- 相關(guān)推薦
事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)
事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理工作的進(jìn)行是為了提升事業(yè)單位的內(nèi)部管理能力。以下是小編為大家精心整理的事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)，歡迎大家閱讀。
【1】事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)
一、事業(yè)單位員工績(jī)效管理流程
事業(yè)單位員工績(jī)效管理是一個(gè)閉環(huán)管理系統(tǒng)，由績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效考核、績(jī)效反饋四個(gè)基本環(huán)節(jié)構(gòu)成。這四個(gè)環(huán)節(jié)首尾相連形成完整的績(jī)效管理過(guò)程，不斷反復(fù)運(yùn)行、構(gòu)成一個(gè)“PDCA”循環(huán)的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。
二、事業(yè)單位員工預(yù)算績(jī)效管理現(xiàn)狀
1.管理環(huán)節(jié)運(yùn)行不夠完整。事業(yè)單位員工績(jī)效管理的最突出問(wèn)題就是把績(jī)效管理等同于績(jī)效考核，只注重具體的考核辦法、過(guò)程以及考核結(jié)果，績(jī)效計(jì)劃和績(jī)效反饋環(huán)節(jié)的工作容易被忽視，沒有形成閉環(huán)的績(jī)效管理，與現(xiàn)代化績(jī)效管理方式相比存在著較大的差距。績(jī)效管理體系的不健全，使得事業(yè)單位管理層與員工間缺乏溝通和相互了解，無(wú)法及時(shí)讓員工意識(shí)到工作績(jī)效及表現(xiàn)中存在的問(wèn)題，更談不上通過(guò)績(jī)效考核給予員工實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)意見和幫助，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)通過(guò)績(jī)效管理提升工作效益的目的，績(jī)效管理流于形式。
2.考核標(biāo)準(zhǔn)制定不夠具體。事業(yè)單位對(duì)員工的考核內(nèi)容大部分集中在以“德能勤績(jī)廉”為基礎(chǔ)的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和工作態(tài)度等方面，多數(shù)為定性指標(biāo)，缺乏科學(xué)明細(xì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加上考核者本身也很難理解“德能勤績(jī)廉”抽象的標(biāo)準(zhǔn)，難以客觀、準(zhǔn)確地把握評(píng)判尺度。考核標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng)導(dǎo)致員工工作成績(jī)不能得到真實(shí)的反映和測(cè)量，不利于提高員工考核質(zhì)量。最終結(jié)果會(huì)是使考核結(jié)果失之毫厘而謬以千里，無(wú)法保證考核的信度與效度。
3.考核主體選取不夠全面。企業(yè)績(jī)效考核的主體一般包括上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)和顧客，而在不少事業(yè)單位中，對(duì)員工的績(jī)效考核還只是傳統(tǒng)的上級(jí)對(duì)下級(jí)考核，考評(píng)主體的局限性，容易導(dǎo)致個(gè)人觀點(diǎn)和個(gè)人意志左右考核過(guò)程和考核結(jié)果，使考核缺乏應(yīng)有的公正性和有效性。
4.考核等級(jí)設(shè)定不夠科學(xué)。目前不少事業(yè)單位將考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等級(jí)，但實(shí)際上每年度不合格的總是極少數(shù)甚至沒有，優(yōu)秀的也只是按一定比例分配名額，且所占比例極小;大多數(shù)都集中在合格和基本合格這兩個(gè)等級(jí)上。這種考評(píng)方式在使用較長(zhǎng)一段時(shí)間后，就很難對(duì)被考核者的能力、工作實(shí)績(jī)做出客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用，考核的激勵(lì)功能更無(wú)從談起。
三、事業(yè)單位員工績(jī)效管理優(yōu)化
1.完善績(jī)效管理機(jī)制。
建立目標(biāo)管理責(zé)任制。建立單位、科室兩級(jí)綜合目標(biāo)管理責(zé)任制，成立由單位領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的綜合目標(biāo)管理委員會(huì)，下設(shè)目標(biāo)管理辦公室，由單位副職領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，財(cái)務(wù)科室負(fù)責(zé)綜合目標(biāo)管理的具體工作，各責(zé)任科室設(shè)核算員，負(fù)責(zé)本科室綜合目標(biāo)管理與科室成本核算的具體工作。目標(biāo)管理辦公室下設(shè)工作小組，由辦公室、財(cái)務(wù)科、人事科等職能科室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)擬定或調(diào)整績(jī)效管理方案，提交綜合目標(biāo)管理委員會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)后執(zhí)行。
制訂效率兼公平規(guī)定。事業(yè)單位員工績(jī)效考核應(yīng)堅(jiān)持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平和勞動(dòng)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則。根據(jù)不同崗位的責(zé)任和貢獻(xiàn)大小、技術(shù)復(fù)雜狀況及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)程度，適當(dāng)拉開分配檔次，建立起重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向臨床第一線傾斜、向高層次技術(shù)人才和管理崗位傾斜、向苦臟累險(xiǎn)等崗位傾斜的分配制度。在筆者單位，實(shí)施了多種體現(xiàn)公平的績(jī)效考核規(guī)定，如：
對(duì)急診科、各類ICU室、兒科、產(chǎn)房等科室或崗位實(shí)行特殊崗位津貼;對(duì)夜班崗位建立按當(dāng)月累計(jì)上夜班次數(shù)分段制定夜班費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的辦法;制定科室二級(jí)分配指導(dǎo)原則，要求科室按專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)系數(shù)、完成的工作量和工作質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象滿意度等主要內(nèi)容分配績(jī)效工資。
建立單項(xiàng)計(jì)件績(jī)效工資制度，如采用“診療人次計(jì)件”和“手術(shù)計(jì)件”等方式，根據(jù)醫(yī)生完成的門診診療人次數(shù)和手術(shù)數(shù)計(jì)算單項(xiàng)計(jì)件績(jī)效工資，激勵(lì)臨床科室醫(yī)生多接診門診病人，多做手術(shù)，較好解決了“看病難”、“手術(shù)難”等瓶頸問(wèn)題，同時(shí)也大幅度地提高臨床一線專家的績(jī)效工資水平。
在管理崗位建立業(yè)績(jī)津貼和風(fēng)險(xiǎn)津貼制度。根據(jù)各管理崗位的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)津貼標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)績(jī)津貼分配系數(shù)，根據(jù)科室績(jī)效工資總額的一定比例計(jì)算責(zé)任科室管理崗位的業(yè)績(jī)津貼總額，按分配系數(shù)進(jìn)行分配。
2.細(xì)化績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。
事業(yè)單位員工績(jī)效考核應(yīng)同時(shí)采用年度綜合考核和月度、季度績(jī)效考核，月度、季度考核有助于各科室部門更好地了解自身工作進(jìn)度和績(jī)效水平，從而根據(jù)具體情況適時(shí)調(diào)整目標(biāo)設(shè)定，避免目標(biāo)計(jì)劃偏離實(shí)際。
年度考核。在筆者單位，年度考核指標(biāo)設(shè)計(jì)采用“平衡計(jì)分”原理，建立以工作量、工作質(zhì)量、病人滿意度和成本控制為基本內(nèi)容的綜合目標(biāo)管理體系。各科室標(biāo)準(zhǔn)分100分，其中工作量及成本管理40分(財(cái)務(wù))，工作質(zhì)量與工作流程35分(業(yè)務(wù))，學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)15分(學(xué)習(xí)與創(chuàng)新)，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與服務(wù)對(duì)象滿意度10分(客戶)�？己思�(jí)別按科室類別和考核得分排名，分為AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)四個(gè)等級(jí)，按不同的標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)科室主任、護(hù)士長(zhǎng)和其它人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
月度考核。主要考核科室當(dāng)月基本工作量完成情況和成本管理情況，并實(shí)行按基本工作量計(jì)算當(dāng)月績(jī)效工資。以臨床科室為例，基本工作量考核指標(biāo)有門診診療人次、實(shí)際占用床日數(shù)、收治病人數(shù)。
門診人次與實(shí)際占用床日數(shù)工作量考核標(biāo)準(zhǔn)為：門診和病區(qū)采用“一條龍”管理模式，在進(jìn)行目標(biāo)成本考核時(shí)，以住院床日數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)核算單位，每三個(gè)門診人次數(shù)折算一個(gè)住院床日，根據(jù)當(dāng)月完成的門診人次與占用床日數(shù)，計(jì)算科室當(dāng)月每一工作量(床日)的成本。完成成本目標(biāo)和收支結(jié)余目標(biāo)的科室，按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)績(jī)效工資，成本超標(biāo)或成本節(jié)約部分按一定比例提高或降低每一工作量的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)�？剖掖踩粘杀竞褪罩ЫY(jié)余目標(biāo)，根據(jù)科室性質(zhì)和前三年實(shí)際水平測(cè)算，收支結(jié)余目標(biāo)可以是零或負(fù)數(shù)。
收治病人數(shù)工作量考核標(biāo)準(zhǔn)：出院病人工作量獎(jiǎng)=當(dāng)月出院病人數(shù)×每人次標(biāo)準(zhǔn)，每人次標(biāo)準(zhǔn)=平均住院日標(biāo)準(zhǔn)×當(dāng)月病例分型系數(shù)×N(常數(shù))。病例分型系數(shù)是依據(jù)衛(wèi)人委病例分型辦法，將病人根據(jù)病情輕重分為A、B、C、D四個(gè)類型，分別取固定分值，計(jì)算科室每一出院病人的平均病例分型得分，即為科室“病例分型系數(shù)”。此分值越高，說(shuō)明科室收治的重病人越多，每一出院病人的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)也越高，激勵(lì)科室多收治重病人和加快病床周轉(zhuǎn)。
3.加強(qiáng)全面成本控制。
成本控制是提升事業(yè)單位績(jī)效管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。筆者單位通過(guò)推行綜合目標(biāo)管理，采取一系列成本管理的戰(zhàn)略和措施，實(shí)現(xiàn)不斷提高醫(yī)院效率和效益的管理目標(biāo)。
管理戰(zhàn)略。“一體兩翼”戰(zhàn)略：以醫(yī)療為主體，在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)和后勤社會(huì)化。健康產(chǎn)業(yè)有體檢、特診門診、企業(yè)門診、特診病房;實(shí)行全方位后勤社會(huì)化，包括清潔、保安、餐飲、陪護(hù)等，省出的后勤編制用于增加專業(yè)技術(shù)人員;實(shí)行公務(wù)用車社會(huì)化，后勤倉(cāng)庫(kù)實(shí)行“準(zhǔn)時(shí)制”管理，最大限度減少庫(kù)存，節(jié)約場(chǎng)地和倉(cāng)儲(chǔ)成本。
“總量控制，結(jié)構(gòu)調(diào)整”戰(zhàn)略：醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子做出規(guī)劃，實(shí)行“總量控制，結(jié)構(gòu)調(diào)整”戰(zhàn)略，狠抓藥品比例控制，采取強(qiáng)有力的`措施，控制藥品費(fèi)增長(zhǎng)，控制病人總費(fèi)用的過(guò)快增長(zhǎng)。通過(guò)降低藥品費(fèi)比例，相對(duì)降低病人費(fèi)用水平。
人力資源管理。嚴(yán)格控制正式職工人數(shù)增長(zhǎng)，除專業(yè)技術(shù)的關(guān)鍵崗位外，其它崗位盡可能使用聘用人員或勞務(wù)派遣人員，近年內(nèi)醫(yī)院人均工作量高位運(yùn)行且逐年增長(zhǎng)。
工勤崗位原則上不增加聘用人員，逐步實(shí)現(xiàn)由第三方托管，院內(nèi)掛號(hào)及部分文員崗位交由相關(guān)公司托管，醫(yī)院實(shí)行勞務(wù)派遣的人員已近百人。
長(zhǎng)年開設(shè)護(hù)士培訓(xùn)班，接收培訓(xùn)生、擇優(yōu)聘用，保證護(hù)理人員的質(zhì)量，同時(shí)緩解臨床護(hù)士緊張的矛盾。
提高聘用專業(yè)技術(shù)人員待遇，逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬。聘用人員績(jī)效工資分配與在編人員實(shí)行同工同酬，臨床一線衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員年度獎(jiǎng)、過(guò)節(jié)費(fèi)等項(xiàng)目也相應(yīng)調(diào)整。此類措施，對(duì)穩(wěn)定聘用員工隊(duì)伍、調(diào)動(dòng)聘用員工的工作積極性，發(fā)揮了重要作用。
藥品管理。成立藥事管理委員會(huì)，做好藥品陽(yáng)光采購(gòu)、新藥特藥控制、藥品比例控制、人均和日均藥品費(fèi)控制。對(duì)異動(dòng)藥品實(shí)行訓(xùn)導(dǎo)、限制使用和停止使用制度。
材料支出控制。嚴(yán)格執(zhí)行材料支出比例控制、高質(zhì)耗材專帳管理和審批控制相關(guān)制度，并將科室衛(wèi)生材料支出占醫(yī)療收入的比例與科室績(jī)效管理和獎(jiǎng)金分配掛鉤。
4.優(yōu)化服務(wù)工作流程。
目前，事業(yè)單位機(jī)制不靈活、效率低下等問(wèn)題仍普遍存在，優(yōu)化服務(wù)工作流程對(duì)提升事業(yè)單位員工績(jī)效有著重要意義。在筆者單位，施行了醫(yī)療、護(hù)理同步的臨床路徑管理，以護(hù)理服務(wù)全過(guò)程為主線，建立臨床護(hù)理路徑新標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)關(guān)注病人現(xiàn)存、潛在的護(hù)理問(wèn)題及護(hù)理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使醫(yī)護(hù)配合高度協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。
門診實(shí)行預(yù)約掛號(hào)、分時(shí)段預(yù)約診療制度，優(yōu)化門診服務(wù)流程，開設(shè)專病門診，合理分流病人，縮短患者就醫(yī)時(shí)間，最大限度提升醫(yī)院門診接診能力。同時(shí)，改造就醫(yī)環(huán)境，提升患者就醫(yī)感受。隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公民對(duì)事業(yè)單位的服務(wù)能力和水平提出越來(lái)越高的期望和要求�？�(jī)效管理是改善企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)效益的重要途徑，績(jī)效管理在事業(yè)單位的成功實(shí)施，對(duì)提高事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)管理質(zhì)量和效率、提升員工綜合素質(zhì)具有重要意義。
【2】事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)
近年來(lái)，全國(guó)各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于提高財(cái)政資金績(jī)效的要求，在加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理方面開展了積極探索，各方面工作取得新的成效。
一、各地預(yù)算績(jī)效管理開展基本情況
(一)組織機(jī)構(gòu)逐步健全。截止目前，全國(guó)36省(市、自治區(qū)、計(jì)劃單列市)級(jí)財(cái)政部門，已有河北、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、江西、青島、湖北、湖南、廣東、海南、貴州、云南等14個(gè)成立了單獨(dú)的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)構(gòu)，其他未單獨(dú)設(shè)立機(jī)構(gòu)的財(cái)政廳(局)也由相關(guān)處室(19個(gè)省市設(shè)在預(yù)算處、3個(gè)省市設(shè)在監(jiān)督處)履行績(jī)效管理職責(zé)，并有專門人員從事預(yù)算績(jī)效管理工作。
截止目前，北京、河北、浙江、江蘇等9個(gè)省市區(qū)的市、縣設(shè)立績(jī)效管理機(jī)構(gòu)，如黑龍江省13個(gè)市(地)中有12個(gè)設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)(只有哈爾濱市工作職能在預(yù)算處)，縣(市)有40%設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)，其余分別設(shè)在國(guó)資、預(yù)算、國(guó)庫(kù)等不同部門。
(二)規(guī)章制度不斷完善。所有36個(gè)省級(jí)財(cái)政部門都制定了專門的預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度和辦法，并隨著實(shí)踐工作的開展不斷補(bǔ)充和完善，其中，河北、青島直接以政府的文件發(fā)文，天津、內(nèi)蒙、上海、浙江、寧波、廣東、貴州等7個(gè)地區(qū)以政府辦公廳的文件轉(zhuǎn)發(fā)，其他均以財(cái)政廳(局)發(fā)文。在此基礎(chǔ)上，各地還制定了相應(yīng)的配套文件，如內(nèi)部工作流程、相關(guān)協(xié)調(diào)制度、規(guī)范性文本等等，如浙江省截止2009年底，全省各地共建立了相關(guān)制度305項(xiàng)，其中，辦法規(guī)程類211項(xiàng)，內(nèi)部協(xié)調(diào)類65項(xiàng)，績(jī)效目標(biāo)類7項(xiàng)，結(jié)果應(yīng)用類9項(xiàng)，部門考核類5項(xiàng)，制度建設(shè)漸成體系。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作穩(wěn)步開展。各地進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍逐步擴(kuò)大，評(píng)價(jià)項(xiàng)目逐年增多，涉及的資金量逐年擴(kuò)大。如廣東省省級(jí)全面鋪開了對(duì)500萬(wàn)元以上項(xiàng)目或跨年度項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)及其審核，并已常態(tài)化、規(guī)范化。同時(shí)，形成了圍繞省委、省政府中心工作、重大項(xiàng)目和民生保障等重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的選取機(jī)制;四川省20xx年針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、行政運(yùn)行四大支出，選取2009年80個(gè)大類項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及省級(jí)財(cái)政資金62億元，占當(dāng)年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金總額的20%;云南省20xx年共組織對(duì)41個(gè)關(guān)系民生、社會(huì)關(guān)注度高、資金數(shù)額較大的重點(diǎn)項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià)，其中：評(píng)價(jià)2009年度實(shí)施的項(xiàng)目30個(gè)、20xx年度效能政府建設(shè)重點(diǎn)評(píng)價(jià)民生項(xiàng)目10個(gè)、水利抗旱資金項(xiàng)目1個(gè)，涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、少數(shù)民族發(fā)展、教育、衛(wèi)生、旅游、社會(huì)保障、科技、行政等領(lǐng)域，評(píng)價(jià)資金總額逾277.65億元，其中：中央預(yù)算資金104.35億元，省財(cái)政資金66.95億元，州市縣(市區(qū))財(cái)政資金5.90億元，其他投入資金100.45億元等等。不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年全國(guó)省級(jí)部門納入績(jī)效評(píng)價(jià)的資金量約1600億元。
(四)預(yù)算績(jī)效管理范圍不斷拓寬
一是強(qiáng)調(diào)績(jī)效目標(biāo)管理。如河北省以冀財(cái)預(yù)〔20xx〕58號(hào)要求省級(jí)所有項(xiàng)目全面編制績(jī)效內(nèi)容并編制《部門預(yù)算績(jī)效計(jì)劃》文本;江蘇省開展專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理試點(diǎn)，專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)評(píng)審與20xx年部門預(yù)算(一上環(huán)節(jié))一并布置，整個(gè)“兩上兩下”過(guò)程同步進(jìn)行;浙江省財(cái)政廳出臺(tái)的實(shí)施辦法明確要求部門(單位)在編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，應(yīng)申報(bào)明確的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，并盡量予以細(xì)化，邀請(qǐng)省政府研究室、大專院校、省級(jí)有關(guān)部門的人員組成專家組，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和論證，形成項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化論證報(bào)告等。
二是進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)。黑龍江省從2005年開始，連續(xù)三年開展了市縣財(cái)政綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作;浙江省探索單位整體支出評(píng)價(jià)，對(duì)疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所實(shí)施整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn);廣東省針對(duì)基本公共服務(wù)均等化、珠三角基本公共服務(wù)一體化等重大綜合支出政策，建立財(cái)政綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)政府執(zhí)政能力和管理服務(wù)水平的全面提升。
三是完善資金分配機(jī)制。如廣東省建立健全專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配績(jī)效管理機(jī)制,截至2009年底，省級(jí)共有12個(gè)部門單位28個(gè)項(xiàng)目試行了競(jìng)爭(zhēng)性分配改革，涉及省級(jí)財(cái)政資金共107億元;實(shí)際完成競(jìng)爭(zhēng)性分配的有22個(gè)項(xiàng)目，涉及省級(jí)財(cái)政資金近100億元;北京市在年初選擇了部分重點(diǎn)項(xiàng)目，由財(cái)政局采用委托第三方、聘請(qǐng)專家、社會(huì)調(diào)查等方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性、績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金規(guī)模等事項(xiàng)進(jìn)行事前評(píng)估，作為項(xiàng)目資金安排的參考依據(jù)。
(五)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用方式多樣
一是評(píng)價(jià)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。如北京市將評(píng)價(jià)結(jié)果在市級(jí)行政事業(yè)單位范圍內(nèi)公開，并上傳至財(cái)政辦公平臺(tái)的專題網(wǎng)站，便于單位之間相互比較、借鑒和監(jiān)督，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的公開、公正。廣東省將項(xiàng)目績(jī)效管理結(jié)果情況向省人大財(cái)經(jīng)委、省審計(jì)廳、省監(jiān)察廳、省人力資源社會(huì)保障廳等部門通報(bào)，并向相關(guān)省直部門和單位反饋，逐步建立績(jī)效約束與激勵(lì)機(jī)制。四川省政府對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果予以通報(bào)，評(píng)價(jià)報(bào)告函送相關(guān)部門，同時(shí)選擇部分具有典型意義的項(xiàng)目在公開媒體予以公示。
二是上報(bào)政府或人大，提供決策參考。浙江省將評(píng)價(jià)結(jié)果向政府或人大等部門匯報(bào)，引起領(lǐng)導(dǎo)重視，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。廣東省將每年度省級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果、績(jī)效督查、重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)情況上報(bào)省政府，為省政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)綜合部門，為相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策提供績(jī)效參考。
三是評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排主要依據(jù)。山西省在編制年初項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為編制和安排預(yù)算的重要參考依據(jù)，凡績(jī)效考評(píng)不合格或較差的項(xiàng)目，相應(yīng)核減或取消項(xiàng)目預(yù)算。浙江省將評(píng)價(jià)結(jié)果提供給預(yù)算編制部門，作為預(yù)算編制和審核的重要依據(jù)，同時(shí)，將對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目總結(jié)的問(wèn)題和建議抄送廳相關(guān)業(yè)務(wù)處和預(yù)算局，供預(yù)算審核參考。
四是評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于行政問(wèn)責(zé)。如北京市制定了12項(xiàng)專項(xiàng)考評(píng)實(shí)施細(xì)則，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果納入政府行政問(wèn)責(zé)體系;河北省制定了《河北省預(yù)算績(jī)效管理問(wèn)責(zé)辦法》，明確對(duì)政府及其授權(quán)部門在預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中，由于故意或者過(guò)失導(dǎo)致預(yù)算績(jī)效管理未達(dá)到相關(guān)要求，以致財(cái)政資金配置和執(zhí)行績(jī)效未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的.下級(jí)政府、本級(jí)公共部門(單位)及其責(zé)任人員實(shí)行績(jī)效問(wèn)責(zé)。
五是完善和加強(qiáng)項(xiàng)目管理。浙江省將重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目和自評(píng)抽查項(xiàng)目的評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋被評(píng)價(jià)單位，要求其針對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)，不斷完善項(xiàng)目管理。四川省針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促省級(jí)相關(guān)部門完善管理辦法，創(chuàng)新項(xiàng)目資金管理模式。
(六)預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制不斷創(chuàng)新
河北省提出“十二五”期間各級(jí)政府都要實(shí)行比較規(guī)范的預(yù)算績(jī)效管理，并從十個(gè)方面提出了進(jìn)一步深化推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的制度設(shè)計(jì)。
江蘇省提出建立預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理、財(cái)政監(jiān)督“四位一體”財(cái)政管理新機(jī)制，建立健全“當(dāng)年預(yù)算編制、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效跟蹤管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、下年預(yù)算編制”良性循環(huán)閉合系統(tǒng)。
云南省提出把績(jī)效管理融入財(cái)政資金管理的全過(guò)程，實(shí)行“三個(gè)結(jié)合”：績(jī)效目標(biāo)審核與部門預(yù)算編制相結(jié)合，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算資金安排相結(jié)合，績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度與行政問(wèn)責(zé)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“預(yù)算編制有績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目執(zhí)行有績(jī)效監(jiān)管，項(xiàng)目完成有績(jī)效評(píng)價(jià)，預(yù)算安排有評(píng)價(jià)依據(jù)”全過(guò)程管理。
(七)績(jī)效管理基礎(chǔ)工作繼續(xù)加強(qiáng)
一是建立和完善指標(biāo)體系。如廣東省根據(jù)“先簡(jiǎn)后繁，先易后難，由點(diǎn)及面”的原則，采取 “定量指標(biāo)”和“定性指標(biāo)”相結(jié)合方式，建立動(dòng)態(tài)指標(biāo)庫(kù)，所選用的指標(biāo)既可從每類指標(biāo)和備選指標(biāo)庫(kù)中選取，也可以根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特性設(shè)置; 江蘇省財(cái)政廳主要是從“投入指標(biāo)”、“產(chǎn)出與效果指標(biāo)”、“能力和條件指標(biāo)”、“滿意率指標(biāo)”等四個(gè)方面構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。河北省分四個(gè)層次構(gòu)建財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從績(jī)效指標(biāo)體系的建設(shè)原則、目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、步驟、組織管理等方面對(duì)財(cái)政支出指標(biāo)體系建設(shè)做出全面規(guī)劃。上海市閔行區(qū)借鑒美國(guó)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐，實(shí)行了PART績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
二是構(gòu)建預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)。浙江省逐步構(gòu)建信息系統(tǒng)，建立全省參與績(jī)效評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)庫(kù)、評(píng)價(jià)專家?guī)�、�?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)、信息共享平臺(tái)，探索建立預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng);福建省以20xx年以開展“基礎(chǔ)教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)”為契機(jī)，開發(fā)了福建省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理系統(tǒng);廣東省研究開發(fā)“1平臺(tái)、4子系統(tǒng)、4庫(kù)”信息管理系統(tǒng)，即：“財(cái)政支出績(jī)效信息管理平臺(tái)，專家評(píng)審管理子系統(tǒng)、部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理子系統(tǒng)、財(cái)政專項(xiàng)資金全過(guò)程績(jī)效管理子系統(tǒng)、財(cái)政綜合支出績(jī)效管理子系統(tǒng)，評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、專家?guī)�、資料檔案庫(kù)”。海南省面向省直部門單位和各專業(yè)團(tuán)體公開征集績(jī)效評(píng)價(jià)專家，并與政府采購(gòu)專家?guī)鞂?shí)現(xiàn)資源共享，形成600多人規(guī)模的績(jī)效評(píng)價(jià)專家?guī)臁?/p>
(八)市縣預(yù)算績(jī)效管理工作繼續(xù)推進(jìn)。部分省市在健全市縣績(jī)效管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)，積極推進(jìn)基層績(jī)效管理工作開展。如安徽省出臺(tái)《關(guān)于做好20xx年市縣預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)工作的通知》(皖財(cái)預(yù)[20xx]563號(hào))，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市縣績(jī)效管理工作的指導(dǎo)。2009年選擇2個(gè)市、10個(gè)縣開展試點(diǎn)，20xx年將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到所有的市(17個(gè)市)和全省一半的縣(30個(gè)縣)。在評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量上，要求2009年試點(diǎn)地區(qū)要在去年基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加評(píng)價(jià)項(xiàng)目。20xx年新增試點(diǎn)地區(qū)至少選擇2個(gè)不同類型的項(xiàng)目，以搭建評(píng)價(jià)框架為主，力求少而精。督促指導(dǎo)各試點(diǎn)市縣制定具體實(shí)施方案、合理選報(bào)項(xiàng)目、完善制度等，報(bào)省廳備案。
二、預(yù)算績(jī)效管理工作取得成效
(一)初步樹立了績(jī)效理念。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，預(yù)算部門開始重視財(cái)政支出的績(jī)效問(wèn)題，以績(jī)效為目標(biāo)、以結(jié)果為導(dǎo)向的績(jī)效理念正在逐步形成。同時(shí)，對(duì)財(cái)政支出的科學(xué)性、效益性、管理水平的評(píng)判，促進(jìn)了部門不斷完善內(nèi)部管理，自覺加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督，不斷提高理財(cái)水平。
(二)增強(qiáng)了部門的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，部門清楚地了解實(shí)施項(xiàng)目所要取得的政治效果、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，其職能和目標(biāo)得到了進(jìn)一步明確，部門自我約束意識(shí)及責(zé)任意識(shí)明顯提高。
(三)提高了財(cái)政資金的使用效益。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)將部門預(yù)算與部門發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，一方面有利于整合財(cái)政資源，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，最大限度的將有限資源配置到效益最佳的部門并發(fā)揮最大效益。另一方面監(jiān)督預(yù)算單位合理高效使用財(cái)政資金，減少了財(cái)政資金支出的隨意性和盲目性，一定程度上緩解了財(cái)政支出壓力。
(四)增強(qiáng)了財(cái)政決策的科學(xué)性�？�(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較為客觀地反映了省級(jí)專項(xiàng)資金使用情況，為政府出臺(tái)財(cái)政支持政策提供了重要的政策依據(jù)。
(五)促進(jìn)了高效、透明績(jī)效政府的建設(shè)。將評(píng)價(jià)結(jié)果在部門內(nèi)部或一定范圍適度公開，一方面強(qiáng)化了部門內(nèi)部監(jiān)督，增強(qiáng)預(yù)算透明度，另一方面強(qiáng)化了部門活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)加快高效、透明政府的建設(shè)步伐。
三、地方反映預(yù)算績(jī)效管理中的問(wèn)題
(一)績(jī)效管理理念有待進(jìn)一步增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年推進(jìn)，預(yù)算部門對(duì)績(jī)效的理念有了一定的了解，但長(zhǎng)期以來(lái)形成的“重安排，輕監(jiān)督;重爭(zhēng)取，輕管理;重使用，輕績(jī)效”的思想短期難以改變，重產(chǎn)出、重結(jié)果的績(jī)效管理理念尚未完全深入人心，部分單位把大量精力花在跑資金、爭(zhēng)項(xiàng)目上，認(rèn)為只要資金使用合法合規(guī)就行，忽視財(cái)政資金的使用績(jī)效。有的部門對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作重視不夠，缺乏主動(dòng)性，應(yīng)付的成分多于對(duì)管理問(wèn)題的反思，沒有將績(jī)效管理工作作為一項(xiàng)日常性重要工作來(lái)抓。變“要我評(píng)價(jià)”為“我要評(píng)價(jià)”，是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的“瓶頸”，既是工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。
(二)預(yù)算績(jī)效管理法制建設(shè)不完備。目前國(guó)家尚未出臺(tái)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)法律、法規(guī)，財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)[2009]76號(hào))只可作為部門規(guī)章依據(jù)。各地區(qū)只有河北省、青島市以政府文件形式要求推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作，天津、內(nèi)蒙等7個(gè)地區(qū)由政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部門關(guān)于開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的文件，其他地區(qū)則由財(cái)政部門發(fā)文。在這種情況下，績(jī)效管理工作缺乏法制手段，面對(duì)各方利益博弈和多種阻力，難以有效發(fā)揮職能作用。
(三)機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步推進(jìn)。目前全國(guó)只有14個(gè)地區(qū)省級(jí)財(cái)政部門設(shè)置了專門的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)構(gòu)，名稱不盡統(tǒng)一，職責(zé)也不盡明確;其他地區(qū)大多數(shù)將相關(guān)職能由預(yù)算處負(fù)責(zé)，少數(shù)地區(qū)由監(jiān)督處牽頭負(fù)責(zé)，人員數(shù)量較少。只有部分市縣財(cái)政部門設(shè)置了預(yù)算績(jī)效管理機(jī)構(gòu)。另外，由于預(yù)算績(jī)效管理的專業(yè)性、復(fù)雜性等特性，現(xiàn)有工作人員的業(yè)務(wù)水平還不能滿足績(jī)效管理工作要求，業(yè)務(wù)素質(zhì)急需提高。
(四)規(guī)范的預(yù)算績(jī)效管理模式還處于起步階段。預(yù)算編制過(guò)程中的績(jī)效目標(biāo)確定、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用和問(wèn)責(zé)等規(guī)范的預(yù)算績(jī)效管理模式還在探索之中。受條件限制，各地采取的模式不盡相同，重點(diǎn)推進(jìn)方向也不一致，相關(guān)探索也只處于起步階段。
(五)預(yù)算績(jī)效管理基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。首先是績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還不完善，評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定的科學(xué)性有待加強(qiáng);其次是績(jī)效評(píng)價(jià)方法相對(duì)單一，主要應(yīng)用橫向比較法、預(yù)定目標(biāo)與實(shí)施效果比較法等，其他一些方法如因素分析法、專家評(píng)議與問(wèn)卷調(diào)查法等方法要熟練掌握和應(yīng)用還有一個(gè)過(guò)程;第三是預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)還沒有完全建立，預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)信息的搜集、整理、分析工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(六)績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量有待提高。由于尚未建立全國(guó)統(tǒng)一、科學(xué)有效的評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)缺乏可比性，評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和公正性受到質(zhì)疑，評(píng)價(jià)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。這也造成績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果大多停留在反映情況和問(wèn)題的層面，其權(quán)威性、公信力、實(shí)用性不足，加上績(jī)效管理未與預(yù)算編制充分結(jié)合等原因，評(píng)價(jià)結(jié)果約束力不強(qiáng)，績(jī)效評(píng)價(jià)往往流于形式，難以做到與規(guī)范預(yù)算管理、完善預(yù)算編制、加強(qiáng)部門管理以及提高財(cái)政資金使用效益真正有效銜接起來(lái)。
(七)相關(guān)領(lǐng)域改革需要配套推進(jìn)。一是財(cái)政管理責(zé)任制度尚未有效確立，不少預(yù)算主管部門片面以行政行為的重要性來(lái)渲染多花錢的“強(qiáng)勢(shì)”，對(duì)自身的財(cái)政管理職責(zé)認(rèn)識(shí)不清晰、履行不到位，不遵守甚至藐視各項(xiàng)財(cái)政管理制度。二是政府預(yù)算構(gòu)成尚不健全，“四本”預(yù)算相對(duì)獨(dú)立，政府尚未把全部資源特別是公共資產(chǎn)方面的資源都納入預(yù)算管理，“資產(chǎn)、資源、資金”管理沒能實(shí)現(xiàn)有效銜接和良性互動(dòng)。三是預(yù)算分配機(jī)制尚有缺陷，不少預(yù)算主管部門“零基預(yù)算”意識(shí)不強(qiáng)，只以遞增比例來(lái)度量政府對(duì)其的認(rèn)可度。四是政府部門財(cái)務(wù)信息透明度不高，預(yù)算績(jī)效管理缺乏有效的數(shù)據(jù)支撐。五是政府財(cái)政會(huì)計(jì)核算體系改革尚未到位。
四、各地提出加強(qiáng)績(jī)效管理工作的建議
(一)加大宣傳力度，強(qiáng)化績(jī)效理念。通過(guò)各種媒介、各種形式和渠道，加大績(jī)效管理理念宣傳力度，不斷提高部門(單位)的績(jī)效意識(shí)，使社會(huì)公眾也來(lái)了解支持績(jī)效管理工作。
(二)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理法制建設(shè)。提請(qǐng)國(guó)家出臺(tái)相關(guān)法律、法規(guī)，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理法制手段，一是在《預(yù)算法》修訂中增加有關(guān)強(qiáng)調(diào)預(yù)算績(jī)效管理的內(nèi)容;二是制定全國(guó)統(tǒng)一的預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度辦法，指導(dǎo)和推動(dòng)各地工作，形成全國(guó)上下一盤棋，也有利于各省市間相互比較和借鑒。
(三)發(fā)揮各部門在預(yù)算績(jī)效管理中的主體作用。建立部門預(yù)算責(zé)任制度，強(qiáng)化部門的預(yù)算編制和執(zhí)行主體責(zé)任，形成“誰(shuí)干事誰(shuí)花錢、誰(shuí)花錢誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的制度，從預(yù)算編制到執(zhí)行，部門都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。建立績(jī)效問(wèn)責(zé)制度，把單位財(cái)政資金使用績(jī)效納入機(jī)關(guān)建設(shè)和效能建設(shè)的考核范圍，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，提高單位對(duì)項(xiàng)目資金使用績(jī)效的重視和開展績(jī)效管理工作的自覺性。
(四)研究建立預(yù)算績(jī)效管理基礎(chǔ)信息系統(tǒng)。一是建立標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)的指標(biāo)體系，建議吸收全國(guó)經(jīng)驗(yàn)，整合、分析現(xiàn)有成果，分別按行業(yè)、領(lǐng)域、項(xiàng)目等制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)全國(guó)評(píng)價(jià)工作順利開展。二是加快建立專家?guī)旌椭薪闄C(jī)構(gòu)庫(kù)，增強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的公信力，進(jìn)一步提升績(jī)效評(píng)價(jià)工作的效率和質(zhì)量。三是完善績(jī)效評(píng)價(jià)信息化手段，統(tǒng)一開發(fā)全國(guó)通用的財(cái)政支出績(jī)效管理信息系統(tǒng)，將信息系統(tǒng)融入預(yù)算管理全過(guò)程，提高績(jī)效管理的效率與水平。四是搭建工作信息交流平臺(tái)，將各省規(guī)章制度、指標(biāo)體系、工作情況等及時(shí)在平臺(tái)上反映，以供全國(guó)各省市借鑒。
(五)強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。一是按照政府信息公開的有關(guān)要求，逐步公開財(cái)政支出項(xiàng)目預(yù)算及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)財(cái)政資金使用效益的監(jiān)督。二是研究提出將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)提交人大審議的方式方法，加強(qiáng)立法機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)算管理的監(jiān)督。三是根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，針對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合評(píng)價(jià)報(bào)告提出的建議，督促預(yù)算單位制定切實(shí)可行的整改方案，并組織人員就整改方案的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(六)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是加大預(yù)算績(jī)效管理基礎(chǔ)理論和實(shí)務(wù)操作統(tǒng)一培訓(xùn)力度，對(duì)各級(jí)財(cái)政部門、預(yù)算主管部門、預(yù)算單位和中介機(jī)構(gòu)等多層次輔導(dǎo)和培訓(xùn)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍、方法、技術(shù)手段進(jìn)行探索和研究，形成理論和實(shí)踐互為促進(jìn)的良好局面。三是多提供一些學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，包括到科研院所進(jìn)修、到英美等發(fā)達(dá)國(guó)家考察預(yù)算績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)。。
(七)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作資金支持力度。建議財(cái)政部設(shè)立預(yù)算績(jī)效管理專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，用于支持各地改革實(shí)踐、宣傳培訓(xùn)、信息系統(tǒng)建設(shè)、理論研究及工作激勵(lì)。
(八)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。一是提高制定中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃和短期計(jì)劃的能力，財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)部門和項(xiàng)目產(chǎn)出、結(jié)果的定性定量研究。二是加快預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革步伐，適時(shí)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，清晰、真實(shí)地反映公共部門和公共支出的成本與績(jī)效。
【3】事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)
20xx年，我省各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)預(yù)〔20xx〕416號(hào))、《山西省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)我省預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見》(晉政辦發(fā)〔20xx〕80號(hào))和《山西省財(cái)政廳關(guān)于做好20xx年省直部門預(yù)算績(jī)效管理工作的通知》(晉財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào))，大力推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，各項(xiàng)工作都取得了積極進(jìn)展。為做好20xx年度預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)和考核工作，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、全面總結(jié)20xx年度預(yù)算績(jī)效管理工作
(一)開展20xx年度工作總結(jié)
對(duì)本部門20xx年度的相關(guān)工作進(jìn)行全面總結(jié)，包括預(yù)算績(jī)效管理工作的具體開展情況、取得的成效、存在的'問(wèn)題、下一步工作思路以及相關(guān)工作建議等。工作總結(jié)要力求內(nèi)容全面，數(shù)據(jù)詳實(shí)，突出特色;反映問(wèn)題真實(shí)客觀，提出建議針對(duì)性強(qiáng)。
(二)填報(bào)工作推進(jìn)情況統(tǒng)計(jì)表和機(jī)構(gòu)人員情況表
按照《省直部門預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)情況統(tǒng)計(jì)表》(附件1)中的內(nèi)容和要求，認(rèn)真填報(bào)相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，力求內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、信息準(zhǔn)確，以便我廳及時(shí)、全面、翔實(shí)掌握各部門預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)情況。該統(tǒng)計(jì)表將作為20xx年度省直部門預(yù)算績(jī)效管理工作考核的重要基礎(chǔ)。同時(shí)，為及時(shí)掌握各部門預(yù)算績(jī)效管理機(jī)構(gòu)、人員情況，方便聯(lián)系工作，請(qǐng)?zhí)顚?ldquo;預(yù)算績(jī)效管理機(jī)構(gòu)人員情況表”(附件2)，并確定聯(lián)絡(luò)員。
二、認(rèn)真做好20xx年度預(yù)算績(jī)效管理工作考核
按照《山西省預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法》(晉財(cái)資〔2015〕119號(hào))要求，客觀公正地對(duì)20xx年度各項(xiàng)考核內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行自我評(píng)分，如實(shí)填寫“省直部門預(yù)算績(jī)效管理工作考核評(píng)分表”，并對(duì)每項(xiàng)評(píng)分進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，提供必要的佐證材料(無(wú)佐證材料將不得分)。
三、報(bào)送方式和時(shí)間
請(qǐng)于20xx年12月20日前將總結(jié)以正式文件及電子文檔形式報(bào)送我廳預(yù)算績(jī)效管理處。附件“省直部門預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)情況統(tǒng)計(jì)表”(附件1)、“預(yù)算績(jī)效管理機(jī)構(gòu)人員情況表”(附件2)和“省直部門預(yù)算績(jī)效管理工作考核評(píng)分表”及相關(guān)材料隨工作總結(jié)一起報(bào)送。
【事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)】相關(guān)文章：
單位預(yù)算績(jī)效管理制度（通用20篇）12-14
事業(yè)單位預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度（精選12篇）07-11
行政事業(yè)單位預(yù)算管理制度范本「最新」03-07
行政事業(yè)單位預(yù)算管理制度范文（精選10篇）10-28
事業(yè)單位預(yù)算政府采購(gòu)申請(qǐng)報(bào)告07-14
事業(yè)單位績(jī)效管理改進(jìn)措施論文（精選10篇）07-22
單位預(yù)算管理制度「范文」01-22