村林權(quán)制度改革實施方案
在日新月異的現(xiàn)代社會中，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度是維護公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。那么什么樣的制度才是有效的呢？以下是小編整理的村林權(quán)制度改革實施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
為貫徹落實上級有關(guān)集體林權(quán)制度改革的指導精神，按照《庫倫旗集體林權(quán)制度改革工作方案》和《六家子鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作方案》的要求，結(jié)合我村實際制定村集體林權(quán)制度改革實施方案。（全村黨員和村民代表大會審議決定）
一、基本情況
（一）人口情況
全村現(xiàn)有3個村民小組，總戶數(shù)280戶，其中農(nóng)業(yè)人口1110口人。
�。ǘ┵Y源情況
1、全村現(xiàn)有林地總面積5000余畝，公益林3000余畝，商品林20xx余畝。
2、農(nóng)田林網(wǎng)林帶長度約20xx米，四旁樹木20xx余棵。
3、已落實經(jīng)營主體面積5000余畝，已簽訂合同面積5000畝，其中有林地已簽合同約1000份，面積5000余畝。
4、本次參與林改的面積約為6000余畝。
二、組織機構(gòu)
1、林改領(lǐng)導小組
組長：王會海
副組長：耿久彥
成員：曹桂仁、耿會林、程子安、錢振和、王會保、程子坤、錢振江、耿久清、張玉和、王會彬
2、糾紛調(diào)解小組
組長：王會海
副組長：耿久彥
成員：曹桂仁、耿會林、程子安、錢振和、王會保、程子坤、錢振江、耿久清、張玉和、王會彬
三、遵循的原則
1、堅持有利于保護和發(fā)展森林資源、有利于林農(nóng)增收致富、有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與和諧穩(wěn)定；
2、堅持公平、公開、公正，確保本集體經(jīng)濟組織成員享有平等和優(yōu)先權(quán)；
3、堅持尊重歷史，保持林業(yè)政策連續(xù)性；
4、堅持因地制宜，尊重群眾意愿，根據(jù)客觀實際確定改革形式；
5、堅持依法辦事，規(guī)范操作，既積極又穩(wěn)妥，避免出現(xiàn)新的矛盾。
四、改革方法
1、對于合同完善，群眾沒有異議的，依法經(jīng)村民大會或代表大會授權(quán)的嘎查村林改領(lǐng)導小組確認后直接確權(quán)發(fā)證。
2、對于合同不完善，群眾意見不大的，合同的'主要條款不變，對合同進行完善。
3、對暗箱操作，未經(jīng)法定程序簽訂的合同，群眾意見較大的，由村民大會或代表大會討論，依法進行糾正。
4、對承包的宜林地沒有按要求完成綠化任務(wù)的，一是限期綠化，二是作為合同違約處理，按照程序收回，歸村集體所有，列入這次林改范圍。
5、結(jié)合我村現(xiàn)有村地狀況，經(jīng)兩委班子立會研究決定，全村黨員和村民代表大會審議決定，南梁當時按戶、按人口平均分的兩塊林地年限按70年辦證。南梁和甸子還有坨子有合同的林地按當時合同年限辦證。
6 、甸子項目區(qū)內(nèi)的防護林按人口平分的由集體統(tǒng)一辦一個林權(quán)證（村有各戶明細表）。東北坑子在20__年冬所平分的林地也由村集體辦一個林權(quán)證（村有明細表）年限按當時合同所簽?zāi)晗迗?zhí)行。
7、對集體經(jīng)營管理的近200畝林地，經(jīng)全體村民（戶的代表）三分之二以上通過，由村集體統(tǒng)一進行公開拍賣年限70年，所得現(xiàn)金收入用來做村集體償還債務(wù)和林改工作費用支出。
五、林權(quán)爭議有爭議的林地首先協(xié)商解決，協(xié)商不成的由村林改糾紛調(diào)處小組調(diào)處或交上級有關(guān)部門處理，直至無爭議權(quán)屬清楚后方可辦證。
六、此方案公示七天確認無誤后開始實施。
同意本實施方案的村民簽名（附后）：
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