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論行政自由裁量權(quán)的法律控制
摘要:行政自由裁量權(quán)是行政權(quán)的最活躍部分,是重中之重,可以說行政法就是一部關(guān)于行政自由裁量權(quán)的法。行政自由裁量權(quán)的靈活性,決定了其易于被濫用。行政自由裁量權(quán)的濫用,必然對(duì)行政相對(duì)人的合法權(quán)益造成侵害,進(jìn)而構(gòu)成對(duì)依法行政的威脅。因此,必須加強(qiáng)對(duì)行政自由裁量權(quán)的控制。目前,如何對(duì)行政裁量權(quán)進(jìn)行有效的控制逐漸成為現(xiàn)代行政法學(xué)界研究的熱點(diǎn)問題,本文正試圖從立法、行政、司法三方面研究如何對(duì)其進(jìn)行控制,使行政自由裁量權(quán)能合法合理運(yùn)行,以發(fā)揮積極效應(yīng),更好地保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)利。
關(guān)鍵詞:行政自由裁量權(quán) 立法控制 行政控制 司法控制
行政自由裁量權(quán)作為一種權(quán)力,賦予了行政主體更大的自由,這使得行政自由裁量權(quán)存在被濫用的更大的可能性。而現(xiàn)實(shí)生活中確實(shí)存在大量濫用行政自由裁量權(quán)的情形。伯納德-施瓦茨說過:
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