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為什么要強調供給側結構性改革
從“三期疊加”到“新常態(tài)”,再到供給側結構性改革,是一個不斷探索、深化認識的過程。推進供給側結構性改革,是大勢所趨、形勢使然。
推進供給側結構性改革,是正確認識經(jīng)濟形勢后選擇的經(jīng)濟治理藥方。不論主觀上怎么想,都不能違背客觀規(guī)律。不抓緊轉變,總有一天會走進死胡同。
“四降一升”等突出矛盾和問題主要是結構性的。在當前形勢下,國民經(jīng)濟不可能通過短期刺激實現(xiàn)V型反彈,可能會經(jīng)歷一個L型增長階段。解決中長期經(jīng)濟問題,傳統(tǒng)的凱恩斯主義藥方有局限性,根本之道在于結構性改革
權威人士:推進供給側結構性改革,是黨中央在綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用的基礎上,集中全黨和全國人民智慧,從理論到實踐不斷探索的結晶。
從“三期疊加”到“新常態(tài)”,再到供給側結構性改革,是一個不斷探索、深化認識的過程。2013年,中央認為我國經(jīng)濟進入“三期疊加”階段,明確了我們對經(jīng)濟形勢應該“怎么看”。2014年,中央提出經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”,對此作了系統(tǒng)性理論論述,既進一步深化了“怎么看”,又為“怎么干”指明了方向。2015年,中央財經(jīng)領導小組第十一次會議提出要推進“供給側結構性改革”,既深化了“怎么看”和“怎么干”的認識,又進一步明確了主攻方向、總體思路和工作重點。2015年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議,對供給側結構性改革從理論思考到具體實踐,都做了全面闡述,從頂層設計、政策措施直至重點任務,都做出了全鏈條部署。
推進供給側結構性改革,是大勢所趨、形勢使然。這是正確認識經(jīng)濟形勢后,選擇的經(jīng)濟治理藥方。我國經(jīng)濟正從粗放向集約、從簡單分工向復雜分工的高級形態(tài)演進,這是客觀要求。我們不論主觀上怎么想,都不能違背客觀規(guī)律。粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式曾經(jīng)在我國發(fā)揮了很大作用,但現(xiàn)在再按照過去那種粗放型發(fā)展方式來做,不僅國內條件不支持,國際條件也不支持,是不可持續(xù)的。不抓緊轉變,總有一天會走進死胡同。這一點,一定要認識到位。要發(fā)揮我國經(jīng)濟巨大潛能和強大優(yōu)勢,必須加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快調整經(jīng)濟結構,加快培育形成新的增長動力。通過轉變經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、更高水平發(fā)展,這是中等收入國家跨越“中等收入陷阱”必經(jīng)的階段。
推進供給側結構性改革,是問題倒逼、必經(jīng)關口。處于轉型期的中國,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經(jīng)濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。但在前進的道路上,我們必須破除長期積累的一些結構性、體制性、素質性突出矛盾和問題。這些突出矛盾和問題近期主要表現(xiàn)為“四降一升”,即經(jīng)濟增速下降、工業(yè)品價格下降、實體企業(yè)盈利下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟風險發(fā)生概率上升。這些問題主要不是周期性的,而是結構性的。比如,如果產(chǎn)能過剩這個結構性矛盾得不到解決,工業(yè)品價格就會持續(xù)下降,企業(yè)效益就不可能提升,經(jīng)濟增長也就難以持續(xù)。目前,我國相當多的產(chǎn)能是在世界經(jīng)濟增長黃金期面向外需以及國內高速增長階段形成的,在應對國際金融危機沖擊中一些產(chǎn)能又有所擴大,在國際市場增長放緩的情況下,僅僅依靠刺激國內需求難以解決產(chǎn)能過剩問題,這就相當于準備了兩桌飯,就來了一桌客人,使勁吃也吃不完。這個問題不僅我們遇到了,其他國家也遇到了。認識供給側結構性改革,說到底,就是要看到在當前全球經(jīng)濟和國內經(jīng)濟形勢下,國民經(jīng)濟不可能通過短期刺激實現(xiàn)V型反彈,可能會經(jīng)歷一個L型增長階段。致力于解決中長期經(jīng)濟問題,傳統(tǒng)的凱恩斯主義藥方有局限性,根本解決之道在于結構性改革,這是我們不得不采取的重大舉措。
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