鎮(zhèn)街要層層召會(huì)議、開展
合作經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村工作者和廣大農(nóng)民的聯(lián)合與合作意識,為合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基矗
。ㄈ┮(guī)范操作,注重發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)實(shí)效。合作經(jīng)濟(jì)組織是人們自愿聯(lián)合起來的自助自治組織,具有與其他經(jīng)濟(jì)組織不同的自身固有的顯著特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律。目前,我市合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展還處于起步階段,內(nèi)部管理還不完善,各方面的配套工作還不夠。因此,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持正確的發(fā)展方向,遵循合作經(jīng)濟(jì)組織的基本原則,規(guī)范操作,注重實(shí)效。堅(jiān)決克服為完成任務(wù)而發(fā)展,為應(yīng)付檢查而發(fā)展等錯(cuò)誤認(rèn)識,切實(shí)做到發(fā)展一個(gè),規(guī)范一個(gè),鞏固一個(gè),進(jìn)一步推動(dòng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展和完善。
。ㄋ模⿵(qiáng)化措施,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。我市的“兩社兩化”工作已納入各鎮(zhèn)街任期綜合目標(biāo)管理,并下達(dá)了今年的目標(biāo)任務(wù),制定了考核辦法。年底,市里將全面組織檢查驗(yàn)收,嚴(yán)格考核,逗硬獎(jiǎng)懲。各鎮(zhèn)街以及市有關(guān)部門要結(jié)合貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,創(chuàng)新思路,明確目標(biāo),統(tǒng)籌部署,落實(shí)責(zé)任,把工作任務(wù)細(xì)化、量化。特別是目前任務(wù)完成較差的鎮(zhèn)街,更要切實(shí)加大工作力度,迎頭趕上,確保“兩社兩化”目標(biāo)任務(wù)的完成。需要強(qiáng)調(diào)的是,在運(yùn)作過程中,必須充分尊重農(nóng)民意愿,針對本地地理環(huán)境和資源優(yōu)勢,通過宣傳發(fā)動(dòng),組織引導(dǎo),發(fā)展綜合服務(wù)社和專業(yè)合作社。堅(jiān)決反對行政干預(yù),強(qiáng)迫命令。
。ㄎ澹┱J(rèn)真研究,制定合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展規(guī)劃。要貫徹落實(shí)黨的十六大精神,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),就必須進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,切實(shí)增加農(nóng)民收入。各鎮(zhèn)街和市級有關(guān)部門一定要結(jié)合本地、本部門的實(shí)際,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,切實(shí)制定好合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展規(guī)劃和工作措施,并精心組織實(shí)施,不斷把我市合作經(jīng)濟(jì)組織推向新的發(fā)展階段。
。┓e極試辦,組建合作社聯(lián)合社。組建合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合社是完善我市合作經(jīng)濟(jì)組織體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要在不斷發(fā)展合作社數(shù)量、擴(kuò)大合作社規(guī)模、增強(qiáng)合作社功能的基礎(chǔ)上,按照不同專業(yè)或不同地域積極試辦合作社聯(lián)合社,并加入合川市合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社。市合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社要充分發(fā)揮其組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控職能,對全市合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行有機(jī)整合,確保我市合作經(jīng)濟(jì)組織旺盛的生命力,促進(jìn)全市合作經(jīng)濟(jì)組織體系建設(shè)。
最后,衷心希望,各級個(gè)部門把這次培訓(xùn)會(huì)作為我市發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的新的起點(diǎn),繼往開來,與時(shí)俱進(jìn),以飽滿的工作熱情,踏實(shí)工作作風(fēng),高昂的工作斗志,全身心投入到發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)中去,為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
一是抓領(lǐng)導(dǎo)促落實(shí),強(qiáng)化思想認(rèn)識。我們要從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛中走出來,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),優(yōu)化環(huán)境,加快發(fā)展,充分認(rèn)識合作經(jīng)濟(jì)在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民組織化過程中的地位和作用;要從認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的十六大精神,落實(shí)這次培訓(xùn)會(huì)上的要求,從農(nóng)村改革發(fā)展的全局去認(rèn)識,從建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的高度去認(rèn)識,自覺把推進(jìn)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)列入黨委和政府的重要工作議程,把建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織作為應(yīng)對WTO挑戰(zhàn)和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要工作抓緊、抓好、抓出實(shí)效。
二是抓實(shí)際促壯大,發(fā)展形式多樣的合作經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村各地的發(fā)展很不平衡,具體到每一個(gè)合作經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平和商品生產(chǎn)的發(fā)展需要出發(fā),因地制宜,適合什么形式的合作就搞什么合作,商品生產(chǎn)達(dá)到什么規(guī)模就搞什么規(guī)模的合作。絕不能違背農(nóng)民意愿搞“一刀切”,更不能追求一個(gè)模式,要因地制宜,順乎民意,以確保合作經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
三是抓規(guī)范促完善,提高運(yùn)行效率。對已成立的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,要在實(shí)踐中不斷完善,在發(fā)展中不斷提高。要引導(dǎo)他們按照合作經(jīng)濟(jì)組織的原則,建立和完善財(cái)產(chǎn)、分配和積累制度,運(yùn)用思想、行政乃至法律手段促使他們守法經(jīng)營。對能人牽頭的松散型合作組織,要積極引導(dǎo)他們從合伙走向合作制。對以龍頭企業(yè)牽頭的股份合作制或公司制的合作經(jīng)濟(jì)組織,更應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和功能。
四是抓服務(wù)促轉(zhuǎn)變,促其健康發(fā)展。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政府的扶持和幫助,但在運(yùn)作上必須堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則。特別是在入世后面對更趨激烈的市場競爭和農(nóng)民增收更加困難等一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),政府要積極主動(dòng)地制定和出臺一系列更為靈活、優(yōu)惠的傾斜政策,給農(nóng)民協(xié)會(huì)創(chuàng)造更為寬松的發(fā)展環(huán)境。在方式上,要從過去壓指標(biāo)轉(zhuǎn)向提供各類信息,從催耕催種轉(zhuǎn)向配套服務(wù),從普遍號召轉(zhuǎn)向培植典型。農(nóng)村基層政府應(yīng)由財(cái)產(chǎn)所有者代表、企業(yè)經(jīng)營者代表和管理者代表的職能,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕袚?dān)社會(huì)管理職能,著力解決新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。
五是抓引導(dǎo)促產(chǎn)業(yè),實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。合作經(jīng)濟(jì)組織要解決發(fā)展資金不足,產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次低的問題,就目前的現(xiàn)狀而言,僅靠合作組織自身積累和內(nèi)部融資等手段都存在一定困難,在短期內(nèi)確實(shí)難以奏效。因此,一方面合作經(jīng)濟(jì)組織要注重國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向發(fā)展。積極尋求政府部門的幫助,論證、篩癬申報(bào)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,用項(xiàng)目資金搞產(chǎn)業(yè)開發(fā),興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,增強(qiáng)入社社員的凝聚力和帶動(dòng)力。另一方面政府要象關(guān)心支持龍頭企業(yè)那樣,為合作經(jīng)濟(jì)組織在資金、技術(shù)、人才、信息的配置上提供方便和幫助,增強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織的造血功能。
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bsp;六是抓大戶促發(fā)展,營造輿論環(huán)境。要結(jié)合我市實(shí)際,積極組織引導(dǎo)農(nóng)村販運(yùn)大戶、種植大戶、經(jīng)濟(jì)大戶等代表先進(jìn)生產(chǎn)力的的典型,牽頭領(lǐng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織,引導(dǎo)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的龍頭企業(yè)與合作經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合,使合作經(jīng)濟(jì)組織的網(wǎng)絡(luò)體系更加健全,規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。有條件的可建立農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),盡可能提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)的能力、層次、效益,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,聯(lián)系銷路,實(shí)行統(tǒng)一價(jià)格、集中運(yùn)輸、農(nóng)民按比例承擔(dān)生產(chǎn)、營銷成本、利益均沾的機(jī)制。要認(rèn)真發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中的典型,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),利用各種宣傳媒體,大力宣傳、推廣,推動(dòng)合作經(jīng)濟(jì)組織迅猛發(fā)展。
面對現(xiàn)實(shí),正視問題,正確認(rèn)識我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
合作經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要的組織形式。我市發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)雖起步較晚,但發(fā)展快、起點(diǎn)高、特色突出、進(jìn)展順利。目前,全市已發(fā)展綜合服務(wù)社88個(gè),各種類型的專業(yè)合作社40個(gè),已有13500多戶農(nóng)民加入了合作社,入社股金達(dá)800多萬元,為方便廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活,提高農(nóng)民的組織化程度發(fā)揮了積極作用,取得了階段性成效。
但是,從前階段的工作來看,還存在一些問題與不足。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是發(fā)展不平衡,特別是鎮(zhèn)街之間,發(fā)展專業(yè)合作社和綜合服務(wù)社參差不齊,懸殊較大;二是少數(shù)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位,重視不夠,仍然認(rèn)為發(fā)展“兩社兩化”是供銷社一家的事,沒有認(rèn)識到這是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的大事;三是部份綜合服務(wù)社和專業(yè)合作社還很不規(guī)范,少數(shù)鎮(zhèn)街為完成任務(wù)而發(fā)展“兩社”的思想比較突出,只講數(shù)量,不講質(zhì)量,規(guī)范度較差。這些問題的存在,對我市合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展是十分有害的,在今后的工作中必須堅(jiān)決克服和解決。
三、
為了切實(shí)加快我市合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市委常委會(huì)議已經(jīng)研究決定,明年,我市將把發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)作為全市經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子來抓,這是市委、市政府發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重大舉措,是深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神的具體體現(xiàn),是全面建設(shè)惠及我市150萬人口的小康社會(huì)的有益實(shí)踐,對于改善我市經(jīng)濟(jì)格局,提高全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)增加農(nóng)民收入具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。要貫徹落實(shí)好這次培訓(xùn)會(huì)議精神,在實(shí)際工作中,講幾點(diǎn)意見:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在推動(dòng)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫
同志曾經(jīng)指出,我國農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段,又面臨加入WTO的新形勢,許多新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯拷鉀Q。從我市情況來看,農(nóng)村家庭承包經(jīng)營責(zé)任制后,極大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。然而,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是加入WTO后,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作出現(xiàn)了不少新情況和新問題,如農(nóng)產(chǎn)品總量過剩,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)不適應(yīng);農(nóng)產(chǎn)品市場占有率下降;農(nóng)民收入受農(nóng)產(chǎn)品賣難和價(jià)格下跌的雙重影響,增長緩慢;家庭化生產(chǎn)經(jīng)營的局限性日益突出等。解決這些新問題,最有效的辦法就是把農(nóng)民組織起來,走合作經(jīng)濟(jì)之路,既借鑒了國際農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又符合我國國情和農(nóng)村實(shí)際。因此,合作經(jīng)濟(jì)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性必然選擇。各鎮(zhèn)、街道辦事處和市級有關(guān)部門,要進(jìn)一步充分認(rèn)識合作經(jīng)濟(jì)的重要意義,徹底克服一切不清醒的認(rèn)識,高度重視合作經(jīng)濟(jì)工作,要把發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳,在發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)輿論環(huán)境上下功夫
過去,我們在發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)工作中,走了不少彎路,致使農(nóng)民的合作意識還相當(dāng)?shù),廣大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作者對合作經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識和理解還十分膚淺,必將嚴(yán)重阻礙我市合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展,因此,必須加大宣傳力度,廣泛宣傳合作經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論知識,大力宣傳發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的目的意義及其重要作用。各鎮(zhèn)、街道辦事處要及時(shí)層層召開機(jī)關(guān)干部會(huì)議,四職干部會(huì)議,村社干部會(huì)議以及社員大會(huì)、社員代表大會(huì)等,對農(nóng)村干部和廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行合作經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識的教育培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村工作者和廣大農(nóng)民的聯(lián)合與合作意識,為合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基矗
(三)堅(jiān)持正確的發(fā)展方向,確保合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展
合作經(jīng)濟(jì)組織是人們自愿聯(lián)合起來的自助自治組織,具有與其他經(jīng)濟(jì)組織不同的自身固有的顯著特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),必須嚴(yán)格明確合作經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和特點(diǎn),遵循合作經(jīng)濟(jì)組織的基本原則,規(guī)范操作,注重實(shí)效,堅(jiān)持合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展方向,確保合作經(jīng)濟(jì)組織持續(xù)、快速、健康發(fā)展,切實(shí)做到發(fā)展一個(gè),規(guī)范一個(gè),鞏固一個(gè)。
。ㄋ模┰诩訌(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的組織體系建設(shè)上下功夫
各鎮(zhèn)街和市級有關(guān)部門要切實(shí)按照義昭書記提出的“建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑兩個(gè)平臺”的模式構(gòu)想,加快我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的體系建設(shè)。特別是要加快商品經(jīng)營連鎖化進(jìn)程,不斷改革農(nóng)村商品流通方式,促進(jìn)商品流通現(xiàn)代化。要結(jié)合重慶市實(shí)施“雙十百千”工程,在我市各鎮(zhèn)建立36個(gè)具有一定規(guī)模的場鎮(zhèn)連鎖經(jīng)營超市。各綜合服務(wù)社和專業(yè)合作社均要建立生產(chǎn)、生活資料連鎖經(jīng)營小超市。同時(shí),加快合作倉儲建設(shè)步伐。將合作倉儲建成我市和重慶北部地區(qū)最大的中介商業(yè)組織,力爭在明年3月竣工開業(yè)。通過商品經(jīng)營連鎖化建設(shè),利用三到五年時(shí)間,合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社實(shí)現(xiàn)商品銷售總額8億元以上。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展
發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織要與農(nóng)村各項(xiàng)工作相結(jié)合,在結(jié)合中發(fā)揮作用,在結(jié)合中求得發(fā)展。一是要與重慶10個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百萬工程相結(jié)合,參與或承擔(dān)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;二是與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,就合川市而言,就是要圍繞PIC生豬、葛、水產(chǎn)、蠶桑、蔬菜等五大產(chǎn)業(yè)和其它特色產(chǎn)業(yè),組建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作社;三是與農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,在建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)時(shí),把綜合服務(wù)社的建設(shè)與支部活動(dòng)室建設(shè)結(jié)合起來;四是與推進(jìn)商品流通現(xiàn)代化相結(jié)合,開拓農(nóng)村市場;五是與農(nóng)村扶貧開發(fā)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境建設(shè)、退耕還林還草相結(jié)合,增強(qiáng)投資能力,確保經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益;六是與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相結(jié)合,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高農(nóng)村醫(yī)療水平;七是與創(chuàng)新合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社體制、機(jī)制相結(jié)合,不斷優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)引領(lǐng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
。┩卣狗⻊(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為社員提供綜合服務(wù),重點(diǎn)要在“綜合”上下功夫,在“服務(wù)”上做文章,不斷拓展領(lǐng)域,提高質(zhì)量,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。在廣泛開展生產(chǎn)、生活資料供應(yīng),農(nóng)產(chǎn)品和廢舊物資收購,文化娛樂、科技咨詢、農(nóng)機(jī)具租賃維修以及餐飲、幼托等服務(wù)的基礎(chǔ)上,我們要求,市級部門要主動(dòng)向綜合服務(wù)社靠攏,綜合服務(wù)社要積極與有關(guān)部門對接,拓展綜合服務(wù)社的經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)服務(wù)功能,真正把綜合服務(wù)社辦成農(nóng)民滿意的家。如與市郵政局對接,設(shè)立郵政所,開展郵政服務(wù);與信用聯(lián)社對接,設(shè)立信用站,開展金融服務(wù);與移動(dòng)通信公司對接,開展代售手機(jī)及充值卡服務(wù),并積極創(chuàng)造條件,建立網(wǎng)吧,開展網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù);與廣播電視局對接,開展代收費(fèi)、代維護(hù)等服務(wù);保險(xiǎn)公司、電力公司等都要逐步與綜合服務(wù)社對接;盡快在“兩社”建立村級桐君閣大藥房藥品專柜,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步全面推開。清理整頓后的村級衛(wèi)生室應(yīng)集中定點(diǎn),與綜合服務(wù)社和專業(yè)合作社結(jié)合在一起,促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,方便群眾治病購藥。
最后,我衷心希望,各鎮(zhèn)、街道辦事處和市級有關(guān)部門,把這次會(huì)議作為我市發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的新的起點(diǎn),繼往開來,與時(shí)俱進(jìn),以飽滿的工作熱情,踏實(shí)工作作風(fēng),高昂的工作斗志,全身心投入到發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)中去,為全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
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