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堅持與時俱進 深化職稱制度改革
(一)真正建立起科學的、規(guī)范化的專業(yè)技術人員資格評價體系。
針對當前職稱評審工作中的種種弊端，為適應人才配置市場化和人員資質國際化的要求，改革和完善專業(yè)技術職稱評審制度迫在眉睫。從人民銀行系統(tǒng)來講， 當前在職稱評審上應注意把握以下環(huán)節(jié)：一是應把學術成果的“質”放在評審的第一位，糾正只講數量、不講質量的傾向。作為中、高級專業(yè)技術人員，特別是高級職稱人員，必須有自己的論著，但絕不能是抄襲他人、東拼西湊、濫竽充數的作品。之所以出現(xiàn)職稱貶值的問題，主要就在于評上職稱的人員缺少實際的學術理論水平和專業(yè)技術水平。二是強化單位的推薦責任。除了重視下級評委會的審查意見，還應增加單位領導集體研究的推薦意見，防止出現(xiàn)不負責任、矛盾上交和弄虛作假的問題。三是加強職稱評審各程序、各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對獲得專業(yè)技術資格人員在批準前應當通過一定的形式、在一定的范圍進行公示，杜絕和減少關系、人情在職稱評審中的消極作用。通過采取一系列的措施，使職稱評審真正能體現(xiàn)對人才的科學評價。
(二)管理人員和專業(yè)技術人員要實行分類管理。
應該說，人民銀行履行行政管理職責的部門和人員占主要成分。因此，對專業(yè)技術崗位必須進行嚴格的界定，管理人員和專業(yè)技術人員要各行其道，不能一個人具有雙重身份，包括工資待遇。管理人員要履行管理職責，執(zhí)行行員職務等級工資，但可保留其任職資格;專業(yè)技術人員要履行專業(yè)技術職責，執(zhí)行專業(yè)技術職務等級工資，不能同時聘任專業(yè)技術職務：要杜絕目前實行的哪個崗位工資高執(zhí)行哪個崗位工資的現(xiàn)象。只有真正按照不同的崗位、職責、評價標準進行管理。建立不同崗位的考核晉升機制，才能做到管理有序，充分調動管理人員和專業(yè)技術人員的積極性。
(三)以科學設崗為基礎，建立競爭擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰的聘任制度。
專業(yè)技術人員要堅持評、聘分開，落實單位的聘任權?實行聘任制的關鍵問題，一是合理確定專業(yè)技術職務結構比例，按需設置專業(yè)技術崗位，明確崗位的工作職責，其中崗位設置的結構比例必須合理;二是確定崗位任職條件，在公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則下，確定聘任對象和聘任期限，并享受相應的工資等待遇;三是根據工作任務的變化適時調整崗位設置，并嚴格考核制度，使擔任專業(yè)技術職務的人員能夠隨著任務崗位的變化而能上能下、能聘能辭，打破職稱“終身制”，真正形成激勵競爭的機制。
(四)與國際接軌，逐步推行執(zhí)業(yè)資格制度。
適應我國加入世貿組織，人民銀行系統(tǒng)應逐步實行執(zhí)業(yè)資格制度，實行人員準人控制，提高從業(yè)人員的業(yè)務水平�？傂袑⒃�2003年全面啟動人民銀行系統(tǒng)的全員崗位任職資格培訓，即是執(zhí)業(yè)資格制度實行的前奏。按照規(guī)定人民銀行的從業(yè)人員均應在規(guī)定的期限內通過任職資格考試，達到任職資格認定的標準。在全面推行執(zhí)業(yè)資格制度以后，職稱評審制度也將會逐步淡出。
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