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  • 公積金拒絕二套房符合公平原則-新聞快訊

    時(shí)間:2020-07-17 10:29:50 住房公積金 我要投稿

    公積金拒絕二套房符合公平原則-新聞快訊

      公積金拒絕二套房符合公平原則

    公積金拒絕二套房符合公平原則-新聞快訊

      南京住房公積金管理中心規(guī)定,自9月1日起,南京住房公積金繳存人曾辦理過住房公積金貸款的、再次購房申請(qǐng)公積金貸款的暫不批準(zhǔn)辦理;夫妻雙方有一方曾辦理過公積金貸款的,再購房也暫不辦理公積金貸款。

      業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,南京推出公積金貸款新政,是收緊銀根的一種體現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)上,網(wǎng)友們也對(duì)這一新政的“打擊炒房”作用進(jìn)行了激烈的討論。

      在我看來,公積金貸款的低利率對(duì)炒房者固然是一種吸引,但在非理性的房價(jià)飛漲誘惑下,公積金貸款與商業(yè)貸款的利率差對(duì)炒房者的影響十分有限,更何況商業(yè)貸款無可比擬的方便性(很多售樓現(xiàn)場(chǎng)都有銀行工作人員當(dāng)場(chǎng)蓋章發(fā)放貸款),正是炒房者所需要的。

      其實(shí),公積金拒絕二套房最重要的意義,不在于打擊炒房,而在于維護(hù)公平。

      提到住房公積金的不公平,我們首先想到的也許是繳存數(shù)額上的巨大差距:有的'壟斷企業(yè)職工月均繳存6389元,而有的普通企業(yè)職工才11元。

      很大程度上,公積金已經(jīng)成為高收入者的“第二工資”,成為合法的避稅區(qū)、藏匿高福利的黑洞,以及一些人侵吞國有資產(chǎn)的妙招。

      其實(shí),真正體現(xiàn)公積金“殺貧濟(jì)富”性質(zhì)的,還不在公積金的繳存,而在公積金的使用。

      世界銀行的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2005年住房公積金個(gè)人貸款的44.9%發(fā)放給了排在繳存額前20%的高收入人員,排在繳存額后20%的低收入人員僅得到3.7%的貸款。

      這意味著,由于承擔(dān)不起首付和利息,多數(shù)低收入者無法享受公積金貸款的利率優(yōu)惠,優(yōu)惠利率被那些高收入者頻繁使用,不僅首次買房時(shí)使用,投資房產(chǎn)時(shí)仍使用。

      因此審計(jì)長李金華說:公積金的使用更多地惠及了中高收入群體,未能有效發(fā)揮住房公積金在改善低收入職工居住條件方面的作用。

      正是在這個(gè)意義上,公積金拒絕二套房是對(duì)當(dāng)前公積金制度設(shè)計(jì)必要的矯正,是對(duì)高收入者使用公積金必要的約束,這符合公平原則的要求。

      畢竟,設(shè)立住房公積金制度,是為了讓所有的工薪階層都能受益,而不是為了僅僅給高收入者“錦上添花”。

      或許有人會(huì)說,住房公積金是“歸職工個(gè)人所有”的,那么,公積金拒絕二套房不是對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利的侵犯嗎?這樣的理解似是而非。

      沒錯(cuò),住房公積金永遠(yuǎn)屬于職工個(gè)人,即使公積金拒絕二套房,也不意味著個(gè)人賬戶里的錢被“沒收”或“充公”,它還是屬于職工個(gè)人的,到一定時(shí)候同樣可以被提取,比如“離休、退休”、“戶口遷出”等等。

      但這和二套房不得再次使用住房公積金貸款并不矛盾。

      一個(gè)常識(shí)問題不能忽視:住房公積金貸款是向誰貸款?住房公積金貸款的低利率從何而來?

      住房公積金貸款是以住房公積金為資金來源,這部分錢分屬于所有繳納住房公積金的職工。因此在本質(zhì)意義上,所謂住房公積金貸款,正是向那些繳納了公積金而又沒有使用公積金的職工貸款。

      同理,住房公積金貸款的低利率負(fù)擔(dān),是源于公積金儲(chǔ)蓄的低利率回報(bào)。

      如果不限制高收入者頻繁使用公積金貸款,結(jié)果就是:多數(shù)無法獲得公積金貸款的低收入成員只能被迫以低于市場(chǎng)利率的水平進(jìn)行儲(chǔ)蓄,為能夠獲得貸款的收入較高的家庭提供補(bǔ)貼。這顯然有失公平。

      說白了,公積金拒絕二套房,是對(duì)職工首次置業(yè)權(quán)利的保障,這當(dāng)然更符合住房公積金制度的設(shè)計(jì)初衷。

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