人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度
1．識(shí)記：人民代表大會(huì)制度；各種政體特征。
2．理解：一國(guó)兩制
3．運(yùn)用：人民代表大會(huì)制度；一國(guó)兩制。
(一)重點(diǎn)突破
1．我國(guó)的人民代表大會(huì)制度
(1)主要內(nèi)容
�、俸x：人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家事務(wù)的政治制度。
②地位：它是我國(guó)人民管理自己國(guó)家的組織形式，是我國(guó)的根本政治制度。
A人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)。這一制度是人民當(dāng)家作主的宗旨的直接體現(xiàn)。它保證了人民群眾參加國(guó)家管理，能夠逐步實(shí)現(xiàn)人民民主專政的歷史任務(wù)。
B人民代表大會(huì)制度是建立其他有關(guān)的國(guó)家管理制度的基礎(chǔ)。全國(guó)人大通過(guò)制定憲法和法律，建立一整套有關(guān)國(guó)家生活的制度；人民代表大會(huì)依照法律組建其他國(guó)家機(jī)關(guān)。
③組織和活動(dòng)的基本原則
我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的基本原則是民主集中制
主要表現(xiàn)在：各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；人民代表大會(huì)集體行使職權(quán)，在法律的制定和重大問(wèn)題的決策上，由人民代表大會(huì)充分討論，民主決定，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，以真正集中和代表人民的意志，代表人民的利益；在貫徹執(zhí)行上，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，保證國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定能夠迅速有效地實(shí)施。
④人民代表產(chǎn)生的方式，任期及其權(quán)利和義務(wù)
A產(chǎn)生方式；縣以上(不含縣級(jí))各級(jí)人大代表分別由下一級(jí)人代大會(huì)選出。縣以下(含縣級(jí))各級(jí)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。
B任期：縣以上(含縣級(jí))各級(jí)人大代表每屆任期五年�？h以下人大代表每屆任期三年。
C權(quán)利：發(fā)言、表決免責(zé)權(quán)}提案權(quán)；質(zhì)詢權(quán)等。
D義務(wù)：模范地遵守憲法和法律；保守國(guó)家機(jī)密；密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取和反映人民的意見和要求；接受選民或原選舉單位的監(jiān)督；等等。
�、萑嗣翊泶髸�(huì)的性質(zhì)、職權(quán)及其體系
A性質(zhì)：人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方一切重大事務(wù)。國(guó)家的行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。
全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。
地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。
B職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)
C體系：全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)一起構(gòu)成了我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系
⑥必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。黨的十六大報(bào)告中提出要繼續(xù)完善人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的政體，發(fā)展社會(huì)主義民主，必須堅(jiān)持這個(gè)制度，并使之不斷健全和完善。對(duì)這一問(wèn)題應(yīng)從以下幾方面來(lái)認(rèn)識(shí)。
第一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的含義是：一方面要堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度；另一方面要完善這一制度，使之與經(jīng)濟(jì)體制改革，即與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加適應(yīng)。
第二，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的原因：一是由于人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度；二是我國(guó)現(xiàn)在正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，一切都在發(fā)展和完善的過(guò)程之中，因此，作為社會(huì)主義上層建筑的組成部分的人民代表大會(huì)制度，也必須經(jīng)常加以完善，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。三是我國(guó)的`人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。它有利于保證國(guó)家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志，有利于保證中央和地方的國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一，有利于保證我國(guó)各民族的平等和團(tuán)結(jié)�？傊�，我國(guó)人民代表大會(huì)制度，能夠確保國(guó)家權(quán)力掌握在人民手中，符合人民當(dāng)家作主的宗旨，適合我國(guó)的國(guó)情。
第三，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的內(nèi)容主要是：加強(qiáng)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的立法和監(jiān)督職能；更好地發(fā)揮人民代表的作用；進(jìn)一步密切人大與群眾的聯(lián)系；進(jìn)一步完善人大代表的選舉。
第四，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的意義是：通過(guò)完善這一制度來(lái)發(fā)展社會(huì)主義民主政治；同時(shí)，通過(guò)完善這一制度，以鞏固和發(fā)展穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的順利進(jìn)行。
第五，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，但絕不能搞西方的議會(huì)制。
(2)注意問(wèn)題
①人民代表大會(huì)制度與人民代表大會(huì)。前者是一種制度，是我國(guó)的根本政治制度，是我國(guó)的政體；后者則是我國(guó)人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)。
�、谧罡邫�(quán)力機(jī)關(guān)和權(quán)力機(jī)關(guān)。前者在我國(guó)指全國(guó)人民代表大會(huì)，后者則指全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。
③權(quán)力機(jī)關(guān)和其它國(guó)家機(jī)關(guān)。前者指人民代表大會(huì)，后者則包括行政政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)等。其他國(guó)家機(jī)關(guān)都是在人民代表大會(huì)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，受其監(jiān)督，對(duì)其負(fù)責(zé)和報(bào)告工作。
�、苋嗣�、人民代表、人民代表大會(huì)
A人民和人民代表大會(huì)的關(guān)系：我國(guó)憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)�！�
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